哈政综22号.docx
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哈政综22号
A01H-2007-003
哈政综〔2007〕22号
哈尔滨市人民政府
关于对我市松花江流域排污企业
检查情况及处理意见的通报
各区、县（市）人民政府，市政府有关委、办、局：
今年3月，国家和省对我市松花江流域部分河流、城市内河、排污企业和开发区进行了暗查、监测和拍照取证，省政府于4月11日通报了检查处理意见。
此后，我市又对相关排污企业和部分开发区进行了全面检查。
现将有关情况及处理意见通报如下：
一、检查的基本情况
（一）我市境内部分松花江支流和城市内河水质情况。
经监测，拉林河、阿什河、呼兰河、倭肯河、蜚克图河5条松花江一级支流和部分城市内河的9个断面水质全部超过V类标准，其中较为严重的呼兰河、阿什河断面为劣V水质，蜚克图河宾西、双城市东护城河和倭肯河大桥3个断面水质中化学需氧量分别超标7.9倍、6.8倍和1.9倍。
（二）企业超标排污情况。
检查发现有122家企业排污超标，其中阿城区15家，巴彦县25家，双城市13家，呼兰区19家，南岗区11家，方正县9家，宾县8家，依兰县7家，五常市5家，香坊区3家，道里区和尚志市各2家，平房区、木兰县和延寿县各1家。
特别是双城市三得利酒厂、哈尔滨马利酵母有限公司和宾西牛业有限公司等企业排放的化学需氧量超标均在11倍以上，哈尔滨气化厂污水库排放的酚超标28倍。
（三）企业建设项目环境违法情况。
检查发现有31家企业未执行环境保护“三同时”制度，污染防治设施未建成或未经验收，擅自投入生产，其中道外区9家、道里区8家、南岗区2家、香坊区10家、呼兰区2家。
（四）开发区及入区企业建设项目环境违法情况。
16个开发区中，除哈尔滨开发区和呼兰利民开发区外，其他14个开发区均未建设污水集中处理设施；499家入区企业中，11家企业未执行环境影响评价制度，36家企业未执行环境保护“三同时”制度，污染防治设施未建成或未经验收即投入生产，其中哈尔滨开发区11家、呼兰区开发区4家、宾县开发区11家、南岗区开发区1家、松北区开发区2家、道里区开发区2家、双城市开发区2家、平房区开发区2家、阿城区开发区3家、方正县开发区5家、尚志市开发区2家、依兰县开发区1家、五常市开发区1家；部分入区企业对环保法律、法规一无所知，环境意识淡漠。
（五）部分区、县（市）地方保护情况。
一些区、县（市）以“创造优良经济发展环境”为由，对招商引资企业进行挂牌保护，妨碍正常环保执法。
少数开发区在建区时承诺统一建设集中污水处理设施，但历经多年仍未建成。
二、处理意见
市政府决定，依据环境保护法律、法规的有关规定，对上述环境违法企业予以严肃处理。
（一）对建设项目未执行环境影响评价和环境保护“三同时”制度的排污企业，由环保部门根据管理权限依法责令停产，限期于2007年7月10日前提出环境影响评价审查的书面申请，10月底前建成污染防治设施，补办“三同时”验收手续，由上一级环保部门监督执行。
按照省政府要求，宾县、双城市开发区年内要建成污水集中处理设施。
（二）对超标排污的企业，按照水污染防治法律、法规和《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（国发〔2005〕39号），由当地政府依据权限依法于7月10日前下达限期治理通知，治理期间予以限产限排，治理期限截止2007年9月30日，逾期未完成治理任务的，依法责令停产整治，由上一级环保部门监督执行。
（三）对年制浆能力3.4万吨以下的化学制浆生产线和生产能力1万吨以下的废纸造纸企业、3万吨以下的酒精企业、1万吨以下的淀粉生产线、3万吨以下的味精企业、5000吨以下的糠醛企业，按照国家最新要求，由各区、县（市）政府在年底前责令关闭，逾期未关闭的，依法吊销生产和排污许可证，停止供电。
（四）按照监察部办公厅和国家环保总局办公厅《关于进一步清理违反国家环境保护法律法规的错误做法和规范性文件的通知》（监办发〔2007〕3号）规定和省政府要求，各区、县（市）政府要在2007年7月10日前全面清除违反环保法律、法规的土政策和土规定，摘掉颁发的“重点挂牌保护单位”、“重点保护企业”等保护性牌匾。
（五）市政府对上述环境违法问题实行挂牌督办。
各区、县（市）政府要组织有关部门加强协调落实和跟踪检查，按月向市环保局报送整改进展情况，由市环保局汇总后上报市政府。
附件：
松花江流域排污企业情况及处理意见表
二〇〇七年七月三日
松花江流域环境违法企业明细表
序号
企业（项目）名称
环境违法事实
属地
1
黑龙江鑫港包装材料有限公司
未办环评审批手续、未执行”三同时”制度
松北区
2
哈尔滨博元生物科技有限公司
建设项目未执行环保”三同时”制度
松北区
3
哈尔滨石油化学工业（集团）公司储运分公司
建设项目未执行环保”三同时”制度
道外区
4
哈尔滨龙士达钢结构彩板有限公司
建设项目未执行环保”三同时”制度
道外区
5
哈尔滨市诚信通用机械铆焊厂
建设项目未执行环保”三同时”制度
道外区
6
哈尔滨化工化学试剂厂
建设项目未执行环保”三同时”制度
道外区
7
哈尔滨绿环车用节能清洁燃料厂
建设项目未执行环保”三同时”制度
道外区
8
哈尔滨市哈雷干燥设备制造安装有限责任公司
建设项目未执行环保”三同时”制度
道外区
9
哈尔滨市金桥电线电缆厂
建设项目未执行环保”三同时”制度
道外区
10
哈尔滨市团结锅炉集团有限公司
建设项目未执行环保”三同时”制度
道外区
11
黑龙江佑三生物科技开发公司
建设项目未执行环保”三同时”制度
道外区
12
哈尔滨市运通五金材料厂
未办理环评审批手续
道里区
13
哈尔滨市益农生化制品开发有限公司
建设项目未执行环保”三同时”制度
道里区
14
哈尔滨拖拉机厂整体搬迁新厂区技术改造项目
建设项目未执行环保”三同时”制度
道里区
15
中国第一汽车集团哈尔滨变速箱厂新建重型车辆
建设项目未执行环保”三同时”制度
道里区
16
哈尔滨市公安医院门诊及住院楼翻扩建工程
建设项目未执行环保”三同时”制度
道里区
17
哈医大一院眼科口腔科医院建设项目
建设项目未执行环保”三同时”制度
道里区
18
哈尔滨市环铁车辆配件加工厂水溶性厚浆涂料建设项目
建设项目未执行环保”三同时”制度
道里区
19
哈尔滨兴科换热器制造厂生产车间扩建
建设项目未执行环保”三同时”制度
道里区
20
黑龙江中实（集团）股份有限公司高品质氮化硅超细粉体项目
建设项目未执行环保”三同时”制度
道里区
21
黑龙江中铁龙禹石油有限责任公司鑫龙加油站原地改造项目
建设项目未执行环保”三同时”制度
道里区
22
哈尔滨光明造纸厂
生产能力、工艺和设备落后
道里区
23
哈尔滨道里区新发利废加工厂
生产能力、工艺和设备落后
道里区
24
森宇欧式门有限公司
未办理环评审批手续
平房区
25
哈尔滨哈飞东阳塑料制品有限公司
建设项目未执行环保”三同时”制度
平房区
26
哈尔滨永佳电镀厂
超标排放污染物
平房区
27
哈尔滨创然润滑油有限公司
建设项目未执行环保”三同时”制度
香坊区
28
哈尔滨禹霸防水有限公司
建设项目未执行环保”三同时”制度
香坊区
29
哈尔滨市华泰木业有限公司
建设项目未执行环保”三同时”制度
香坊区
30
哈尔滨市冷冻厂
建设项目未执行环保”三同时”制度
香坊区
31
哈尔滨蓝天乙炔公司
建设项目未执行环保”三同时”制度
香坊区
32
哈尔滨市松光日用化工厂
建设项目未执行环保”三同时”制度
香坊区
33
哈尔滨锅炉厂工业锅炉公司
建设项目未执行环保”三同时”制度
香坊区
34
哈尔滨市华海换热器公司
建设项目未执行环保”三同时”制度
香坊区
35
香坊油库乙醇汽油调配中心建设项目
建设项目未执行环保”三同时”制度
香坊区
36
哈尔滨鑫泰混凝土构件有限公司
建设项目未执行环保”三同时”制度
香坊区
37
哈尔滨市东升造纸厂
生产能力、工艺和设备落后
香坊区
38
哈尔滨市原动力区华林再生纸制品厂
生产能力、工艺和设备落后
香坊区
39
哈尔滨龙珠纸业有限公司
生产能力、工艺和设备落后
香坊区
40
哈尔滨市呼兰区富强福利造纸厂
未执行环评和”三同时”制度，生产能力、工艺和设备落后
呼兰区
41
哈尔滨市呼兰幸福造纸厂
未执行环评和”三同时”制度，生产能力、工艺和设备落后
呼兰区
42
哈尔滨市金凤食品有限公司
未办理环评审批手续
呼兰区
43
家福山腾飞牧业有限公司
建设项目未执行环保”三同时”制度
呼兰区
44
哈尔滨军怡食品冷冻有限公司
建设项目未执行环保”三同时”制度
呼兰区
45
哈尔滨义利实业有限公司
建设项目未执行环保”三同时”制度
呼兰区
46
哈尔滨金星乳业有限公司
超标排放污染物
呼兰区
47
哈尔滨谷丰酿酒有限公司
超标排放污染物
呼兰区
48
哈尔滨昌力亚麻纺织有限公司
超标排放污染物
呼兰区
49
哈尔滨昌泰牧业有限公司
超标排放污染物
呼兰区
50
呼兰区北方冷冻加工厂
超标排放污染物
呼兰区
51
呼兰区金三角冷冻加工厂
超标排放污染物
呼兰区
52
呼兰区春雷牧业有限公司
超标排放污染物
呼兰区
53
呼兰区金星冷冻加工厂
超标排放污染物
呼兰区
54
哈尔滨天明食品厂
超标排放污染物
呼兰区
55
呼兰区长岭维勤冷冻厂
超标排放污染物
呼兰区
56
呼兰区兰河油毡纸加工厂
生产能力、工艺和设备落后
呼兰区
57
哈尔滨宏达纸业公司
生产能力、工艺和设备落后
呼兰区
58
呼兰区孟家造纸厂
生产能力、工艺和设备落后
呼兰区
59
呼兰区志盛纸制品厂
生产能力、工艺和设备落后
呼兰区
60
哈尔滨创新酒业有限公司
生产能力、工艺和设备落后
呼兰区
61
呼兰区白奎造纸二厂
生产能力、工艺和设备落后
呼兰区
62
呼兰区华鹰纸板厂
生产能力、工艺和设备落后
呼兰区
63
黑龙江中龙医药（集团）股份公司
未办理环评审批手续
南岗区
64
黑龙江省润通生物药业有限公司
建设项目未执行环保”三同时”制度
南岗区
65
黑龙江省海顺养殖有限公司
建设项目未执行环保”三同时”制度
南岗区
66
黑龙江冰都乳业有限责任公司
超标排放污染物
南岗区
67
哈尔滨市南岗区永红纸板加工厂
生产能力、工艺和设备落后
南岗区
68
哈尔滨市南岗区林生纸板加工厂
生产能力、工艺和设备落后
南岗区
69
哈尔滨农垦合兴纸厂
生产能力、工艺和设备落后
南岗区
70
哈尔滨富奇造纸厂
生产能力、工艺和设备落后
南岗区
71
哈尔滨市南岗区庆德纸厂
生产能力、工艺和设备落后
南岗区
72
哈尔滨市南岗区功研纸厂
生产能力、工艺和设备落后
南岗区
73
哈尔滨鸿运纸业有限责任公司
生产能力、工艺和设备落后
南岗区
74
哈尔滨市鑫业纸板厂
生产能力、工艺和设备落后
南岗区
75
哈尔滨智信造纸厂
生产能力、工艺和设备落后
南岗区
76
哈尔滨市哈达淀粉厂
生产能力、工艺和设备落后
南岗区
77
哈尔滨马利酵母有限公司
超标排污、国家挂牌督办
阿城区
78
黑龙江巨成不锈钢开发公司
未办理环评审批手续
阿城区
79
哈尔滨市广森木业有限公司
建设项目未执行环保”三同时”制度
阿城区
80
哈尔滨银山畜牧科技有限公司
建设项目未执行环保”三同时”制度
阿城区
81
阿城志兴电镀厂
超标排放污染物
阿城区
82
哈尔滨泉雪啤酒有限公司
超标排放污染物
阿城区
83
阿城金属制品厂
超标排放污染物
阿城区
84
青岛啤酒（哈尔滨）有限公司
超标排放污染物
阿城区
85
阿城区天成纸制品厂
生产能力、工艺和设备落后
阿城区
86
阿城区鸿明粮食深加工厂
生产能力、工艺和设备落后
阿城区
87
阿城市文明造纸厂
生产能力、工艺和设备落后
阿城区
88
阿城市汇鑫纸制品厂
生产能力、工艺和设备落后
阿城区
89
阿城市康洁造纸厂
生产能力、工艺和设备落后
阿城区
90
阿城市友谊造纸厂
生产能力、工艺和设备落后
阿城区
91
阿城市振东造纸厂
生产能力、工艺和设备落后
阿城区
92
阿城市金城造纸厂
生产能力、工艺和设备落后
阿城区
93
阿城区金京造纸厂
生产能力、工艺和设备落后
阿城区
94
哈尔滨龙江龙有限公司
生产能力、工艺和设备落后
阿城区
95
蓝艺地毯集团有限公司
超标排放污染物
木兰县
96
延寿县宏达再生造纸厂
生产能力、工艺和设备落后
延寿县
97
中煤龙化哈尔滨煤化工有限公司
超标排污污染物
依兰县
98
中煤龙化哈尔滨煤制油有限公司
超标排污污染物
依兰县
99
依兰力强药业有限公司
超标排污污染物
依兰县
100
哈尔滨依兰汽车转向器有限公司
未执行环保”三同时”制度，超标排放污染物
依兰县
101
依兰县广源造纸厂
生产能力、工艺和设备落后
依兰县
102
依兰县鑫源纸业公司
生产能力、工艺和设备落后
依兰县
103
依兰县达连河新兴纸业公司
生产能力、工艺和设备落后
依兰县
104
方通兴隆木业有限公司
未办理环评审批手续、超标排放污染物
方正县
105
晟宇木业有限公司
建设项目未执行环保”三同时”制度、超标排放污染物
方正县
106
华日卫生筷子厂
建设项目未执行环保”三同时”制度、超标排放污染物
方正县
107
宏利中密度纤维板厂
建设项目未执行环保”三同时”制度
方正县
108
仁和塑料包装有限公司
建设项目未执行环保”三同时”制度、超标排放污染物
方正县
109
运鸿木业有限公司
超标排放污染物
方正县
110
天赢木业有限公司
超标排放污染物
方正县
111
康龙药业方正分公司
超标排放污染物
方正县
112
方正酿酒总厂
超标排放污染物
方正县
113
方正县林业局高新纸业有限公司
生产能力、工艺和设备落后
方正县
114
华龙日清食品（哈尔滨）有限公司
未执行环评或”三同时”制度，超标排放污染物
宾县
115
聚丰畜禽加工有限公司
未执行环评或”三同时”制度，超标排放污染物
宾县
116
哈尔滨盛兴科技有限公司
未执行环评或”三同时”制度
宾县
117
哈尔滨北方铝合金制品有限责任公司
未执行环评或”三同时”制度
宾县
118
哈尔滨金依包装有限公司
未执行环评或”三同时”制度
宾县
119
哈尔滨群星烟用胶厂
未执行环评或”三同时”制度
宾县
120
黑龙江华龙消防科技有限公司
未执行环评或”三同时”制度
宾县
121
哈尔滨成达物流有限责任公司
未执行环评或”三同时”制度
宾县
122
哈尔滨现代包装材料有限公司
未执行环评或”三同时”制度，超标排放污染物
宾县
123
哈尔滨富尔斯特医药科技开发有限公司
未执行环评或”三同时”制度
宾县
124
黑龙江远东木业有限公司
未执行环评或”三同时”制度
宾县
125
宾县平升纸业有限公司
未执行环评或”三同时”制度，生产能力、工艺和设备落后
宾县
126
黑龙江宾西牛业有限公司
超标排放污染物
宾县
127
哈尔滨宾县禹王植物蛋白公司
超标排放污染物
宾县
128
哈尔滨市沈氏纸制品有限公司
生产能力、工艺和设备落后
宾县
129
哈尔滨市兴业板纸厂
生产能力、工艺和设备落后
宾县
130
哈尔滨富荣生物制品有限公司
未执行环评或”三同时”制度，超标排放污染物
双城
131
黑龙江维康生物工程有限公司
未执行环评或”三同时”制度，超标排放污染物
双城
132
哈尔滨双城瑞麦食品有限公司
超标排放污染物
双城
133
哈尔滨双城娃哈哈食品饮料公司
超标排放污染物
双城
134
哈尔滨市周家海洋纺织印花有限责任公司
超标排放污染物
双城
135
双城市伊英清真屠宰有限公司
超标排放污染物
双城
136
双城市食品公司肉类加工厂
超标排放污染物
双城
137
哈尔滨冰源啤酒有限公司
超标排放污染物
双城
138
双城太阳岛春华集团酒业有限公司
超标排放污染物
双城
139
双城市顺华纸业有限公司
生产能力、工艺和设备落后
双城
140
双城市双城镇造纸厂
生产能力、工艺和设备落后
双城
141
双城市宏波造纸厂（化学浆、永胜分厂）
生产能力、工艺和设备落后
双城
142
双城市宏达造纸厂
生产能力、工艺和设备落后
双城
143
哈尔滨华雨制药集团有限公司
建设项目未执行环保”三同时”制度，超标排放污染物
五常
144
哈尔滨市哈特啤酒有限公司
超标排放污染物
五常
145
五常市龙凤造纸厂
生产能力、工艺和设备落后
五常
146
五常市山河永华造纸厂
生产能力、工艺和设备落后
五常
147
五常市向阳宝山造纸厂
生产能力、工艺和设备落后
五常
148
汉枫缓释肥料（黑龙江）有限公司
未办理环评审批手续、未执行环保”三同时”制度
尚志
149
黑龙江真心食品有限公司
建设项目未执行环保”三同时”制度，超标排放污染物
尚志
150
黑龙江省尚志绿野浆果有限公司
超标排放污染物
尚志
151
临沂新程金锣肉制品有限公司兴隆分公司
超标排放污染物
巴彦
152
丰乐屠宰加工厂
超标排放污染物
巴彦
153
巴彦县食品集团兴隆肉类加工厂
超标排放污染物
巴彦
154
宏凯药业
超标排放污染物
巴彦
155
巴彦县恒泰冷库厂
超标排放污染物
巴彦
156
黑龙江省龙业木业有限责任公司
超标排放污染物
巴彦
157
哈尔滨巴彦县宏森木业有限责任公司
超标排放污染物
巴彦
158
巴彦县兴隆禽畜屠宰冷冻厂
超标排放污染物
巴彦
159
巴彦县集安淀粉有限公司
超标排放污染物
巴彦
160
巴彦县社会福利长发造纸厂
超标排放污染物
巴彦
161
巴彦县食品公司肉类加工厂
超标排放污染物
巴彦
162
哈高科油脂有限公司
超标排放污染物
巴彦
163
哈尔滨市兴隆酒业有限公司
超标排放污染物
巴彦
164
哈尔滨市巴彦县纺纱有限公司
超标排放污染物
巴彦
165
巴彦县橡胶有限公司
超标排放污染物
巴彦
166
巴彦县兴来造纸有限公司
超标排放污染物
巴彦
167
川哈肉联加工厂
超标排放污染物
巴彦
168
巴彦县星河酒业有限公司
超标排放污染物
巴彦
169
哈尔滨冰国啤酒有限公司
超标排放污染物
巴彦
170
巴彦县糖厂
超标排放污染物
巴彦
171
巴彦县家禽加工有限公司
超标排放污染物
巴彦
172
巴彦县铭赫粮油有限公司
超标排放污染物
巴彦
173
黑龙江兴隆中密度纤维板公司
超标排放污染物
巴彦
174
巴彦县亚麻纤维有限公司
超标排放污染物
巴彦
175
巴彦县鑫兴酒业有限公司
超标排放污染物
巴彦
176
黑龙江省智诚医药科技有限公司
建设项目未办理环评手续
哈开发区
177
省中医研究院制剂室
建设项目未办理环评手续
哈开发区
178
北大荒九三食品有限公司
建设项目未执行环保”三同时”制度
哈开发区
179
北大荒领先联合食品股份有限公司
建设项目未执行环保”三同时”制度
哈开发区
180
格里森一工（哈尔滨）刀具有限公司
建设项目未执行环保”三同时”制度
哈开发区
181
哈尔滨天手食品有限公司
建设项目未执行环保”三同时”制度
哈开发区
182
哈尔滨一工普威特镀膜有限公司
建设项目未执行环保”三同时”制度
哈开发区
183
黑龙江强尔生化技术公司
建设项目未执行环保”三同时”制度
哈开发区
184
黑龙江省大三源乳品制造厂
建设项目未执行环保”三同时”制度
哈开发区
185
黑龙江省欧法酿酒有限公司
建设项目未执行环保”三同时”制度
哈开发区
186
佳联（哈尔滨）食品公司
建设项目未执行环保”三同时”制度
哈开发区
主题词：
环保松花江△通报
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