安全生产标准化标准化宣贯课件资料煤销集团总调度工作制度.docx
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安全生产标准化标准化宣贯课件资料煤销集团总调度工作制度
山西煤销集团调度管理制度汇编
山西煤销集团总调度室
二○一二年三月
目录
一、领导干部值班制度3
二、“早调会”制度4
三、调度电话会议管理制度5
3.1总则5
3.2电话会议召开流程5
3.3调度电话会议注意事项5
四、调度中心文档管理制度6
4.1、调度台账6
4.2、调度中心必备图纸7
4.3、调度原始记录保存时限7
五、日常视频调度会议系统暂行管理办法8
5.1总则8
5.2视频会议的基本模式8
5.3视频会议召开流程8
六、汇报制度9
6.1班、日生产汇报制度9
6.2旬、月生产汇报制度10
6.3作业计划汇报制度10
6.4调度专题汇报制度10
6.5事故汇报制度11
七、瓦斯监测监控信息网络系统运行管理制度11
八、交接班制度13
九、调度保密工作制度14
十、调度资料保管制度15
十一、应急事故处理调度工作程序16
11.1、矿调度室16
11.2、分公司（直属涉煤公司）调度室16
11.3、集团总调度室17
十二、调度值班工作程序18
12.1、总的要求18
12.2、调度值班工作程序19
一、领导干部值班制度
集团煤炭产业有关领导和部室（中心）、各市分公司（集团直属涉煤公司）、各煤矿，实行领导干部值班制度，每天须有一名主要领导干部、至少配属一名业务部门负责干部实行24小时（每天早8：
00交接班）值班制，负责指挥当日的安全工作。
主要任务是:
1、负责当日本单位安全生产调度值班工作。
2、掌握单位安全生产动态情况，发现一般问题及时处置，必要时要在第一时间赶赴现场指挥，并及时报告上级领导、上一级调度部门直至集团公司总调度室。
3、发生重大伤亡和非伤亡严重事故时，在第一时间按事故救援预案组织抢险救援，并按规定程序向上级报告，向属地人民政府有关安全生产监管部门报告。
4、及时阅办传达上级领导下达的安全生产调度命令指示、组织有关部门检查贯彻落实情况。
5、按照组织分工，协调处理基层请求解决的问题。
6、研究分析安全生产情况，做好有关生产经营工作、安全工作准备。
7、主持召开临时性的安全生产调度会议。
8、严格执行交接班制度，做好值班记录，对本值班日未办以及待办的事宜都要向接班人员交代清楚。
二、“早调会”制度
为准确掌控公司安全生产经营状况，及时发现和解决存在问题，公司决定实行“安全生产经营早会制度”。
会议时间：
每周一至周五早上8:
15至8:
45.
会议地点：
公司调度室
会议内容
1、由前一班公司主值班领导或副值班人员，汇报公司当天安全、生产、经营等有关事项和存在的问题。
2、公司有关领导和有关部门认为需要沟通和汇报的事项。
3、参加人员
周一、周三、周五：
公司主抓安全、生产、机电、基建的副总经理、集团总工；调度室、生产部、安监局、机电部、通风部、地测部、基建部、技术中心、煤质部、洗选部等部门负责人。
4.其他要求
1）所有参会人员必须按时参会，不能迟到。
2）汇报内容要简洁、精炼。
3）调度室负责记录早会确定的有关事项。
三、调度电话会议管理制度
3.1总则
1.为进一步提高公司管理水平，提高日常生产调度的效率，节约会议开支，充分利用公司生产调度室调度系统的资源，随时随地进行着急调度电话会议，规范日常应用，特制定本办法。
2.本系统技术支持由调度室负责，会议日常管理由调度室负责。
3.2电话会议召开流程
1.会议发起人应提前半天将会议内容及参加人员通知调度室，再由调度室通知参加会议人员并确认参会人员电话号码。
2.会议召开前，由调度室调度员在调度系统中设置好本次电话会议的会场名称。
3.会议召开前5分钟内，由调度室接通所有参会人员的电话。
4.所有参加会议人员的电话接通后，调度室接通会议主持人电话，通知主持人：
所有参会人员电话已全部接通，电话会议系统正常，会议可以开始。
3.3调度电话会议注意事项
1.会议开始前，公司电话会议操作人员应仔细检查电话调度系统各项功能和通话质量。
2.会议开始前5分钟内，所有参加会议人员的电话应处于空闲状态，确保调度室能将电话打入。
3.会议开始后，调度台及附近所有电话要退出会场。
4.会议开始后，调度室调度员必须时刻观察参会人员的电话接通状态，发现参会人员的电话中断后，要迅速接通中断的电话。
5.在会议召开过程中，应将移动电话设为静音（使用移动电话参加会议人员除外），以免影响整个会场的声音效果。
使用移动电话参加会议的人员，应保证环境安静，避免其他声音传入会场。
6.会议进行中，参会人员不得随意挂断电话。
7.主持人宣布会议结束后，参会人员方可挂断电话。
（公司调度中心电话会议使用的电话号码：
4074175）
四、调度中心文档管理制度
4.1、调度台账
调度室应建立以下台账，并定期更新。
1.生产矿井概况台账；
2.原煤产量逐日台账；
3.原煤产量逐月完成台账；
4.掘进总进尺逐日完成台账；
5.掘进总进尺逐月完成台账；
6.开拓进尺逐日完成台账；
7.商品煤逐日完成台账；
8.精煤逐日完成台账；
9.重点工程进度台账；
10.回采工作面接续台账；
11.事故统计记录台账。
4.2、调度中心必备图纸
调度室应具备以下图纸，并及时更新。
1.各矿井年度水平、阶段、分层采掘接续计划图。
2.各矿井采掘接替图和采掘工程进度图。
3.各矿井井上下对照图。
4.各矿井水文地质地形图。
5.各矿井避灾路线图。
6.各矿井通风。
排水、供电、运输、通信、压风系统图。
4.3、调度原始记录保存时限
1.班、日调度记录（包括调度日志、调度记录、逐日生产完成情况登记表），要保存5年以上。
2.调度日报、旬报和文字分析，保存2年以上。
3.上级调度通知、通报、传真电文和本单位下达的调度通知、通报和传真电文原稿，要保存2年以上。
4.月度及月度以上的生产简报、调度台账和专题报告，要保存5年以上。
5.死亡事故记录、重大非伤亡事故专项记录、非伤亡事故分类综合统计以及年度生产简报，作为永久保存资料。
6.使用计算机保存的资料必须定期备份，严防丢失。
五、日常视频调度会议系统暂行管理办法
5.1总则
1.为进一步提高公司管理水平，提高日常生产调度的效率，节约会议开支，充分利用现有网络信息资源，规范日常应用，特制定本办法。
2.本系统技术支持由信息化管理部门负责，会议日常管理由调度室负责，各二级公司、矿负责本地设备正常运行。
5.2视频会议的基本模式
1.点对点会议：
公司调度室与下属某个矿或两个矿之间进行视频对话。
2.全局会议：
公司调度室主持召开的所属单位均上线参加的会议（目前为此方式）。
5.3视频会议召开流程
1.视频会议各会场应在工作日早六点五十分前打开视频终端及配套设备的电源，保证本地设备处于就绪状态。
（注意，错过开机时间，将影响本次参会，
同时不得使用视频终端呼叫MCU以免引起占线，造成会议无法正常召开。
）
2、日常调度会议早七点由视频会议核心控制单元（MCU）自行发起，九点十分自动结束，会议召开中，各矿操作员不要私自挂新会议。
3、会议召开过程，发言单位由公司调度室统一安排。
下属单位有情况汇报时，应会前通知调度室，由调度室协调发言顺序和时间。
4、会议结束后，请各单位注意关闭所有与视频会议有关的设备电源，并将配套设备放置妥善位置。
六、汇报制度
6.1班、日生产汇报制度
各级调度室按照规定时间和内容（包括格式），逐级向上一级调度室汇报煤矿当班、当天作业计划完成情况，生产动态和接续班、次日的产量预报。
具体做法是:
1．各采区向矿调度室汇报。
回采、掘进和其他区等现场值班区队长，每班三汇报，即班初、班中、班末汇报。
基层调度遇有特殊情况要随时汇报。
2.矿调度室向各市公司（集团直属涉煤公司）调度室汇报。
要求一班汇报一次。
汇报内容为:
各区队班作业计划的产量、进尺，出勤人数和生产中出现的问题。
3．上一小班产量、总进尺、开拓进尺完成情况，本班各矿生产计划及生产安排。
4．各市公司（集团直属涉煤公司）调度室向集团公司总调度。
原则上一天一汇报，内容为:
各矿原煤产量、精煤产量、掘进总进尺、开拓进尺、煤炭外运情况。
5、遇特殊情况如：
安全事故、设备故障、揭露地质结构、透水、无计划管通、停风、停电等要及时逐级汇报。
6.2旬、月生产汇报制度
每旬和每月初，矿和市公司调度室逐级向集团公司总调度室汇报旬、月的生产任务完成情况和停工误时的非伤亡事故，下一旬、月的产量预报，增、欠产原因，上一旬、月所做的主要工作与效果，以及下旬、月的工作安排。
每月集团公司总调度向省局调度中心汇报当月生产任务完成情况、影响生产原因以及下月工作安排。
6.3作业计划汇报制度
矿和市公司调度室每月月底逐级向集团公司总调度室汇报下月生产作业计划和工作安排。
6.4调度专题汇报制度
各级调度对本单位的调度报告、专题报告除向本单位领导汇报外，要向上一级调度汇报。
当遇有特殊情况或临时性工作，上级调度要责成下级调度做专题汇报。
汇报前先由上一级调度下达汇报提纲，指令下一级调度室主任亲自汇报或指定专人汇报。
6.5事故汇报制度
各单位按照事故类别及危害程度，要按规定的时间和内容（包括格式）逐级上报。
另外，日常发生的一般非伤亡事故也要定期上报。
其中：
1、伤亡事故:
各单位发生轻伤、重伤和死亡事故以及正在事故地点抢救尚不能确定伤害程度的人身事故时要立即报子、分公司调度室。
其中发生死亡事故子、分公司和集团公司总调度室要立即逐级转报上级调度室、属地政府有关部门。
2、重大非伤亡事故：
凡发生重大非伤亡事故，矿调度室要立即报集团公司总调度室和市公司调度室。
其中:
一级重大事故，如透水，发火，瓦斯煤尘爆炸，大面积冒顶，全矿井停风、停电和提升等严重危害生产的事故，市公司和集团公司总调度室要立即逐级向上级调度室、有关领导汇报。
3、日常发生的一般非伤亡事故:
矿调度室按要求报告时间和范围向市公司调度室汇报；市公司调度室每旬、月向集团公司总调度室报告一次。
七、瓦斯监测监控信息网络系统运行管理制度
1、各级调度室和通风部门负责管理瓦斯监测监控系统，负责瓦斯监测监控系统运行及信息数据异常情况的协调处理和瓦斯监测监控系统的数据汇总、统计及各种资料的备份和存档。
集团公司总调度室、一通三防与瓦斯治理中心负责对系统运行信息情况进行汇总分析，负责组织对各单位管理情况进行年检、考核。
2、调度室每日值班人员作为瓦斯监测监控系统副值班，集团公司值班领导作为瓦斯监测监控系统的主值班，保证24小时不间断值守。
3、瓦斯监测监控系统发生故障后必须按照规定向值班领导汇报，并责成有关人员立即采取措施进行处理。
故障超过8小时，调度室必须向集团公司瓦斯监测监控系统负责人逐级汇报，跟踪处理，并要记录存档，同时，还必须立即向上级调度室报告。
4、瓦斯监测监控值班人员要认真履行职责。
每班至少浏览一次监测监控数据，查询各矿井工作面瓦斯浓度，主扇、局扇开停状态和设备馈断电情况，认真填写运行日志和值班记录，每日核对隐患处理情况，发现异常要详细查询，落实责任，按规定处罚。
5、瓦斯监测监控值班人员发现瓦斯超限报警时，当报警超过6分钟未收到报警煤矿的报告，副值班人员应立即通过电话向报警子、分公司询问，并汇报值班领导和一通三防与瓦斯治理中心负责人。
在10分钟内提出处理意见并下达到报警矿井，同时要在处理过程中每半小时进行一次情况调度，报警消除后将所有调度记录和处理结果存档。
6、瓦斯监测监控值班人员发现煤矿瓦斯监测系统通讯中断或出现无记录、主扇停风、馈电、断电异常信息，值班人员应通过电话进行询问，督促查明原因，尽快恢复正常。
如果是煤矿操作人员因素（操作不当、删除程序、关机等）应在半小时内恢复;如果是监控系统设备问题，必须立即通知维护公司，要求在8小时内恢复，并将处理结果备案，同时按规定逐级上报。
7、瓦斯监测监控值班人员发现问题要及时按规定处理，并报告值班领导;在遇到全矿性停电、监测系统瘫痪、主扇停风、主扇负压波动异常、瓦斯超限不能正常断电等重大隐患和事故时要立即向本单位瓦斯系统负责人和省局调度中心汇报，组织跟踪处理，详细记录处理情况和结果并及时上报。
8、瓦斯监测监控值班人员收到上级管理部门或主管领导的指令和监管处理决定书，要进行跟踪汇报，要求每半小时汇报一次，若情况消除则只报送结果，做好记录以备核查。
9、要每年组织一次安全信息网络运行年检，并将年检结果汇总上报省局。
10、瓦斯监测监控网络中心（调度室）负责定期备份瓦斯监测监控数据库信息，建立数据管理制度。
八、交接班制度
各级调度室值班人员，在下班前必须按照下列规定办好交接班手续:
（一）在交班前对当班生产情况进行认真分析总结，填写好调度日志或交接班簿。
（二）当班发生的主要问题应将处理结果做好记录，待办事宜和未解决的问题要进行详细交班。
具体要做到"五交清"：
1、交清当班任务完成情况，并说明产量超欠原因。
2、交清安全情况及各类事故、重点工程和关键部位的变化情况。
3、交清有关领导指示、上级通知、通报的贯彻执行情况。
4、交清正在处理和待处理的详细工作内容。
5、交清下一班生产任务预计和可能出现的问题。
（三）接班调度员要认真听取交班调度员所交的情况，仔细查看调度日志和其他方面的记录，并在交接班薄上签字。
调度值班交接班记录
单位
本班主要
安全生产情况
本班未解决
的遗留问题
备注
交班者签字：
接班者签字：
九、调度保密工作制度
（一）调度人员必须遵守保密制度，妥善保存好有关文件资料，按规定分类立卷，按月归档。
（二）对生产日报按规定复印、发送，此外不准随意外传给其他个人或单位。
矿井图纸和计划、财务、运销部门的统计资料，不准随意外传外借。
（三）对集团公司调度网址、网络硬盘地址、邮箱地址以及相应的密码不准随意外传给个人或单位。
（四）对矿、集团公司领导的办公、住宅、手机号码以及工作活动安排不准随意外传。
（五）对矿、集团公司及所属单位的生产、安全、经营、通风、销售情况和煤炭资源状况，不准擅自外传。
如需上报有关部门，必须经集团公司分管领导审核同意，并且不准随意扩大通知范围。
（六）对领导在调度室座谈、讨论的问题，不经同意不得参与、不得旁听和外传。
（七）按有关规定定期处理各种过期资料。
十、调度资料保管制度
（一）班、日调度记录（包括调度综合台账、调度员交接班记录、领导值班记录）保存期限为5年以上。
（二）旬、月综合分析汇报、专题报告、逐日瓦斯汇报、调度快报，保存期限为2年以上。
（三）上级机关调度通知、通报、传真电文和原稿，保存期限为2年以上。
（四）生产日报、瓦斯日报、计划处统计快报，保存期限为3年以上。
（五）死亡事故记录、重大非伤亡事故记录，为永久保存资料。
十一、应急事故处理调度工作程序
11.1、矿调度室
（一）在接到事故报告时要问清事故发生的时间、地点、灾区人数、危害程度、影响范围、现状和趋势。
通知邻近灾区人员由班组长带领撤出。
（二）立即按规定报告程序向总工程师、矿长、其他矿领导和上级有关部门汇报，按上级领导指示，启动事故抢险应急救援预案，报告属地人民政府，通知属地矿山救护队，消防队、属地医疗急救单位、矿医院派人赶赴现场抢救。
（三）按上级领导指示立即通知有关人员赶赴现场观察灾情，研究抢救措施，并通知有关职能部门或请求公安部门维持现场秩序，做好保卫工作。
（四）迅速在距事故地点较近的地方架设临时电话，并派设专人看守，随时保持同现场的联系。
（五）通知受灾的区、队查清当班出勤人数，现场遇灾人数和估计所在的地点，并通知人事劳资管理部门调取已死亡者的劳动管理卡片备案。
（六）按矿长、总工程师指示，调动人力、物力抢救，并掌握事故抢救进展情况，做好详细记录，做好通讯联络、信息沟通工作。
11.2、分公司（直属涉煤公司）调度室
（一）接到报告时立即向公司经理、党委书记、总工程师、调度室主任、值班领导及有关职能部门、工会等部门负责人报告。
按公司领导指示，启动分公司应急救援预案。
调取矿井图纸和有关资料供领导分析研究。
（二）立即通知公司应急救援指挥救护部成员、公司医院、汽车队和邻近矿井的矿山救护队、消防队做好准备，随时奔赴事故地点参加抢救，通知兼职救护队人员集中待命。
（三）询问现场抢险救灾的指挥者临场灾情处理情况、安全措施可靠程度和发展趋势。
（四）开始灾区侦察时，随时询问进入灾区人数、侦察路线、已察到的现场情况，寻找到的遇难、幸存人数以及所在位置。
（五）随时同现场抢险救援指挥部和各有关单位保持联系，了解掌握情况，组织贯彻落实上级领导指示决定。
（六）负责做好抢救事故期间通讯联络、信息沟通、工作汇报等有关工作，做好调度记录、各种文件资料立卷建档工作。
11.3、集团总调度室
（一）接到事故汇报后，立即向集团公司董事长、总经理、党委书记、分管安全副总经理、总工程师、调度中心主任、值班领导、有关部门和省局调度中心汇报，按集团公司领导指示，启动事故应急救援预案。
（二）每一小时调度一次事故抢救进展工作情况。
（三）随时同集团公司事故应急救援指挥部和各有关单位保持联系，了解掌握情况，组织贯彻落实上级领导指示决定。
（四）根据上级领导指示，组织协调各有关方面抢险救护力量开展工作，组织急需物资的调运工作。
（五）立即发出事故预警通报，要求各单位防止同类事故再次发生。
十二、调度值班工作程序
12.1、总的要求
（一）提前到班，办好接班手续。
把上一班已办、待办事项和下一班要注意的问题接清、接全、接细。
重要情况书面记录要签字交接。
（二）接班后认真查看上一班调度记录，熟悉情况，并及时与基层调度值班人员落实情况。
明确当班的重点和关键工作，办好上一班未办完的事项。
（三）班中要按照安全生产工作的要求，定时检查、督促各单位的生产组织、安全管理。
要认真接好每一个电话，做好每一项记录，下达好每一条调度指示。
对于重大情况和问题，要及时向值班领导请示、汇报，并协助值班领导处理重大问题。
对领导交办的工作，如会议通知、催办业务等，要求事事无遗漏，件件清。
（四）一个工作日结束之后做好生产任务完成数汇总，填写好调度日志，并做好生产、安全情况分析，编写好日报，以备调度晨会上值班领导汇报全天的情况。
领导在会上的指示要做好记录交下一班值班调度传达或贯彻执行。
（五）一周、一月结束之后，做出周报、月报和生产简报，报送集团领导和各有关部门。
（六）做好每日、每周、每月的作业计划完成，日常发生的职工伤亡事故和生产事故等有关数据情况统计工作。
（七）在日常工作中，认真收听上级调度通知、通报和调度会，做好记录，办好领导交办事项，落实好基层要求解决的问题。
（八）当一个月的各项调度工作完结之后，要将调度记录、台账、文件、生产简报、录音磁带和分析资料整理归档，妥善保管。
12.2、调度值班工作程序
调度中心采用24小时调度值班制度，值班调度员要全面了解掌握各煤矿（非煤矿山）、重点单位当班、当天的安全生产、通风、运销、经营调度工作，同时要做好其他日常调度业务，如接上级的调度通知、传真，下达调度通知和领导指示等，接收重大事故或事件的汇报。
（在接收报告时，要问清事故发生具体时间、地点、原因、人员伤害程度和现状，并立即向有关领导汇报。
）具体工作运行程序如下:
（一）提前交接班
7:
50时开始与上一个班进行交接班，办理交接班手续。
认真听取上个班的工作汇报特别是有关重大生产情况和正在解决或需要本班解决的问题。
（二）接班后
1．8:
00时交接班结束。
2．8:
00-8:
30时查阅报表，了解情况。
（1）熟悉前一天集团公司各有关单位各项指标完成情况，夜班各煤矿安全生产情况。
（2）清理调度台面，做好早班工作准备。
3．8:
30-12:
00时进入远程调度信息系统。
（1）查看各矿夜班瓦斯汇报情况并做好通风瓦斯日报表。
（2）查看各矿夜班原煤产量、当日计划以及各矿及选煤厂生产安排。
（3）查看各分、子公司其他产品产量和领导值班情况。
（4）检查上一班移交下来的问题解决情况。
（5）每月1日收集各煤矿生产计划（原煤、精煤、总进尺、其他产品）、铁路外运计划，将计划正确输入计算机，打印出计划表。
（6）12:
00-14:
00时午餐休息。
（7）14:
0-16:
00时查看各矿安全生产情况及原煤产量预报。
（8）16:
00-18:
00时查看各矿早班瓦斯汇报情况。
（9）18:
00-19:
00时晚餐。
（10）19:
00-22:
00时
——查看各矿原煤产量、精煤产量、总进尺、开拓进尺、铁路外运量、非煤产量等汇报情况;
——向省局调度中心汇报全天原煤产量，收集其他公司的当日产量;
——将待报的内容准确无误输入计算机;确认各煤矿上报的内容齐全后，进行原煤产量、精煤产量、总进尺、开拓进尺的汇总并生成生产日报，然后将安全生产情况总结，值班领导和值班员名单正确输入计算机，打印出生产日报（每月月底查看各矿实际完成数据修改情况，然后再打印出生产日报）。
（11）22:
00至次日6:
00查看各矿瓦斯汇报情况;准备交接班情况。
（13）6:
0-7:
50查看各矿夜班原煤产量预报，以及各矿及选煤厂安全生产情况；将原班安全生产情况及遗留问题交给下一班，交班时要交接清。
（12）准备调度晨会播报事宜，以备调度晨会正常召开。
（三）交接班
7:
50向下个班进行交班，全面地将本班的安全、生产、经营、运销、通风等情况向接班调度员交代清楚。
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