度总结表彰大会讲话江都.docx

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度总结表彰大会讲话江都

弘扬江都精神推进跨越发展

为建设更高水平全面小康社会而努力奋斗

——在全市2007年度总结表彰大会上的讲话

（2008年2月16日）

倪士俊

同志们：

新春伊始，市委、市政府在这里隆重召开全市2007年度总结表彰大会，主要目的是动员全市广大干部群众，坚持以党的十七大精神为指引，围绕市委十一届六次全会确定的各项目标任务，大力弘扬和实践“开拓创新永图强、奋力争先铸辉煌”的新江都精神，学习先进、争当标兵，激发斗志、再创佳绩，为推动经济社会跨越发展，加快建设更高水平全面小康社会而努力奋斗。

我主要讲三点意见。

一、总结表彰先进，激发跨越发展新活力

过去的一年，全市上下认真贯彻落实科学发展观，始终坚持又好又快发展不动摇，圆满完成和超额完成了各项目标任务，经济社会继续保持了良好的发展势头。

全年完成GDP280亿元，增长16%；财政收入32.1亿元，增长34.5%；固定资产投资155亿元，增长46%；城镇居民人均可支配收入13100元，增长19%；农民人均纯收入7180元，增长17%。

全面小康建设考核名列扬州各县（市）第一，连续七届被评为“全国县域基本竞争力百强县（市）”。

过去的一年，各项工作目标明确、重点突出，推进有力、成效明显，许多工作取得了新的突破。

一是沿江开发取得新突破。

继续举全市之力推进沿江开发，45平方公里核心区已经拉开框架，当年完成基础设施投入8亿元，3.5万吨码头建成投运，特钢生产加工、船舶制造及配套件两大支柱产业迅速扩张，一批重特大项目开工建设。

去年9月份，中央政治局委员、中组部部长、原江苏省委书记李源潮同志亲临我市沿江开发区视察，给予了充分肯定，殷切希望我们“把沿江开发区打造成扬州乃至全省沿江开发的明珠”。

二是招商引资取得新突破。

坚持国资、外资、民资三资联动，全年协议注册外资4.4亿美元，实际到账外资1.59亿美元，分别增长26.2%和52.8%；利用民资136亿元，新增民资注册资本56亿元，分别增长33.3%和43.6%，双资利用实绩在扬州各县（市、区）中保持第一。

开发区、外经贸局、仙女镇、吴桥镇、丁伙镇、樊川镇、真武镇、小纪镇、武坚镇完成全年目标任务，大桥镇、邵伯镇、丁沟镇提前半年完成全年任务；浦头镇、宜陵镇因地制宜，深入发动，全民创业掀起热潮，创业氛围愈加浓烈。

三是重大项目建设取得新突破。

坚持主攻大项目，全年实施亿元以上项目42个，其中20亿元以上项目3个，工业技改投入进入全省17强，投资8亿美元的中信特钢项目成功签约，并已登记注册，投资近70亿元的中海造船、投资30亿元的诚德三期、投资23亿元的海螺水泥等一批重特大项目顺利推进，中海造船获得100亿元订单。

各镇坚持招商引资、园区开发、项目建设整体推进，新建标准化厂房35万平方米，入园企业220个，入园项目280个。

四是城乡建设取得新突破。

围绕建设滨江生态园林城市的总体目标，坚持完善功能与提升形象互动并进，国家环保模范城市、国家卫生城市创建分别通过省级验收和考核调研，城市形象明显提升、人居环境明显优化。

城乡一体步伐加快，建成农村公路86公里，改造危桥39座，农村环境综合整治取得明显成效，农民生产生活环境不断改善，三分之一的村建成全面小康村，仙女镇横沟村、丁伙镇双华村、邵伯镇渌洋湖村等被命名为扬州市小康示范村。

五是各项改革取得新突破。

市属工业企业、流通企业、事业单位、行政审批制度和投融资体制改革进一步深化。

市属重点建安企业顺利实现资产和职工身份的“双置换”，建筑业改革基本完成。

全年完成施工产值228.7亿元，同比增长41%，西安“九座花园”项目获得国家“鲁班奖”。

六是重大基础设施建设取得新突破。

安大路江都段全线建成通车，江海高速建设有序推进，新都路与沿江高等级公路实现对接，沿运灌区节水改造、灰粪港整治等重点工程完成既定任务。

全年完成重点工程项目30个，总投入26亿元，再创历史新高。

过去的一年，全市广大干部群众团结拼搏，务实进取，各条战线开拓创新，亮点纷呈，创造的业绩可圈可点，取得的成绩可喜可贺。

在工业经济方面，重点企业各展所长。

去年，全市工业总产值达876亿元，产值过亿元企业达130家，税收过千万元企业突破20家，呈现出规模总量迅速扩张、产业特色更加明晰、经济效益明显增加的发展势头，特别是面对激烈的市场竞争，工业企业激流勇进、竞相跨越，重点企业一马当先、勇立潮头。

诚德集团瞄准国际市场，走自主创新之路，产销规模全市第一，利税水平跻身扬州市前十强、名列地方工业第一，大口径无缝钢管产销全球第三。

科进船业、龙川钢管作为进驻沿江首批企业、全市工业新生力量，抢抓沿江开发机遇，实施大投入，追求大跨越，企业规模迅速扩张，发展后劲持续增强，科进船业去年突破11亿元，三年进军100亿元；龙川钢管实现12亿元，三年将跃升50亿元。

新马模具是我市集约发展的典型，占地90亩，创造产值8亿元，并在奋力冲刺50亿元目标。

洪泉实业作为全国汽配产业百强企业，近年来，在做大做强零部件产业的基础上，积极延伸产业链，最近又投入8亿元新上了九龙客车整车项目。

江淮、宏运等一批汽车及零部件企业抓配套、拓市场，为壮大我市汽车及零部件产业作出了重要贡献，去年我市被确定为全省5家汽车制造及零部件产业基地之一。

扬州石化、华伦化工、快乐木业、方正钢铁等重点企业都各展所长、追求卓越，亚威机床继长青农化之后又荣获全国驰名商标，天雨环保、海润化工荣获中国名牌产品，舜天工具被认定为国家出口免检产品，一大批重点企业有效发挥了全市工业经济的中流砥柱作用。

金融机构服务、支持地方经济的力度进一步加大，去年全市贷款余额在扬州市各县（市、区）中率先突破100亿元，年底余额达116亿元，为全市经济发展提供了有力支撑。

在社会建设方面，强化保障普惠于民。

去年以来，科技、教育、文化、卫生、劳动和社会保障、政法等部门围绕构建社会主义和谐社会的总体目标，尽心尽责，尽力履职，着力解决了一批人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，取得的成绩有目共睹，多项工作受到上级表彰。

教育工作扬州领先，全市高考文化成绩连续三年名列扬州前茅，义务教育阶段全部免收学杂费，“两免一补”资金投入2000多万元；科技工作卓有成效，被命名为“全国科普示范市”；文化工作成绩显著，被省命名为“扬剧之乡”，30多件作品受到省级以上表彰，图书馆改扩建后达到国家一级馆标准，100个村建成农家书屋，蝉联三届“全国文化先进市”；卫生体系日益健全，城乡社区卫生服务覆盖率分别达100%和70%，新型农村合作医疗覆盖率达96.5%，全市计划生育率达98.8%；社会保障稳步推进，城镇职工养老、医疗、失业保险覆盖面超过95%，期末城镇登记失业率为3.8%，城乡低保应保尽保，五保户集中供养率70%以上。

“法治江都”建设工作得到了省和扬州市的充分肯定，“平安江都”建设夺得五连冠，被省政府表彰为“安全生产先进县（市、区）”。

农林、农开、国土、民政、司法、广电、体育、消防等部门充分发挥职能作用，多项工作获得省级以上单项表彰和荣誉称号。

在城乡建设方面，攻坚克难再展新貌。

去年，全市城乡建设重大工程进展迅速，城乡面貌持续改善，人民满意度不断提升，主要得益于各级领导身先士卒、深入一线，得益于各镇各部门勇挑重担、通力协作，得益于广大干群甘于奉献、顾全大局。

面对繁重的拆迁任务，各镇各部门任务不分份内份外，工作不分白天黑夜，广大干部群众任劳任怨、忘我工作，长期坚守在拆迁一线，圆满完成中远二期、江中南侧、龙川北路东侧等城市拆迁任务；沿江开发区、大桥镇广大干部群众齐心协力、克难求进，全年拆迁突破2000户，交地近万亩；仙女镇克服矛盾多、时间紧等重重难题，创造性地完成了新都路南延等拆迁任务。

面对紧迫的建设工期，广大干部职工冲锋在前、连续作战，建设局抓节点、保时序，快速推进张正路、金三元地下广场等重点工程，全年新增公共绿地10多万平方米；交通局千方百计破难题，昼夜奋战抢工期，提前完成新都路南延等重点交通工程。

面对创建工作的新标准、严要求，城管、公安、卫生、环保、建设、工商、水务、房管等部门的同志不怕困难、合力攻坚，摆开了一场声势浩大的城区环境综合整治战，把“双创”工作向前推进了一大步。

为了改善农村生产生活条件，广大基层干部深入村组农户、走上路边田头，大力推进农村环境综合整治。

面对企业、群众的利益需求，各级干部着力改进机关作风、提升行政效能，认真落实领导挂钩重点项目、部门挂钩重点企业、百名机关干部进村帮扶等重大举措，有效地保障了重要工作、重大项目、重点工程顺利推进；工商、税务、国土、行政服务中心等部门牢记服务宗旨，受到了基层广泛赞誉。

在新农村建设方面，能人村官独领风骚。

去年，奋战在农村一线的基层干部情系三农、引领发展，有力地推动了农村发展、农业增效、农民增收，涌现了一批服务农村的先进集体，一批勇创大业的“双带型”村支书，一批抢抓机遇的“创业型”农村能人。

邵伯镇渌洋湖村党总支书记张福龙心系群众、锐意改革、无私奉献，先后被评为全省勤政廉政好干部、全国劳动模范，当选新一届省人大代表，前不久又作为全国新农村建设十名先进代表之一，受邀参加了全国“倾注三农”联欢晚会，受到了回良玉副总理的亲切接见。

仙女镇横沟村党总支书记樊华立足扬州争进位、协调发展求跨越，去年该村三业总产值达7.6亿元，集体创收170多万元，人均纯收入达11500元，成为“扬州市新农村建设示范村”。

浦头镇东元村党总支书记曹荣带领群众创大业，走专业化、特色化、规模化发展路子，成为我市农民人均纯收入第一村。

仙女镇建乐村、小纪镇纪东村、樊川镇东汇村、丁伙镇双华村、丁沟镇黄花村、宜陵镇大陈村等一批能人村官你追我赶、比学赶超，都取得了优异成绩。

市供销总社在服务三农、推进新农村建设中创新创优，深入推进农村专业合作组织建设，大力实施万村千乡工程，获得全国供销合作社系统先进集体殊荣。

在精神文明建设方面，新人新事层出不穷。

去年，精神文明建设亮点纷呈、喜事不断，老典型再接再厉、新典型脱颖而出，充分展现了全市人民的高尚品格和道德情操。

他们当中，有无私奉献的好楷模，拥军爱民好军嫂陈巧云，相继获得全国道德模范提名奖、全国“三八”红旗手称号，被省委、省政府确定为重大典型，受到了中央政治局委员、中组部部长、原江苏省委书记李源潮同志的亲切接见，中央电视台等全国八大媒体集中报道了她的先进事迹，在全国产生广泛影响。

他们当中，有爱岗敬业的好典型，全国特级优秀人民警察张明海，他率领的特警大队再传捷报，被表彰为“全国110接处警工作先进集体”，本人也被省公安厅荣记一等功。

他们当中，有持之以恒、助人为乐的好榜样，充气工颜展红，十多年来如一日，凭着微薄的收入资助40多名困难学生，先进事迹感人至深，入选江苏省道德模范候选人。

他们当中，有创新服务的好标兵，市行政服务中心刘寅在扬州市率先推出一表制集成审批模式，受到省工商局的高度肯定，连续三年荣立省工商系统三等功。

感动江都的还有，“法官妈妈”周晓琴被评为江苏省“十佳女检察官”，身残志坚的双沟中学教师王雪梅被评为扬州市“十大教育新闻人物”，扎根乡里的好医生姜宏正被表彰为全国优秀乡村医生，等等，新人新事不胜枚举、不断涌现。

过去的一年，奋斗尤为艰辛，成绩弥足珍贵。

实践和成绩充分证明，江都的干部是能打硬仗、能干大事的团队，江都的企业家是敢创大业、敢于超越的群体，江都的人民是具有创造能力和创新精神的人民。

正是基于这样的分析和认识，“开拓创新永图强、奋力争先铸辉煌”的新江都精神应运而生，成为新时期江都人精神风貌的真实写照。

在此，我代表市委、市人大、市政府、市政协，向受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺和崇高的敬意！

向奋战在全市各条战线上的广大干部职工表示亲切的慰问和衷心的感谢！

二、开启新的征程，推动跨越发展新实践

今日的江都充满活力，未来的江都前程锦绣，经过我们的努力，江都必将打造成为璀璨的“江淮明珠”。

前不久召开的市委十一届六次全会和市人大、政协会议，向全市人民发出了建设更高水平全面小康社会的号召，为江都未来发展描绘了一幅振奋人心、催人奋进的美好蓝图。

1、江都将成为实力较强的工商城市。

实现“强市强镇、三年倍增”，关键是工业经济、支柱产业、工业企业要强，利税水平、科技贡献、社会效益要倍增。

今后一个时期，我们将加快推进新型工业化，加快转变发展方式，走集群、集聚、集约发展的路子，努力把江都建成产业基础较好、实力不断增强的新兴工商城市。

大力推进新型工业化，着力打造3个“千亿元产业群”。

通过5年左右的努力，培植3个千亿元产业群，即以中信泰富、诚德钢管等企业为龙头的特钢生产加工千亿元产业群，以沿江船舶产业带和城南汽车产业园为基地的车船及配套件千亿元产业群，以及以100公里市域环路为重点的机械电子千亿元产业群。

围绕这一定位，今年实施亿元以上项目50个以上，其中中信特钢、中海造船、诚德钢管等30亿元以上项目3个，海螺水泥、龙川钢管、科进船业等20亿元以上项目3个，规模以上企业突破800家，其中亿元以上企业180家，超10亿元企业10家，诚德集团突破50亿元。

全部工业3年突破2000亿元、5年突破3000亿元，规模工业2年突破1000亿元、4年突破2000亿元、5年超通州，实现苏中第一。

大力调优农业结构，着力培育3个20万亩高效农业基地。

进一步放大花木、蔬菜、特水特经等特色产业优势，力争今年三大产业规模均突破20万亩。

花木产业着重以现代花木产业园为核心，建成南至大桥镇、北至丁伙镇的花木产业带，形成集花木生产、观光、休闲为一体的综合示范区；蔬菜产业以安大路为轴线，建成南起吴桥镇、北到武坚镇、规模达15万亩的吴武蔬菜产业带，其中设施蔬菜3万亩以上，打造“江苏寿光”的主板块；特水产业形成里下河、邵伯湖、长江三大特水养殖区域，面积突破10万亩；特经产业继续做大黄花草、小萝卜、猕猴桃等现有产业规模，不断提质扩面，全市高效农业比重超过全省平均水平，突破55%。

大力发展现代服务业，着力推进3项主要指标分别过百亿。

围绕先进制造业、现代服务业“双轮驱动”，制订服务业发展规划，大力发展生产性服务业，重点实施好服务业“五年跨越计划”，今年服务业增加值、社会消费品零售总额、市场成交额等3项主要指标均突破100亿元；5年内，服务业增加值突破300亿元。

大力提升发展建筑业，着力进军全省前3强。

建筑业是我市的传统产业、支柱产业、富民产业、形象产业。

在去年实施市属重点建安企业改制的基础上，继续深化改革，整合资源，集聚优势，做大龙头企业，放大品牌效应，扩大市场份额，力争今年产值突破300亿元、跻身全省前三强，到“十一五”期末，力争突破600亿元，进入全国领先行列，形成超10亿元企业3家、超20亿元企业2家，江建集团突破100亿元。

2、江都将成为投资兴业的开放城市。

江都实现跨越发展的最大潜力、最大后劲、最大增长极在沿江。

今后3-5年，我们将坚定不移地举全市之力推进沿江大开发，努力把沿江开发区建成全市改革开放跨越发展的先导区，把江都建成投资环境优良、发展空间广阔的开放城市。

拓展发展空间，建设100平方公里沿江开发区。

加强市域主功能区规划建设，按照省、扬州市确定的我市沿江开发总体规划，在现有45平方公里核心区的基础上，进一步扩编沿江开发总体规划，形成宁通高速以南100平方公里沿江开发区，分设工业园区、城市副中心、大江风光带三大功能区。

今年，重点加快港口建设，大力实施滨江路、海螺路、良友路等道路工程建设，建成投运沿江20万吨自来水厂一期工程，完成基础设施投入10亿元，新拓园区开发面积10平方公里，新开工建设项目10个，建成投产项目10个，3-5年内，沿江区域形成100亿元左右企业5家，产出规模突破1000亿元。

加快沿江开发由形态开发向功能开发转变，一手打造“工业走廊”，一手建设“绿色长廊”，全面启动大桥城市副中心建设，规划建设滨江森林公园、新的农民安置区及企业生活配套区等重点工程，5年左右建成三江营滨江森林公园、夹江生态湿地公园等绿地景观，初步建成大江风光带；大桥城市副中心建成区15平方公里，人口达15万，初现滨江新城格局。

优化区域布局，打造100公里市域环路产业带。

着眼于沿江与腹地互动并进，规划建设安大线、淮江线、新都路南延、沿江高等级公路100公里市域环路，推进四大板块整体开发、五大园区重点开发、特色基地优先开发、沿线各镇联动开发，大力发展现代制造业、高效农业、物流园区，形成市域环路产业带。

今年，重点建设淮江公路，规划启动北部乡镇联通安大线至淮江线的快速通道，与新都路南延、沿江高等级公路实现贯通。

沿线各镇要本着优势互补、错位发展的原则，主动找准定位，主动搞好对接，主动争取突破。

特别要注重发挥规划的引领作用，制订发展总体规划以及产业发展、城镇建设、设施配套、生态绿化等专项规划，同时，要注重规划控制好高速公路出入口及嘶华线区域建设布局。

3、江都将成为适宜人居的生态城市。

从江都的历史文化和区位条件来看，城市因水而名、依水而建，水是城市的特色。

经过多年的努力，江都已经初现了“古水绿、江河湖”的城市特色，今后3-5年，我们将放大特色，彰显个性，把江都建成风景秀美、适宜人居的滨江生态园林城市。

建设城南新区，打造生态园林的新江都。

围绕建设滨江生态园林城市的目标，按照“一主两翼”和“南北延伸、东西扩容、中部提升、接轨沿江”的城市发展思路，以新都路为轴线，规划建设宁通高速以南、京沪高速南延段以西、夹江以东地域36平方公里的城南新区。

今年，将抓住新都路全线建成、宁通高速改线扩容和职教集团新校区开工建设的契机，筹资10亿元，南延张正路、新建纬三路，兴建农民集中安置区，规划南部商贸中心，一并规划配套城南中学。

到2012年，主城建设区框架将扩大到90平方公里，初步形成大中城市发展格局。

建设全面小康，打造生活富裕的新江都。

在推进城市化同时，注重城乡统筹、以城带乡，以全面小康村创建为载体，对照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，围绕发展村级经济、完善基础设施、改善村庄环境、提升公共服务四大重点，深入开展结对帮扶、村企共建活动，既体现企业的社会责任感，又推动社会主义新农村建设，今年已经明确86个企业、部分机关部门单位挂钩帮扶70个经济相对薄弱村，力争一年一小变，三年大变样。

全市今年再创成扬州市全面小康村100个，所有村基本建成村级便民服务中心，明年90%的村建成全面小康村。

建设生态文明，打造秀美宜居的新江都。

未来的江都不仅要经济发展、社会进步、人民富裕，而且要天蓝、水绿、空气好。

我们将全面启动万亩沿江风光带、万亩绿色通道、万亩田园风光带等3个万亩生态工程建设，着力打造大江风光、运河风景、水乡风情新景观。

以创建国家环保模范城市、国家卫生城市为载体，深入推进国家级环境优美镇、省级环境优美镇和生态村、扬州市级生态村系列创建活动。

大力开展农村环境综合整治，围绕仙女镇、丁伙镇两大片区和江平线、安大线、淮江线、嘶武线、328国道五条骨干道路沿线，着力解决乱搭乱建、乱设摊点、暴露性垃圾、环境污染等突出问题，今年，城区污水处理率80%以上，全市垃圾集中处理率80%以上；建成国家级环境优美镇1个，建成省级环境优美镇1个，建成省级生态村2个，建成扬州市级生态村10个；关停小化工企业69家、总数达100家。

4、江都将成为安居乐业的和谐城市。

在发展经济的基础上，我们将以满足人的全面发展需求为取向，加强以改善民生为重点的社会建设，努力提升“五有”水平，让改革发展的成果惠及全体民众，把江都建成群众安心、社会安定的和谐城市。

让全体民众学有所教。

加快建设“学有所教”的终身教育体系，完善幼儿教育、义务教育、成人教育、职业教育和特殊教育，不断优化教育结构，不断提高教学质量，促进教育均衡发展。

今年，将建成职教集团新校区一期工程，90%以上的镇建成教育强镇，教育水平保持扬州领先。

让全体民众劳有所得。

加快建设“劳有所得”的就业保障体系，实行创业就业有机联动，实现劳动力充分就业，今年新增城镇就业6500人，城区基本消除“零就业家庭”，充分转移就业的镇村达80%，城镇登记失业率控制在4%以内。

让全体民众病有所医。

加快建设“病有所医”的医疗保障体系，完善市、镇、村三级卫生服务网络，推行医疗保险、大病统筹、社会救助制度，努力让所有群众看得起病。

今年城镇职工基本医疗保险扩保到10万人，城镇居民医疗保险力争参保4万人，新型农村合作医疗参保率保持在95%以上，所有建制镇卫生院转为社区卫生服务中心，新建50个乡镇卫生服务站。

让全体民众老有所养。

加快建设“老有所养”的社会保障体系，享受社会保障的群体不断扩大、标准不断提高，逐步建立被征地农民基本生活保障制度和新型农民养老保险制度，城乡低保应保尽保，城乡基本保障加快实现全覆盖。

让全体民众住有所居。

加快构建“住有所居”的住房保障体系，继续保持房地产业健康发展的良好势头，在抓好商品房开发建设的同时，满足不同收入群体的住房需求，有计划地建设经济适用房和廉租房，增加对困难家庭的住房保障，今年新建经济适用房10万平方米、安置房30万平方米。

三、弘扬新江都精神，开创跨越发展新局面

建设更高水平的全面小康社会，是一个宏伟的目标，是一幅美好的蓝图，是一次历史的跨越。

完成目标，绘就蓝图，实现跨越，需要全市上下承前启后、继往开来，大力弘扬“开拓创新永图强、奋力争先铸辉煌”的新江都精神，推动江都跨越发展的生动实践。

弘扬江都精神，必须做到解放思想，与时俱进。

我市建设更高水平全面小康社会的新征程已经全面开启，跨越发展、科学发展、和谐发展任重而道远。

当前，要以弘扬新时期江都精神推动新一轮思想大解放，以思想观念的与时俱进推动各项工作的与时俱进，以思想上的领先保证发展上的跨越。

解放思想必须增强责任感。

回首过去，勤劳智慧的江都人民用自己的心血和汗水，造就了昔日的辉煌，赢得了广泛的赞誉，江都人民也曾引以为荣、充满自豪。

毋庸置疑，过去的成绩主要得益于全市广大干部群众的思想突围和敢想敢干。

面对新的发展形势，每一个江都人都没有因循守旧、固步自封的理由，必须正视发展的差距和不足，坚决扫除影响跨越发展的思想束缚、体制弊端和陈规陋习，努力开辟思想解放的新空间。

解放思想必须提高针对性。

目前，影响江都跨越发展的最大障碍仍然是思想上的障碍。

首先是一些领导干部和机关干部自身的思想不够解放，习惯于传统思维，满足于小富即安，有风险的不敢干，难度大的不愿干，无先例的不肯干；改革创新的步伐迈得不够大，不合时宜的束缚破得不够狠。

江都的经济总量在扬州位居第一，但在苏中的竞争优势并不明显，人均水平、运行质态也存在一定的差距；江都人办企业的本事不算小，但现代服务业的发展相比较仍然是弱项；江都企业数量并不少，但大企业、大集团为数还不够多，等等。

我们不冲破思想上的障碍，就不可能从根本上解决好这些问题，就不可能为跨越发展集聚力量。

解放思想必须调动积极性。

要根据跨越发展的需要解放思想，按照与时俱进的要求解放思想，保持实事求是的态度解放思想。

一切从实际出发，充分尊重基层的创新实践，旗帜鲜明地鼓励创新、善待挫折，激励成功、宽容失误。

通过解放思想统一思想，把全市各种资源要素汇聚到跨越发展的目标下，优化无条件、无阻力、无障碍的发展环境，让一切有益于富民强市的新鲜思想充分活跃起来，让一切有志于创新创业的社会成员充分活跃起来，让一切有利于跨越发展的生产要素充分活跃起来。

弘扬江都精神，必须做到激情奋斗，务实前进。

江都的未来前途无限，跨越发展责任重大。

我们能够亲身参与江都建设更高水平全面小康社会的伟大事业，既是人生难得的机遇，更是社会赋予的崇高责任。

全市广大干部群众一定要切实增强跨越发展的责任感和使命感，以饱满的奋斗热情投身跨越发展的生动实践。

要开阔眼界、开阔胸襟，这是基础。

推动江都跨越发展，没有先例可循、模式可套，惟有加强学习，大胆探索，才能走出一条新路。

各级干部尤其是领导干部要承担起历史重任，就必须勤于学习，勤于思考，勤于实践，不断开阔视野，拓宽思路，了解发展大势，紧跟时代潮流，把握规律性，减少盲目性，掌握主动权，敢抓，会抓，真抓，切实提高科学决策的水平和驾驭全局的能力。

要立志干一行、兴一行，这是动力。

实现跨越发展，是一个艰辛探索、艰苦创业的过程，我们要充分认清面临的困