安全文明施工责任制与管理制度.docx

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安全文明施工责任制与管理制度

XXXXXXX工程公司

项目安全生产、文明施工保证体系

（试行）

编制：

批准：

日期：

一、项目安全、文明施工责任制

1、项目安全、文明施工责任书

2、项目安全保证体系框图

3、各级部门和人员安全责任制

二、安全生产责任目标考核

1、目标考核制度

2、目标考核记录

3、责任考核制度

4、责任考核汇总表

三、项目安全生产、文明施工事实办法及制度

1、施工现场文明施工管理规定

2、项目治安制度

3、项目卫生制度

4、生活区消暑、防蚊和防煤气中毒措施

5、工地粉尘和噪音防治措施

6、防火安全措施

7、项目安全自检制度

8、班组安全活动制度

9、安全教育培训制度

安全生产、文明施工责任书

甲方：

XXXXXX

工程公司

乙方：

XXXXX

XXXX对

工全面负责，根据

XXXX

项目部

项目部代表

工程的安全生产文明施

《项目法施工手册》，签订如下责

任书。

一、在施工过程中需达到以下安全生产、文明施工指

标：

1、达到当地政府主管部门的要求，安检合格；

2、无死亡事故发生；

3、月轻伤率１‰内；

4、年负伤率10‰内；

5、年重伤率0.3‰内；

6、无重大火灾事故和重大设备事故

7、CI覆盖达标。

二、项目安全生产、文明施工基本要求

1、必须建立项目经理部安全生产目标和责任制，责任及目标落实到人，制定项目安全生产、文明施工教育、交底、验收、检查等制度、办法（在开工10日内将项目安全、文明施工管理组织机构图、人员名单及职责分工情况等报公司项目管理部）；

2、施工现场必须各种机械、材料必须按施工总平面图设置堆放，做到道路、排水畅通，保持日常场容整洁。

3、项目经理部必须严格执行书面安全技术交底制度，包括项目对施工员、安全员、班组长、操作人员之间的各种交底，交底应有针对性，并履行签字手续，归档备查；

3、塔吊、升降机械、外脚手架、施工用电按规定计算设计编制可行的方案，经公司总工及现场监理审批后按方案实施，由项目经理按规定组织验收合格后投入使用，验收书归档备查。

木工、钢筋加工、搅拌机、焊机安装使用前也应组织验收；

4、施工现场应按施工总平面图规定部位悬挂安全操作规程牌和各种安全标志；

5、特种作业人员必须持有效证件上岗，特种作业人员花名册及操作证复印件及时报公司项目管理部备案；

6、必须做好“三宝”、“四口”及临边的防护工作，“三宝”的发放记录和使用情况检查记录归档备查。

以上各项工作中，凡发现有其中一条不符合要求，即按第三条第二款进行处罚。

三、以下情况进行奖罚：

1、政府主管部门检查验收不合格，每次公司罚项目部人民币贰仟元，项目经理罚款伍佰元，安全员罚款叁佰元；分部、竣工检查验收一次合格通过，则奖励项目经理伍佰元，奖励安全员叁佰元；

2、上级机关（局、总公司等）检查，以及公司检查（按JGJ59-99标准定期和不定期检查）不合格一次每次公司罚项目部人民币壹仟元，项目经理罚款贰佰元，安全员罚款壹佰元；检查验收一次合格通过，则奖励项目经理叁佰元，

奖励安全员贰佰元；

3、工伤事故超标，超出部分每起公司罚项目部人民币贰千元；发生死亡事故、重大火灾事故和重大设备事故，公司罚项目部人民币壹万元整，并按规定对责任人进行行政、经济处罚。

四、达到以下条件予以奖励：

评到省、市文明标化工地，奖励项目部伍仟元整（其中项目经理占40%），评到局项目检查前三名奖励项目部贰仟元整，公司新接任务项目经理优先上岗。

五、其它条款：

甲方：

乙方：

项目部

代表：

项目经理：

安全员：

年

月

日

项目安全生产保证体系

项目经理公司主管领导、项目管理部

项目技术负责人或生产副经理项目质安部：

专职安全员

各

其

它

专

材

电

各

劳

专

项

业

料

气

特

土

安

机

务

业

目

工

设

技

殊

建

装

械

管

或

施

长

备

术

工

安

安

安

理

班

工

或

管

负

种

全

全

全

人

组

员

负

理

责

工

员

员

员

员

安

责

员

人

长

全

人

员

施工现场操作工人

注：

上述各岗位负责人、专（兼）职安全员等均应落实到具体人员。

项目经理安全责任制

1、在公司经理和分管副经理的领导下，对本项目劳动保护和安全

生产工作负全面的领导责任。

2、认真贯彻执行党和国家相关劳动保护的方针，政策法令、法规

和上级相关规定、制度。

3、建立健全工程项目的安全管理机构，落实各级管理人员的安全

生产岗位责任制，制定项目的安全管理办法和安全达标计划，并组织

实施。

4、对广大职工和管理干部及民工经常进行安全生产的思想教育，

不断提高广大职工和管理人员及民工的安全生产重要意义的认识。

合

理使用民工，严格按公司民工管理办法执行，杜绝项目私招乱雇民工

现象。

5、定期地听取分管生产的项目副经理和安全员关于安全生产情况

的汇报，并定期地向职工报告安全生产情况总结和推广安全生产先进

经验。

对在安全生产中作出显著成绩者提出奖励意见。

6、参与工伤事故的调查，并组织实施改进措施。

7、参加本工程项目施工组织设计或施工方案中安全措施的讨论工

作。

主持单位工程的安全技术交底工作。

8、对违章作业、违章指挥有权令其停工并提出行政和经济处理意

见。

对危及安全的施工部位和场所要下令停止施工。

责任人：

年月日

项目技术负责人安全责任制

1、在项目经理领导下，对本项目安全生产负总的技术责任。

2、认真贯彻执行党和国家相关劳动保护的方针、政策法令、法规及上

级的相关规定制度。

3、组织编制施工组织设计（方案）时，必须同时编制切实可行的安全

技术措施，并根据季节性的特点编制适合本地区的季节性安全技术措施，

并督促实施。

4、主持项目职工对安全技术操作规程的学习和考核工作。

5、主持单位工程和结构复杂施工项目的安全技术交底工作。

6、参加本项目定期和不定期的安全检查，及时解决施工中不安全的技

术问题。

7、参加伤亡事故的调查分析，并提出防范措施。

8、主持编制大型设备运输和临时拆除的安全技术措施。

9、主持编制项目季节性施工安全技术措施计划和改善劳动条件计划，

并督促实施。

责任人：

年月日

项目副经理安全责任制

1、在项目经理的领导下，对本项目劳动保护和安全生产负直接领导责任。

2、认真贯彻执行党和国家相关劳动保护的方针、政策、法令、法规和上级的有关安

全生产规定、规范和制度。

3、在管理生产的同时，必须作好安全生产工作，在计划、布置、检查、总结、评比

生产的同时，要计划布置、检查、总结、评比安全生产工作。

4、组织项目半个月定期安全生产检查和不定期安全生产检查，对检查出的安全隐患

要及时组织整改，并重点解决安全生产中较普遍存在的问题。

5、组织职工学习各项安全生产规章制度和安全技术操作规程，组织新工人、新调换

工种工人上岗前的安全教育，杜绝项目私招乱雇民工现象。

6、对违章作业和冒险施工不听劝阻者，应令其停工，并提出行政和经济处理意见。

对严重危及安全的施工部位和场所，要下令停止施工。

7、组织对特殊结构复杂工作的安全技术交底工作，并检查实施情况。

8、支持安全员的工作，认真听取他们的意见，对提出的安全隐患，要及时制定整改

措施。

9、组织实施施工组织设计或施工方案中的各项安全技术措施，并经常检查实施情况。

10、参加伤亡事故和重大未遂事故的调查分析，积极采取切实可行的防范措施。

11、严格执行上级规定的有关防护用品、保健用品、防暑降温和防寒防冻用品的发

放标准。

12、对大型设备运输、拆除临建，应组织有关人员制定专项安全措施。

13、参与本项目的施工组织设计或施工方案审议，对组织设计或方案中的安全技术

措施，项目安全达标计划和文明施工的要求，进行贯彻落实。

责任人：

年月日

施工工长安全责任制

1、在项目经理的领导下，对所承建工程的安全生产负直接领导责任。

2认真贯彻执行党和国家有关劳动保护的方针、政策、法令、法规和上

级有关的规定、制度。

3、坚决执行谁施工谁管安全的原则，在计划、布置、检查、总结、评

比生产的同时，要计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作。

4、具体组织班组学习安全生产规章制度和安全技术操作规程。

组织班

组每周一次的安全活动日活动，主要是新工人的入厂教育。

5、组织一般工程的安全技术交底，具体组织实施各项安全技术措施。

6、参加定期的安全大检查，并对在检查中提出的问题，具体组织实施

整改措施。

7、参加伤亡事故的调查分析，发生重大伤亡事故要保护好事故现场，

除口头立即向上级报告外，并按规定填写事故报告。

8、接受专职安全员对其承包工程安全工作的检查与监督，并积极支持

班组兼职安全员工作。

9、主持单位工程和分项工程机电设备，脚手架的检查验收工作。

10、随时督促检查职工正确使用防护用品。

11、对违章作业和冒险施工不听劝阻者，即令其停工，并提出行政和

经济处理意见，对严重危及安全的施工部位和场所，在未采取安全措施前

绝不违章冒险施工。

12、组织班组作好每日“三检”工作，参加并督促班组每周一次的安

全日活动并每周进行一次施工项目的安全检查。

责任人：

年月日

专职安全员安全责任制

1、宣传和贯彻党和国家有关劳动保护的方针、政策、法令、法规和上级有关安全生产的规章制度和决议。

2、经常对施工现场、车间、车辆、机械进行安全检查，及时发现各种不安全问题要及时

向领导和上级主管部门汇报，发现严重不安全隐患和特别紧急的不安全情况时，有权指令先

行停止生产，并立即报告有关让级处理。

3、随时监督检查班（组）执行安全生产规章制度和安全技术操作规程情况，对违章和冒

险作业要立即劝阻，对有可能造成重大伤亡事故者，有权先行指令其停工，签发《安全隐患

通知单》，并立即报告领导处理，对不认真执行或不执行安全规章制度的单位和个人有权越级

上报。

4、参加由项目主持编制的施工方案和年度安全技术措施计划，对安全技术措施提出意见，

并在施工中监督检查其落实和执行情况。

5、参加项目组织的安全生产检查，对不安全问题提出改进措施和意见，并监督其整改和

实施。

6、督促工长和班组执行安全交底，安全检查和安全活动日工作，支持和指导班兼职安全

员工作。

7、协助项目和班组对职工进行安全教育和安全技术操作规程的学习。

8、参加安全事故调查和处理，作好工伤（交通）事故的统计、分析和上报工作，会同有

关人员提出防止事故的措施，并监督检查实施。

9、会同有关人员作好防尘、防毒、防暑降温和女工保护工作，监督有关部门人员及时发

放和合理使用个人防护用品、保健食品和清凉饮料。

10、搞好工伤月报、建立工伤台帐，作好安全检查的原始记录和安全资料档案的管理。

责任人：

年月日

班（组）长安全责任制

1、负责本班组的安全生产工作。

2、施工前，在向班（组）布置任务的同时，认真进行安全交底。

并对

施工场地和施工机具的安全情况及安全防护设施情况进行全面检查，发现

不安全问题时，要及时向工长（安全员）汇报，有发生安全事故可能时，

有权暂停操作。

3、施工中经常检查监督本班（组）职工严格遵守安全技术操作规程。

不准违章和冒险作业，发现违章时要及时劝阻，不听劝阻者，坚决停止其

操作。

4、下班时，要对电源、水源、设备的安全装置等重要部位，进行安全

检查，作好下班后的安全工作，避免遗留可能发生安全事故的隐患。

5、经常组织本班（组）人员进行安全技术操作规程的学习。

对新工人

进行安全操作交底后，方能分配其工作。

6、积极配合工长、专职安全员作好安全生产工人，积极支持本班（组）兼职安全员的工作。

7、发生事故后，应积极进行救护，并及时报告，不准隐瞒。

重大事故

要保护好现场。

8、积极组织班（组）开展每周的安全活动日工作。

9、接受安全人员的监督和检查，违章作业一经指出后，就要立即改正。

10、接受队长（工长）的安全技术交底，并在施工中严格执行。

11、做好班内和工种之间的相互配合工作，避免相互影响而发生工伤

事故。

责任人：

年月日

兼职安全员安全责任制

1、积极协助班（组）长的班前安全检查和施工中遵守安全技术操作规

程的检查，并做好下班时的安全检查，发现不安全问题及时向领导报告。

2、积极协助班（组）长施工前的安全交底和每周安全日工作。

3、积极协助班（组）长对本班人员进行安全技术扣作规程的学习和安

全教育工作。

4、主动协助班（组）长组织工人分析事故原因，提出预防措施并督促

实施。

5、教育工人正确使用各种安全装置和个人防护用品。

责任人：

年月日

专（兼）职设备管理员安全责任制

1、对进场的机械设备要保证机况、机貌的完好和安全装置的齐全有效。

2、对进场的机械设备安装完毕后要进行安全防护装置的验收，试运行

合格后方可使用。

3、对进场的机械设备要制定安全操作标牌，检查和督促操作人员严格

按安全操作规程进行作业。

4、严格执行设备操作人员的“三定”制度，（定人、定机、定岗位），

无证人员严禁上岗操作。

5、对带“病”运转或危及安全运行及“三超”运行的机械设备有权停

机。

对违章作业和不听指挥的作业人员予以制止，对不听劝阻者有权提出

处理意见。

6、对在使用的机械设备，每月要进行两次安全检查，发现隐患要及时

整改，并上报公司主管部门。

责任人：

年月日

操作工人安全责任制

1、在“安全促进生产，生产必须安全”的原则下，牢固树立安全第一的思想，努力提高自我保护意识。

2、自觉遵守各项安全规章制度，遵守安全技术操作规程和劳动纪律，不得违章作业和冒险施工。

3、施工前要全面检查施工场地、防护措施、机具设备、电源线路。

易燃、易爆物品

等安全情况，存在不安全问题时要及时向班组长或安全员汇报，在事故隐患未排除前，

不进行操作。

4、施工中要注意安全并经常检查施工环境的安全情况，注意班内和工种间的互相配

合，避免互相影响而发生工伤事故。

5、施工结束时，全面检查施工现场，电源线路、机械设备，不得遗留可能发生安全

事故的隐患。

6、接受安全人员的检查和监督，违章作业一经指出就要进行改正。

7、接受队长（工长或班长）的安全技术交底，并在操作中严格遵守。

8、发生工伤事故要保护好现场，如实讲清事故经过，要积极协助调查人员的工作，

接受合理的处分。

9、经常自学安全技术操作规程，刻苦学习操作技术，提高安全操作技术水平。

10、身体不适或情绪不佳者，除去医院治疗外，应向工长或班长讲清楚原由，以便安排适当工作。

11、积极参加班组安全活动日。

12、正确使用各种安全装置和个人防护用品。

责任人：

年月日

安全生产责任目标考核制度

为了确保项目经理部的施工安全生产，提高安全生产工作和文明施工的管理水平，特制定本制度；

一、项目经理、技术负责人、生产副经理和专职安全员组成考核小组，每月对本项目各部门、各班组进行安全生产责任目标考核，并作记录。

二、考核内容包括：

1、伤亡事故、火灾事故、设备事故控制目标；

2、安全达标目标（按JGJ59-99标准，针对施工行为和物的状态进行安全达标目标的分解）；

3、文明施工实现目标；

三、凡存在以下情况之一的，考核结论应判定为不合格：

1、死亡事故、火灾事故、设备事故、重伤率超标；

2、其它分目标考核结果不合格的总量超过50%；

3、三项总目标中任一项中的分目标考核结果不合格的超过50%；四、对考核不合格的部门（班组），采取对该部门（班组）责任人处以

500元的经济处罚，若下次考核不合格，则取消该人的岗位，对该部门其他成员处以200元/人的经济处罚，班组其他成员处以50元/人的经济处罚。

发生安全事故的还需按照安全事故处理程序对责任人进行处理。

五、推行贯标的项目，安全责任目标应与职业健康安全管理方案相对

应。

六、本制度从年月日开始执行。

工程公司

项目部

年月日

工程项目安全责任目标考核记录表

工程名称施工单位中建五局

考核时间

责任部门责任人

总目标：

杜绝死亡事故、火灾事故、设备事故发生，避免重伤，降低工伤事故发生率，防止发生一切安全事故。

考核内容存在问题考核结果

事故

控制

分

目标

目

标

总目标：

对施工生产全过程，全方位进行安全监控，规范不安全行为和物的不安全状态。

考核内容存在问题考核结果

安全

达标

目标分

目

标

总目标：

创局/总公司CI达标工地；树文明施工形象，创建贵州文明样板工地。

考核内容存在问题考核结果

文明

施工

实现分

目标目

标

结论

考核人

职务

安全生产责任制考核制度

为了确保本工程的施工安全生产，提高安全生产工作和文明施工的管理水平，特制定本制度：

一、项目经理部和专职安全组成考核小组，每月对项目各部门、各班组进行安全生产责任制考核，并作记录。

二、考核内容包括：

1、对各岗位安全生产的熟悉程度；

2、对各岗位安全生产责任制的落实程度；

3、对各岗位安全生产责任制的完成情况。

三、考核的依据：

1、安全责任目标考核记录表；

2、安全责任制考试；

四、处罚制度：

1、安全责任目标考核不合格的按照安全生产责任目标考核制度处罚；

2、安全责任制考试不合格的，对考核不合格的部门（班组），采

取对该部门（班组）责任人处以500元的经济处罚，若下次考核再不

合格，则取消该人的岗位。

对该部门其他成员处以200元/人的经济处

罚，班组其他成员处以50元/人的经济处罚；

发生安全事故的还需按照安全事故处理程序对责任人进行处理。

五、对项目经理和专职安全员的考核由公司负责。

六、本制度从年月日开始执行。

工程公司

项目部

年月日

月份安全生产责任制考核汇总表

姓名岗位部门考核成绩备注

考核人

职务

施工现场文明施工管理规定

为确保施工现场文明，整洁，树立企业良好形象，特制定本规定。

一、工程现场划分三个区：

办公区、作业区、生活区,各区功能分明，不能混用。

二、场区道路及大门外出口必须随时保持干净，24小时清扫。

三、作业区严禁吸烟。

四、露天存放的材料按照划定的区域堆放整齐，标牌明晰。

五、食堂保持干净，无苍蝇、老鼠。

六、厕所保持干净，无粪便积存，无臭味。

七、宿舍保持干净，被子铺叠整齐，洗漱用品排列一致，无脏衣服积存。

八、施工楼层做到工完料清，周转材料码放整齐。

九、建筑垃圾分类堆放，定期清除。

十、生活垃圾定点堆放，日产日清。

十一、严禁大小便。

十二、严禁随地吐痰。

工程公司

项目部

年月日

项目治安门卫制度

一、凡属施工现场的作业人员，必须自觉遵纪守法，切实维护好工地现场的治安秩序，违者将按公司有关制度处罚。

情节严重或触犯法律者，移送公安机关查处。

二、外地民工必须具备四证（身份证、暂住证、计划生育证、就业证）。

并服从公司保卫部门和公安机关对暂住人员的治安管理；

三、工地及生活区做到不发生刑事案、治安案件、火灾等灾害事故。

不准打架、斗殴、聚众赌博、偷盗财务，违者将依法查处；

四、工地及生活区设置的消防设施，不得随意移动、损坏；

五、工地的专职或兼职治安保卫人员，应协助公司保卫部门抓好施工现场的治安管理；

六、每月对工地和生活区组织一次治安检查，及时整改隐患，确保安

全；

七、门卫管理人员应佩戴标志，严守岗位，履行职责；

八、所有人员必须佩戴工作卡出入工地；

九、非施工及管理人员，严禁进入施工现场，非经允许谢绝参观；

十、上级主管部门或有关单位来参观指导工作，应在项目经理部有关

人员陪同下，才能进入施工现场；

十一、亲友来访，先登记，然后通知相关人员会见；

十二、进出货物，须经验时手续，否则不予放行。

门卫：

年月日

工地治安保卫负责人：

年月日

项目卫生制度

一、工地保健员兼任卫生管理员，负责工地的环境卫生、保健急救、疾病防疫的宣传以及卫生知识的教育培训等工作。

二、服从当地有关部门管理，搞好工地“门前三包”，坚持四季灭鼠。

三、维护公共卫生，不乱倒垃圾粪便，不乱丢杂物，不炎养禽畜。

四、建筑垃圾和生活垃圾按有无毒害、能否回收利用进行分类定点堆放，定期清运或处理。

五、办公区办公室地面由各科室办公人员轮流打扫卫生，值日表要上

墙。

安全帽统一整齐地挂放在定点的位置。

需上墙的图表须整齐、合理地

挂置在醒目的位置，一段离地1.2m高的左右，图纸、文件、资料及书籍应

分类整齐摆放。

每天上班前，办公人员应把各自的办公桌、文件柜擦拭干

净。

上班时，纸屑、烟头不得随手抛掷，应随手放入垃圾桶或烟灰缸内，

每日下班前，应关好门窗及灯具，收拾好文件、图纸、资料及书籍，并锁

好办公桌、文件柜等。

六、食堂设置通风、排气扇和污水排放设施，安装纱窗、纱门。

生、熟分开并设有标记。

室内不得有蚊蝇。

炊事员上岗必须穿戴工作服，保持个人卫生，并有健康合格证，每年复检一次。

厨房内外整洁卫生，炊具干净，无腐烂变质食品。

七、宿舍保持地面清洁卫生，不随地吐痰，不乱扔纸屑、果壳等垃圾杂物，床铺整洁，衣服叠放必须整洁，生活用品摆放合适位子；宿舍周围保持清洁卫生，场地无积水、脏水，剩菜剩饭必须入桶，垃圾按规定地方

堆放。

宿舍人员轮流打扫地面，值日表应上墙。

八、厕所采用自动冲水式卫生间，每天派专人负责清扫保洁，灭蝇除臭；污水经过化粪池沉淀处理，排入指定排污口。