学年第二学期文理学院学生会第四期干部培训材料.docx
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学年第二学期文理学院学生会第四期干部培训材料
2012-2013学年第二学期文理学院学生会第四期干部培训材料
文理学院学生会
二〇一三年六月五日
2012-2013学年第二学期文理学院学生会第四期干部培训材料
主讲人：
学生会指导老师钟二宝
当前我院学生会工作面临的主要问题
第一，当前学生会干部素质整体不高。
首先，学生会干部服务意识淡薄，工作责任感不强。
作为学生干部首要的职责是服务同学、服务学校，发挥桥梁纽带作用，其次才是锻炼自己能力、提高自身综合素质。
而事实上目前不少学生干部则仅仅追求个人荣誉得失甚至物质利益，将服务意识放在第二位，这就导致了整个学生干部队伍服务意识淡薄，功利现象严重的现状。
其次，桥梁纽带作用不明显，团结协作意识不够。
学生会是一个桥梁，而现实中多数学生干部习惯于一种上对下的单向工作模式，缺少与普通同学的沟通交流，群众基础薄弱。
学生会是一个团队组织，只有做到团结合作、齐心协力，工作才会有成效。
但部分学生干部缺乏集体意识、团队意识，对某些工作单打独斗，不愿与同学合作，造成工作效率低下。
最后，工作积极性、主动性不够持久。
有些学生干部竞聘上岗是踌躇满志、干劲十足，但一个学期甚至更短的时间就会偃旗息鼓，工作热情和积极性下降，消极应付工作任务。
而学生会本身缺乏明确的制约制止和有效的激励措施，因为学生干部职位毕竟不像社会正式职业，可以有工资、奖金、职称等多方面的制约和督促。
学生干部职位本质上是依靠学生的自觉性来支撑的，一旦学生责任感、积极性缺失，就直接造成学生会工作的滞后和损失，缺乏明确有效的长效机制。
第二，当前学生会工作缺乏创新，效果不佳。
首先，学生活动缺乏创造性和新颖性，质量不高，对广大普通同学失去吸引力。
有些学生活动由于长时间坚持老观念和老套路，“年年岁岁花相似，岁岁年年人不同”，甚至引起学生反感和厌恶，根部无法起到丰富学生课余生活的作用。
其次，学生活动过于频繁，数量过多，占用了学生过多学习时间。
学生活动本质上是学生“课余”文体活动，也就是说必须是在正常的教学、上课、学习、作业任务完成之余的空闲时间才能开展活动。
而事实上，目前很多高校为追求校园文化生活的丰富性和多样性，盲目增加学生活动的数量和频率，而很少顾及活动对于大学生的实际帮助和提高效果，这就造成了学生活动形式主义严重，开展时轰轰烈烈，只注重外在效果，不注重内在精神内涵和文化品位，走马观花式的学生活动是大学生对校园活动失去兴趣，产生反感厌恶情绪，造成高校资源的盲目浪费。
再次，学生会要自主组织举办学生活动，更要按照学校相关职能部门的部署和任务要求，组织承办、参加许多校级文体活动，但有些部门的活动内容重复或者时间冲突，给学生会工作带来困难，甚至造成学生会干部消极怠工、懒惰应付等情绪。
最后，学生会作为一个有严密部门分工的组织，做到“人人有事做，事事有人管”才是开展工作的有效方式。
但目前学生会工作部门职责分工不够明确，干部使用不够均衡，导致忙着更忙，闲着更闲。
学生会是学生自己的组织，是学校联系学生的桥梁和纽带，它在高校教育和管理中发挥着重要的作用。
《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》（中发[2004]16号）中明确指出：
“高校学生会是党领导下的大学生群众组织,是加强和改进大学生思想政治教育的重要依靠力量。
”与校学生会相比，院学生会的辐射范围相对较小，但与学生群体的距离较近，对学生群体影响力更大，在思想引领、课外教育、校园生活等方面作用更为突出。
因此，探讨当前高校院级学生会存在的问题，并提出相关的解决对策，对于充分发挥学生会的桥梁纽带作用，促进院级学生会的科学发展具有极其重要的意义。
一、高校院级学生会存在的主要问题
（一）管理体制不够健全，管理模式较为落后
1、基础管理稍显薄弱，缺乏完善的规章制度的约束。
学生会的管理仍然停留在较为原始和朴素的阶段，工作方式仍然是以“人情化”的方式为主要手段，缺乏相应的规章制度来约束。
在日常工作中，出于工作灵活性的要求，《学生会章程》、《学生会工作手册》以及诸如《学生会值班条例》等各专项制度往往被束之高阁，难以真正付诸到实践中。
在实际工作的过程中，学生会工作往往会出现很多细节上的失误，对于这些细节的经验固然很重要，但是离开了规章制度的保证和程序化的操作，依然不可能做到“万事俱备”。
2、组织结构单一化，决策程序简单化，往往会导致工作的过分集权和专断。
学生会现行的组织结构一般是“职能部门制”，由学生代表大会选举出相应比例的学生委员，这些学生委员通过学生委员会内部的民主选举、民主协商，分别担任学生会主席团及各职能部门的要职。
但在实际情况中，由于学生会在与团委关系中的“弱势地位”以及对主席团权力缺乏有效的监督，学生会的权力很容易就集中到指导老师和学生会主席的手里。
决策过程简单、集中、高效但缺乏民主，不能把广大的学生干部一起吸收进来充分调研、讨论，形成科学合理的决策。
3、明确的部门职能和分工阻碍了各个部门之间的相互学习与交流，不利于学生会干部的全面发展。
各个职能部门各自承担着相应的职责，涉及领域往往不同，这样就很容易导致学生会各个部门各自为战，部门之间的信息传递、交流沟通较为困难。
在日常运行中，除了面对一些大型的院级活动，各个部门会相互协作、共同完成之外，其他时候各个部门的工作和任务之间很少有“交集”，难以形成一种合力来推进学生会的整体发展。
与此同时，明确的部门分工还导致学生干部们向着越来越“专业化”方向上发展，远远背离了“人的全面发展”这一教育的根本价值取向。
（二）学生干部队伍建设有待加强，学生干部的整体素质有待提高
1、学生会干部的选拔、选举、任用、考核等各个方面的工作程序不够完善。
在学生干部选拔的过程中，不论是选举制，还是聘任制，其中带有的“人情因素”都较为浓厚，团委的意见、指导老师的意见、学生会“前辈们”的意见往往会影响选举的结果。
不论是学生会内部，还是外部，都缺乏对学生会干部必要的监督、评价和考核。
有些高年级的学生干部往往会觉得自己“资历老”、经验丰富，逐渐地就对学生工作失去了兴趣，即使是在自己的任期之内，也松散懈怠，疏于完成自己的工作。
2、对学生会干部往往“重使用轻培养”，未能建立起科学合理的人才培养机制。
对学生干部们“重使用、轻培养”，这几乎是现在所有高校学生组织的通病，很多同学进入学生会之后并没有得到些许的收获和相应的提高。
为学生会做了不少事情，但都只是一些简单的“杂活”。
虽然说这些“杂活”也是锻炼自身的一部分，但是长此以往，学生会这个平台并没有给他们一些更大的收获和提高。
另外，培养学生干部的手段和方法也很有限，大多数学生干部的成长仅仅依靠“多学习、多做事”这样的“直接经验积累法”，很多时候就照着自己部门的传统，受着自己部长和副部长“言传身教”的影响。
3、学生干部的思想觉悟、能力水平等相差较大，个体素质参差不齐。
第一，部分学生干部的思想政治素质不高。
他们怀揣着不良动机，把学生会工作的经历看作是自己日后获取成功的资本，“官本位”思想严重。
还有部分学生干部难以在广大的同学中发挥模范带头的作用，甚至有损学生会的形象。
第二，有些学生干部缺乏服务意识与工作的积极性。
他们对学生会性质和宗旨的理解发生偏差，服务意识淡薄，不能充分发挥学生会在学校和学生之间的桥梁纽带作用。
第三，在业务能力方面，一些学生干部业务能力较弱，与其他业务能力较强的同事相比，失去了自信心，从而忽视自身业务素质的培养和提高。
而一些业务能力较强的的学生干部则往往缺乏团队合作的精神。
第四，在处理专业课学习与学生工作的关系方面，很多学生干部都难以协调好两者关系。
当两者发生矛盾时，学生干部往往只能放弃自己的学习时间，疲于应对各种工作。
（三）忽视了学生会的组织文化建设
“当前各高校学生自治组织也出现了很多值得我们关注的问题，如学术学风建设不足、学生干部出现官僚主义倾向、政治思想敏感度不高等情况，究其根本在于其自身组织文化建设的极其缺乏。
”组织文化的建设关系着学生会长远的发展，关系着学生会干部思想觉悟的提高以及对学生会组织凝聚力的增强，关系着学生会职能的履行和作用的发挥。
但是在当前，不论是学生会的领导层还是管理层，对学生会组织文化的建设都不够重视。
他们总是疲于应对各种各样的大小事务和纷繁复杂的大小活动，根本无暇顾及学生会内部组织文化的建设。
即使有意识地去丰富组织文化，手段和方法也较为单一落后。
组织文化的缺失，使得无法从根本上让所有的学生会成员对学生会这一组织取得心理上的认同，核心价值观念、学生会的精神也难以传承下去。
（四）大多数活动循规蹈矩、缺乏创新，难以形成自身的“特色品牌”
首先，传统活动“不舍得”抛弃，特色活动年年都会增加，这样只会导致活动越来越多。
很多同学在大学刚刚进来的时候，觉得大学生活很新奇、很丰富，积极参加各种活动，但是一学期下来就对大大小小的所有活动都失去了兴趣。
原因就在于包括学生会在内的学生组织和学生社团举办的活动太多。
其次，类似的活动反反复复得举办，不仅仅耗费了大量的资源，也在广大学生群体中产生了不良的影响。
最后，创新总是流于表面，所谓的“特色活动”难以彰显特色，学生会缺乏自身的“知名品牌”。
创新工作一直努力在做，但是成效却不大，总是流于表面。
二、高校院级学生会进一步发展的对策探讨
（一）重视学生会的内部管理，与时俱进，适时地进行管理模式的升级
1、做好学生会的基础管理工作，建立健全学生会的各项规章制度。
必须要建立健全学生会的各项规章制度，使学生会管理走向制度化和法制化。
已有的规章制度，诸如《学生会章程》、《学生会工作手册》以及一些学生会的专项制度需要结合工作中的实际变化稍作修改和完善；尚未建立的规章制度，可以先学习、借鉴其他高校、其他院系的做法，然后结合本院的实际来建立和实施。
制度的执行情况也可以纳入对学生会干部工作的考核范围。
2、改革原先单一的集权模式，在学生工作中适当引入“项目管理模式”，促使决策的科学化、民主化、程序化。
可以在学生会工作中适当地引入项目管理模式和成立临时工作小组。
临时工作小组的成员来自不同部门，掌握不同技能，小组内部也不宜采用直线领导制，而应充分发挥大家的特长，共同致力于目标的达成。
学生会大小事务的决策也应该由全体学生委员共同商议，允许有不同的意见、不同的声音，经过充分讨论，积极调研，以获得可靠的结论，促进决策的科学化、民主化和程序化。
3、通过开展学生会内部的培训与联谊，加强部门与部门之间的沟通与交流，促进学生会成员的全面发展。
首先，学生干部们应该在思想认识上消除狭隘的“部门意识”，从学生会整体利益的角度出发，相互团结，共同奋进。
其次，学生会的管理层必须要加强部门与部门之间的交流与沟通，特别是在那些工作“交集”较少的部门之间。
最后，要高度重视学生会内部的培训。
对学生会干部和干事们全面而又有针对性的培训，是实施项目管理和成立临时工作小组的前提条件，同时也是促进学生会成员全面发展的必要途径。
（二）加强学生干部队伍的建设，重视学生干部整体素质的提高
1、完善学生会干部的选拔、选举、任用、考核等各方面的工作程序，推进这些工作向制度化、民主化、公开化发展。
进一步完善学生干部的选举和任用制度，做到前期宣传务必到位，选举程序务必合法，分工任职务必合理。
在选举的前期工作中，可以安排候选人与学生代表们见面，进行自我介绍和竞选演讲，阐明自己的工作理念和具体方案。
与此同时，有必要建立起对学生干部的监督、评价和考核机制。
建立健全学生会内部和外部的监督体系，运用科学的评价手段和方法衡量学生干部的工作成效，有助于学生会职能更好地履行。
2、重视对学生干部的培训与培养，使他们在学生工作中得到能力的锻炼、思想的提高和境界的升华。
在学生会内部可以多开展时事专题讲座、研讨会、座谈会，关注学生干部的思想动态，及时传达团组织和上级学联组织的有关精神。
一些职能部门的专业化培训课程也可以把培训的范围扩大到整个学生会，让所有学生会成员既能掌握自己部门的业务，又能学习到其他部门的技能。
高年级学生干部还要注重“以身作则”，学生会主席和部长的言传身教往往对新进来的学生会成员有着深远而又持久的影响。
3、学生干部也必须要注重自身综合素质的提高和道德境界的提升。
第一，积极学习马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论，端正进入学生会的动机，用自身的实际行动来践行“全心全意为广大学生服务”的学生会宗旨。
第二，增强自身的服务意识，提高自身的服务水平。
学生干部要改变以往以活动为导向的思想倾向，树立服务意识和服务精神，把学生会的职能真正的落实到服务同学上来。
第三，提高业务能力与团队协作能力。
学生干部要努力学习学生会的章程、工作手册和相关制度，善于吸收高年级学生干部的优点与经验，了解日常工作、活动组织、宣传报道、后勤服务等方面的知识，在实际工作中锻炼自己，提高自己学生工作的能力。
第四，妥善处理好专业课学习与学生工作之间的关系。
既要学好自己本专业的课程，又要兼顾到自己的学生工作，解决好日常生活中的矛盾，平衡好两者关系。
（三）给予高度的人文关怀，重视学生会组织文化的建设，传承学生会精神
学生会的领导层和管理层要高度重视学生会的组织文化建设，给予每位学生干部充分的人文关怀，营造一个良好的组织文化氛围。
“在对每名学生会成员的理解上,不仅仅把他们看作学生会利益的劳动者,还要把他们作为学生会的主体对待,充分体现其主人翁精神。
”除了普通的例会、小范围的集体活动、聚餐之外，还可以组织学生会的内部联谊活动、召开民主生活会、举办不同层次的学生干部培训班等等。
（四）坚持学生会的服务导向性，走与广大同学相结合的创新道路，积极探索广大同学所喜闻乐见的文化形式
创新不是“闭门造车”，不是少数学生干部关起门来“纸上谈兵”，必须要走与广大同学相结合的创新道路，积极探索广大同学喜闻乐见的文化形式。
要主动深入到广大同学中去，了解他们关心什么、喜欢什么，发挥学生干部的服务精神，为同学们提供广阔的舞台，让他们真正成为活动的主人。
学生会要整合好各方面的资源，协调好传统活动与特色活动的关系，科学调研，控制好活动的数量，尽力打造能够经得起实践检验的精品活动。
文理学院学生会
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