春社会工作行政形成性考核作业.docx

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春社会工作行政形成性考核作业

2015年春社会工作行政形成性考核作业

形成性考核作业

（一）

　　小论文写作：

　　请对你所在的社会服务机构（含社会居委会/村委会）进行深入剖析，列出你觉得应该属于社会工作行政的相关工作内容（不少于10项，50分），并对所在机构的使命、目标、计划、性质、组织结构、领导、激励方式、以及人员、资金管理进行详细分析。

（50分）

　　要求：

（1）如果你在社会服务机构中工作（含社会居委会/村委会），请对你所在机构进行分析；

（2）如果你不在社会服务机构中工作（含社会居委会/村委会），请对你感兴趣的一个社会服务机构进行分析；

　　（3）以小论文的形式呈现，字数不少于500字；

（4）以题干中给出的方面做参考。

答：

1、社会工作行政的相关工作内容：

包括有人员日常管理、员工激励、制订服务计划、财务管理、评估服务成效、协调与政府职能部门的合作与沟通、资源分配及整合、人员督导及培训、机构组织管理、日常经费预算的控制、机构发展策划等。

2、现时所在社工机构社会工作行政的详细分析：

社工机构由资深志愿者联合创办，以“共同创造和谐社会”为使命，以建立一个开放式的专业社会工作实践和服务平台为服务宗旨，联合有志于推动社会工作发展的个人及团体，促进发展本土化的社会工作服务模式的公益性专业社会工作服务机构，现承接了外来工儿童及长者日托服务二个项目，以外来务工儿童及长者为主要服务对象。

机构为非营利民办企业，机构的组织结构类型为直线参谋式组织结构，参谋的职权是主管授权的一种权力形式，组织层级之间存在水平和垂直的关系，而机构总干事是作为参谋专家协助直线部门的管理者。

机构内的行政领导以人事并重方式实施管理，重视人也重视工作，强调二者之间的平衡，一方面强调工作条件的改善，让我们作为员工能积极地完成工作，另一方面又强调对工作严格要求，赏罚分明，使员工们能按时按质完成工作任务。

而且机构管理常常通过不同的激励方式管理员工，激励方式包括有让员工有机会参与机构的重要决策、了解员工的不同优势合理分配工作任务、结合项目的年度计划目标为前题让员工作出最大的努力、协助员工规划自己的职业生涯，鼓励员工积极参与专业培训及通过各途径提升专业服务水平、定期对表现优秀的员工进行奖金鼓励等。

自加入现时机构后感觉虽然员工不多，但大家能充分发挥所长，视机构使命为自己使命，齐心协力为创造和谐社会共同去奋斗；机构常常鼓励员工参与决策、计划等各个环节的讨论中，能调动员工的最高积极性，感觉自己就是机构的一份子，自己也愿意为机构的发展奉献个人力量。

机构的资金来源于区团委对外来工儿童及街道长者日托服务二个项目的资助，偶尔会收到爱心企业及热心人士部分物资的捐赠；机构严格按照《民办非企业会计制度》实施财务管理，建立财务上的每月预决算、支出、审核、公开等制度，每次活动经费均需经过申请、审批流程；每年定期接受主管单位检查及评估。

形成性考核作业

（二）（第1章至第9章）

　　一、名词解释（每题5分，共20分）

1．社会服务机构

答：

是指由政府、社会团体、或个人兴办的，通过社会福利从业人员，为特定、有需要的服务对象提供专门服务的非营利性社会福利组织。

2．直线参谋式组织结构

答：

是参谋的职权是主管授权的一种权力形式。

组织层级之间存在水平和垂直的关系，而参谋作为专家有责任协助直线部门的管理者。

3．上行沟通（P123第3段第1行）

答：

上行沟通是指下级人员向上级领导提交信息，汇报情况以及反映意见的过程，即所谓“下情上达”。

4．说服式领导方式（P151第4段第1行）

答：

所谓说服式领导方式是指通过宣传、劝告、启发、诱导等手段，使员式理解、接受并贯彻自己的意志。

　　二、单项选择题（每题只有一个正确答案，请将正确答案的字母填写在括号内。

每题2分，共10分）

　　1．“机构行政”价值的核心内容是（C）P10

　　A．规范机构的规章制度

　　B．以案主的最佳利益为优先考虑

　　C．资源分配的公平性

　　D．工作过程中诚实守信

　　2．某养老机构设立了专门的研究部门，令其协助机构的领导者，这属于（D）组织结构。

P107

　　A．直线式

　　B．跨专业

　　C．问题解决型

　　D．直线参谋式

　　3．某社会服务机构的管理者发现有些员工对机构的发展不闻不问。

为提高员工的积极性,促进机构内部上下级之间的沟通，以下激励措施中，机构管理者应首选（B）。

　　A．调动员工岗位

　　B．积极促进员工参与机构决策

　　C．协助员工制定职业发展规划

　　D．拓展员工的工作内容

　　4．天使社会服务中心旨在帮助儿童的健康成长，最近机构员工根据实际工作中面临的某一问题提出了几种可行的行动方案，接下来他们应该（　C　）。

　　A．执行方案　　

　　B．评估决策的有效性　　

　　C．选择最佳方案　　

　　D．明确目标

　　5．社会工作行政过程中的伦理问题中，主要涉及社会工作行政者权力的运用的是（　B　）问题。

　　A．角色定位　　

　　B．资源分配　　

　　C．制度困境　　

　　D．法律矛盾

　　三、多项选择题（每题有两个或两个以上的正确答案，请将正确答案的字母填写在括号内。

每题2.5分，共10分）

　　1．某社会服务机构在选择有效解决问题的最可行方案时选用“可行性方案模型”来筛选，该模型筛选的原则主要有（BDE）

　　A．综合性

　　B．可行性

　　C．收益性

　　D．公平

　　E．效率

　　2．社会工作行政中，雷克斯•A•斯基德莫尔认为有效沟通的元素和注意事项归纳为（ABDE）。

　　A．5C原则

　　B．倾听

　　C．沟通氛围

　　D．重复

　　E．对事实和情感的沟通

　　3．在某社会服务机构中，大多数的员工都是受过专业训练的社会工作者，而且机构的宗旨是为服务对象谋取幸福和促进社会和谐，所以领导应具有的特征是（BCD）。

　　A．利用加薪鼓励下属

　　B．较多运用指导、诱导的方式来影响下属

　　C．较少使用职位权力

　　D．善于资源整合，开拓机构发展空间

　　E．经常运用合法权利领导下属

　　4．作为爱心老年公寓的管理者小张，他在沟通方面扮演着（ABCD）等重要角色。

　　A．上情下达　　

　　B．下情上达　　

　　C．与同事协调　　

　　D．向公众交代　

　　E．对自己负责

　　四、简答题（每小题10分，共30分）

1．简述社会服务机构使命的特点。

答：

社会服务机构使命的特点包括有：

1）使命的社会责任性；2）使命的非营利性；3）价值取向；4）使命的长期性。

2．简述社会服务机构的组织结构类型。

答：

从组织分化的方向看，社会服务机构的组织结构类型可分为两大类：

分别是一般结构类型及团队式类型；

一般结构类型包括有1）直线式组织机构---最简单的组织方式；2）直线参谋式组织结构---参谋的职权是主管授权的一种权力形式；

团队式类型包括有1）问题解决型团队---由来自同一部门5-12个员工组员，定期讨论并解决工作中的某些具体问题；2）跨专业团队---由来自不同部门、不同专业领域的专业人员组成，其目的是完成一项共同任务或为服务对象提供个案管理。

　3．简述社会服务机构的激励方式有哪些。

答：

常用的激励方式主要有以下7种：

1）认识员工的个别差异

2）运用目标

3）提供员工参与决策的机会

4）增进员工对工作的兴趣并开发其潜能

5）协助员工职业生涯的发展

6）完善奖惩制度

7）不可忽略金钱的奖励

　　五、材料分析题（共30分）

　　社会工作者小李毕业后在一老旧社区担任社区工作者，他发现其服务的社区基础设施老化陈旧，居民楼经常发生下水道堵塞、水压不足等问题。

为了帮助居民有效解决这些问题，小李将这些问题一一列出，并将其反映给自己的主管领导—社区居委会主任老王，老王是一名老社区干部，其实在小李工作之前就曾经计划制定一个服务方案来解决这些问题，但是经过居委会内部人员的多次讨论之后未果。

老王告诉小李在之前的讨论中，居委会成员给出了很多好建议，比如说居委会副主任认为这个问题跟基础设施有关系，应该向有关部门申请更新设备；计生干部认为这个问题跟居民自身素质有关系，应该加强宣传提升居民素质等等。

但是最后究竟采取哪个建议时大家相持不下，所以事情就一直拖了下来。

　　面对上述情况，小李对现在的工作感到有些力不从心，于是找到了自己的督导张老师寻求帮助，希望张老师能够帮助他树立信心，并给出一些切实可行的建议和对策。

　　阅读上述材料，运用社会工作行政的相关知识回答以下问题：

1．社会服务机构的计划编制都是需要一个科学的过程，请你协助小李梳理清楚该服务计划编制的过程？

（15分）

答：

社会服务机构的计划编制的七个步骤：

1）选择目标；2）评估机构资源；3）列出所以有可行方案；4）预测每种可行方案的结果；5）确定最优方案；6）制订具体且详细的行动方案；7）方案的修正

2．计划的制定和实施过程中不免会遇到一些阻力和障碍，请阐述计划的阻力和障碍有哪些？

（15分）

答：

在编制计划过程中，常见的阻力或障碍有以下几个方面：

1）缺乏计划的能力—计划工作是一种针对未来的活动而预先作的安排，任何人都不可能保证编制的计划完美无缺，且社会工作或社会服务机构的人员流动性较强，对高水平计划能力的培养和生成是不太有利的；

2）有违计划结构和过程—由于社会工作或社会服务机构的发展依然处于初级阶段，较多的机构行政者并不十分清楚计划的结构及过程，缺乏科学的计划意识，对科学的计划方法知之甚少，工作中随意性较强，因而常常会陷入难以达至目标的困境；

3）管理者推动计划的决心或承诺不足—计划关系到一个社会工作或社会服务机构未来的发展，如若管理者没有进行计划的决心或承诺，抑或缺乏远见，必会阻碍机构的发展；

4）信息使用不当—一个成功有效的计划，同样还要重视适时、正确的、完整的信息获得，特别是在当下海量信息涌现的时代，若机构行政者使用不恰当的信息，将有可能严重影响计划的结果；

5）忽视不利的，不可控的变量—计划过程中涉及的变量有很多，并非都能被计划者掌控，计划者往往更倾向于那些可控或选择一些有利的变量，而忽略了不可控的、不利的变量，这种心态下，对目标的达至具有较大的潜在危险；

6）忽视长远目标—计划分为短期计划、中期计划及长期计划，缺乏前瞻性的机构管理者或行政者，往往是将其眼光更多局限于短期问题或眼前瓿的解决上，贪求眼前利益，而忽略了机构的长远发展及长期利益；

7）缺乏整体的协调与沟通—社会工作或社会服务机构整体目标的达成需各部门之间的紧密配合和合作，但由于存在部门利益，从而使机构的计划会凸显局部而淡化整体的现象。

形成性考核作业（三）（第10章至第14章）

　　知识应用：

　　社会工作者小刘在某社区服务中心服务已经有一段时间，经过走访社区发现社区内有很多空巢老人，这些老人年龄都比较偏大，并且子女大部分都是忙于工作，没有时间陪伴老人。

最近因为天气一直在不停的下雨，很多老人为了安全起见，已经好几天都没有出门。

小刘了解到这些情况之后，为了解决这些老年人的日常生活照顾问题，计划从社区内招募一批志愿者，定期开展系列志愿服务活动帮助解决以上问题。

　　如果你是该社区的社会工作者，请你帮助社会工作者小刘设计一份志愿者招募计划书。

　　要求：

　　1．以3-4人为一小组进行讨论；（10分）

　　2．请提交小组成员名单和任务分工表；（30分）

　　3．写出计划书的主体内容及具体实施步骤；（60分）

4．字数不少于1000字。

志愿者招募策划书

一、前言

社区发现社区内有很多空巢老人，这些老人年龄都比较偏大，并且子女大部分都是忙于工作，没有时间陪伴老人。

最近因为天气一直在不停的下雨，很多老人为了安全起见，已经好几天都没有出门。

为了解决这些老年人的日常生活照顾问题，计划招募志愿者定期开展系列志愿服务活动帮助解决以上问题。

志愿服务传播了“奉献、友爱、互助、进步”的“爱心文化”理念。

通过爱心的传递，志愿服务将爱心传递给了受助者，受助者在爱心文化的感染下，又会将爱心文化推己及人，不断地传承下去，使爱心之火生生不息。

我们的志愿者可以通过志愿服务活动，带给老人乐观积极的生活态度，让他们感受老有所养、老有所乐、老有所为的生活乐趣，让他们感受到国家与社会对他们的重视与温暖。

同时让我们的志愿者通过与老人的沟通深切体会“老吾老以及人之老”的哲理，培养青年志愿者的敬老美德。

二、活动目的

（1）为空巢老人进行提供帮助；

（2）为有意向参与志愿服务的社区居民提供社会志愿服务活动的机会；

（3）选择社会责任感强、公益心浓和乐于奉献、吃苦耐劳的志愿者共同经营团队建设。

三、招募宗旨：

爱心献社会，真情暖人心；聚点滴之爱，关爱空巢老人

四、志愿者精神：

服务社会、帮助他人、提升自我、实现价值

五、招募时间：

2015年5月——2015年6月

六、招募内容：

招募的志愿者作为关爱空巢老人团队志愿者，计划招募志愿者20-50人。

七、实施方案

（一）志愿者招募

我们将于5月10日至5月15日进行志愿者的招募。

（1）前期宣传5月10日-5月13日

a、宣传方式：

1.海报，张贴于社区宣传栏并将申请社区各大公园以展板形式宣传；

2.传单,向各村居委分发宣传单；

3.网络，我们将通过博客、QQ群等网络媒介将我们的活动大力推广出去；

（2）

（2）中期流程5月13日-5月15日

a.现场招募：

流程：

我们将在中午及傍晚，在人流量最为集中的市场、公园及学校等地方设立现场招募点。

由我们的招募培训组进行招募。

b.网上报名

流程：

我们将在博客、各关系群中发布我们的报名邮箱，通过网络报名方式，我们可以吸引更多优秀的志愿者。

c、手机短信或微信报名

流程：

我们将在宣传中公开招募负责人电话，有意向同学可以通过短信方式更加快捷地报名。

（二）志愿者培训：

1、时间：

5月16日-5月16日，邀请心理、医护、家政等方面专家，为志愿者提供专业技能培训，以便更好地开展志愿服务活动。

2、培训地点：

A学校502教室志愿者培训。

3、培训人员：

邀请以及有经验的老师和有服务空巢老人服务经验的资源志愿者或社工给予相关志愿者开展培训及活动经验指导。

4、培训内容：

签订《志愿书》；简要的展示我们这次服务的主要内容；明确志愿者职责。

（三）志愿者管理

1、服务对象（空巢老人）筛选。

7月中旬前，由服务队管理人员协同社区工作人员深入社区选取居家空巢老人服务人选，共20户，经网上公示后予以确定。

3、志愿者考核。

由爱心传递志愿者服务队组成专门小组，对四十名关爱空巢老人的志愿者的工作情况进行定期走访、入户回访、跟踪问访，形成每人一册的志愿服务纪实档案。

4、志愿者奖励。

按照考核、走访情况，随时调整服务人员和服务项目，对不适合继续参加志愿服务活动的，坚决清退，对表现突出的，要予以队内通报表扬。

2016年7月末，召开表彰奖励大会，对优秀志愿者进行一定精神鼓励和物质奖励。

（四）志愿服务的具体服务内容

1、及时了解和解决空巢老人的紧急需求，由志愿者与老人一对一结对，不定期陪同老人谈心、下棋，提供精神慰籍和心理抚慰。

每周至少一次。

2、与社区共同举办老年书画比赛、象棋比赛、歌舞比赛等老年友谊竞赛活动，协助和鼓励老人参加，让老人保持乐观向上的良好心态，享受老年生活。

3、请专家为每一位空巢老人制定有针对性的健康食谱，科学合理地控制食用盐和食用油的摄入量，预防三高疾病。

4、定期开展医药卫生和健康常识专题讲座、知识竞赛、医疗咨询活动，为老人传授健康长寿科普教育，开展健康每一天、长寿接力赛活动。

5、为空巢老年人建立健康档案，定期陪同老人去医院进行健康体检。

6、陪同空巢老人到公园、野外，赏花观景、娱乐健身。

7、为有需要的老人买菜做饭、代购生活用品、打扫卫生、清洗衣物、理发。

8、有针对性地对老人进行心理咨询和心理疏导。

9、在端午节、中秋节、春节期间分别为老人送去精彩的文艺演出。

带老人出去旅游。

10、在端午节、中秋节、春节、以及老人生日当天为老人送去祝福和小礼物。

如：

被子、抹子、手套、暖水袋、食品、水果、保健品等。

11、开设24小时志愿服务热线电话，为空巢老人提供应急救助服务。

形成性考核作业（四）（第1章至第14章）

　　一、名词解释（每小题5分，共20分）

1．社会工作行政

答“社会工作行政是指社会服务机构为达成使命，将政策转化为具体这府服务的一系列程序，它包含了从目标预设到结果实现的动态的、可持续的行政过程和管理方法

　　2．正式沟通

答：

正式沟通是行政沟通的主要方式，一般是指组织的信息传递与交流依据组织明文规定的规章制度来进行。

3．SWOT分析

答：

是把对机构的优势和劣势、机会和威胁的分析结合在一起，以便发现机构生要的战略机遇。

4．社会工作督导

答：

是专业训练的一种方法，它是由机构内资深的工作者，对机构内新进入的工作人员、一线初级社会工作者、实习学生及志愿者，通过一种定期的待续的监督、指导、传授专业的知识与技术，以增进其专业技巧，进而促进他们成长并确保服务质量的活动。

　　二、单项选择题（每题只有一个正确答案，请将正确答案的字母填写在括号内。

每题2分，共10分）

　　1．社会工作行政过程中的伦理问题中，主要涉及社会工作行政者权利的运用的是（B）题。

　　A．角色定位

　　B．资源分配

　　C．制度困境

　　D．法律矛盾

　　2．在社会服务机构计划中与战略层的管理部门制定目标的职责密切相关的是（A）。

　　A．长期计划

　　B．中期计划

　　C．年度计划

　　D．短期计划

　　3．对于社会服务机构来讲，如果机构自身内部有巨大优势，而外部环境又为机构提供了大量机会，则机构应该采取（C）。

　　A．防御性战略

　　B．扭转型战略

　　C．增长型战略

　　D．多角化战略

　　4．下列选项中不属于企业捐款动机的是（B）。

　　A．市场营销

　　B．使命使然

　　C．树立社会形象

　　D．税法策略

　　5．社会工作者在对社会服务方案进行过程评估时最关注的是（B）。

　　A．服务对象的满意程度

　　B．服务对象的改变情况

　　C．工作项目的额外效果

　　D．工作项目的完成情况

　　三、多项选择题（每题有两个或两个以上的正确答案，请将正确答案的字母填写在括号内。

每题2.5分，共10分）

　　1．在北京市某社区服务中心“一刻钟服务圈”项目中，属于授权行为的是（BCDE）。

　　A．中心主任向社区宣布“一刻钟服务圈”构建计划

　　B．中心主任指派老段负责项目志愿者管理工作

　　C．中心主任让小刘对项目中的某一对象进行评估

　　D．中心主任临时让老裴代替他负责“一刻钟服务圈”项目

　　E．中心主任要求小杨在一周内走访30家商户

　　2．对于社会服务机构运行效率和服务效果的外部进度途径有（ABD）。

　　A．媒体监督

　　B．政府监督

　　C．自律

　　D．第三方监督

　　E．行业监督

　　3．社会工作行政通过运用目标管理的方法可以提高组织绩效，使有限的社会资源发挥更大的作用。

那么，目标管理的一般过程主要有：

（ABD）

　　A．目标的制定

　　B．目标的实施

　　C．目标的授权

　　D．评估

　　E．目标的控制

　　4．在社会服务机构中，志愿者的工作管理模式主要有（ABCD）。

　　A．自主管理模式

　　B．志愿人员定期报告模式

　　C．监督工作模式

　　D．指令工作模式

　　E.任务工作模式

　　四、简答题（每小题10分，共30分）

1．简述社会服务机构目标确定的过程。

答：

目标确定的过程包括有:

1）进行内外部环境与条件分析

2）明确机构自身的愿景与价值观

3）提出总体目标方案

4）评估各个方案并确定可行满意方案

5）目标具体化

2．简述社会服务机构行政计划的阻力与障碍。

答：

常见的阻力或障碍有以下几个方面：

1）缺乏计划的能力—计划工作是一种针对未来的活动而预先作的安排，任何人都不可能保证编制的计划完美无缺，且社会工作或社会服务机构的人员流动性较强，对高水平计划能力的培养和生成是不太有利的；

2）有违计划结构和过程—由于社会工作或社会服务机构的发展依然处于初级阶段，较多的机构行政者并不十分清楚计划的结构及过程，缺乏科学的计划意识，对科学的计划方法知之甚少，工作中随意性较强，因而常常会陷入难以达至目标的困境；

3）管理者推动计划的决心或承诺不足—计划关系到一个社会工作或社会服务机构未来的发展，如若管理者没有进行计划的决心或承诺，抑或缺乏远见，必会阻碍机构的发展；

4）信息使用不当—一个成功有效的计划，同样还要重视适时、正确的、完整的信息获得，特别是在当下海量信息涌现的时代，若机构行政者使用不恰当的信息，将有可能严重影响计划的结果；

5）忽视不利的，不可控的变量—计划过程中涉及的变量有很多，并非都能被计划者掌控，计划者往往更倾向于那些可控或选择一些有利的变量，而忽略了不可控的、不利的变量，这种心态下，对目标的达至具有较大的潜在危险；

6）忽视长远目标—计划分为短期计划、中期计划及长期计划，缺乏前瞻性的机构管理者或行政者，往往是将其眼光更多局限于短期问题或眼前瓿的解决上，贪求眼前利益，而忽略了机构的长远发展及长期利益；

7）缺乏整体的协调与沟通—社会工作或社会服务机构整体目标的达成需各部门之间的紧密配合和合作，但由于存在部门利益，从而使机构的计划会凸显局部而淡化整体的现象。

3．简述马斯洛的“需求层次理论”。

答：

美国心理学家马斯洛把人的需要归纳为五个层次，由低到高依次为：

生理需要、安全需要、归属和爱的需要、尊重的需要和自我实现的需要。

（1）生理需要：

即基本的生存需求；

（2）安全需要：

即有关个人生理和心理方面安全和保障的需求；

（3）归属和爱的需要：

即人们希望被他人接受，拥有友谊和爱情的需求；

（4）尊重的需求：

即自尊和尊重他人；

（5）自我实现的需求：

即最大限度发挥个人独特潜能的需求；

马斯洛认为，以上五种基本需求构成一种等级，生理需求居于最底层，自我实现的需求居于最顶层。

人们只有满足了底层的需求，才会追求上一层的需求。

当人们的需求（尤其是生理需求等低层需求）没有满足的时候，人们的行为缺乏动机，没法激励

　　五、论述题（共30分）

　　无论是在西方发达国家还是在中国，社会服务评估都已经成为一个重要的研究领域。

请结合你所学的知识，谈谈社会服务评估的一般过程（20分）以及社会服务评估的重要性（10分）。

答：

（1）社会服务评估的过程大致可分为四个阶段：

准备评估、实施评估、撰写评估报告、应用评估结果。

①准备评估。

在准备阶段，要明确评估目的，拟定评估问题，制订评估计划，并签订评估协议。

②实施评估。

评估者在实施阶段的任务是将前一阶段制订的评估计划付诸实施，主要工作包括进入现场，收集和分析评估所需资料。

③撰写评估报告。

评估者完成评估资料的收集和分析工作之后，就可以进入撰写评估报告阶段。

在撰写评估报告时，不仅需要明确评估报告的结构，还需要了解评估报告的评价标准。

④应用评估结果。

根据评估目的，评估报告的应用性主要体现在两大方面：

一是通过评估来改善社会服务或项目，提升服务对象的福利；二是通过评估对社会服务或项目进行总结判断，并以此决定服务或项目的存废及发展方向。

⑤评估结束后，社会服务机构应该制订一个行动计划，以辅助跟进评估发现和建议。

需要指出的是，评估者在进行社会服务评估时，还要遵守相关的伦理准则。

（2）社会服务评估的重要性：

①提高社会服务水平

②提升服务机构公信力

③增强社会工作者能力

④繁荣社会工作学科