参加全省社区建设和城市管理培训班心得体会.docx

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浅谈社区建设和城市管理

参加全省社区建设和城市管理培训班心得体会

西安市莲湖区枣园街道党工委书记黄建华

此次全省社区建设和城市管理主题培训班，形式多样，内容丰富，贴近实际，指导性强。

在整个培训期间，我通过认真听取领导讲话、专家辅导，积极参与分组讨论、经验交流，外出参观学习、虚心请教等途径，开阔了视野，丰富了知识，看清了差距，拓展了思维，创新了理念，明确了方向，进一步增强了抓好地区社区建设和城市管理工作的责任感和使命感，受益匪浅，启发很大，并就本地区社区建设、城市管理工作的现状、存在的不足及下一步努力方向进行了探索和思考。

一、地区社区建设和城市管理现状

枣园街道办事处位于西安市莲湖区西北部，辖区总面积7.8平方公里，常住人口7.8万人。

共有大中型企事业单位54个，社区19个，城中村2个，一类道路3条，二类道路6条。

近年来，街道始终坚持把社区建设、城市管理作为地区社会事业发展的重中之重，不断加强组织领导和队伍建设，夯实基层党建基础，强化为民服务意识，狠抓基础设施建设，努力提升社区建设和城市管理整体水平，取得明显成效。

社区干部队伍素质不断提高，“三有一化建设”全面达标，保障服务体系不断完善，群众满意率越来越高。

地区市容市貌焕然一新，拓宽改造主干道4条，环境干净整洁，秩序井然有序，人居环境明显改善。

近年来，街道在社区建设和城市管理工作中，先后荣获全国“基层妇联基层组织建设示范街道”，陕西省“人口和计划生育先进集体”、“群众体育先进单位”，“精神文明建设先进街道”，西安市“社区建设、民政工作、创卫工作先进街道”等全国、省、市区荣誉称号共计103项。

街道在2007年至2010年连续四年被评为全区“综合目标考评优秀单位”，地区城市管理在市、区每次评比检查中都名列前茅。

二、地区社区建设和城市管理存在的不足

通过此次培训，我深深感到，虽然地区社区建设和城市管理工作水平有了很大的提升，但与兄弟单位、全省的总体形势和发展要求相比，还有一定的差距，主要表现在：

一是街道干部抓社区建设和城市管理的理念、能力还有待于进一步提高。

部分社区干部和城市管理专职人员难以适应形势的需要，整体素质和业务水平还有待于进一步加强。

二是社区和城市基础设施建设还有所欠缺，特别是还有个别社区的办公环境还比较滞后，设施比较陈旧，活动场所不能满足居民群众的物质文化活动需求，与构建和谐社区的总体目标要求还有一定的差距。

三是社区整体服务水平和城市管理水平还不够高，社区建设和城市管理的长效机制还不够健全，服务功能还不够完善，特别是在创新社会管理方面差距较大，还需要下功夫。

三、抓好社区建设和城市管理的几点思考

此次培训，通过所听、所学、所见、所思，最大的收获是拓展了抓社区建设和城市管理工作的思维,提升了抓社区建设和城市管理工作的能力和水平,增强了抓好社区建设和城市管理工作的信心和决心。

我将把这次培训所学到的知识运用到工作实践中，不断探索，寻求突破，努力提升地区社区建设和城市管理水平。

（一）加强学习，更新观念，努力提升抓社区建设和城市管理工作的能力和水平

随着社会的发展,社区建设和城市管理有许多新要求需要去领会，许多新问题需要去解决，许多新领域需要去探索，许多新办法需要去思考。

要适应新形势的要求，就必须不断加强学习，更新知识，积累经验，提高素质。

特别是通过这次培训，使我更加深刻地认识到了加强学习的重要性。

没来培训之前，还自认为地区社区建设和城市管理工作是扎实有效的，但走出来，听了领导的讲话、专家的辅导，与参观和经验介绍的单位相比后，我感到还是有一定差距的，有许多知识和做法是值得我们去学习、借鉴、思考的。

在今后的工作中，我将更加注重加强学习，更新观念，努力提升抓社区建设和城市管理工作的能力和水平。

一是要进一步学习政策、法规,切实吃透精神，把握实质，明确方向，紧跟形势，不断更新观念,切实适应社区建设、城市管理等工作不断变化、不断发展的新要求。

二是要把此次培训和平时所学的知识，结合地区实际，积极运用到工作实践中，在实践中提高自身工作能力和水平，推动地区社区建设和城市管理工作取得新成效。

三是要注重研究法律政策、学习先进经验，在实践中不断探索和创新，在工作中抓出特色，抓出亮点,抓出成绩，在提升工作水平的同时，不断提高自身创新能力。

（二）夯实基础，强化培训，努力在创新社区管理服务上下功夫

一是要在加强社区党组织建设上下功夫。

以创先争优活动为抓手，深入开展“双评晋级、科学发展”和“文明社区、和谐家园”等主题活动，大力推行“三有一化”建设，积极推进“大工委制”和“兼职委员制”，不断深化“结对共建”工作，实现共驻共建、资源共享，全力构建区域化党建工作格局。

着力构建“五好”社区党组织和区域化党建联动工作机制，围绕“班子作用发挥好，党员干部队伍好，阵地建设功能好，联运共建机制好，为民服务业绩好”的要求，进一步细化活动内容，增强活动的实效性，真正发挥社区党组织“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的积极作用。

二是要在提高社区干部队伍素质上下功夫。

充分发挥党员干部现代远程教育星级站点的作用，积极引导社区党员干部有计划、有组织的进行学习。

以提高素质、加强能力建设为重点，采取分级分层、分期分批的办法，全面抓好社区书记、主任、选聘大学生、社区干部和各类协管员的培训工作，着力提高社区队伍推动科学发展、协调利益关系、应对突发事件、做好群众工作的实际能力。

三是要在提升社区管理服务水平上下功夫。

从基本民生问题入手，加强重点群众就业指导服务，支持鼓励群众创业，多渠道开发就业岗位。

积极探索建立失业保险促进就业、稳定岗位的长效机制，不断扩大医疗、生育保险覆盖面。

扎实做好居民最低生活保障工作，健全和完善社会救助体系，广泛开展慈善捐赠等社会扶助活动，加大对低收入群众救助力度。

加快推进便民服务站建设，实行“一厅式”集中办公，规范运行机制，方便地区居民办事，提高办事效率，切实抓好民生工程，让各项惠民政策落到实处，千方百计提高居民群众幸福指数。

四是要在创新社区管理体制上下功夫。

以新兴群体、特殊人群为重点，强化社会管理和公共服务职能，实现防范、控制型管理向人性化、服务型管理转变。

完善矛盾纠纷排查调处机制，引导社区干部坚持用群众工作统揽信访工作，提高社区解决复杂矛盾、处置突发事件的能力，让群众在安全和谐的环境中健康快乐生活。

大力发展物业管理、文体休闲、居家养老、食品配送、家政服务等服务业态，探索建立公共服务、志愿互助、有偿服务相结合的社区服务体系，努力建设管理民主型、服务完善型、人文精致型社区。

（三）精细管理，创新方法，努力在优化地区环境、提升水平上求突破

一是责任落实要到位。

建立主要领导负总责，分管领导包抓,专业队伍具体抓，执法、交警、公安等部门配合抓，社区院落自主抓，单位商户落实“三包”的工作机制，积极构建管理、执法、监督三位一体的城市管理工作格局，明确职责，落实责任，层层签订责任书，确保道路每天有人巡查、问题有人纠正、执法有人配合，努力提升城市管理工作规范化、长效化水平。

二是要加大保洁、整治、绿化力度。

大力加强清扫保洁工作,推动人力保洁向机械化保洁转变，不断提高工作效率。

严格落实道路每天两扫全保工作机制，保持桶箱台站垃圾日产日清，周边环境的干净整洁。

对占道经营现象，堵疏结合。

一方面要积极引导经营户到市场内经营，另一方面，要及时联合相关职能部门，集中整治，坚决取缔，确保市容市貌整齐有序。

深入开展“园林社区”、

“园林单位”创建和大植绿活动，不断美化优化地区环境。

三是要不断创新管理方法。

将道路改造与特色街区、景观街区、商业街区建设有机结合，统一规划，一街一品，彰显人文特色，使辖区内城市主干道及出入口特色明显，沿街建筑整洁美观，色调形式协调统一，门头牌匾、户外广告整洁有序。

积极利用城中村改造、道路拆迁的机会，将街道两侧的土地、围墙、旧楼置换为商业用地和商业建筑，通过规划后，达到街道景观的提升，不断提升地区城市管理水平。

2011年5月12日