酒店企业安全生产标准化安全制度汇编.docx
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酒店企业安全生产标准化安全制度汇编
杭州住友酒店管理有限公司安全标准化文件
安全生产规章制度
文件编号：
ZYAQ/ZD-2015
版本号：
第1版第0次修订审核：
批准:
批准日期：
2015年2月20日
2015-02-20发布
2015-02-20
实施
建立健全安全生产规章制度是贯彻国家有关安全生产法律法规贯彻国家和行业标准，贯彻国家安全生产方针政策的行动指南，是保障从业人员安全健康，加强安全生产管理的重要措施。
安全生产是企业的生命线，安全制度是企业安全生产的重要保障，是规范企业和劳动者双方行为，维护双方合法权利，构建和发展和谐关系，促进公司健康发展的保证。
建立健全规章制度，实现劳动用工管理的科学化制度化规范化标准化，对提高公司管理水平，规范员工行为，从源头上有效遏制事故，促进公司生产经营的顺利进行起着举足轻重的作用。
公司安全生产规章制度以系统安全观为指导，以安全生产法律法规为依据，以《酒店生产企业安全生产标准化评定标准》为主线，对安全生产知识进行了梳理和归类，对原有的安全管理制度本着符合性适用性有效性的原则,进行了详细的补充删除和修订，使各项安全规章制度更加规范化标准化。
各部门门店要把安全生产规章制度的落实作为员工了解公司安全文化规范员工行为的学习读本，不断加强对员工的培训学习，提高安全文化素质，使遵守安全管理制度成为广大员工的自觉行为。
本汇编是我公司建立安全生产管理标准化和安全文化管理的行为准则，涵盖了公司安全生产活动的各个环节，公司所属部门和全体员工务必切实遵照执行，相关方务必参照执行。
批准人：
杭州住友酒店管理有限公司（盖章）
2015年2月20日
第一章安全生产目标3
安全生产目标管理制度3
第二章组织机构和职责5
安全管理机构及人员配备管理制度5
安全生产责任制管理制度7
安全生产责任制度9
第三章安全生产投入15
安全生产费用提取和使用制度15
工伤保险管理制度19
第四章法律法规与安全管理制度21
识别、获取、评审、更新安全生产法律法规与其他要求的管理制度21
文件和档案管理制度22
安全生产考核奖惩管理制度23
女职工劳动保护管理制度27
大型活动安全管理制度30
第五章教育与培训33
安全教育培训管理制度33
第六章生产设备设施36
设备设施安全管理制度36
特种设备及人员安全管理制度40
“三同时”管理制度43
新设备设施验收和旧设备设施拆除、报废的管理制度45
施工和检维修安全管理制度47
第七章作业安全50
危险作业安全管理制度50
安全标志和职业病危害警示标识53
相关方及外用工（单位）安全管理制度55
劳动防护用品管理制度57
装饰装修安全管理制度59
租赁、承包安全资质审查及管理制度61
风险评估和控制管理制度63
第八章隐患排查65
隐患排查和治理制度65
安全检查整改制度67
第九章危险源监控69
危险物品及重大危险源管理制度69
第十章职业健康73
职业健康管理制度73
第十一章应急救援78
事故应急救援制度78
消防安全管理制度81
第十二章事故报告、调查和处理83
事故管理制度83
第十三章绩效评定和持续改进89
安全生产标准化绩效评定管理制度89
第一章安全生产目标
安全生产目标管理制度
1目的
对企业安全生产目标进行有效控制。
2适用范围
本制度适用于企业内部。
3职责分工
3.1安委会负责本制度的编制、修订、更新以及更改，同时制定企业安全生产目标年度目标与指标。
3.2各部门对该部门的目标和实施计划进行编制，同时编制该部门的安全生产目标及实施计划。
3.3公司主要负责人或安全委员会对企业的安全生产年度目标进行审定，对考核结果进行审批。
4管理内容
4.1公司的安全生产目标与指标的制定依据：
4.1.1上级下达给公司的目标与指标，公司必须完成；
4.1.2必须保障职工安全健康和公司“安全发展”的需求；
4.1.3公司的安全生产目标与指标，既要有安全管理的目标，也应有可量化的事故指标；
4.1.3.1事故指标
（1）杜绝死亡、重伤、职业病、重大火灾、重大设备事故发生；
（2）公司没有行政性处罚事件发生。
4.1.3.2管理指标
（1）2015年公司创建“酒店企业安全生产标准化国三级”达标通过；今后做好巩固和发展工作，2018年要确保复评通过；
（2）公司每年的“安全资金投入”应当按财企[2012]16号规定提取和组织实施。
4.1.4根据“PDCA”管理思路，在评估上年度安全生产目标与指标的实施情况的基础上，确定下年度的安全生产目标与指标。
4.2公司的安全生产目标与指标要求做到层层分解：
4.2.1公司风险管控部根据公司的总体目标与指标，结合各部门、门店的实际情况，将目标
与指标分解给各部门、门店，并在公司与各单位签订的安全生产责任书上体现；
4.2.2公司各门店负责将本单位的安全生产目标和指标分解到班组，并在门店级安全生产绩
效考核方面体现。
4.3公司的安全生产目标与指标的组织实施：
4.3.1公司通过制定“年度安全生产工作计划”下达每年的安全生产目标与指标；以及实现
目标与指标的相应措施。
432公司主要负责人与各部门、门店负责人签订“安全生产综合责任书”；风险管控部负
责人对各部门、门店实施安全生产目标的情况进行监督工作。
4.3.3各部门、门店对本单位的目标和实施计划进行编制；同时对本单位的安全生产目标与
指标组织实施；门店应当将目标与指标分解到班组、到关键岗位。
4.4安全生产目标与指标的考核
4.4.1风险管控部制定检查考核办法，采取日常监督检查、考核与年度检查、考核相结合；
4.4.2公司的安全生产目标与指标考核结果作为公司年度安全生产绩效评定的依据，并存入
档案。
5附则
5.1.1本制度自发布之日起执行。
5.1.2本制度由安委会负责解释。
第二章组织机构和职责
安全管理机构及人员配备管理制度
1目的
规范本公司安全生产管理机构设置及安全生产管理人员配备，确保任命合格的安全生产管理
人员以及安全生产管理委员会人员。
2适用范围
本制度适用于杭州住友酒店管理有限公司。
3.设置原则
1）相应原则：
符合《安全生产法》与本公司行政机构相匹配，根据年度机构调整情况对安全机
构作相应调整。
2）设立常务管理机构的原则：
设立安全生产委员会作为公司的日常安全管理机构。
4.设置级别
1）公司成立由CEO任主任的公司级安全生产委员会。
2）安全生产委员会成员由公司领导、各部门主要负责人、党员代表、工会代表、职工代表组成。
3）各门店成立由门店店长为组长的安全生产领导小组。
4）各部门门店根据安全生产管理需要，配备专职或兼职安全员。
5工作内容和要求
1）安全管理机构
1公司设风险管控部为安全管理部门，安全主管负责安全管理工作；以红头文件形式下发安全管
理机构设置和安全管理人员任命书。
2班组配备兼职的安全管理人员。
3安全生产委员会成员
公司设立安全生产委员会，并以文件形式下发任命书。
安全生产委员会的人员组成包括：
a.主任委员：
CEO
b.副主任委员：
畐U总裁
c.委员：
各部门主要负责人、公司各部门负责人、公司级专职安全员。
4各门店成立安全委员会，成员包括门店的负责人等。
5公司安全生产委员会至少每季度召开一次安全专题会，协调解决安全生产问题，并形成会议纪
要予以保存。
会议纪要包括上次会议工作要求的落实情况和问题整改措施，以及新的工作要求。
2）安全生产管理网络
公司实现三级安全管理网络
3）安全管理人员的任职条件
1公司安全管理人员
具备3年以上基层管理工作经历;
具有较高的业务管理素质；
工作认真作风正派，忠于职守，；
具备起重电气机械设备交通防火等方面
熟悉本单位安全操作规程和作业指导书
具备制定安全措施的水平，具有处理
熟悉国家安全相关法律法规和标准及安全规章制度,的知识。
具有地方安监局颁发的安全管理人员资格证书
2各门店安全员
具备1年以上现场工作经历
具有较高的业务管理素质
熟悉国家安全相关法律法规和标准及安全规章制度能够正确指导班组操作人员安全工作和开展安全活动,
突发事件和防止事故扩大的能力。
具有调查分析事故的能力。
4）安全管理人员的管理
①安全委员会主任副主任和委员均应以文件形式任命。
②安全管理人员均应以文件形式任命。
3安全管理人员须接受相关的培训，具备必要的安全管理知识能力，或者相应的安全资格证书。
4当本公司出现重大变化时，对安全管理人员进行更新，公司安全生产委员会成员安全生产管理网络人员调整每年以公司红头文件形式公布一次。
5安全管理人员必须严格履行本岗位职责；发生重大渎职责任事故按相关考核规定给予解聘。
6更换或调动专职安全员，必须向公司风向管控部备案。
7人力资源部按照安全教育管理制度的要求，做好安全管理人员的公司内培训和外送培训考核及资格证书的办理工作。
安全生产责任制管理制度
1目的
安全生产责任制是企业一项最基本的安全生产制度，是各种职业安全健康制度的核心，它明确规定了企业领导者、管理者及各类人员对安全生产应负的责任、权力和义务。
认真贯彻、落实安全生产责任制是搞好企业安全健康工作的重要环节，是各层次、各类人员在安全生产中分工协作、各负其责的具体体现，也是“分线负责、分级管理”的安全管理体系形成正常运行的关键，为此，特制定本规定。
2适用范围
2.1公司各部门履行“安全生产责任制”。
2.2公司主要负责人、公司副职领导、各级部门、门店、班组负责人及全体职工、安全管理人员各级人员。
3引用法律法规
《中华人民共和国安全生产法》
《浙江省安全生产条例》
《中华人民共和国职业病防治法》
《中华人民共和国消防法》
《中华人民共和国工会法》4职责
4.1公司安委会安委会负责“公司安全生产责任制”拟订；公司安全委员会主要负责人批准；公司CEO颁发；
4.2公司各部门，依据本规定制定本部门的“安全生产责任制”，并负责对本部门“安全生产
责任制”的贯彻、落实情况实施监督、检查、考核工作，并对本部门“安全生产责任制”的适用性进行定期评估、修订等工作；
4.3公司安委会负责牵头，对公司各部门贯彻“安全生产责任制”情况进行监督、检查、考核工作，并负责对“公司安全生产责任制”的“适用性”进行定期评估、修订工作。
5.安全生产责任制规定要点
5.1“安全生产责任制”制定应遵循的原则：
5.1.1依据法律法规规定；
5.1.2体现“分线负责、分级管理”、“一岗双责”、“横向到边、纵向到底”、“安全生产人人有责”和“谁主管，谁负责”的原则；
5.1.3企业CEO是法定代表人，是本企业安全生产工作的第一责任人，其的安全责任无人可
替代，因此，公司CEO的安全责任在“安全生产责任制”中必须加以明确；
5.1.4企业主要负责人对本企业的安全生产工作负全面责任，因此，《中华人民共和国安全生
产法》第十七条规定的7条职责，必须列入企业主要负责人的安全职责。
5.2“安全生产责任制”制定时，应对本单位各部门、各级人员应担负的安全生产责任、权限，加以明确，不能遗漏部门和有关人员。
5.3“安全生产责任制”培训规定：
5.3.1公司应对本单位各部门和各级人员，进行“安全生产生产责任制”的贯彻、落实工要求，进行培训教育工作；
5.3.1.1可以专门组织员工进行安全生产责任制”贯彻、落实情况的培训教育工作，培训教
育时做好培训记录和签到工作；
5.3.1.2也可以在组织“全员教育”、新员工“入司三级教育”、“中层及中层以上干部教育”
“班组长培训教育”等教育时，一起教育，但应作好记录，并可以备查。
532公司在“安全生产责任制”培训教育之后，可以对各部门和各级人员掌握情况进行考试，留下试卷作为教育凭证。
5.4“安全生产责任制”适用性情况的评审和修订规定：
5.4.1公司发生机构调整时，就应当及时对本单位的“安全生产责任制”进行修订工作；
5.4.2在机构无调整的情况下，每年年底公司应当对本单位的“安全生产责任制”进行评估,看其是否和安全管理工作相符合，如有不符合的，则应当作出修订、重新颁发工作；
543评估、修订的职能部门为公司安全生产委员会。
5.5“安全生产责任制”考核规定：
5.5.1公司应当制定对本单位各部门和各级人员落实责任情况的检查、考核办法，并与本单位的奖惩制度挂钩；
5.5.2公司“安全生产责任制”考核的组织实施单位，为公司安全委员会安委会；
5.5.3公司的“安全生产责任制”落实情况的考核结果须经过安全委员会组长审批后，由考核办负责奖惩兑现工作；
5.5.4“安全生产责任制”考核检查表，由各单位自行制定。
安全生产责任制度
1、目的:
根据“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产总方针和“管生产必须管安全”的原则，结合公司实际情况，进一步明确各级领导和各类管理人员在生产中应负的安全责任，制定本制度。
2、适用范围：
本制度适用于本制度适用于杭州住友酒店管理有限公司各级、各岗位员工的安全生产管理责任明确与考核。
3、各级管理人员安全生产职责
3.1CEO安全生产职责
1、建立、健全本单位安全生产责任制；
2、组织制定并审定、颁发本单位安全生产管理制度与操作规程；
3、组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划
4、保证本单位安全投入的有效实施；
5、督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；
6、组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；
7、及时、如实报告生产安全事故；
8、定期召开安全生产专题会议，及时研究和解决有关安全生产的重大问题。
9、批准、发布本企业的各项安全管理制度、安全技术规程、安全技术措施计划和长远规划，审核公司安全费用。
10、牢固树立安全第一的思想，建立和完善本单位的安全管理机构和人员，在计划、布置、检查、总结、评比生产时，同时计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作；在对重要的经
济技术决策时，负责确定保证职工安全与健康的措施。
11、重视职工的劳动条件和企业的安全、卫生状况，重视女工的安全生产工作。
3.2副总裁安全生产职责
1、对本单位安全生产、安全工作负分管重要责任。
2、贯彻执行国家的法律法规和方针政策及有关安全生产规定，按要求做好安全生产工作。
3、负责领导安全、业务部门工作，每月定期召开安全生产例会，分析生产经营和安全状况，针对安全生产薄弱环节，采取有效措施，支持职能部门开展工作。
贯彻执行“安全第一，预防
为主，综合治理”的方针，把安全生产放在首尾。
4、根据本单位安全生产特点，组织安全部门和有关人员，制定或修订安全规章制度和操作规程细则，并督促职工贯彻执行。
5、对部门、门店安全员及安全管理人员进行安全管理知识和安全技术知识的培训和考核。
6、负责审批或报送危险作业申报，并督促有关部门和作业人员，严格执行操作规程，并制
定现场安全监护。
7、本单位发生职工因公重伤、死亡事故或多人事故（包括中暑、中毒事故），要保护好事
故现场。
若抢救伤员需动现场，要做好标记，提出处理意见，并指派2名与事故无关人员负责
监护，同时立即报告主管部门。
8、主持本单位伤亡事故和重大交通事故的调查、分析和处理，坚持“四不放过”原则，吸取教训，制定防范措施，对事故责任者，提出处理意见，并提交安委会讨论。
3.3安全管理员安全生产职责
安全管理员在公司的领导下，监督指导各职能部门认真落实相关安全生产管理制度，对安全生产管理负责。
1监督检查公司贯彻执行安全生产政策、法规、制度和开展安全工作的情况，定期研究分析伤亡事故、职业危害趋势和重大事故隐患，提出改进安全生产工作的意见。
2、制定本公司安全生产目标管理计划和安全生产目标值，并提出完成计划和目标的措施和方法。
3、了解作业现场安全情况，定期或不定期进行安全生产检查，提出整改意见，督促有关部门及时解决不安全问题，坚决制止违章指挥、违章作业和违反劳动纪律等情况。
4、督促有关部门制定和贯彻安全技术规程和安全管理制度，检查各级干部、工程技术人员和工人对安全技术规程的熟悉程度。
5、参与审查和汇总安全技术措施计划，监督检查安全技术措施经费的使用和安全措施项目完成情况。
6、参与审查新建、改建、扩建和引进建设项目的设计、工程验收和试运转工作，发现不符合安全规定的问题有权要求解决，有权提请相关主管部门制止其施工和停产。
7、组织开展安全生产各种宣传活动，总结、推广安全生产经验，树立安全生产典型。
8、组织新员工入司后的三级安全教育，特种作业人员安全技术教育，调岗、换岗工人、外来务工人员的安全教育，组织本单位有关部门或人员对职工安全技术培训和考核，并确保特种作业人员持证上岗。
按规范每年组织对相关特种设备进行安全年检。
9、做好动火、登高等相关危险作业的审批和安全监管工作，落实好各项安全防护措施和安全监护人员，确保安全作业。
10、做好化学危险品储存和使用管理，严防发生化危品泄漏和中毒事故。
11、组织开展科学研究，总结、推广安全生产科研成果和先进经验。
12、负责伤亡事故统计、分析，参加事故调查。
在业务上接受当地安全生产监督管理部门和集团的指导，如实向集团公司和上级主管领导反映情况。
3.4各职能部门负责人安全生产职责
1认真贯彻执行公司的各项安全生产方针、政策及制度，对本部门的安全生产工作负责；
2、参与制定公司的安全生产制度，及时提交信息反馈，对公司各项安全制度提出优化与改进建议；
3、对本部门人员的安全生产工作进行监督，及时制止不安全行为；
4、定期参加安全生产会议，并向本部门员工及时传达安全生产会议精神；
5、对本部门人员安全生产目标完成情况进行考核。
3.5门店店长安全生产职责
1认真贯彻公司各项安全生产方针、政策及制度，确保安全生产工作在门店正常开展，对门店的安全生产工作负责；
2、定期召开门店安全会议，传达公司安全方针、政策，结合本门店时间，分解安全生产目标，将各项安全制度落地实施；
3、负责组织新员工加入门店后的三级安全教育，定期组织开展安全培训；
4、定期对酒店设备设施及消防设备等进行巡查，排查安全隐患，确保各类消防设施处于有效状态；
5、门店发生安全事故第一时间赶到现场组织应急工作，并向上级领导部门汇报；
6、对本门店人员安全生产目标完成情况进行考核。
4、各职能科室安全生产职责
4.1安委会安全生产职责
在CEO的领导下，对本企业的安全考核工作全面负责。
1、把安全管理作为对职工考核的内容之一，列入职工上岗、转正、定级、评奖、晋升的考核条件。
在工资和奖金分配方案中，包含安全生产及消防安全方面的要求。
2、做好特种作业人员的选用及调动工作。
3、协助做好伤亡事故调查工作。
4、组织新录用员工进行体格检查；落实对新职工司部级安全教育。
5、负责组织制定安全管理考核标准，对各部门、门店的安全管理情况进行通报及考核；年底结合日常检查考核结果，组织对各部门、门店的安全事故目标和安全管理目标执行完成情况进行检查、复核、评定，得出各部门、门店年度考核结果。
4.2总经办安全生产职责
1、认真贯彻执行国家法令和上级有关安全生产工作的指示，起草有关文件，督促协调各部门贯彻执行安全生产方针、政策、法令及有关规章制度；
2、负责及时传送上级关于安全生产方面的方针、指示、决定、通知等文件，对事故隐患方面的请示报告和领导批示，做好登记并及时传送；
4、负责做好职业安全卫士、环保方面重要文件和材料的档案管理工作。
5、及时调查、了解公司安全生产情况，做好公司领导参谋。
负责做好办公会研究安全生产问题的记录，对领导作出的决定和指示，及时传达并督促协调有关部门落实。
6、负责协调解决相关方关系，依法维护公司安全利益，为安全生产提供保证，向部门等基层单位提供法律咨询和帮助。
4.3产品部安全生产职责
1、负责公司各种机械、危险性较大设备、电气和动力等设备的管理，自觉执行上级部门对设备管理的有关规定，加强设备定期保养，使之保持良好状态。
2、制定有关设备、保养的安全管理制度及操作规程，并负责贯彻实施。
3、确保设备的安全防护装置齐全、灵敏、有效，凡安装、改装、修理、搬迁设备时，安全防护装置必须完整有效。
4、协助伤亡事故的调查、分析，作出因设备缺陷或故障而造成事故的鉴定意见。
5、组织定期、不定期安全检查，确保设备安全装置或防护设施处于完好状态。
发现隐患及时组织整改，车间无力整改的要采取临时的安全措施，并及时向厂部和安全管理人员报告。
6、负责对第三方工程单位进行施工现场的安全培训与交底工作，并与工程方签订安全协议，明确安全职责。
4.4财务中心安全生产职责
1、按照安全生产设施需要，制定安全设施的经费预算。
2、对审定的安全生产所需费用，列入年度预算，落实好资金，并专项立帐使用，督促、检查安全经费的使用情况。
3、负责安全生产奖罚款的收付工作，保证奖罚兑现。
4、保证劳动防护用品、保健食品、清凉饮料及职业病费用的合理使用，没有安全部门和相关领导签注同意的费用，不准报销。
4.5营运管理部安全生产职责
1、负责为各门店提供安全操作规范标准，并不定期对门店进行巡查，及时发现并排除安全隐患；
2、负责各门店设备设施的合规性检查，不合规的门店不予以开业；
3、负责提供门店日常运营的安全手册制作、安全技术支持等。
4.6风险管控部安全生产职责
1、负责公司各项安全管理制度的制定工作，为公司各部门提供安全技术支持；
2、负责对各部门、门店进行安全监督，及时发现和制止不安全行为，弥补安全漏洞；
3、负责对各门店开展不定期的安全巡查，及时发现并排除安全隐患；
4、开展经常性的安全、法制教育，提高员工安全、法制意识。
4.7门店安全生产职责
1、在组织门店的生产经营过程中，具体贯彻执行安全生产和消防安全方针、政策、法令和
本单位的规章制度，切实贯彻安全生产“五同时”，对本门店职工在生产中的安全健康负全面责任。
2、经常检查门店内消防、电气设备、工具和安全设施，组织整理工作场所，及时排除隐患，发现危及人身安全的紧急情况，立即下令停止作业，确保人员安全。
4、召开安全例会，对所提出的问题及时解决，或按规定权限向有关领导和部门报告。
5、做好新员工门店级安全教育，监督职工正确使用个人劳动防护用品。
4.8人力资源部安全生产职责
1、贯彻执行安全生产方针、政策、法规及有关劳动保障等方面的有关规定。
2、负责调查和调整劳动组织，使之适应生产需要，符合国家有关劳动政策。
3、严格按定员编制配备安全管理人员，并保证其队伍相对稳定。
4、严格执行国家关于禁忌作业的有关规定，及时调整患有不适合所在岗位工作的各种疾病的员工、年老体弱员工和女员工的工作。
5、负责将职业安全卫生教育培训计划纳入员工培训实施计划并负责落实，组织员工的安全技术培训工作，按照职业安全卫生应知应会内容和继续再教育的要求，协助组织各级领导及员
工的岗位培训。
6、负责新员工入职前的健康体检工作，新上岗员工必须
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