高考总复习资料语文 作文备考素材集锦光明媒体观点撷英16.docx

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高考总复习资料语文作文备考素材集锦光明媒体观点撷英16

高考作文备考素材集锦：

“光明媒体观点撷英”2015年12月号第5辑

　　1.“主要看气质”为何能风靡朋友圈

　　2.司法救助：

要把好钢用在刀刃上

　　3.精准扶贫不妨引入“参与式扶贫”

　　4.红色预警，究竟“预警”了什么

　　5.教授秀错场必被“笑场”

　　6.用合作化解蛮霸的地方保护

　　7.推行2.5天假期需要解决哪些问题

　　8.两天半小短假，想说爱你不容易

　　9.处罚应对雾霾不力者要动真格

　　10.这样受骗的警察不丢人

　　11.车补“新福利”隐忧需用监督机制化解

　　12.打击“黄牛”还是难为“候鸟”

　　13.金钱鼓励让献血变味了吗

　　14.“最牛开发商”与“全国第一拆”之关系

　　15.拆楼，能否拆出一个问责范本

　　1.“主要看气质”为何能风靡朋友圈

　　2015-12-0909:

37　来源：

中国青年报　

　　作者：

谢建东

　　这两天，估计很多人都被叫做“主要看气质”的游戏刷屏了，或者自己就曾参与其中。

笔者想追问的是，这样一个游戏为什么会如此火？

背后的传播规律是什么？

人们参与游戏的心理机制又是什么？

　　我们先来看一下游戏的规则：

某人在朋友圈发一张自己的照片，并配上“主要看气质”的字样。

如果有朋友点赞或者评论，那么发状态的人就可以通过私信要求那些点赞或评论的朋友，要么发一张自拍照并配上相同的文字，并且不准说明是游戏，要么给自己发5.21元的红包。

　　从传播的角度讲，照片具有自我披露的功能，“气质”隐含有戏谑的味道，“5.21”的谐音有某种特殊的含义，点赞和评论则拥有了参与游戏的心理基础。

这样一个游戏之所以能够快速蔓延，主要是满足了“病毒式传播”社交、娱乐、变异的要素要求，再加上社交平台本身所特有的传播方式，即通过朋友圈套朋友圈的方式实现参与人数的几何级增长。

　　游戏通过社交平台扩散，人们参与游戏的基础是线下真实的社会关系。

对于一个喜欢晒自拍照的人来说，这样的游戏根本就不存在问题，反倒是多了个乐子。

对于那些不习惯在朋友圈晒照片的人，完全可以用其他搞怪、搞笑、夸张的照片代替，或者根本就不去理会。

除此之外，参与者可以在不改变游戏本身的前提下对规则进行变通或修改，比如红包金额、配图的文字，使其变得更加个性化。

　　从社会心理的角度看，或许你正想发一张自拍照而苦于没有一个借口，或许你只是为了应付某个朋友的邀请而勉强为之，或许你对这样的行为有着莫名的反感……只是，当你收到或没收到一个朋友要求你参加游戏的私信时的感受，其实可以从某个侧面反映你们线下关系的真实状态，以及对彼此关系的心理期待。

就微信朋友圈状态发布的技术而言，给谁看不给谁看，提醒谁看，都是可以控制的。

也正因为这个原因，有人担忧的隐私问题，在技术上是可以部分解决的。

若要说绝对的隐私，互联网上其实人人都是透明的。

此外，照片作为一种图像，其构图、风格，以及背后想要表达的意思等，其实有心理机制在起作用。

　　就游戏本身而言，如果你是游戏的被动参与者，点赞或不点赞、评论或不评论，接到朋友的私信之后，发不发红包、参与或不参与，都是具有选择权的；如果你是游戏的发起者，发布什么样的照片和文字，拥有选择权和编辑权，时间和空间是可控的，对于参与到你所组织的游戏中的朋友，你想邀请谁参加、不想邀请谁参加，也是具有选择权的。

也就是说，游戏如何开始、怎样结束，都是根据你自己的意愿和喜好决定的。

每个人在这个游戏中，可以既是参与者，也是组织者。

　　从某种意义上讲，游戏是人的一种本能。

当一种游戏既有社交、娱乐的功能，又能使个体拥有主动权和控制权，满足个性化的需求，其为什么风靡也就不难理解了。

当然，也有人会追根溯源，说该游戏起源于某明星新专辑发布的自拍照，暗指可能是一种网络营销的手段。

若果真如此，这样的营销无疑是成功的。

游戏的特质、传播的要素、心理的需求，加上社交媒体的属性，使基于游戏的传播和基于传播的游戏融为一体。

至于商业宣传与社交游戏的伦理，那是需要另外讨论的问题。

（谢建东）

　　2.司法救助：

要把好钢用在刀刃上

　　2015-12-0909:

46　来源：

京华时报　

　　作者：

兵临

　　要最大限度地发挥司法救助制度的长远效应，还需从系统论的角度完善司法救助与法律援助、诉讼费减免、社会救助等衔接机制，纳入日渐完善的社会保障制度体系。

　　一些因案件原因导致生活困难、无法通过诉讼获得有效赔偿的当事人，将可获得国家司法救助。

近日，中央政法委等6部门正式向社会公布《关于建立完善国家司法救助制度的意见》（试行），明确8类可获得国家司法救助的人群。

　　官司打赢了，胜诉人却拿不到一分钱；犯罪人被绳之以法，受害人的生计却无着落……实践中的类似“赢了官司，输了生活”的现象并不鲜见，让一些人甚至怀疑司法救济的效果。

在国家社会保障制度还不健全的背景下，建立全国性的司法救助制度，无疑具有重大现实意义。

既能解陷入困顿的当事人燃眉之急，又能传递司法和法治的温暖，避免司法裁判“口惠而实不至”导致公信力下降。

　　司法虽然是公民的权利救济渠道，但很多时候其运送的只是一种法律意义上的正义，与当事人所期待的实际利益不完全相符。

基于此，刑事司法领域很早就建立被害人救助制度，以尽可能弥补司法正义与实质正义的差距。

这些年，我国各地政法机关在实践中不断拓展司法救济渠道，在法的效果与社会效果之间力求平衡；但同时也存在政出多门、程序不够规范、资金缺乏保障等问题，亟待在国家层面形成统一完备的司法救助制度。

据此，中央政法委等6部门于去年1月联合印发《意见》，在全国司法政法机关逐步推进。

数据显示，2014年、2015年，中央财政每年下拨7亿元，2014年共救助80042人，社会效果已经初显。

　　但是也要看到，司法救助制度的社会功能也是有局限的，它不可能为贫困的当事人确立起永久性的生活保障，财政划拨的救助资金也不可能覆盖所有需要救济的对象。

基于此，统一国家司法救助制度的实施，更值得关注的问题是：

有限的资金如何发挥其最大功效，将“好钢”用在“刀刃”上。

这既需要规范实施程序，避免救助审批中可能的腐败或不公；又应当严格审查条件，确保符合条件的当事人能够及时获得救助；另外还要做好制度衔接，让司法救助的“杯水车薪”能够变成“雪中送炭”。

　　也就是说，国家司法救助制度只能是一种补充性的保障制度，其救助对象和救助标准都具有有限性，在效果上也往往是对司法“无可奈何”的一种补贴。

而要最大限度地发挥司法救助制度的长远效应，还需从系统论的角度完善司法救助与法律援助、诉讼费减免、社会救助等衔接机制，纳入日渐完善的社会保障制度体系，这样才能在最大限度传递司法温暖的同时，促进当事人真正走出困顿、重新开始幸福生活。

（兵临）

　　3.精准扶贫不妨引入“参与式扶贫”

　　2015-12-0909:

56　来源：

新京报　

　　作者：

于平

　　参与式扶贫，即民众全程参与的扶贫，每一个项目自然能经过反复地检验，每一笔资金使用，自然能受到严格监督，这样的扶贫，想不精准都难。

　　据新华网报道，每年我国投入扶贫开发的专项资金和行业部门资金高达数千亿元，但这么一大笔钱，许多并未花在刀刃上。

　　这几年来，审计报告年年都会披露扶贫资金的“跑冒滴漏”，骗取、截留、挪用扶贫资金的问题屡禁不绝。

一些扶贫款花得没有效益，扶贫项目与实际脱节。

许多地方甚至还出现扶贫款花不出去的问题，审计显示，截至2014年9月底，河南53个县结存扶贫资金18.19亿元。

贵州省2014年度审计报告披露，该省20个县有7.96亿元扶贫资金闲置6个月以上，其中，1.92亿元资金闲置2年以上。

　　种种乱象暴露出当下扶贫管理的粗放，也正因此，最近召开的中央扶贫工作会议专门提出了“精准扶贫”。

　　如何做到“精准扶贫”？

从政府的角度而言，需要提升各种扶贫政策的精准性，使之更契合实际。

新华网的报道就提到，去年，山西对扶贫龙头企业及产业支撑项目贴息贷款有八千多万，但其中有一半用不出去。

因为预算贴息资金只限于银行贷款，有的扶贫企业通过发行私募债券融资，就不能享受这一政策优惠。

显然，这样的贴息贷款政策并未跟上金融创新，导致与现实脱节。

　　但也要看到的是，一年数千亿元的扶贫资金，仅仅靠垂直体系来封闭管理运作，恐怕难以杜绝现存的种种弊端。

事实上，扶贫资金存在的问题不仅暴露出行政效能低下，更暴露出公众监督和参与的缺位——作为扶贫资金的受益人，贫困民众恰恰是最没有话语权的，扶贫项目和资金均由当地官员一手操办，这样的扶贫怎可能真正接地气。

　　所以，精准扶贫必须提升民众话语权，将扶贫资源的管理权和控制权交给贫困民众。

毕竟，什么扶贫项目更符合地方实际，扶贫资金该怎么花更有效率，贫困民众其实最有发言权。

现实中我们也可看到，凡是顺应民意的扶贫项目，往往都获得成功。

　　我们目前的扶贫模式，过于突出政府的主导，一些地方官员总以为在办公室里就可以为贫困民众规划幸福的蓝图，而不重视蕴含在民间的智慧和创新动力。

　　扶贫资源主导权下沉，让贫困民众自己主导自己的命运，让贫困地区能够实现自我造血，其实这已有成熟模式可循。

早在2006年，我国就开始与世界银行合作，在一些地方推出社区主导型发展（简称CDD）扶贫模式。

　　CDD项目将扶贫资源及决策的使用权和控制权完全交给社区，通过民主选举社区项目组织和民主遴选项目，确保贫困民众的决策权，通过公示与投诉机制和监督小组的建立，确保民众的监督权；通过民主讨论制定项目评选、实施、监督和财务管理等制度，确保民众的参与权。

据统计，CDD项目中，由村民自主讨论决定项目工程的预算单价，比国家定额预算的单价低1/3以上，比过去政府主导的项目节约投资成本2/3以上。

　　这就是参与式扶贫魅力所在，扶贫工作的主体就该是贫困民众自身。

民众全程参与的扶贫，每一个项目自然能经过反复地检验，每一笔资金使用，自然能受到严格监督，这样的扶贫，想不精准都难。

（于平）

　　4.红色预警，究竟“预警”了什么

　　2015-12-0910:

31　来源：

北京青年报　

　　北京青年报社评

　　这次红警有太多值得欣喜之处，也有可总结的经验教训。

可确信，红警不是速效救心丸，而是一次疗效甚久的药剂，让职能部门更有责任感；也不是给民众吃的糖豆，而是一次操练，以此更加提升公民的命运共同体意识。

　　12月7日18时，北京市空气重污染应急指挥部发布，空气重污染预警等级由橙色提升为红色，即全市于12月8日7时至12月10日12时将启动空气重污染红色预警措施。

昨天是本市实施空气重污染红色预警的第一天，全市各部门投入环境执法监管。

东城区一家汽车修理厂未经批准擅自修建烤漆房，被区环保局查封。

（相关报道见A5、A6、A7版）

　　这是自《北京市空气重污染应急预案》通过以来，本市首次启动红色预警。

红色就是信号，预警就是命令。

面对这个史无前例的全新“体验”，市环保局、市气象局、市教委、市经信委、市住建委、市市政市容委、市交通委、市水务局、市农委、市城管执法局、市交通局等部门无不严阵以待，迅速行动，丝毫不敢懈怠与麻痹。

　　红色预警是一次检验，也是一次考试。

红警第一天，相关部门究竟表现如何？

市交通委及时组织公共交通运输保障，负责落实部分重型车辆停驶；市交管局负责机动车单双号行驶和本市公务用车停驶的监管执法工作；市市政市容委对重点道路每日增加一次以上清扫保洁，减少交通扬尘污染；市经济信息化委按照工业企业停产限产名单，实施停产限产措施；市环保局加大对固定和移动污染物排放源的执法检查……各司其职，各尽其责。

这个庞大的城市机器少了哪一个环节都无法运转，哪个环节有所偷懒，应急预案的效果就会大打折扣。

　　如果说首启红色预警，是对相关部门执政能力和执行能力的一次重要考验，那么没有全体市民的参与与配合，特别是相关涉事人员的积极响应，红色预警就不可能达到预期目标。

整体看，绝大多数市民无须动员就显现出了主人翁意识，但是也有