卫生工作总结与工作思路.docx
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卫生工作总结与工作思路
2009年卫生工作总结及2010年工作思路
2009年,新源县卫生系统在县委、县人民政府和州卫生局的正确领导下,坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实县委工作会议和自治州卫生工作会议精神,紧紧抓住国家拉动内需、深化医药卫生体制改革的重大机遇,以“人人享有基本医疗卫生服务”为目标,以解决群众“看病难、看病贵”为己任,以提高医务人员业务能力、服务质量为抓手,团结带领各族干部职工竭尽全力办实事,迎难而上促发展,医疗卫生服务体系建不断健全,城乡医疗条件显著改善,防病治病能力明显提高,为新源的经济社会发展提供了有力的卫生保障。
一、全面推进新型农牧区合作医疗,受益群众得到更多实惠
2009年全县参合农牧民170574人,参合率为97%。
今年,县合管中心根据新政办[2009]117号文件规定,将县级合作医疗补偿比提高至60%、年封顶线提高至20000元、将肾透析病人、孕产妇保健、新生儿救治纳入补偿范围。
实施乡村一体化管理,在州直率先实行“门诊统筹+住院统筹”的双统筹模式。
截止10月底,参合农牧民发生医疗费用2873.14万元,合作医疗基金补偿支出共计1177.11万元;其中:
住院补偿11607人次,住院总费用2704.97万元,补偿1137.11万元;门诊补偿121333人次,门诊总费用163.26万元,补偿35.07万元;顺产补偿1774人,顺产总费用84.77万元,补偿53.94万元;慢性病补偿12人次,补偿11489.36元;妇幼保健1086人次,补偿46058元。
各级医疗机构为就诊的参合农牧民优惠医疗费用25.13余万元。
二、卫生基础设施建设加快推进,医护人员的素质得到提高
卫生局党委认真落实县委九届十六次全委(扩大)会议确定的十件实事之一,2009年新建的40个标准化的村级卫生室及计划生育服务室已全部完工;县财政投入80万元为已投入使用的80个标准化的村级卫生室及计划生育服务室配套了医疗设施;争取中央预算内投资2625万元,分别新建了6个牧业卫生院、则克台卫生院综合医技大楼、县人民医院医技急救病房综合大楼、那拉提卫生院业务用房、喀拉布拉乡卫生院业务用房、别斯托别乡卫生院改扩建工程。
采取“请进来,送出去”的方式,鼓励医护人员外出进修学习;针对乡镇卫生院人员缺少,无法外出进修培训等原因,采取县医院下乡集中辅导,并进行考试考核的方式,对乡镇卫生院在职人员进行专业技术培训,从而使乡镇卫生院卫生技术人员的业务水平有了一定的提高。
今年,共举办26期培训班,培训医护技人员计2360余人次。
为乡镇卫生院公开招聘40名卫生技术人员,极大地缓解了基层卫生技术人才短缺的状况。
三、社区卫生服务工作稳步推进
2009年,根据新源县社区卫生服务机构设置规划新增2个社区卫生服务中心、4个社区卫生服务站,按标准为4个服务中心和8个服务站配备医了护人员和医疗设备,培训全科医师86人次。
截止10月底,社区卫生服务中心(站)工作人员通过入户调查建立了家庭健康档案与个人健康档案分别为10802户、29163人,发放《社区卫生健康教育》宣传单、贺年卡32000份,对社区中老年人进行免费测量血糖、血压、心电图、免费接种疫苗、健康体检等54950人次,为社区居民提供及时、安全、有效的医疗救助,深受社区居民的好评。
四、公共卫生体系建设长足发展,重大传染病、地方病得到有效防治
修订完善了突发公共卫生事件应急预案,加大了对突发公共卫生事件应急管理工作的督导检查。
组织全县相关卫生人员定期开展《传染病防治法》、《艾滋病防治条例》等法律法规的培训考核。
针对重大传染病做到发现后立即上报,对疑似病例和确诊病例均做到隔离处理,重大传染病报告率达到100%。
艾滋病、结核病防治力度进一步加大,对新源监狱和县看守所在押人员进行艾滋病检测,截止目前,流调采样367人,其中确诊的HIV感染者15例,并对全县能随访到的28例进行了跟踪随访;对结核病人进行归口管理,截止目前,门诊就诊人数1125例,查痰1217例,发现活动性肺结核病人312例,其中初始涂阳肺结核病人133例,完成全年初始涂阳肺结核病人任务的79.6%,初始涂阴肺结核病人144例,完成年初始涂阴任务的87.27%,对发现病灶的患者全部给予免费治疗。
认真落实《疫苗流通和疫苗接种管理条例》,积极开展国家扩大免疫疫苗接种工作,截止11月底,麻疹(包括麻风)基础免疫应种人4299人,实种人数3898人,接种率为90.67%。
麻疹(包括麻腮)加强应种人数2254人,实种人数1987人,接种率88.15%,脊髓灰质疫苗应服人(3次累计数)8747人次,实服人(3次累计数)8131人次,接种率93%。
百白破疫苗应种人(3次累计数)11794人次,实服人(3次累计数)10626人次,接种率为90.1%。
百白破疫苗应复种人数1583人,实种人数1335人,接种率84.3%,卡介苗应种3749人,实种人3024人,接种率80.7%,新生儿乙肝疫苗第一针接种人数5043人,实种人数4770人,接种率92.57%,其中及时接种人3701人,及时率77.59%,第二针应种人数3251人,实种人数2729人,接种率84%,第三针应种人数3132人,实种人数2671人,接种率85.3%,A群流脑疫苗第一次应种人数3706人,实种人数3200人,接种率86.4%,A群流脑疫苗第二次应种人数1418人,实种人数1189人,接种率83.5%,A+C流脑疫苗应种人数2970人,实种人数2192人,接种率74%,甲肝疫苗应种人数3232人,实种人数3141人、97.19%。
深入开展“防治碘缺乏病”宣传活动。
完成两轮脊髓灰质炎强化免疫活动。
全力应对甲型H1N1流感疫情。
自全球甲型H1N1流感疫情发生以来,卫生局高度重视,积极开展疫情防控和医疗救治工作。
成立了卫生系统甲型H1N1流感防控工作领导小组,下设综合组、疫情监测处理组、医疗救治组、卫生监督组、信息宣传组和后勤保障组。
印发了《甲型H1N1流感应急预案》,启动了相关信息日报告制度,做好学校、托幼机构各项防控措施,全面加强疫情监测、报告、流调、培训工作。
特别是我县发生确诊病例后,县委、政府领导高度重视,强化责任,细化措施,立即启动应急预案,卫生系统广大医护人员全力以赴、夜以继日,重点做好中、小学校甲型H1N1流感防控和对重症病例的医疗救治工作,有效遏制了病情的蔓延。
五、深入开展医院管理年活动,不断提升医院管理水平和质量
坚持开展以质量、服务、安全、费用为重点的医院管理年活动,县直医疗机构医疗安全意识、依法执业意识及医疗服务能力明显增强。
各级医疗机构在不断改善硬件设施条件的同时,坚持以人为本,着力加强医院内涵建设,广泛推行了导诊、陪诊、一站式服务、药品和医疗服务价格公示、无假日门诊、病人选医生等人性化服务措施,认真落实一日清单、药占比、一单通、单病种限价等惠民利民措施,极大地促进了合理用药、合理检查、合理治疗、合理收费。
严格落实“药占比”规定,2009年县医疗机构药占比下降到38.6%,较去年同期下降了1.2%。
落实单病种最高限价、医用大型设备检查互认、医院手术分级管理等措施,减轻患者负担18.8万元。
推行耗材集中招标采购和网上药品集中招标采购,让利患者28.6万元。
六、依法整顿规范医疗服务市场秩序
一是积极开展食品安全专项整治行动。
重点开展对餐饮业和食品加工业监督量化工作,截止目前,共检查食品餐饮单位600余家,立案查处10余起,处罚金额近2万元,下达监督意见书近百份,餐饮行为监督覆盖率达100%。
二是医疗服务市场监管取得实效。
全年检查医疗机构197家,取缔4家非法行医,立案查处5起,处罚1万余元,下达监督意见书30余份。
通过整治,进一步规范我县的医疗市场。
三是积极开展公共场所量化分级工作。
对全县22家宾馆进行了公共场所量化管理,督促宾馆做好卫生许可健康体检,消毒措施,布草间等环节的工作,同时,为了有效预防艾滋病、性病蔓延,对全县宾馆业安排放置了免费安全套和宣传手册。
四是职业与放射卫生监督稳步推进。
深入企业第一线,开展职业病防治宣传,讲解职业病的防治与病害。
目前,我县七家较大企业都建立了企业一线职工的健康档案,制定了实施方案和培训计划,有效地保护了企业职工的合法权益。
七、妇幼保健工作成效显著
充分利用“母子保健与健康促进”、“降消”、“预防艾滋病母婴传播”项目,落实各项优惠政策,切实为患者减轻负担。
对全县123名村级妇幼保健员进行了轮训。
开展学龄前儿童体检和营养指导,7岁以下儿童保健覆盖率61.24%,5岁以下儿童死亡率降至24.20%。
加强产科建设,开办产妇学校,推行住院分娩,孕产妇住院分娩率达到91.65%,孕产妇系统管理率达90.25%,孕产妇死亡率降至19.47/10万。
八、卫生援疆工作成效显著
江苏泰州市人民医院派出5名专家支援县人民医院,州幼保健站、农四师医院派出8名专家支援县幼保健站,支援的专家们充分发挥技术专长,细心诊治、科学带教、严格管理,用先进的理念、精湛的技术和优良的作风,为解除新源各族群众的病痛辛苦工作、无私奉献,受到各族患者的广泛赞誉。
今年,共接诊患者1800人次,院内外会诊33次,参与抢救危重病人22次,完成各类手术128例,举办讲座11次。
九、党建和精神文明建设成果喜人
一是开展创建“党员先锋岗”、“党员示范岗”活动。
县人民医院、县中医院设立党员一站式服务示范岗,在门诊大厅设立了导医台,引领患者就诊,方便患者就医;二是开展丰富多彩的党员志愿者服务活动。
各总支(支部)成立了党员志愿者服务中心、党员志愿者服务队,深入村队、社区、学校开展为民、便民服务活动16次;三是规范党员发展工作,切实保证党员质量。
党委按期将3名预备党员转为正式党员,经支部培养教育,党委考察,吸收5名入党积极分子为预备党员,确定5名入党积极分子。
十、行风、政风建设再上新台阶
实行行风建设一把手负责制,层层签订了纠风工作责任书。
认真落实廉洁自律各项规定,重新规范了副科级以上领导干部和5个领导班子廉政档案。
认真开展了清理纠正违规集资建房工作,对卫生系统干部职工住房情况进行了清理、登记。
进一步深化纠风专项治理,加大医德医风建设力度,推行了医德考评制度。
受理群众来信来访15件,已全部办结,做到了件件有着落,事事有结果。
我县的卫生事业在各级领导的大力支持下,取得了一些成绩,但离上级领导的要求仍有很大差距。
在今后的工作中,我们一定会深入贯彻落实科学发展观,积极探索新形势下卫生工作的新思路、新方法,解放思想,开拓进取,扎实工作,努力开创我县卫生事业发展的新局面。
新源县卫生局
二00九年十一月十日
2010年卫生工作思路
2010年是全面贯彻落实“十一五”规划的重要一年。
为促进卫生系统各项事业快速、平稳、协调发展,经卫生局党委讨论研究,特制定2010年卫生工作思路及措施。
一、卫生工作的总体思路
以十七大精神和科学发展观为指导,全面贯彻落实十七届三中、四中全会精神,深入贯彻执行新疆维吾尔自治区卫生工作各项方针政策,在县委、政府的领导下,动员全县卫生工作者与时俱进,开拓创新,围绕卫生改革与发展这个中心,进一步推动卫生改革,加强公共卫生和卫生队伍建设,加大医疗卫生市场执法力度,健全完善卫生服务和预防保健网络,努力满足全县不同层次的医疗卫生需求,促进卫生事业健康发展。
二、卫生工作的奋斗目标和任务
牢固树立科学发展观,坚持以人为本,推进卫生事业健康协调发展。
进一步加强新型农牧区合作医疗工作,扩大覆盖面,切实解决农牧民“看病难、看病贵”问题。
加强重大疾病防治工作,抓住重要机遇,完善公共卫生体系建设,提高应对突发公共卫生事件的能力。
解放思想、开拓创新,继续深化医疗卫生体制改革。
逐步改进医疗卫生条件,提高卫生服务水平。
努力培养一批高素质、业务精,具有一定知名度和深受人民群众欢迎的临床医学专家。
建立治理医药购销领域商业贿赂长效机制,加强医德医风建设。
加大执法监督力度,严厉打击非法行医,规范医疗卫生市场,保障各族人民身体健康。
加强党的基层组织建设和精神文明创建工作,努力培养一批高素质专业人才。
三、卫生工作的具体措施
(一)全面推进新型农牧区合作医疗工作。
一是深入推进乡村卫生服务管理一体化,积极推行“门诊统筹+住院统筹”的双统筹模式。
二是不断改进审核报付办法,建立参合农牧民门诊药费补偿随到随报制度,减少农牧民费用开支,提高工作效率和质量。
三是加强对乡镇卫生院和定点医疗机构的监督管理。
实行对定点医疗机构的服务协议书和目标考核制度,对定点医疗机构进行量化考核,严格控制医疗费用不合理增长。
三是完善对乡镇合管办、乡村医生目标管理考核机制,进一步规范合作医疗信息化管理工作。
四是积极探索和逐步完善参合农牧民个人缴费的收缴办法。
(二)加快社区卫生服务体系建设。
加强对现有4个社区卫生服务中心和8个社区卫生服务站的监管,规范服务行为。
积极争取社区卫生服务中心项目资金,培训社区卫生工作人员,发挥社区卫生站的预防保健作用,确保全县城镇居民医疗保险制度正常运行。
(三)加强公共卫生体系建设。
一是加强重大传染病和地方病防治工作,落实各项防控措施,做好重点传染病和重点疫情的流调工作,做好我县常见地方病的监测和预防工作。
二是建立合理规范的农村预防接种室,培训合格的农村卫生人员成为预防接种员,做好农村预防保健和计划免疫工作,切实加强常规免疫和强化免疫工作。
三是认真贯彻落实《艾滋病防治条例》,进一步扩大艾滋病干预措施的覆盖人群,加大艾滋病“四免一关怀”政策的落实力度。
四是完善各类卫生应急预案体系和监测预警系统,健全各种突发公共卫生事件应急处置程序,提高新发传染病和突发公共卫生事件应急处置工作的能力,建立完善突发公共卫生事件上报制度。
(四)继续加强对医院机构的管理。
一是深化和扩展“以病人为中心”的服务理念,形成医院管理定期评价制度,在县级医疗卫生机构推广开展“一站式”服务,使患者能够在最短的时间内得到有效的治疗和服务。
二是加大对民营医院、一般乡镇卫生院的医院管理工作,全面推行乡村卫生院一体化管理,最大限度的提升服务水平和服务能力,解决乡镇卫生院医疗服务能力低下,医疗水平良莠不齐的局面。
继续开展乡镇卫生院卫生技术人员培训工作,提高医疗护理水平,最大限度的降低医疗事故的发生率。
三是进一步推行县级医疗卫生机构对口支援乡镇卫生院,乡镇卫生院支援村卫生室制度。
县人民医院、县中医医院成立巡回医疗队对口支援乡镇卫生院,乡镇卫生院成立巡回医疗小组对口支援村卫生室。
四是加大对弱势群体医疗救助和扶贫帮困力度,改进医疗服务,控制医疗费用,为广大农牧民提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。
(五)强化卫生监督执法。
加强卫生监督体系建设,严格监督管理卫生队伍,规范卫生监督执法行为。
继续深入开展打击非法行医、非法接生的力度。
实施“放心食品工程”,加强职业卫生、社区卫生、公共场所卫生、传染病防治等卫生监督执法工作,规范医疗市场,保障各族人民群众健康。
(六)做好妇幼保健和干部保健工作。
遵循“以保健为中心,以保障生殖健康为目的,保健与临床相结合,面向群体,面向基层和预防为主”的妇幼卫生工作方针,定期组织妇幼专干和妇幼保健员培训,加强对孕产妇的管理和体检工作,不断提高妇幼保健的服务能力,健全全县妇幼卫生监测网,加强妇幼信息管理,继续落实好“母子保健与健康促进”、“降消”、“预防艾滋病母婴传播”项目实施。
孕产妇住院分娩率达95%,孕产妇死亡率低于80/十万,婴幼儿死亡率低于20‰。
努力做好干部保健工作和大型会议及大型活动的医疗保障工作,不断完善卫生工作内容。
(七)完善三级预防保健网,稳定农村卫生队伍。
争取县委、政府的支持,为县人民医院和中医院解决部分县财政编制的医护人员;2010年起利用2-3年的时间,配齐村卫生室人员,提高工资待遇,解决卫生专业技术人员短缺问题,稳定村医队伍。
(八)积极发展中医,适时启动哈医医院建设。
充分发挥中医药在新型农牧区合作医疗和社区卫生服务中的作用,收集和整理民族医药的精华,着力培养一批年轻的民族医药人才队伍,加强中医民族医药理论和临床技能培训,提高服务质量和服务能力,适时启动一所哈医医院建设。
(九)加大基础建设投资力度,进一步改善医疗卫生条件。
积极争取国家项目资金,不断更新医疗设备,加大基础设施的建设力度,为广大农牧民群众提供优良的医疗环境。
2010年,完成新建的40个标准化的村级卫生室及计划生育服务室的配套设施建设;投资101万元,完成喀拉布拉乡卫生院业务用房建设;投资119万元,完成那拉提卫生院业务用房建设;争取2010年10月1日前启用县人民医院医技急救病房综合大楼;2010年5月底前争取将则克台卫生院和伊钢卫生院合并后搬入新址;力争在县委、政府的协调下,县中医院整体搬迁,同时县中医院积极引进CT、DR、大生化等大型医疗设备;县疾控中心建一座20平方米的小型冷库,解决疫苗存放。
(十)深入开展党风廉政宣传教育。
一是进一步建立和完善治理医药购销领域商业贿赂的规章制度,做到用制度管人、管钱、管物,坚持长抓不懈,确保不出问题。
二是大力推行政务、财务公开制度。
向社会公开医疗服务信息、医疗服务价格以及费用结算单等,向内部职工公开重大经济事项、大额支出、经济运行、物资、设备采购、工程招标投标、干部任用、领导干部的廉洁自律以及职工关心的热点问题等,接受职工的监督,广泛听取职工意见,建立科学民主决策机制,提高医院管理水平。
新源县卫生局
二00九年十一月十日