道路运输安全管理工作要点范文汇编.docx

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道路运输安全管理工作要点范文汇编

2015年道路运输安全管理工作要点范文汇编

一、指导思想以党的十八大会议精神为指针，以科学发展观为统领，以“安全第一，预防为主，综合治理”为抓手，更新安全理念，强化安全意识，加强安全监管，完善应急救援机制，确保“三关一监督”安全管理职责落到实处。

强化运输企业安全主体责任，真正做到认识到位、工作到位、责任到位、措施到位，切实保障旅客生命财产安全，有效促进我市道路运输业稳定健康发展。

二、工作目标

道路客运企业资质合格率达100%；汽车二级维护检测和技术等级评定合格率达100%；道路客运车辆承运人责任险投保率达100%；客运驾驶员持证上岗率达100%；其它运输车辆驾驶员持证上岗达98%；对道路运输从业人员进行安全培训；强化客运站安全监督，坚持门检制度，确保“三不进站”和“六不出站”制度落到实处。

完成县际以上客运班线客车GPS卫星定位系统的安装工作。

建立道路运输安全预警机制和应急救援体系，全年至少组织一次道路运输事故应急演练。

坚决杜绝一次死亡3人以上的道路客运安全事故，一般道路客运安全事故不超过3次。

三、具体措施

（一）着力抓好全年重大节假日期间的运输安全工作。

一是高度重视，加强安全宣传教育，提高全所干部职工和道路运输从业人员的安全责任感；二是针对节假日运输特点，做好“四查”，即查思想上麻痹松懈情况，查管理工作上的漏洞，查事故隐患，查车辆技术状况，将“三品”堵在站外车外；三是杜绝“三超”，即越载、载速、越疲劳；四是做好突发事件的应急准备，保障随时抢运、安全疏运；五是加大现场监管力度，确保安全责任落实到位、责任到人。

（二）扎扎实实的开展好“安全生产年”活动。

抓好宣传发动，充分发挥新闻媒体的舆论导向作用，增强宣传效果，引发人们对“安全生产年”活动意义的认识；搞好组织准备工作，组建活动领导专班，积极开展关于安全活动内容的教育指导、竞赛、答题、演讲、咨询等活动；在安全生产年活动中，所安全管理专班人员要主动组织客运企业进行应急预案的演练，提高企业事故处置能力；督促客运企业抓好各项安全检查，把“安全生产年”活动引向深入，最大限度压“三超”，防“三违”，查隐患、防事故，努力遏止重大事故的发生。

（三）进一步强化道路运输安全监管工作。

按照“关口前移抓防范、重心下移抓基层、责任上移抓领导、坚定不移抓严管”工作要求，强化源头管理，做好道路交通事故预防工作，督促汽车客运站落实安全例检制度。

全面推行等级客运站“三不进站，六不出站”制度。

进一步加大对道路运输的检查力度。

运政业务股及所安全管理专班人员要经常性地对市内各客企业进行现场检查，指导安全生产工作，对安全管理制度不健全、安全管理制度未落实、安全设施不健全、安全管理不到位的要督促其整改，及时消除安全隐患，对营运客车的管理要以长途行驶山区道路客运车辆、农村班线客运车辆为重点对象，搞好安全监控。

开展定期、不定期的安全检查，消除安全隐患，从源头上防止安全事故的发生。

（四）加强农村客运安全监管。

督促农村客运经营者落实安全生产责任制、安全生产操作规程、安全生产例检例会制度，保障广大农民群众的乘车安全。

（五）认真抓好道路运输安全隐患治理的各项工作。

一是认真落实好企业安全隐患“档案制”，对查出的重大隐患和重大危险源逐一登记、备案；二是认真落实好安全隐患整治“销号制”，做到整改一个，销号一个；三是认真落实好安全隐患整治“通报制”，及时主动地争取地方政府和主管部门重视支持，营造合力抓安全的浓厚氛围；四是认真落实好道路运输死亡安全事故第一时间报告制，包括影响较大的其它突发事故（件）等，在迅速采取相关措施处理的同时，应确保在第一时间内上报。

强化道路运输安全源头管理和日常监管，加强事故隐患排查、整改力度，落实道路运输事故分析、统计、报告制度。

确保道路运输安全隐患排查率和整改率达到100％，杜绝因管理部门失职造成一般以上责任事故。

（六）全面做好安全管理的各项基础工作。

组织开展客运企业安全达标工作，全面落实客运企业安全管理各项工作。

为进一步健全和完善各项安全管理制度，认真抓好落实，所成立安全管理领导小组：

领导小组在抓好安全管理工作时要建立健全安全目标考核制度，定期召开安全例会，建立健全各种台帐、报表，以及安全会议记录、安全检查记录等。

对发生的重特大道路运输安全事故要及时上报，确保信息畅通。

2015年交通运输安全工作要点

一、指导思想和总体要求

以党的十八大和十八届二中、三中全会精神为指导，以党的群众路线教育实践活动为契机，牢固树立“科学发展、安全发展”理念和安全生产红线意识，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，扎实推进“四大三基”（大宣传、大培训、大检查、大整治、基本建设、基础工作、基层创建）三年行动，狠抓责任落实、制度执行，加大安全投入，规范安全生产和安全监管行为，夯实基层基础，强化事前责任追究，全面提升行业安全监管能力和企业本质安全水平。

二、总体目标

实现全系统不发生重特大安全生产事故，确保各项安全生产指标在省市下达的控制指标之内，争取水上交通和道路运输事故总量和死亡人数“双下降”、交通建设工程施工不发生较大以上事故的工作目标，确保全市交通运输安全生产形势持续稳定好转。

三、主要工作任务

（一）完善和落实责任体系

1.严格落实企业安全生产主体责任。

督促企业依法依规加强安全生产，严格遵守和执行安全生产相关方针政策、法律法规、标准规范，及时制定和修订各项安全生产规章制度和操作规程。

完善和落实安全生产责任制，企业主要负责人、实际控制人应切实承担安全生产第一责任人责任，逐级签订安全生产责任书，完善层级责任制。

强化对车船、设施设备和一线操作员工的安全管理，督促客运、危险品运输驾驶人员、特种作业人员等关键岗位签订安全责任承诺书，确保责任落实。

2.严格落实安全生产监管责任。

各级交通运输管理部门要严格落实行政首长负总责的“一岗双责”制度，及时部署安全生产各项工作，全面掌握安全生产情况，组织解决安全生产中存在的重点难点问题。

层层签订安全管理目标责任状，严格推行安全生产目标管理，加大安全生产监管和督促检查工作力度，加强现场和动态执法，秉公执法、文明执法，确保监管到位。

3.完善安全生产管理体制机制。

各级交通运输管理部门和交通运输企业要按照有关规定，强化安全责任体系和规章制度建设，坚持“管行业必须管安全”、“管业务必须管安全”、“管生产经营必须管安全”。

加强部门之间的沟通协作，强化交通运输综合安全监管部门和业务管理部门的协调配合，进一步完善交通运输安全管理信息报告、督促检查、应急救援等机制，形成齐抓共管的合力。

发挥社会组织、行业协会等中介组织在安全生产中的作用。

（二）推进企业安全生产标准化和行业监管制度化建设

4.全面推进企业安全生产标准化建设，提升企业本质安全水平。

按交通运输部要求，全面推进全市交通运输企业安全生产标准化达标建设，确保XX年年底前全面完成道路运输（含城市客运）、水路运输和施工企业安全生产标准化达标任务。

5.全面推进行业安全监管工作制度化、规范化建设。

督促指导全市各级交通运输部门根据实际，抓好安全监管制度化、规范化建设工作，严格执行省行业管理部门制定的一线安全监管人员工作规范，用制度规范行业安全监管行为。

6.狠抓安全工作规范制度的宣贯落实。

全力抓好《省交通运输系统安全生产“一岗双责”暂行规定》、《省交通运输系统安全生产工作规范》、《交通运输安全生产重点监管名单管理规定》等制度的宣贯实施，健全和强化安全监管链中各级、各部门、各岗位和各个环节的责任落实，规范交通运输行业安全监管工作行为，确保安全责任得到全面落实。

（三）强化安全生产监管

7.继续深入开展“打非治违”和安全生产大检查。

以长途客运、旅游包车和渡口渡船、水上客运、运砂船舶以及危险化学品运输为重点，继续深入开展打击非法违法生产经营建设、治理纠正违规违章行为专项行动，坚决打击交通运输重点领域安全生产存在的非法违规顽症痼疾，把“打非治违”列入常态化工作；以“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”为基本工作要求，构建安全生产大检查长效机制，建立安全生产检查工作责任制，继续强化安全生产事故隐患排查治理，实行谁检查、谁签字、谁负责，对重大安全隐患实行挂牌督办。

8.开展“平安交通”创建活动。

按照交通运输部的统一部署，有计划、分步骤、有重点地推进“平安公路”、“平安车船”、“平安港站”、“平安渡口”、“平安工地”等创建活动，确保活动取得实效。

9.开展水上客渡船、运砂船签单发航制度落实专项整治。

以落实两个签单发航制度为抓手，全面开展各类船舶身份、技术状况核查登记工作，完善各类船舶、渡口台账，进一步明确水上安全管理工作职责，确保客渡船“六不发航”和运砂船“五不发航”制度严格落实，巩固水上交通安全专项整治成果。

10.开展道路运输客运站场“三不进站、六不出站”责任落实专项整治。

规范企业安全生产行为，督促加大客运站场安全管理投入，规范道路运管机构驻站管理，确保客运站场安全监督履职到位，提升全市客运站场本质安全水平。

11.开展交通建设施工领域安全关键控制点责任落实专项整治。

突出对架桥机、高墩、满堂支架、挂篮悬臂浇筑、隧道施工、临时用电、施工电梯和沥青拌和站等施工作业安全关键控制点的监管，督促从业单位逐一对应检查，按照施工单位全面自检、监理单位专项验收、建设单位严格把关、相关责任人签字确认的程序，确保建设施工安全管理责任落实。

12.强化特殊时段、重点领域和重点对象的安全监控管理。

切实做好春运、“两会”、“十一”等重点时段以及防汛、恶劣天气条件下的安全生产工作，针对重点单位、重点车船、重点区域、重点环节和重点人员安全监管，周密制定安全生产保障工作方案和防控措施。

加强与相关政府部门的沟通协作，做好预防预警工作，落实领导带班制度，加强应急值守，强化应急救援准备。

（四）加强安全宣传教育

13.加强安全监督管理人员培训。

积极参加全省交通运输系统安全监督管理制度培训，确保各级交通运输部门从事安全生产工作的领导、工作人员（包括驻站管理人员）集中培训覆盖率达到100%，全面提升行业安全监管能力。

14.加强企业从业人员培训。

督促各级交通运输部门抓好船员、签单员、驾驶员、押运员、站场管理及服务人员等企业从业人员的定期在岗培训和继续教育，以及从事高危行业人员、新录用人员、转岗人员的岗前培训和安全教育。

加强安全应急知识培训和应急演练，提升从业人员安全操作水平和应急处置能力。

15.开展各种形式的安全文化活动。

开展安全知识“进单位、进乡镇、进班组、进车船、进家庭”的“五进”活动，继续开展“安全生产月”活动，积极引导交通运输企业建立自己的安全文化，让安全发展理念深入人心，努力提高全民安全意识。

（五）夯实安全生产基层基础

16.加强安全生产基础设施和装备建设。

加快推进渡船标准化、紧急避险锚地和码头及渡改桥“三大规划”的实施；全面完成全年危桥改造、渡口码头和客运站场提质改造任务；加大公路安保工程资金投入，完成全年公路安保工程建设任务；加强安全监管装备设施建设。

17.全面推行交通运输企业安全生产责任险制度。

在交通运输企业稳步推动安全生产责任险，利用市场机制，充分发挥保险费率的价格杠杆作用，促进参保企业自觉做好安全生产工作。

18.进一步加强法规制度建设。

严格执行省厅出台的有关安全管理制度和办法，进一步规范安全监管行为。

（六）加强安全生产考核和监督

19.推进安全生产绩效考核。

认真总结安全生产工作经验，树立典型、表彰先进，将安全责任的落实作为单位和人员绩效考核的重要内容，实行年底各单位安全生产第一责任人书面向市局述职制度，进一步健全激励约束机制，对成效显著的单位和个人将按有关规定予以表彰和奖励。

20.加大安全生产责任追究力度。

强化对隐患排查整改和事故处理的督查督办，严格处理事故责任单位和责任人，加大暗访力度，强化安全监管分片联系指导督查责任，严格按照文件要求加大事前责任追究力度，切实提高制度执行力。