创建国家卫生乡镇工作计划与创建学习型党组织计划汇编.docx

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创建国家卫生乡镇工作计划与创建学习型党组织计划汇编

创建国家卫生乡镇工作计划与创建学习型党组织计划汇编

创建国家卫生乡镇工作计划

按照省爱卫办《省卫生城市（县城、乡镇）考核命名和监督管理办法（试行）》规定,依据《镇创建国家卫生乡镇工作实施意见》要求，在20**年创省卫工作的基础上，继续加大力度，完善各项管理制度，健全推动爱国卫生工作健康发展长效机制，做好迎接国家、省、市、县考核验收，确保各项工作任务圆满完成。

现将创卫工作计划安排如下：

一、指导思想

以科学发展观及十八大精神为指导，以创建国家卫生乡镇为契机，消除影响健康的人居环境和生活方式，为全镇人民提供良好的宜居宜业环境，以解决与人民群众切身利益相关的社会卫生问题为重点，坚持“全民动员、属地管理、单位负责、居民自治、综合治理、社会监督、注重实效、科学指导、规范管理”的原则，广泛深入地开展爱国卫生运动，为建设卫生、文明、和谐提供有力保障。

二、目标任务

（一）强化宣传教育，营造浓厚氛围

一是坚持组织卫生、农业、文化、法律服务等部门利用“世界卫生日”、“世界环境日”、“世界无烟日”等重要节日，开展大型宣传教育活动，进一步提高广大干部群众卫生意识和健康水平。

二是组织动员各学校进行创卫和健康知识宣传，开展义务大扫除活动。

（二）加强爱国卫生工作，积极开展创建评选活动

一是认真贯彻落实国家、省、市、县关于爱国卫生工作的各项法规政策，把爱国卫生工作纳入到政府重要议事日程，切实提高爱国卫生工作质量和水平。

二是采取多种形式大力开展爱国卫生宣传活动，美化、净化环境卫生，继续开展好“创国家卫生乡镇，建美丽新”活动，全面提升镇容镇貌。

三是积极抓好省、市级卫生乡镇、卫生单位、卫生村、卫生户的创建评选活动.

（三）开展健康教育，提高全镇人民健康水平

一是继续办好健康教育宣传专栏，组织开展形式多样的健康教育和控烟宣传活动，不断提高全镇人民健康水平，群众卫生知晓率和健康生活方式行为形成率都要达到国家卫生乡镇标准要求。

二是继续巩固学校、卫生院、社区、公共场所和商户健康教育宣传阵营，不断促进健康教育工作发展。

三是在公共场所设立健康教育专栏，每天利用宣传车播放健康教育知识宣传片，切实提高广大群众文明卫生意识。

四是各村（社区）、机关各部门、单位积极开展控烟宣传活动，办公室，会议室要设立禁烟标志，场镇内不得出现烟草广告。

（四）加大环境卫生治理，全面提升集镇管理水平

一是加快环卫队伍建设，强化日常清扫保洁，加大集镇综合执法力度，进一步践行“门前五包”责任，环卫保洁有效落实。

二是加强城乡环境综合整治力度，创卫工作逐步要向各村、农户延伸，解决基础设施薄弱，环卫设施不完善的问题。

三是加快场镇公厕设施建设和改造工作，对场镇内垃圾容器进行全面覆盖，垃圾做到有效清运。

四是全面开展扩大场镇绿化面积，提高绿化质量工作，不断提高场镇绿化覆盖率和绿化率，美化人居环境。

五是开展对水库垃圾清理工作。

相关部门要对负责区域河道、水库垃圾进行定期集中清理。

（五）加大环保力度，切实保护生态环境

一是认识贯彻落实环境保护政策，继续加大对环境保护的监测和整治力度，确保年内不发生环境污染事件。

二是继续加强环境风险隐患排查，重点污染源专项检查。

进一步净化镇域环境。

三是定期开展水环境质量、空气环境质量监测，各项监测数据有关部门明确出具，资料齐全。

（六）强抓病媒生物防治，保障群众身体健康

一是进一步完善防治工作制度，健全防治管理，将日常管理与解决突出问题和卫生死角结合起来。

二是认真组织开展除“四害”活动，活动中为确保合法安全用药，不得使用急性、剧毒消杀药品。

三是对重点场所要按照统一时间，统一用药，统一行动，统一检查的原则，积极开展除“四害”工作，消杀工作做到不留死角，病媒生物密度控制在国家卫生乡镇标准以内。

（七）抓好食品安全、生活饮用水及公共场所卫生管理

一是食品安全监管体系完善，做到编制、人员、经费三落实，有食品安全中长期工作规划、食品安全事故应急预案，监管工作有计划，有检查。

二是食品检测和技术指导规范，资料齐全。

食品安全事故及时报告处置，镇区域连续三年无集体食物中毒事故发生。

（八）加强传染病防治工作，提高广大群众健康意识

一是认真贯彻执行《中华人民共和国传染病防治法》，进一步完善疾病预防控制工作，传染病防治工作有计划、有检查，传染病执法有关资料齐全。

二是医疗机构进一步落实《医疗感染管理办法》，卫生院要加强感染科建设管理。

三是认真贯彻执行《疫苗流通和预防接种管理条例》，严格执行国家免费免疫规划项目的预防接种工作。

（九）开展社区、镇域环境卫生综合整治，构建和谐人居环境

一是以创建卫生户为载体，积极开展以整治“三乱”和“三堆”为重点的环境卫生综合整治工作，彻底改变环境卫生“脏、乱、差”现象。

二是完善社区、镇辖区环卫管理制度，充实专职保洁人员，定人定点，加强保洁力度，确保人人参与保洁。

三是各部门、社区要有专人负责创卫工作，成立卫生监管队，落实卫生检查评比制度，落实好划片包干卫生工作制度。

四是大力开展创卫宣传和健康知识传播，大力开展“亿万农民健康教育促进行动”充分调动广大农民群众积极参与创卫工作，引导农民群众养成文明、卫生、健康的生活习惯。

三、工作要求

（一）加强组织领导，狠抓督查落实

实行创卫工作目标责任制管理，各相关部门、单位“一把手”为第一责任人，从所承担的目标任务情况出发，安排部署，迅速行动，全面完成各项工作任务。

创卫办要分阶段、分项目对各责任单位创卫任务完成的数量、质量和进度进行督查，及时了解情况，发现问题，提出整改要求。

（二）加强部门协作配合

各相关部门要服从创卫工作领导小组及创卫办的统一安排部署，按照“条块结合，以块为主”的原则，统筹安排、密切协作，齐抓共管。

（三）保障经费投入，推进创卫工作顺利开展

财政所要对创卫工作运转及硬件设施建设所需经费进行测算，并积极筹措资金，确保创卫有关工作任务指标如期完成。

（四）强化宣传教育，营造良好氛围

广泛宣传创建国家卫生乡镇的重要意义、目的和任务要求，在全镇形成强大的宣传声势和舆论氛围。

通过广泛深入的宣传教育，提高全民的卫生意识和文明意识，充分调动群众参与创建的积极性，促进创卫工作有效开展，确保创建目标如期实现。

创建学习型党组织计划

建设学习型政党，关键是要把各级党组织建设成为名副其实的学习型党组织，筑牢建设学习型政党的基础工程。

20**年以来，总台扎实开展创建学习型党组织活动，取得了阶段性的成效，被授予“安徽省学习型组织示范单位”等荣誉称号，积累了一些经验和做法，引发我们思考如何进一步深入学习贯彻十七大精神，扎实推进创建学习型党组织工作不断向纵深发展。

一、要充分认识创建学习型党组织的重大意义

创建学习型党组织，是基层党建的根本性要求所决定的。

应从十七大“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”的高度深刻领会创建学习型党组织的重大意义，以此统一思想，形成一致行动。

认识这是建设学习型政党的“基础工程”，破除“工作忙，没时间”的思想误区。

万丈高楼平地起。

建设学习型政党，如果离开了创建学习型党组织，就是无本之木、无源之水。

一些党员领导同志当初觉得“工作忙，没时间”，经过几年创建终于提高了认识：

学习是工作，是更重要的工作。

磨刀不误砍柴工。

本事不够难工作。

应该工作学习化，并且学习工作化，把学习看作工作的第一需要。

认识这是加强基层党组织建设的“创新工程”，破除“有学历，能对付”的思想误区。

创建学习型党组织，更能激发基层党组织的创新活力。

一些党员领导同志当初觉得“有学历，能对付”，经过几年创建终于提高了认识：

新时期新知识层出不穷，不及时更新升级就很快过时淘汰。

况且，学习还是一种修养，学习更是一种魅力，手不释卷才能修心养性，孜孜不倦方可以静制动。

认识这是提高党的执政能力的“系统工程”，破除“拿起书，就是学”的思想误区。

创建学习型党组织，对于加强党的执政能力建设、提高领导干部执政水平显得尤为紧迫和重要。

一些党员领导同志，当初觉得“拿起书，就是学”，有的虽然也在学，但是学习的目的性计划性不强。

经过几年创建终于提高了认识：

领导干部学习，应有特定含义，要通过学习中国特色社会主义理论体系和领导科学、管理科学等在内的最新理论成果，不断提高科学执政、民主执政、依法执政的本领，不断提高分析问题、解决问题的能力，不断处理发展中的焦点、热点、难点问题。

认识这是推动广电事业发展的“升级工程”，破除“学再多，用不上”的思想误区。

当今时代是知识经济的时代，唯有学习才能跟上时代发展，应对时代挑战。

一些党员领导同志，当初觉得“学再多，用不上”，经过几年创建终于提高了认识：

广播电视事业是一个知识密集型、技术密集型的朝阳产业，是我们党进行舆论宣传、带动文化建设的重要阵地之一，越是进一步高速发展，越是需要高素质人员；越是进一步加强学习，越是拥有核心竞争力。

二、要科学构筑创建学习型党组织的框架体系

创建学习型党组织是一项复杂的系统工程，必须结合单位特点，注重在实践中构建学习型党组织整体框架，逐步探索并建立五个体系：

坚定明确的目标体系。

树立全新的学习理念，实现工作学习化、学习工作化的有机统一；形成全员学习的良好氛围，每个党员干部职工都有适合自己的学习目标；建立便于知识传播、信息交流、学习成果共享的系统平台，党员干部职工在互动学习中不断提高知识水平、实践能力和创新能力；促进人的全面发展，重视人才培养和提高。

丰富多彩的学习体系。

建立完善科学的学习机制，采用灵活多样的学习形式，不断创新和设计党员干部职工学习需要的新载体，鼓励党员干部职工参加各类成人教育和在职自学。

齐抓共管的工作体系。

总台分党组提出指导意见，解决重大问题。

班子成员结合各自分工，积极主动抓好“创建”落实。

机关党委负责总体安排、统筹协调、督促落实。

机关各部门制订各类人员培训目标，切实履行职责。

各台站制订《实施细则》，进行细化量化，有计划有步骤地抓好落实。

扎实有力的保障体系。

长期坚持一把手总负责、班子成员各负其责的组织领导机制；总台各部门和各台站分别牵头负责的分类学习、分层培训的管理运行机制；党员和职工安全播出值班、设备维护与学习、休息统筹兼顾的时间分配机制；教室、教材、资料、经费等方面的后勤保障机制；各级各类学习培训、检查评比、考试考核机制；各类人才培养和使用机制；奖优罚劣的激励、约束机制。

富有特色的创新体系。

推进知识价值观、人力资本观和全新竞争观为核心的观念创新，推动党员干部职工终身学习观念的树立；建立以人为本、人人学习、不断学习、追求卓越、持续变革的学习型文化；采取导学、领学、送学、帮学、讲学“五学”措施创新学习制度；推进规范化、人性化、科学化的管理创新，实现学习型党组织建设强有力的领导与管理。

三、要不断理清创建学习型党组织的工作思路

创建学习型党组织是一项全新的长期任务，既没有固定的模式可以仿效，也没有现成的经验可以借鉴。

总台在实践中不断理清工作思路，卓有成效地探索并创立了“六个结合”：

思想发动与组织推动相结合。

全员发动，思想领先，观念先行，统一思想认识，形成良好氛围。

在此基础上，采取得力措施，实施强有力的组织推动。

总台印发了《“创建”实施意见》，张贴了100条学习格言，开展了“大家谈”活动。

邀请专家教授举办了专题培训讲座，组织观看了创建学习型组织22讲DVD光盘，购买下发了学习型组织系列配套书籍，进行了《“创争”百题问答》学习测试，组织学习了许振超、李斌事迹等。

通过不间断的思想发动，使活动的意义、要求深入人心。

同时，出台了一系列学习教育计划，将学习任务变成了“硬指标”。

长远规划和近期安排相结合。

坚持高点定位，长远设计，合理布局，统筹规划；同时立足现有条件，着眼当前，紧扣实际，抓好落实。

总台出台了事业发展五年规划，制订了各类人员学习培训大纲，确定了每年阶段性目标和相应措施。

每年进行了政治理论、技术业务、岗位技能学习培训考核、技术能手竞赛等。

各台站年度有计划，季度有考核，每月有讲评，每周有学习，保证了学习活动常流水不断线。

整体铺开与典型引路相结合。

坚持全台上下联动、纵向到底、横向到边、全员覆盖、不留死角，同时抓好典型、树立样板，使大家学有榜样，赶有目标。

在各台站全面铺开活动，同时以宣城敬亭山发射台为试点示范单位，以点带面；先后推广了团队学习和党员干部个人学习的经验做法；评选表彰了10名“十佳学习标兵”

系统组织与分类指导相结合。

以系统组织、分阶段、分层次进行为原则，不搞“一锅煮”、“一刀切”。

在学习内容上，分领导干部、中层干部、班组长和值机员四个层次。

领导干部主要进行领导科学、管理知识、经济知识和党的最新理论成果的学习培训。

中层干部主要进行专业技术、业务知识的学习培训。

班组长、值机员主要进行岗位技能的学习培训。

近几年，总台先后举办各类技术骨干培训班共30期，累计培训1350人次。

统一要求与有统有分相结合。

突出"一个狠抓"：

狠抓了党员经常性教育，强化思想理论武装。

20**年以来，先后组织党员进行了七个专题的系统学习，并分别进行学习测试，均取得优秀成绩。

注重“三个兼顾”：

一是兼顾了集中学习与个人自学的统一。

坚持每周不少于一次集中学习,平时由个人安排自学。

二是兼顾了全面学习与专业学习的统一。

在组织党员和职工学习政治理论、业务技术、法律常识等内容的同时，突出本职岗位专业技术知识的学习，尤其是传输发射新知识的更新。

三是兼顾了全员提高与培养人才的统一。

注重在全员学习提高中培养技术领军人才。

党员中先后有82人被总台评为技术维护先进个人，45人被省局评为技术维护先进个人，11人被国家广电总局评为技术维护先进个人。

“创建”活动与文化建设相结合。

倡导了创建学习型组织所要求的文化理念，建立了共同愿景，确立了各台站的发展目标、价值观和使命感。

实施了构建提升境界、提高素质、沟通交流、激励鼓劲、人文关怀“五个平台”，寻求围绕中心、凝聚人心、体现关心、营造温馨“四个突破”，抓好党员、干部、领导班子“三支队伍”，收到了好的效果。

四、要始终注重创建学习型党组织的实际效果

创建学习型党组织是一项实践性很强的工作，必须突出能力建设这个重点，讲求实际，提高质量，注重实效。

总台坚持从效果出发，着眼“五力提高”：

着眼学习能力的提高。

通过创建学习型党组织，自觉学习、持续学习、终身学习的理念逐步深入人心，热爱学习、善于学习的习惯逐步养成，工作学习化、学习工作化的目标正在实现。

总台推广的学习型个人标兵杨?

被授予“省直十大杰出青年”荣誉称号；总台学习型组织试点示范单位宣城敬亭山发射台先后被授予“省直青年文明号”、省直“三优文明单位”、“全省广播电视技术维护先进台站”、省局“技术大练兵先进单位”、“先进基层党组织”“全国学习型先进班组”、“全国广播电视技术维护先进台站”、“全国广播电视系统先进集体”等荣誉称号。

全台321人经过考试获得了专业技术证书，160人获得了全国广播影视系统值机员岗位培训证书，73人通过在职自学获得大专、本科或研究生学历。

党员中先后有71人在省局技术能手竞赛中获奖，10人在国家广电总局技术能手竞赛中获奖，其中7人获一等奖，3人获一等奖第一名，在全国广电系统名列第一。

着眼凝聚能力的提高。

通过创建学习型党组织，凝心聚力、争先创优、比学赶超的氛围越来越浓厚。

20**年以来，总台每年表彰一批“先进基层党组织”和“优秀共产党员”，先后被总台和总台以上各级表彰为“先进基层党组织”32个次、“优秀共产党员”142人次。

党员带领职工加班加点，不怕疲劳，圆满完成了固态发射机和天调网络安装调试、调频主馈管更换等100多项重大任务。

着眼管理能力的提高。

党组织进一步加强了对党员的经常性教育和管理；各级普遍开展了自主管理、民主管理、科学管理活动，全台站管理能力不断提升，呈现出良好的发展态势。

着眼创新能力的提高。

观念创新、制度创新、管理创新有了长足进步，技术创新更是成效显著。

有142个项目获总台科技创新奖，51个项目获省广电局科技创新奖，4个项目获国家广电总局科技创新奖，1个项目获国家科技创新软科学二等奖。

着眼超越能力的提高。

向技术极限挑战，向工作极限突破，逐步成为广大党员和干部职工追求的目标。

各台站开展了“向零秒停播冲刺”的竞赛活动，十七大期间实现了零秒停播，安全播出创下了历史新高。

总台成立七年来，所属台站安全播出一直保持最好水平，在国家广电总局季评通报中，安徽始终名列全国前茅。