环卫站新建车库项目可行性研究报告.docx
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环卫站新建车库项目可行性研究报告
##县环卫站新建车库项目
可
行
性
研
究
报
告
第一章总论
1.1项目概要
1.1.1项目名称
##县环卫站新建车库项目
1.1.2建设单位
##县环境卫生管理站
1.1.3建设地址
##镇
1.1.4项目建设性质
新建
1.1.5项目投资
项目总投资金额为350万元。
1.1.6建设内容
本项目用地面积为5739平方米，建筑面积为2280平方米。
1.1.7资金来源
项目总投资金额为350万元，全部由县财政资金解决。
1.1.8项目建设期限
项目计划建设工期为5个月，从2017年7月起至2017年12月。
1.2编制依据
（1）《中华人民共和国国民经济和社会发展“十三五”规划纲要》；
（2）《建设项目经济评价方法与参数及使用手册》（第三版）；
（3）《工业可行性研究编制手册》；
（4）《现代财务会计》；
（5）《工业投资项目评价与决策》；
（6）国家有关政策、法规、规划；
（7）项目公司提供的有关材料及相关数据；
（8）国家公布的相关设备及施工标准。
1.3编制原则
1、项目建设必须遵循国家的各项政策、法规和法令，符合国家产业政策、投资方向及行业和地区的规划。
2、采用的工艺技术要先进适用、操作运行稳定可靠、能耗低、三废排放少、产品质量好、安全卫生。
3、以市场为导向，以提高竞争力为出发点，产品无论在质量性能上，还是在价格上均应具有较强的竞争力。
4、以科学、实事求是的态度，公正、客观的反映本项目建设的实际情况，工程投资坚持“求是、客观”的原则。
5、通过对市场的分析研究以及对项目规划的研究，推荐项目的建设规模、方案，论证项目建设的合理性。
6、充分利用企业现有基础设施条件，将该企业现有条件（设备、场地等）均纳入到设计方案，合理调整，以减少重复投资。
7、坚持技术、设备的先进性、适用性、合理性、经济性的原则，采用国内最先进的产品生产技术，设备选用国内最先进的，确保产品的质量，以达到企业的高效益。
1.4主要研究内容与结论
1.4.1主要研究内容
本报告主要对该项目的背景、必要性及工程的建设规模、工程设计方案、投资估算、资金筹措等方面进行了可行性研究。
1.4.2主要研究结论
本项目通过从建设背景的论述及对所在地的社会经济基础条件分析,对建设方案、工程布置、节能减排措施、环境影响评价、项目实施进度计划、招投标方案、投资估算及资金筹措、项目建设组织与管理、风险分析与对策、社会评价等方面进行科学的研究,结论是:
项目十分必要,项目选址符合县城总体规划,项目技术方案合理,项目投资估算合理,认为项目是可行的。
项目建设有利于社会经济发展和当地群众人身、公共财产的安全，有利于保障社会经济持续、健康、稳定发展。
建议抓紧项目前期工作，落实项目建设资金，使项目早日开工。
1.5主要技术经济指标
见下页《主要技术经济指标表》：
主要技术经济指标表
序号
指标名称
单位
数量
1
总占地面积
m2
5739
2
建筑占地面积
m2
2280
3
总建筑面积
m2
2280
4
建筑限高
m
6.2
5
容积率
——
0.397
6
建筑密度
%
39.73
7
总投资
万元
350
第二章项目建设背景及必要性
2.1项目建设背景
2.1.1“十三五”时期可再生能源建筑应用规模将不断扩大
近年来，为贯彻落实党中央、国务院关于推进节能减排与发展新能源的战略部署，财政部、住房城乡建设部大力推动、浅层地能等可再生能源在建筑领域应用，可再生能源建筑应用规模迅速扩大，应用技术逐渐成熟、产业竞争力稳步提升。
2.1.2环卫车辆产业市场前景可观
能源问题和环境问题是全球关注和迫切需要解决的问题。
随着常规能源煤、石油、天然气的开采，这些能源被大量消耗、逐步减少的同时也带来了环境问题.
2.1.3本次建设项目的提出
项目方即是在结合我国可再生能源产业，本项目是国家鼓励支持发展的低碳、节能、利用项目,该项目的实施将为项目方带来较为可观的经济效益与社会效益。
2.2建设的必要性
2.2.1有效缓解我国能源紧张问题的重要举措
我国是最大的发展中国家，地处北半球亚热带、温带地区，常规能源贫乏而资源相对丰富，天然气、石油、煤炭等常规能源的人均占有量仅为世界人均占有量的30%左右，近30年的高速发展进一步造成我国常规能源的过度开采，对国外石油、天然气资源的过度依赖和环境的日益恶化，严重制约我国的可持续发展。
2.2.2城市环卫工作的重要性
城市的环境卫生是城市文明程度的重要标志。
环境卫生工作是一项涉及到众多方面的繁杂、庞大的系统工程。
随着城市的不断快速发展，在人们对环境质量的要求不断提高的新形势下，城市环境卫生的作业与管理工作显得尤为重要。
城市环境卫生的好坏直接关系着市民健康、城市形象，并且严重制约着区域经济和社会的发展。
2.2.3我县环卫工作现状
经过前期调研了解到，我县环卫事业有了较大的发展与进步。
垃圾转运和终端处理设施建设取得显著成效，垃圾中转运输基本实现了压缩化、密闭化，中心城区生活垃圾处理基本实现了无害化，中心城区的主要道路保洁水平有了较大提升，城乡结合部环境卫生面貌不断改善。
但我们也必须清醒地看到，我县的环卫现状与现代化城市发展的战略目标还存在一定的差距。
主要表现在：
城乡一体化的生活垃圾收运体系建设刚刚起步，全过程、全覆盖的大环卫格局还远未形成；垃圾终端处理方式以卫生填埋为主，生活垃圾减量化、资源化、无害化的处理水平还不高；环卫作业特别是道路清扫仍以原始的人工作业方式为主，作业机械化水平较低，与城市现代化发展的要求不相称；城市的背街小巷、临街人行道、城乡结合部的环卫保洁水平还有待提高。
这些都与现行管理体制存在的弊端有关。
长期以来，我县环卫作业管干不分，政府投入大量资金用于“养人”，人头费消耗了大量的作业经费是环卫管理部门人所共知的事实。
环卫作业市场开放，就是要解决管干不分问题，使政府投入资金能全部投入到环卫作业当中。
这次环卫工作的市场化运作最终应当也必须是政府的投入见到实效，体现政府花钱买到了实实在在的服务。
这是因为环卫作业市场化符合市场经济规律，长痛不如短痛，通过市场机制实现“养事不养人”。
综上所述实行环卫作业市场化对推动##县环境卫生科学化、系统化、现代化有着积极的作用，环卫市场化势在必行。
2.2.4我们从事环卫工作的指导思想和主要目标
认真贯彻《城市生活垃圾管理办法》、《城市市容和环境卫生管理条例》、《黑龙江省城市市容和环境卫生管理规定》、《##县城市环境卫生管理条例》、《##县城市环境卫生设施管理办法》、《##县城市市容管理条例》、《##县城市废弃物管理办法》等国家、省、市、县现行法律法规，积极加强与各职能部门交流，无条件接受管理部门的监督检查和业务指导。
认真完成管理部门交办的应急工作任务，对所提出的建议和意见及时采纳积极落实。
依法、依政府采购合同运行，确保环卫管理和作业层在科学重组环卫作业要素、提高作业效率和资金利用率、实现政府合同规定的环境质量目标要求同时，保值固有环卫资产，坚决杜绝违章侵占或变相侵占公司利益、单纯增加工人作业强度、不合理扣罚、变相降低工人实际收入和工作待遇等行为。
建立科学的环卫作业工作管理体系和环卫作业工作流程，把细节管理、过程管理、绩效管理有机结合起来，不断提升环卫作业的服务质量水平，营造企业健康向上的文化氛围，保证环卫作业人员岗位结构合理、整个队伍作业高效、职工个人收益稳中有升，确保企业机制运行和谐、顺畅、高效、稳定。
第三章场址选择与建设条件
3.1项目选址
##县环卫站新建车库项目地址在##县##镇东方红街原第四中学院内。
3.2建设条件
3.2.1自然条件
1、地理位置
##县隶属于黑龙江省齐齐哈尔市，县城距齐齐哈尔市67公里，地处大兴安岭南麓，嫩江中游冲击平原右岸，东经122°54′6″、24°28′12″，北纬47°35′7″、8°32′5″。
东临诺敏河、嫩江，同内蒙古自治区莫力达瓦旗、黑龙江省讷河市、富裕县相望，南与龙江县、齐齐哈尔市梅里斯达斡尔族自治区接壤，西、北以金代遗迹“东北路界壕”与内蒙古自治区布特哈旗、阿荣旗隔界为邻。
##县位于黑龙江省西部、嫩江中游右岸，地处大兴安岭南麓与松嫩平原过渡地带。
2、气象条件
##县属寒温带大陆季风气候，四季冷暖干湿分明：
冬季受强大的西伯利亚高压控制，西北风多，严寒少雪，气候干燥寒冷。
春季多受蒙古低压东移影响，风大雨少，易发生干旱；夏季在太平洋高压脊影响下，东南季风增强，高温多雨，空气湿度大；秋季西伯利亚冷空气入侵，降温急剧，继而控制本地，大地封冻。
正常年平均气温2.6℃，最高温度39.2℃，平均最低温度-3.4℃。
3、地形地貌
境内土质肥沃，土质中草甸土、黑土、黑钙土和暗棕壤占90%以上，以草甸土面积较多，占54.87%，其次为黑土占18.82%，暗棕壤占13.46%，黑钙土占10.72%；还有少部分的沼泽土、泛滥土、盐土与碱土等其他土种，面积占2.13%。
有机质含量在2-8%之间，适合各种农作物生长。
##县的土壤共有11个土类，24个亚类，46个土属，81个土种。
全县地貌属大兴安岭和嫩江冲击平原过度地带，西部、北部是丘陵漫岗区，丘陵起伏、南部和东南部地平坦的开阔的平原。
西北部占幅员面积的47.6%；东南部为开阔的冲积平原，占幅员面积的52.4%。
地形西北高，东南低，缓缓递降，坡降平均为1000-2000分之一，海拔为160-380米。
4、工程地质
项目区尚未进行地质勘察，可研建议在初设之前委托有资质的勘察单位对项目区进行详细的地质勘探，取得详实准确的地质资料，为设计提供依据。
5、水文条件
地下水主要为松散类孔隙水，含水层为细砂层、圆粒层，透水性强。
地下水初见水位为3.33米，静止水位为2.6米,第一含水层层厚22.02米。
6、地震烈度
根据抗震规范《我国主要城镇抗震设防烈度、设计基本地震加速度和设计地震分组》，项目所在区域抗震设防烈度为6度，设计基本地震加速度值为0.05g，设计地震分组为第一组。
3.2.2经济情况
##县已建立农业标准化实施标准和种养殖生产技术实施规程，有1个省级地方标准、1个市级地方标准和5个企业标准，并制定了10大农作物标准化生产技术规程和28个无公害农产品技术规程。
##县培育了葵花、奶牛、生猪、玉米四大产业链条，年精品葵花种植面积在70万亩以上，全县农民靠种植葵花一项年能人均增收1000元。
##县已有50万亩精品葵花获得了国家绿色食品认证，已成为全省首批无公害农产品产地和无公害农产品一体化整体推进县。
##县以平阳镇、音河镇、东阳镇等粮食主产区为重点，通过发放良种补贴，推广高产技术，集约连片种植等方式，扩大了全县优质玉米生产基地。
##县重点扶持专业村屯和养殖大户，促进畜牧业生产的集约化、规范化，推动了新型工业化进程。
该县辖区奶牛存栏已达到8.5万头，牧业规模养殖户发展到3306户。
该县引进建成的飞鹤（##）万头奶牛国际示范牧场首期从澳大利亚引进高产奶牛1304头。
##县依托鑫鹏牧业公司采取的“公司+农户”的生产模式，使得生猪养殖标准不断提高，有力拉动了生猪产业化链条，带动了越来越多的养殖户实现了增收致富。
##县生猪出栏总量达到21.2万头。
##县是农牧县，工业刚刚起步。
##县工业生产门类含食品、粮食加工、化工、纺织、机械制造、建材、民间工艺等7个行业。
主要企业有飞鹤（##）有限公司、黑龙江鹤城酒业有限公司、黑龙江洽洽食品有限公司和黑龙江富华集团总公司。
2000年被中国特产之乡组委会命名为“中国向日葵之乡”，是国家级绿色葵花生产基地县、全国节水灌溉示范县。
3.2.3公用工程条件
##县通讯网络已覆盖到项目区，由电信局就近接入即可。
项目建设期供水、供暖、供电均由市政管线接入，污水排入城市污水管网，项目区交通条件十分便利。
第四章建设规模确定
4.1确定建设规模的原则
1、符合客观实际原则；
2、正确处理需要与可能、现状与发展的关系原则；
3、依据服务人口数量及密度、经济、地理、交通、服务半径等多种关系原则；
4、符合##县环卫站以及项目所在地资源配置原则；
5、满足##县环卫站的基本要求。
4.2建设规模的确定
##县环卫站新建车库项目为一层，结构形式为钢结构，总用地面积5739平方米，总建筑面积为2280平方米，新增基底面积为2280平方米，容积率0.397，建筑密度39.73%，建筑限高6.2米。
第五章总图布局及工程设计方案
5.1设计原则
1、环卫站车库是城镇的重要公共设施，为了使环卫站车库的设置适应环卫工作的需要，保卫城市环境的整洁与卫生，本着合理、经济的原则。
2、环卫车库的布局，应以环卫车能顺利完成清洁作业，且完成垃圾处理作业为一般原则。
3、环卫站车库应根据责任区类别和清洁环境的需要，确定配备环卫车、通讯设备和其他技术装置。
5.2总图布局
项目区总用地面积5739平方米。
项目用地呈长方形，东西长约114m，南北宽约20m。
5.3设计说明
5.3.1设计依据
1、##县环卫站委托设计要求
2、现行国家有关标准及设计规范
3、《##县环卫站选址红线图》
4、《##县环卫站总平面意向图》
5.3.2工程设计内容
##县环卫站新建车库。
5.3.3工程设计范围
##县环卫站新建车库的相关建（构）筑物的建筑、结构、给排水、照明、消防等专业设计。
5.4建筑设计
5.4.1设计依据
1、《建筑抗震设计规范》（GB50011-2010）；
2、《建筑采光设计规范》（GB/T50033-2001）；
3、《建筑灭火器配置设计规范》GB50140-2005；
4、《屋面工程技术规范》GB50345-2012；
5、《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）；
6、《民用建筑热工设计规范》JB50176-93。
7、其它现行相关规范
5.4.2设计原则
1、以人为本，环境优先的原则。
2、布局合理、各场地相互协调的原则。
3、可持续发展的原则。
5.4.3设计主导方向
1、建筑特色的建立
2、与大环境的融合
3、良好的活动空间
4、表现地区环境特质的文化建筑
5、明确流畅的交通与服务设施系统
5.4.4建筑方案
##县环卫站新建车库总建筑面积2280m2，建筑占地面积2280m2，该楼平面形状呈长方形，东西长约114m，南北宽约20m。
5.4.5建筑物设计
1、环卫站车库应设置在建筑物正面一层便于车辆迅速出动的部位。
车库的基本尺寸应符合下列要求：
①、车库内环卫车外缘之间的净距离不小于2.0米；
②、环卫车外缘距墙边、柱子表面的距离不小于1.0米；
③、环卫车外缘距后墙表面的距离不小于2.5米；
④、环卫车外缘距前门垛的距离不小于1.0米；
⑤、车库的净高（地面至顶板突出部分）不小于车高加0.6米。
2、环卫车库应设置修理间和检修坑，其位置不宜靠近通讯室。
超过三辆环卫车的车库，应设置一个有前后门的隔间，并在其车位下面设置上述检修坑。
2-3辆的环卫站车库应设一个备用车位。
3、环卫站车库每个车位都应设有独立的大门并宜设自动开启装置，门的宽度应不小于车宽加1.0米，高度应不小于车高加0.3米。
靠近通讯室的车库大门上，应设置一个供人通行的小门。
5.4.6建筑构造
1、环卫车库顶板耐火极限不应低于1.0小时。
2、车库门口上方应设置宽度不小于0.8米的非燃烧体雨棚。
3、车库平开大门应装置定门器。
车库大门上方如不设亮窗时，应在门扇上安装采光玻璃。
4、车库内的墙面宜设有高度不小于1.2米的水泥墙裙。
5、环卫车库应设置供环卫车上水的专用设施和洗刷车辆的排水设施。
5.5结构设计
5.5.1设计依据
1、《建筑结构可靠度设计统一标准》（GB50068-2001）
2、《建筑结构荷载规范》（GB50009－2012）
3、《建筑地基基础设计规范》（GB50007－2011）
4、《混凝土结构设计规范》（GB50010－2010）
5、《建筑工程抗震设防分类标准》（GB50223-2008）
6、《砌体结构设计规范》（GB50003－2011）
7、《建筑抗震设计规范》（GB50011－2010）
8、《钢结构设计规范》（GBJ17-88）
9、《混凝土结构耐久性设计规范：
》（GB/T50476-2008）
5.5.2结构方案
1、本工程的设计使用年限为50年，室外地坪以规划竖向设计所定高程为准。
2、结构体系采用钢结构，结构安全等级为二级。
3、抗震设防烈度为6度，设计基本地震加速度值为0.05g，设计地震分组为第一组，建筑场地类别为三类，耐火等级为二级。
4、风荷载基本风压：
Wo=0.45KN/m（n=50），雪荷载基本雪压：
So=0.40N/m（n=50）。
地面粗糙度类别为C类。
5、场地标准冻深为2.20m。
本工程采用钢筋混凝土独立柱基，基础侧壁回填土的压实系数不小于0.94。
6、混凝土：
基础、梁、柱采用C30，板采用C25；钢筋：
HPB300（Φ）fy=270N/mm，HRB400（C）fy=360N/mm。
5.6给排水设计
5.6.1设计依据
《建筑给水排水设计规范》（GB50015－2009）
《室外给水设计规范》GBJ13-86（1997年版）。
《建筑物给水硬聚氯乙烯管道设计与施工验收规程》CECS41：
92。
5.6.2设计范围
1、室内给水工程
2、室内排水工程
3、室外管网配套工程
5.6.3给水系统设计
项目区建设及运行期间的供水、排水及采暖均采用市政管网系统。
1、室外给水系统设计
项目区的室外供水系统由项目区外围市政供水管网接入，在项目区内形成枝状供水系统，供水主干管布置于场区内的主要道路上，并根据建筑物位置及用水量等合理布置各个分支管，尽量减少水利不平衡度，室外供水管采用球磨铸铁管。
2、室内给水系统设计
项目区建筑室内给水系统成枝状布置，采用单向供水，供水管采用PP－R管，根据项目区的具体用水量、合理布置系统，保证楼内最不利供水点压力在350～450KPa。
5.6.4排水系统设计
项目区生活排水系统分为室外排水系统和室内排水系统，项目区室外排水系统采用分流制，考虑到项目区长远发展的需要，项目区室内排水系统采用分流制。
1、室外排水系统
项目区室外排水系统分为生活污水排放系统及雨水排放系统。
按照项目区内建筑物的位置、功能及管道水利损失等的要求合理划分管道的服务范围并设计排水系统，采用顺坡排水，选取短捷管线，室外排水系统管道成枝状布置，室外给水管采用高密度聚乙烯管。
2、室内排水系统
室内排水系统采用分流制，卫生间污水排至室外经化粪池处理后与废水一并排入项目区室外排水系统，并最终排入市政污水系统处理。
3、项目区内雨水排放系统设计
雨水排水系统采用内排水形式，屋面雨水经收集后排入室外雨水管道。
5.7电气设计
5.7.1设计依据
1、《民用建筑电气设计规范》（JGJT16－92）
2、《建筑防雷设计规范》（GB50057－94）
3、《建筑照明设计标准》（GB50034－2004）
4、《建筑与建筑群综合布线系统工程设计规范》（GB50034－2004）
5、《供配电系统设计规范》（GB50052－95）
5.7.2设计范围
项目的设计范围包括项目区内建筑的照明系统、动力设备配电及控制、消防报警及联动系统、电话系统、电缆电视系统、防雷接地系统等。
5.7.3负荷计算及变压器容量
整个项目区内同时使用系数按0.8考虑，项目区内利用原有1000KVA的变压器即可满足项目区的用电需求。
5.7.4负荷等级
项目区内照明及动力用电按照三级供电负荷设计，消防设备用电按一级负荷供电；消防设备及应急照明为一级负荷，生活水泵、楼道照明等均为二级负荷。
5.7.5供电系统设计
项目区供电由市政10KV供电电缆接入项目区变压器内，高压系统接线为10KV单母线分段、设分段断路器。
事故时自动投入分段断路器。
两路进线开关、分段开关设有电气联锁。
由于农网供电的不安全性，为了保证一、二级负荷安全供电的需要，项目区内根据需要设一台100KVA的柴油发电机组。
一、二级负荷由柴油发电机组以放射式供入各个用电点。
供高压开关由直流220V浮充镉镍电池作为操作电源。
电源进线柜设置电流速断，定时限过电流保护；变压器高压侧设置过电流保护，速断保护和温度报警保护；低压总开关设长、短延时过电流保护。
低压配电采用放射式和树干式相结合供电。
电力及照明电源为380/220V，采用三相五线制（TN—S）。
采用ZR—YJV型电缆，从室外引入。
电缆穿越道路及进户时穿管保护，电源进线设置切断专置和记费装置，项目设置配电所，每层设置配电间。
道路照明采用单回路供电，每个工作段和场所采用就地单独控制的供电方式，每个回路设保护措施，每个照明装置设单独的融断保护。
5.7.6导线敷设
项目区低压电缆采用聚氯乙烯绝缘护套阻燃型五芯电缆，支路管线采用聚氯乙烯绝缘电线，穿钢管在楼板结构层内、墙内及吊顶内敷设。
照明干线采用封闭式插接母线。
5.7.7防雷与接地
从建筑物首层起，每层设置均压环，所有引下线及金属结构、金属管道、金属设备等与均压环连接，竖向管道的底部和顶部与防雷装置连接。
电气竖井内强弱电之间采取隔离措施。
建筑物内净距小于100mm的平行或交叉的长金属体每隔30m或交叉处用金属线跨接。
长金属物的弯头、阀门、法兰盘（不小于5根螺栓连接的除外）等处的过渡电阻大于0.03Ω时，连接处用金属线跨接。
正常情况下，所有用电设备的不带电金属外壳均做好接地保护。
5.7.8消防供电设计
消防系统按一级保护对象进行火灾报警与控制的设置，设置消防控制室，消火栓按钮安装在消火栓箱内，设置手动报警按钮、消防电源电话、声光迅响器及火灾显示盘。
报警控制线路在电缆竖井内沿桥架敷设，屋顶穿管部分沿现浇层敷设，其余部分穿管沿墙暗敷或在吊顶内敷设。
火灾报警控制系统采用BVR—25mm2导线作为接地线，所有设备的金属外壳及穿管导线做好接地保护。
消防控制室、消防水泵、消防电梯、防排烟风机等供电在末端设置自动切换设备。
5.7.9综合布线系统
项目区内根据要求进行综合布线，设置广播、电话及通信系统。
电话总机容量符合国家现行的《邮电通信设计规范》的规定。
广播系统平时播放正常广播和背景音乐播放，事故发生时正常广播转化为事故广播。
第六章建筑节能
6.1设计依据
1、《中华人民共和国节约能源法》
2、《能源节约与资源综合利用“十三五”规划》
3、《公共建筑节能设计标准》GB50189－2005
4、国家发展与改革委员会《节能中长期专项规划》
6.2节能措施
6.2.1建筑热工设计
1、合理确定建筑朝向；
2、项目所在地区属寒冷地区，建筑物的体形系数应小于等于0.40，尽量减少建筑物外维护面积，以达到节能目的；
3、控制外窗的传热系数和气密性，同时采用聚苯板保温层，加强屋面保温；
4、采用新型墙体材料，如粘土空心砖或加气混凝土砌块，同时加强墙体保温，降低墙体维护结构的传热系数；
5、控制窗墙面积比，减少窗的散热量。
公共建筑每个朝向的窗墙面积比均控制在0.70以内；居住建筑的窗墙面积比北面窗≤0.25，东、西向窗≤0.30，南向窗≤0.35；考虑室内通风要求，外窗开启面积大于窗面积的30％。
6.2.2给排水设计
1、合理限定配水点的水压
根据建筑给水系统超压出流的实际情况，合理确定给水系统的压力，减少超压出流造成的“隐形”水量浪费，当水压大于一定限制时应采取减压措施，如设置减压阀、减压孔板或节流塞。
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