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资格预审文件

山东大学南新区综合实验楼工程施工招标

资格预审文件

项目编号：

xxxxxxxxx

项目名称：

山东大学南新区综合实验楼施工

招标人：

山东大学（盖章）

法定代表人：

XXX（签字或盖章）

日期：

二零一三年一月一日

目录

第一章、资格预审通告1

第二章、资格预审须知2

第三章、评审办法5

第四章、资格预审申请文件格式9

第1章资格预审公告

山东大学作为拟建山东大学南新区综合实验楼的业主，已完成政府相关法律、法规、规章等规定的进行工程施工招标前的所有报批、登记、备案手续，基本具备进行施工招标的条件，现为该工程的施工、竣工、交付并修补任何缺陷发布如下投标资格预审通告，诚邀具备合格条件的投标申请人参与上述工程的投标资格预审。

1．工程概况

工程名称:

山东大学南新区综合实验楼

建设地点:

济南市市中区二环东路12550号

工程规模:

综合实验楼：

2833㎡

结构形式：

框架结构

檐高:

18.05M

层数：

4层

资金来源:

自筹

2．招标人

名称:

山东大学

地址:

济南市市中区二环东路12550号

联系人:

XXX

联系电话：

XXXXXXXXX

3.工程筹建具体情况

本工程已立项，并在北京市建设委员会登记备案；该工程项目施工图设计已完成，已具备工程招标条件。

4．获取资格预审文件的时间与地点：

有意向的投标申请人须由经办人携带法人授权委托书及本人身份证，可在下列时间从下列地址获取进一步信息和资格预审文件，申请人领取资格预审文件后，应在“资格预审文件领取签收表”上签字。

获取时间：

2013年1月1日至2013年1月5日

9:

00-11:

00，14:

00-16:

00（法定公休日、节假日照常发售）

获取地址：

济南市市中区二环东路12550号

联系人：

XXXX

联系电话：

XXXXXXX

（资格预审文件每份100元，一经发售不予退回）

5．申请条件

申请参与本工程投标资格预审的投标申请人须具备国家主管机关核发的有效营业执照和房屋建筑工程施工二级（含二级）以上资质，项目经理应具有一级建造师资格，且应具备类似工程的施工经历和一定业绩，在设备、人员、资金和质量保证、环境保护的管理体系等方面有圆满完成本工程的能力并有充足有效的证明材料。

只有参加并通过资格预审的投标申请人方可参加本工程的投标。

6．资格预审完成，于2013年1月15日以投标邀请函的形式通知通过资格预审的申请人。

同时通知未通过预审的投标申请人。

7．通过资格预审的申请人请至购买资格预审文件处购买招标文件。

获取时间：

请于2013年1月20日至2013年1月25日

9:

00-11:

00，14:

00-16:

00（法定公休日、节假日照常发售）

第二章资格预审须知

1.合格的投标申请人

1.1本工程关于各申请人投标资格的审核将基于申请人按照所附系列表格和本须知的要求所提供的能够被恰当证实的资料，依据附表1约定的必要合格条件标准，并根据附表2约定的附加合格条件标准的综合定量评定结果，择优选定合格的投标申请人。

1.2本项目不接受联合体投标。

2.限定投标人的数量

2.1如符合初步评审合格条件和必要合格条件的投标申请人过多时，将按照择优的原则，以附加合格条件的综合定量评分排序，确定排名靠前的8家申请人为正式的投标人。

2.2法定代表为同一个人的两个及两个以上法人、或者具有直接管理和被管理关系的母子公司（含子公司的子公司），参加同一标段的资格预审时，招标人只能择优选择一家单位（以排名顺序）通过资格预审。

2.3凡投资参股、代建、管理或者为前期工作提供过咨询服务的法人，不得在工程项目招标中提出资格预审申请，但其具有独立法人资格的子公司可以参加工程的投标。

3．资格预审文件递交截止时间：

所有资格预审文件要求的资料应在2013年1月10日16时00分前填写和准备完毕并密封递交到下述地址（密封及递交要求见须知第七条）。

招标人在接收申请人递交的资格预审申请文件时，应当场验证密封情况后，如实在“资格预审申请文件递交签收表”中记载，并在向相关投标申请人出具的收条中记录有关密封检查情况，同时申请人在“资格预审申请文件递交签收表”上签字，迟交的资格预审申请文件将不被接受，原封退回。

地址：

济南市市中区二环东路12550号

联系人：

XXX

联系电话：

XXXXXXXXXXX

4.资格预审文件的组成

资格预审文件包括下列内容：

第一章资格预审公告

第二章资格预审须知

第三章评审办法

第四章资格预审申请文件格式

5．资格预审申请文件的组成

资格预审申请文件由必要合格条件证明材料和附加合格条件证明材料两部分组成。

为便于评委评审，所有证明材料按下文所述提供证明材料的顺序进行装订。

申请人提供的全部资料必须准确、详细、有效，以便招标人能做出有依据的和客观的判断。

集团公司提出资格预审申请时，应明确是否拟独立完成施工任务。

无生产资源的管理型集团公司拟安排其直属子公司参加招标项目具体施工或者子公司以集团公司名义投标的，在递交的申请文件中应明确子公司名称，并提供相应子公司的施工经验、施工能力（包括人员、设备）、管理能力和履约信誉等方面的资料。

5.1必要合格条件证明材料

（1）企业营业执照。

由投标申请人提供有效期内并加盖法人公章的企业营业执照复印件。

地方工商部门年审有特别规定的，应提供相关政策文件复印件。

（2）企业资质等级。

由投标申请人提供有效期内并加盖法人公章的企业资质等级证书复印件。

（3）注册资本金。

由投标申请人提供企业营业执照，无须重复提交。

（4）项目经理资质等级。

由投标申请人提供有批准权限的机构所发的加盖法人公章的项目经理资质等级证书复印件。

（5）安全生产许可证。

由投标申请人提供有批准权限的机构所发的加盖法人公章的安全生产许可证证书复印件。

（6）没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态的承诺书。

由申请人出具加盖法人公章和法定代表人签字或盖章的承诺书证明（格式自制）。

（7）在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题的承诺书。

由申请人出具加盖法人公章和法定代表人签字或盖章的承诺书证明（格式自制）。

5.2附加合格条件证明材料

（1）申请人承诺书（见资审表式一）。

（2）人力资源。

A企业组织机构、人员情况（见资审表式二）

B拟派项目经理（见资审表式三）

C拟派项目技术负责人（见资审表式四）。

D项目经理部人员构成情况（见资审表式五）。

拟派项目经理、项目技术负责人和项目部主要成员涉及人员职称、执业资格证书等方面的证明材料，提供身份证、职称证书、执业资格证书、上岗证等证书复印件，项目经理业绩要求提供合同、工程竣工验收备案核验单复印件证明；技术负责人业绩要求提供企业的任命文件、业主的书面证明复印件等证明（以上材料应加盖法人公章）。

（3）财务状况（见资审表式六）（近三年指2004-2006年度）。

A净资产（货币资金）。

要求申请人提供近三年经过合法审计机构审计的资产负债表并加盖法人公章；

B资产负债率。

证明材料同净资产；

C企业资信状况。

证明材料为加盖法人公章的有效期内的资信证明或资信等级证书的复印件；

（4）机械设备

A可投入（闲置）机械设备情况（见资审表式七）。

主要是指自有闲置设备，中小型施工设备应齐全，证明材料为加盖法人公章有关设备购置的原始发票复印件；

B拟投入机械设备情况（见资审表式八），应配置合理、满足工程需要，中小型设备自有为主。

证明材料为加盖法人公章有关设备购置的原始发票复印件，租赁的设备应有租赁意向书或租赁合同；

（5）企业管理体系

由申请人提供加盖法人公章的各类认证证书复印件予以证明；

（6）企业以往业绩（指2004年6月-07年6月）

A企业同类工程经历。

（见资审表式九）

证明材料是中标通知书、总包合同复印件、竣工验收备案表、书面证明评价文件的复印件。

B合同履约率。

（见资审表式十）

证明材料是由竣工工程业主出具的书面证明评价文件、总包合同复印件、竣工验收备案表、获得有关评比奖项证书复印件等；

C目前正在承接和在施工程（见资审表式十一）

证明材料是由申请人自己填写的工程清单、中标通知书、总包合同复印件，其它要求同上。

申请人须如实填报，不得虚报或隐瞒，否则会构成以弄虚作假方式骗取中标。

（7）诉讼及不良行为记录（见资审表式十三）（指04年6月－07年6月）申请人如需附证明材料,格式自制。

A法律诉讼。

证明材料可以是判决书、仲裁裁决书的复印件；

本资格预审文件中所提到的法律诉讼是指与履行施工总承包合同、专业和劳务分包合同以及与工程材料设备采购合同相关的法律诉讼。

在资格预审申请文件递交截止时间之前，涉及投标申请人有关的、处于诉讼或仲裁程序中仍未终审判决或最终裁决的诉讼不应纳入评审。

B不良行为记录。

证明材料可以是申请人自己提供的书面承诺

“所谓不良记录是指申请人在从事工程建设相关业务活动中出现的因管理不善或者违法违规而被县级以上建设行政主管部门或者其他相关行政部门以书面文件形式作出过行政处罚（包括警告（含通报批评）、罚款、取消中标资格、责令停产或停业、取消或暂停投标资格、暂扣或吊销许可证或执照等）的行为，包括被有管辖权的司法机关判定为违法犯罪的行为。

”不良记录以有关行政部门下发的红头文件或司法机关的判决书、裁定书或者裁决书为准，一般均可从有关行政部门的网站上查询。

申请人必须如实填报，否则会构成以弄虚作假方式谋取中标。

C恶意投诉。

证明材料可以是申请人自己提供的书面承诺。

恶意投诉应限于在本市行政区域内发生的，针对性质类似的招标的投诉。

申请人如果不如实填报将面临拒绝申请或取消投标资格的后果。

（8）如投标申请人为联合体，则联合体中所有组成单位均应提交上述文件并进行汇总。

（见资审表式十二）

6.资格预审申请文件的密封与递交

6.1投标申请人应按规定的时间将资格预审申请文件密封后递交至指定地点。

接收人将当场验证密封情况，并如实在资格预审申请书递交签收表中记载。

申请人应在递交资格预审申请书签收表中签署递交时间。

迟交的资格预审申请文件将会被拒绝并原封退还。

6.2资格预审申请文件应密封递交，外包装正面应标注以下内容（格式不做特别要求）：

工程名称：

投标申请人：

6.3一个申请人只能递交一套资格预审申请文件，任何以一个申请人名义递交2套或2套以上不同资料的，该申请人的所有预审申请将被拒绝。

7.资格预审申请文件的份数和签署

7.1资格预审申请文件应准备一式三份（正本一份，副本二份），正本和副本均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认。

并应在封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。

7.2资格预审申请文件正、副本均须由投标申请人的法定代表人或其授权的代理人一人正式签字或盖章并加盖公章。

由委托代理人签字或盖章的，须同时提交法人授权委托书。

法人授权委托书的格式、签字或盖章及内容均应符合要求，否则授权委托书无效。

7.3资格预审申请文件不得涂改。

如有修改，修改处应加盖公章，并由法定代表人或其授权代理人签字或盖章。

7.4资格预审申请文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。

8.资格预审申请文件的装订

8.1所有资格预审申请文件须左侧装订，装订应牢固可靠，不易散落，不得采用活页式装订。

招标人对因装订不牢造成的文件散失、缺页不负责任。

第三章评审办法

一、评审的程序

评审委员会根据资格预审文件规定的评审标准和方法，对资格预审申请文件进行系统的评审和比较。

资格预审文件中没有规定的标准和方法不得作为评审的依据。

评审程序分为：

（一） 资格预审评审准备工作

（二） 初步评审：

符合性和完整性评审；

（三） 详细评审之一：

必要合格条件评审；

（四） 详细评审之二：

附加合格条件评审；

（五） 汇总评审结果并完成评审报告（推荐投标候选人）。

二、评审各阶段内容的界定

1.资格预审评审准备工作

（1）推举评审委员会主任；

（2）资格预审文件和资格预审评审办法的学习；

（3）评审表格的准备。

2.初步评审：

符合性和完整性评审

主要审查投标申请人获取资格预审文件和提交资格预审申请文件的时效性，资格预审申请文件的密封的符合性，申请文件包括所附证明资料的完整性、符合性、真实有效性等方面的内容。

3.详细评审

通过初步评审的投标申请人进入详细评审。

详细评审分为两个部分，一是必要合格条件部分的评审，主要评审附表1所列内容的符合性，即是对投标申请人法定投标资格的评审，主要是审查投标申请人是否符合法律、法规和规章对企业资质和项目经理资质规定的资格条件和其他强制性标准，是否处于正常的生产经营状态等情况，任何一项评审项目不合格即可拒绝其投标申请；二是附加合格条件的评审，主要评审附表2附加合格条件标准所列内容，是针对投标申请人的履约能力设立评审项目进行评审，一般包括投标申请人财务状况、人力资源状况、机械设备、管理体系等各个方面。

4.拒绝投标申请条件的评判

4.1在初步评审阶段,申请人有下列行为之一的，不得进入详细评审，也不得被列为投标候选人或投标人：

（1）未按规定时间和方式获取资格预审文件的；

（2）资格预审申请文件逾期送达或者未送达指定地点的；

（3）资格预审申请文件的签署不符合要求的；

（4）以联合体身份参加资格预审的申请人，再行独立申请投标或加入其他联合体申请投标的；

（5）联合体申请资格预审未附共同投标协议、未指定联合体参加资格预审的牵头人、无所有联合体成员法定代表人签字或盖章的授权书的。

以联合体身份参加资格预审的申请人，再行独立申请投标或加入其他联合体申请投标的；

4.2在详细评审阶段,申请人有下列行为之一的，不得进入详细评审，也不得被列为投标候选人或投标人：

（1）资格预审申请文件中有关材料弄虚作假的；

（2）以他人名义申请投标的；

（3）与其他投标申请人串通或与招标人串通申请投标的；

（4）不符合法律、法规及规章规定的强制性规定的；

（5）拒不按照要求对资格预审申请文件进行澄清、说明或者补正的；

（6）处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态的；

（7）在最近三年内有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题的；

（8）招标人的任何不具独立法人资格的附属机构（单位），或者为招标项目的前期准备或者监理工作提供设计、咨询服务的任何法人及其附属机构（单位）申请投标的；

（9）与招标项目监理单位有隶属关系或者其他利害关系的；

（10）其他违反法律、法规的情形。

5.汇总评审结果并完成评审报告

（1）评审委员会完成评审后应当对评审结果进行汇总；

（2）复核评审结果、编制并向招标人提交书面评审报告；

（3）评审报告应当如实记载以下内容：

 1）评审的标准和办法；

2）对各申请文件评审和比较意见；

3）取消投标申请的情况说明；

4）经评审的投标候选人的排序或符合条件的投标人名单；

5）澄清、说明、补正事项纪要等。

（4）评审报告应当由资审委员会全体成员签字。

对评审结论持有异议的评审委员会成员可以书面形式阐述其不同意见和理由；评审委员会成员拒绝在评审报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评审结论；评审委员会应当对上述两种情况做出书面说明并记录在案；

（5）根据评审情况向招标人推荐合格投标人。

四、附表

附表1资格预审必要合格条件标准

评审项目

合格条件标准

证明材料

1

有效营业执照

具有独立法人资格，执照年检有效

须提供企业法人营业执照复印件并加盖公章

2

资质等级

建筑装修装饰工程施工专业承包一级且具有房屋建筑工程总承包三级（含）以上

须提供资质证书复印件并加盖公章

3

注册资本金

不低于人民币1000万元

以营业执照记载为准

4

安全生产许可证

企业所在地建委颁发

须提供有效的安全生产许可证复印件并加盖公章

5

项目经理

一级项目经理

须提供资格证书复印件并加盖公章

6

企业经营状态

没有处于被责令停业、投标资格被取消、财产被接管、冻结、破产状态

提供加盖公章和法定代表人签字（或盖章）的承诺函

7

履约历史

近3年无骗取中标和严重违约、无因申请人责任引起的重大工程质量问题

提供加盖公章和法定代表人签字（或盖章）的承诺函

如集团公司拟安排其直属子公司参加项目具体施工或者子公司以集团公司名义申请参加投标的，在必要合格条件评审时上述6、7项的评审将综合考虑集团公司和子公司的相关情况。

其余各项考虑集团公司的相关情况。

附表2资格预审附加合格条件标准

评审内容及标准

分值

人力资源

34分

项目经理

18分

职称

高级（或以上）

5

中级

2

中级以下

0

学历

本科（或以上）

4

大专

1

大专以下

0

担任项目经理时间（以首次担任项目经理的时间为准，提供业绩证明）

8年（或以上）

5

5-7年（含）

4

3-5年（含）

3

3年（或以下）

2

近三年任职项目经理的同类工程业绩（已竣工）

每个1分

最高4分

技术负责人

9分

职称

高级（或以上）

3

中级

1

中级以下

0

学历

本科（或以上）

3

大专

1

大专以下

0

任职技术负责人时间（以首次担任项目技术负责人的业绩证明为准）

10年（或以上）

3

8（含）-10年

2

7年（或以下）

1

项目经理部

人员构成

7分

质检、安全等各岗位持证上岗；装修、水、电、暖通等各专业人员充足、配置合理

3

各岗位持证上岗；各专业人员配置有不足

1

岗位和专业配置和不能满足本工程需要

0

项目经理部中中高级职称占70％（含）以上

4

中高级职称占50％（含）-70%（不含）

2

中高级职称不足50％

1

财务状况

20分

资信证明（或AAA级资信等级证书）

AAA级资信等级

5

其他等级资信证书或证明

2

无证书，或证书过期

0

净资产（近三年平均）

6000万元（不含）以上

10

5000（含）-6000万（含）

7

3000（含）-5000万（不含）

4

1200（含）-3000万（不含）

1

1200万元以下（不含）

0

资产负债率

80%（含）-90%（含）

5

在80－90%之外

2

施工机械设备

8分

可投入施工机械设备情况

施工设备齐全、完好，可随时投入使用

3

施工设备种类、数量有不足

1

拟投入施工机械设备情况

自有为主、配置合理、满足本工程各项施工需要

5

基本满足施工需要，部分设备租赁

3

基本以租赁为主

1

企业管理体系认证

6分

ISO9000系列质量体系

认证证书有效，加盖公章

2

无认证证书，或证书过期

0

ISO14001系列环境体系

认证证书有效，加盖公章

2

无认证证书，或证书过期

0

GB/T28001职业健康安全管理体系

认证证书有效，加盖公章

2

无认证证书，或证书过期

0

企业业绩

17分

近三年同类工程业绩（已竣工）

每个2分

最高12分

近三年合同履约率

100％

5

90%（含）以上

4

80（含）-90％

3

80%以下

1

在施和新承接工程

5分

有在施和新承接工程，企业其余资源有足够能力承担本工程

5

在施和新承接工程较多（超过5个）

或规模较大（超过注册资本的5倍），占用企业资源较多

3

在施和新承接工程较多（超过8个）

或规模较大（超过注册资本的8倍），承担本工程有较大风险

1

无在施和新承接工程

1

诉讼及

不良行为

记录

10分

诉讼/仲裁记录

无诉讼/仲裁或败诉情况

4

有败诉

每1项

减1分

不良行为记录及恶意投诉

无不良行为记录

6

有不良行为记录

每1项

减1分

无恶意投诉

0

有恶意投诉

每1项

扣2分

无下限

同类工程指结构形式、使用功能类似，建筑面积18000平方米以上大型科研办公楼。

需附业绩证明材料。

净资产额、资产负债率：

资产减负债（含少数股东权益）等于净资产，资产负债率等于负债总额（含少数股东权益）除以资产总额的比率。

“近三年”除在“财务状况”一项中指04-06年度外，其余各项均指04年6月-07年6月。

如集团公司拟安排其直属子公司参加项目具体施工或者子公司以集团公司名义申请参加投标的，在附加合格条件的评审时，投标申请人在人力资源（不含项目经理）、机械设备、企业管理体系、企业以往业绩等部分的审查将依据子公司相关的能力和业绩。

第四章资格预审申请文件格式

资审表式一申请函

致：

我方谨此向你方申请作为______________工程的合格投标人。

特递交如下资料：

……（资料目录）

投标申请人在此郑重承诺：

我们所递交的全部资料是完全真实、准确和完整的，并愿为此而承担相关法律责任。

如果在该项目投标资格预审过程中或者在投标过程中或者在中标后，招标人或者有管辖权的招标投标行政监管机构发现并查实我公司在所填报的该项目资格预审申请书（或申请文件）中存在提供虚假不准确、不完整的信息或者伪造数据、资料或证书等情况，不管招标人或有管辖权的招标投标监管机构是否有合法的处罚依据，我公司将无条件地自动放弃该项目的投标资格和中标资格；如果我公司已经收到中标通知书，我公司无条件地承认，我公司所收到的该工程中标通知书为无效文件，对招标人不具任何法律约束力；由此造成的任何后果和损失均由我公司承担。

本段承诺具有相对独立性，不管是否有其他相反的说明，本段承诺既是我公司投标资格申请文件的有效组成内容，也是我公司获得投标资格后所递交的投标书的有效组成内容，是我公司真实意思的表示，对我公司在与该项目有关的任何行为中始终具有优先的法律约束力。

我方同意你方拥有选择或不选择我方作为上述工程正式投标单位并不做解释的权利。

如需要我方提供进一步的资料，请以下列方式联系：

联系人：

职务：

地址：

电话：

投标申请人：

（盖章）

法定代表人（或委托代理人）：

（签字或盖章）

年月日

授权委托书

本授权书声明：

注册于（投标申请人住址）的（投标申请人名称）法定代表人（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权在下面签字或盖章的（授权代表姓名、职务）为本公司的合法代理人，就贵方组织招标的项目，项目编号：

，以本公司名义处理一切与之有关的事务。

本授权书于年月日签字或盖章生效，有效期至本工程结束，特此声明。

法定代表人签字或盖章：

授权代表签字或盖章：

投标申请人全称、公章：

资审表式二

投标申请人基本情况

企业名称

注册地址

通讯方式

电话

传真

网址

邮政编码

成立时间

企业性质

上级主管单位

法定代表人

姓名

出生年月

职称

技术负责人

姓名

出生年月

职称

企业资质等级

员工总人数（人）

法人营业执照号

其中

项目经理（人）

固定资产（万元）

高级职称人员（人）

流动资金（万元）

中级职称人员（人）

开户银行

名称

初级职称人员（人）

帐号

技工（人）

质量保证体系

质保体系运行状况

ISO14000系列认证

体系运行状况

职业健康安全

管理体系认证

体系运行状况

最近三年完成的营业额（万元）

近期完成的