xx村新农村建设调研报告.docx

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xx村新农村建设调研报告

xx村新农村建设调研报告

xx乡xx村调研报告

xxx

村基层党组织是党实现对农村基层领导的最重要环节，是新农村建设最直接的组织者、推动者和实践者，在发展农村经济、带动农民致富中发挥着独特作用，承担着重要任务。

但是，近年来，随着社会的快速发展，农村与城市之间各方面的差距逐步拉大，群众对村级党组织的期盼与要求不断高涨，农村基层党组织正面临前所未有的困难、挑战和压力，如何增强基层党组织的凝聚力、号召力、创造力，最大限度地发挥战斗堡垒作用，更好地服务发展农村经济，已成为当前各级党组织急需重视和解决的问题。

一、xx村基本情况

（一）党员基本情况。

xx村总人口1352人，272户，其中党员32名，占全村人口的比例为2.5％。

（二）党支部班子情况。

村支委成员为3人，村委会成员为3人，平均年龄47岁。

（三）党支部作用发挥情况。

自xx年村支委、村两委班子换届后，在带动村民致富、解决村民反映的实际问题上做了一些卓有成效的工作，重整了道路、安装了监控器、新挖了机井，等等，取得了较

为显著的成绩，但是由于该村地理位臵等方面的影响，对党支部核心作用的发挥有一定的影响。

二、目前基层党组织面临的突出问题及原因分析

归纳起来，主要体现在以下几个方面：

（一）基层党员管理与教育工作亟待加强。

少数基层党员组织观念淡薄，党员先进性作用发挥不好，存在管理难问题。

一是流动党员管理难。

有的常年在外经商或打工，无法参加党组织活动，流离于党组织的管理之外。

二是老龄党员管理难。

有的年事已高，出于身体原因，无法参与村级议事，加之受制于文化水平限制，不愿理事，不愿议事。

三是活动开展难。

这里面固然有党员管理与教育制度不健全的主观因素，也有一些老党员参加积极性不高、流动党员增多的客观因素，致使出现无党员或很少党员参与的尴尬境地。

四是党员带动难。

大部分年轻同志均外出打工，留守家里的人员多数为年老体弱的老人、妇女和儿童，导致一些青年参与村“两委”班子的工作缺乏热情。

（二）村级干部的工作能力亟待提高。

表现之一，村级干部习惯于当党委政府和上级政策的“传声筒”，工作缺乏创新。

表现之二，带领群众致富能力差。

村级干部特别是支部书记精力主要放在信访、计划生育、社会治安等常规性工作上，主动谋划发展的意识不强。

表现之三，缺乏高瞻远瞩的气魄和胆识，工作中韧劲不足。

对村里的致富能人联系不主动，对有条件可以上的项目不积极，对挖掘村的发展潜质不深入，等等。

（三）村级集体经济薄弱的现实问题亟待破解。

由于自然条件制约和各方面因素的影响，村基层组织经济基础较差，特别是我村几乎

没有什么集体经济收入可言。

没有集体经营性收入，党支部就缺乏带领群众致富、改善民生的必要的物质条件，一些公益事业无力去办，村级各项开支无法正常支出。

（四）党员后备力量亟待落实。

多数党组织党员年龄偏大、文化程度低、结构不合理、缺少致富技能；缺乏能力强、素质高、学历高的年轻党员；村支部对发展党员存有误区，认为发展年轻党员会影响自身执政问题。

三、对策建议

（一）以打造高素质基层党组织班子和带头人为重点，不断夯实农村党建工作的组织基础。

实践证明，发展农村经济、推动农村各项事业发展，有一个团结、坚强、群众拥护的村党支部至关重要，尤其要选好配强村党支部一班人。

一是加强培训。

要加强对村党支部书记的任职资格培训和村干部的岗位轮训，坚持把教育培训与实践锻炼结合起来，提高农村基层干部特别是村支部书记的实际工作能力。

二是激发活力。

建立健全与村级干部岗位职责和工作业绩相适应的工作报酬制度、社会保障制度，不断激发他们的工作热情。

三是严格考核。

建立一套针对基层干部的科学务实、公正高效、奖惩有力的考核评价体系，推动农村基层党建工作健康科学发展；建立村党支部书记任期目标责任制和民主评议、向党员大会报告工作制度；实行村干部任期承诺制度，完善监督制约机制，把村干部监督管理落到实处。

（二）以建立完善农村基层党建工作责任制为手段，确保党建工作落到实处。

解决当前基层党组织建设存在的问题，必须建立一套切实可行的党建工作责任制。

一是建立党建工作目标管理责任制。

按照

中央提出的“五个好”的总体目标，认真研究我村基层党组织建设的长期规划和年度计划，确定每年组织实施的具体目标，将任务和目标层层分解，形成一级抓一级，一级带一级的良好局面。

二是建立健全党建工作岗位责任制。

从村支部书记到每名村干部，逐一逐项明确抓党建工作的岗位责任，使人人头上有任务，个个肩上有压力。

三是建立健全严格的考核评价机制。

对村支部书记落实党建工作责任制情况，采取月考核、季度通报、半年总结、年终检查等方式，进行工作实绩评价，并采取通报问责、落实奖惩等手段，促进工作落实，形成抓党建工作的长效机制。

（三）以发展村级集体经济为目标，千方百计壮大村级集体经济实力。

把发展壮大村级集体经济作为党支部的重要任务，要坚持因村制宜、因地制宜、发展优势的原则，竭尽全力帮助农村党支部选准项目、选好项目，瞄准发展村级集体经济的突破口，加速发展壮大集体经济，以奠定党支部发挥领导核心作用的物质基础，做到有钱办事，不断增强农村党支部的凝聚力、吸引力、战斗力。

要充分发挥广大群众作用，为薄弱村及时“输血”，以实际行动促使村级集体经济从无到有，由小变大。

（四）以加强农村党员队伍建设为抓手，充分调动基层党员参与党建工作的积极性和主动性。

一是坚持标准，发展党员，不断为农村基层党组织输送新鲜血液，切实把有知识、有作为、能带领农民共同致富的优秀青壮年农民引导和吸收到党组织中来，增强基层党组织的生机和活力。

二是加强对农村党员的培训教育，结合经济社会发展的实际，围绕产业发展，强化科技应用、技能培训和市场经济知识的培

训，培养一批致富和带富能力强的“双强”党员。

三是建立健全对党员的激励、关怀、帮扶长效机制，从政治上、思想上、学习上、工作上、生活上为农村党员特别是老党员和生活困难党员排忧解难，激发队伍活力。

（五），在充分调研的基础上，xx------xx年度1，积极解决3组，4组人畜饮水存在困难问题,2，积极协调，解决1组，2组烟田路硬化700米,3，积极协调，争取项目扶持资金。

解决群众出行的问题,4，解决好群众诉求问题，认真解决矛盾纠纷和不稳定因素。

始兴县顿岗镇新农村建设调研报告

近年来顿岗镇在县委、县政府的正确领导下，为扎实稳步推进社会主义新农村建设，认真抓好我镇新农村建设工作，坚持从各地实际出发，尊重农民意愿，扎实稳步推进新农村建设。

一、基本情况

顿岗镇位于始兴县东南方约8公里处，总面积95平方公里，耕地面积1333公顷，总户数00户00万人。

辖11个行政村，175个村民小组。

以下是我镇xx—xx年推进新农村建设基本情况：

1、xx年我镇在贤丰村岭下一组规划了新农村建设48户。

2、xx年在高留村规划了高留新村26户。

3、xx年在围下村规划了罗坪新村，由“扶贫”双到整村推进24户，扶贫单位按每户2万元补助兴建，扶贫单位。

政府出资完善附属设施。

4、xx年我镇在在宝溪村规划了坑背新村12户，由镇政府规划、村委会协助村民调整地块，村民自筹资金兴建。

5、xx—xx年我镇在在石坪村村规划了墟上小组新村48户，由镇政府规划、村委会、村民小组协助村民调整地块，政府每户补贴1万元及减用。

6、xx年我镇在贤丰村规划了龙凤新村29户，政府按每户3万元补贴。

二、取得的成效

4年多来新农村建设取得较大成果，村民居住的环境、道路、电网、饮水设施，这些方面都有了非常明显的变化明显改善

三、新农村建设中存在的问题

1、卫生长效管理机制不够完善。

在村庄整治工作结束后，对村内的公共设施如何管理，村容村貌如何保持，垃圾的有效及时处理等工作缺少长效管理机制，必然造成整治后的村庄再度出现“脏、乱、差”现象。

2、建设资金缺口较大。

目前新农村建设资金尽管实行了政府补助、群众自筹等多种渠道筹集，但是面对新农村建设这个庞大的工程，资金远不能满足需要，一些帮扶单位本身财力有限，或主观积极性不高，工作被动应付。

群众自筹资金更加缺少有效措施，群众小农意识强，对公益事业投资热情不高，筹资难度大，从而严重制约了建设资金的。

3、新农村建设内容单一，品位不高。

新农村建设不仅仅是目前村庄的修路、改水、改厕等设施建设，应该还要包括农田水利基本建设、文化建设、教育建设、生态建设、卫生网络建设、富民工程建设、集镇建设、农业产业化建设等一系列建设，从而使广大群众的生产、生活各项指标真正达到新农村建设标准，新农村建设内涵更加丰富。

四、对策与措施新农村建设作为一项内涵丰富，任务艰巨的系统工程，如何抓好新农村建设，需要加强领导认真研究，把握关键，突出重点，细化方案，当前要认真做好以下几个方面：

（一）、要进一步更新观念。

政府作为新农村建设的主导，首先要改变认识上的误区，无乱在理论学习上、政策研究上以及实践探索上要更加切合实际，理清工作思路，剖析优势与劣势，循序渐进地推进工作。

同时，要加强对群众的教育引导，进一步提高农村广大干部、群众对新农村建设的重要性、艰巨性、长期性和复杂性的认识，充分调动广大群众的工作热情，发挥新农村建设的主体作用。

（二）、加强整体和科学的规划，为新农村建设提供理论指导。

政府在开展新农村建设伊始，要制定村镇建设整体规划，并且要逐步细化，所有村镇的规划设计工作，严格按照规划搞建设，做到规划一步到位，

建设分步实施。

同时建立科学的规划管理制度，制定相应的村庄建设管理办法，形成科学合理的村镇规划管理体制。

新农村建设也必须要与发展城镇化有机结合起来，统筹城乡发展，积极探索让村民变居民、农村变社区的有效之路。

加大城镇发展和经营力度，积极创新摸索土地置换等手段和方式，推进城乡一体化发展进程。

（三）、在工作方式上要积极探索和创新工作方法。

要深入调查研究，因地制宜，因村制宜，在建设模式上，要力求以人为本，与自然和谐，格调新颖，形式多样。

新农村建设作为一个庞大的系统工程，首先要抓好示范工程建设，方法上要采取先易后难，分步实施，不齐步走，不一刀切。

在具体实施过程中，要坚持实事求是，因势而为，不搞大拆大建。

要坚持因地制宜，注重实效，不过分堆砌和打造“形象工程”和“面子工程”。

（四）、要把促进生产发展与推进新农村建设有机结合。

新农村建设必须要有雄厚的经济基础作为后盾，政府要加强引导，积极推进农业和农村经济结构调整，各村要充分发挥资源优势，区位特点，市场需求，选准自身主导产业，加强产业基地建设，突出“一村一品”的产业发展之路，培育，做大做强，积极发展新型合作经济组织，增强市场竞争力，为新农村建设提供有力的经济保障。

（五）、加强村农文化建设，培育新型农民。

加大文明村镇创建力度，以提高农民思想道德素质为核心，广泛开展文明新风进万家活动；加强道德、法律、文化、科技的宣传和力度，组织农民倡导健康、文明、科学的生活方式；加强农村民主法律建设力度，建立健全村民民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度，推进村民自治进入法制化轨道。

总之，新农村建设是个长期的系统工程，任重而道远，我们要在思想上足够的认识，发展规划上要有长远的眼光，在制定目标上要把握关键，在工作开展上要有重点，同时要积极调动广大群众参于的积极性，动员全社会力量参加新农村建设，使新农村建设结出丰硕的成果

×××新农村建设情况汇报

一、概况

×××村位于××市××集镇东南2公里处，辖7个村民小组，共1167户，4246人，现有耕地面积4048亩，茶叶面积累计5900亩（含非耕地茶园），户平达到5亩，人平超过1.4亩。

xx年度，全村农村经济总收入达3396万元，人均纯收入达3208元，在经济总收入中，茶叶收入占80%以上，茶叶收入在1万元以上的有728户，3万元以上的有89户，5万元以上的有65户。

xx年全村有大小型茶叶加工厂25家，其中名优茶厂18家。

该村曾多次被省、州、市分别表彰为“五好村党支部”、“先进基层党组织”、“省级文明村”等，xx年12月，省委组织部授予“全省农村党员电教科技经济开发活动示范村”。

二、工作情况

（一）状大支柱产业，促进经济发展。

村支两委紧紧抓住茶叶产业不放松，立足发挥茶叶优势。

一是加大茶叶品种结构调整的力度。

强化幼林茶园管理，着力实施无公害茶生产。

加快茶叶无公害化进程。

今冬发展200茶叶亩，改造老茶园900亩。

二是抓好茶叶加工企业改造，促进产品上档升级，努力提高农民收入。

今年尽管因倒春寒和干旱使茶叶产量下降，但×××村茶叶质量品质的上升，致使销价大幅度上升，茶农收入仍呈现上升趋势。

茶园平均亩产值在4500元以上。

（二）抓规划制定，确保新村建设质量。

按照统筹规划、稳步推进的原则，×××村请市建设局乡村建设规划科专业技术人员实地踏勘，以村为单位，相继制定出产业发展规划，交通电力、水利设施等基础建设规划，公共服务体系建设规划等。

目前，已编制完成了《×××村社会主义新农村建设规划》。

（三）抓基础设施建设，改善生产生活环境。

重点抓了五个方面的工作。

一是抓了村组公路建设，全村100%的组、80%的农户通了公路，并维修村级环行路6.5公里，砌公路防撞墙67立方米，筑挡土墙45立方米及路边带785米。

二是硬化户间路和田间工作道2公里。

三是抓庭院美化，砌花坛1261平方米、购垃圾筒10个，集中点砌筑了垃圾池，设置永久性对联60副、灯笼100个，安装庭院灯30盏，累计建沼气池1051口、在农户全面实施“五改三建”的同时，还重点抓了121户生态家园文明新村示范户建设，使这些农户达到了“七个一”的标准。

80%农户进行了房屋新建或维修。

四是对村委会办公楼进行了整修，添置了文体娱乐、电教等设备，使阵地规范化建设实现了上档升级。

五是积极配合有关部门安装有线电视，现光钎架设已完工，并有112户开通了有线电视。

并与此相结合，实现了高音覆盖。

充分利用广播宣传__的方针、政策、传递科学技术。

六是整修了村卫生室，完成了村级卫生室的规划化建设。

80%的农户参加了合作医疗。

七是对村小学的房屋进行了全面维修，改善了办学条件，适龄儿童入学率100%。

（四）抓精神文明建设，树立新风尚。

以“十星级文明户”、净化家园文明行动“等活动为载体，积极引导广大农民群众崇尚科学、破除迷信、移风易俗，形成文明健康的生活方式和社会风尚。

同时，结合本地实际，修订了村规民约，引导农民自我教育，自我管理，自我约束，遵纪守法，做到有合格卫生室，有多功能文化活动室、有体育活动场所、有科技文化示范户、无辍学儿童、__外生育、无刑事治安案例、无赌毒黄、无群体上访，干部群众一心一意谋发展，齐心协力抓增收。

在“十星级文明户”评选活动中，全村共评选“十星级文明户”269户。

通过以上活动，达到了“乡风文明、村容整洁”的目的。

（五）形成新机制，民主管理新提高。

一是按照“五好”和“六个一”（一部电话、一套、一个活动室、一套电教设备、一个图书室、一个公开栏）的要求，狠抓了村级组织建设，使农村基层党组织不断提高凝聚力、战斗力和创造力，在建设社会主义新农村中始终发挥领导核心作用和战斗堡垒作用。

二是进一步抓实“1+4+X”村务公开，认真听取群众呼声，了解社情民意，把广大农民群众的心凝聚到建设社会主义新农村上面来。

同时，以此为

基础，大力探索乡村公路维护、村容村貌治理、村级财务管理等新机制，成立了义务卫生监督小组、乡村道路交通安全互助协会、民主理财小组等。

三、主要做法

（一）党委领导、政府引导。

在乡党委政府的直接领导和指导下，村成立了新农村建设领导小组，负责新农村建设的规划实施，民主产生灯笼坝“百镇千村”项目建设理事会，负责新农村建设全过程的阳光监督。

（二）领导包片、干部包干。

按照以人为本的工作理念，实行领导干部分工负责制，耐心细致地做群众的思想工作，动员群众积极投身新农村建设。

（三）科学规划、合理布局。

按照发展现代农业、建设现代农村、培育现代农民的总体要求，围绕农村产业规模化，生产标准化、组织合理化、环境生态化的基本思路，以科学发展观为指导，对全村新农村建设进行了规划。

整修规划体现出现代生活方式与传统风貌相结合、民族文化和茶文化相结合，既能展示现代都市风情，又秉承民族文化和茶文化。

（四）群众主体、部门帮扶。

通过各种方式广泛宣传、积极动员，专题培训等形式，从理论与实际相结合，教育干部群众树立三种理念：

一是树立主体理念，即认清新农村建设的主体是农民，国家和部门的帮扶是以奖代补，大量的建设工作要靠农民自力更生、艰苦奋斗。

今年以来市民政局、市财政局、市教育局等部门落实帮扶资金53万元，并组织新农村建设队，进驻×××村，具体落实新农村建设有关工作。

二是树立系统理念，全面把握农村建设设施不是拆几间旧屋，盖几栋新房的单一概念，而是政治、经济、文化有机统一的综合概念。

三是树立长期理念，新农村建设是一项长期任务，要树立长期奋斗的思想。

（五）以点带面、循序渐进。

新农村建设是一项伟大的实践工程，必须本着实事求是的原则，办好示范点。

该村结合实际出台了以奖代补，按照统一的标准进行操作，充分调动群众的主观能动性。

通过实践，探索了一套符合灯笼坝实际，行之有效的机制，真正起到示范作用。

×××村社会主义新农村建设成绩的取得，得益于乡党委、乡政府的正确领导，得益于市直相关部门的大力支持，得益于广大村民的积极参与。

按照上级的要求，我们的工作还有一定差距，将在今后的工作中再加措施，使新农村建设再上新台阶。

内容仅供参考