濮阳国家卫生城复审工作台账.docx
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濮阳国家卫生城复审工作台账
濮阳市2015年国家卫生城市复审工作台账
（1）
类别
标准
工作任务与要求
责任单位
责任人
完成时间
一、爱国卫生组织管理
1、认真贯彻落实《国务院关于加强新时期爱国卫生工作的意见》，将爱国卫生工作纳入辖区各级政府议事日程，列入社会经济发展规划，制订市政府规范性文件。
1）市、区政府将爱国卫生工作纳入议事日程，列入社会经济发展规划。
市爱卫办
华龙区政府
开发区管委会
李国林
高尚功
管永国
3月31日
2）修订《濮阳市爱国卫生管理办法》，由市政府发布实施。
市爱卫办
市政府法制办
李国林
史庆林
4月30日
2、主要领导高度重视。
主要领导视察爱国卫生活动或参加爱国卫生工作检查，部署、解决重点难点问题。
材料收集整理。
市爱卫办
李国林
4月30日
3、各部门、各单位和广大群众积极参与爱国卫生工作。
市直各单位制定爱国卫生工作制度、计划、总结，开展爱国卫生月活动有通知、总结，开展义务劳动、卫生评比检查等。
市直机关工委
阎化建
4月30日
4、辖区内各级爱卫会组织健全，成员单位分工明确、职责落实。
1）市、区政府及时调整爱卫会组织。
2）市、区爱卫会主任每年主持召开一次以上爱卫会全委工作会议。
3）市、区爱卫会对成员单位分工明确，有考核机制。
4）市、区爱卫会成员单位履行职责、开展系统卫生评比、爱国卫生月活动等活动，有爱国卫生工作计划、总结等。
市爱卫办
华龙区政府
开发区管委会
李国林
高尚功
管永国
4月30日
一、爱国卫生组织管理
5、爱卫会办公室独立或相对独立设置，人员编制能适应实际工作需要，爱国卫生工作经费纳入财政预算。
1）市、区爱卫办有编制文件，有在岗人员工资表。
2）市、区爱国卫生工作经费纳入财政预算，有爱卫办部门预算表。
市爱卫办
华龙区政府
开发区管委会
李国林
高尚功
管永国
4月30日
6、街道办事处及乡镇政府配备专兼职爱国卫生工作人员，社区居委会及村委会协调做好爱国卫生工作。
1）办事处、乡镇配备专兼职人员，健全各项爱国卫生工作制度。
2）社区居委会、村委会有负责爱国卫生工作人员、工作制度健全。
3）爱国卫生工作有计划、总结，积极开展爱国卫生月活动，开展卫生评比检查活动等。
华龙区政府
开发区管委会
高尚功
管永国
4月30日
7、制订爱国卫生工作规划和年度计划，有部署、有总结。
市、区制定爱国卫生工作规划、年度计划、工作及活动部署，有工作总结。
市爱卫办
华龙区政府
开发区管委会
李国林
高尚功
管永国
4月30日
8、积极开展卫生街道、卫生社区、卫生单位等创建活动。
辖区范围内建成不少于1个省级以上的卫生乡镇（县城）。
积极开展卫生创建活动。
华龙区政府
开发区管委会
高尚功
管永国
4月30日
9、在城乡广泛开展爱国卫生教育宣传活动。
积极开展城乡环境卫生整治、爱国卫生月、全球洗手日、世界厕所日
市爱卫办
李国林
4月30日
10、畅通爱国卫生建议与投诉平台，认真核实和解决群众反映的问题。
群众对卫生状况满意率≥90%。
1）设置爱国卫生投诉平台，有环境卫生群众投诉记录，有处理、答复群众反映问题相关记录。
2）群众对城市卫生状况的满意率≥90%
市爱卫办
李国林
4月30日
二、健康教育和健康促进
11、以《中国公民健康素养—基本知识与技能》为主要内容，广泛开展健康教育和健康促进活动。
居民健康素养水平达到卫生事业发展规划要求。
1）市、区、乡镇、办事处、社区居委会、村委会按照《中国公民健康素养—基本知识和技能》，开展健康教育和健康促进活动宣传。
图片、音像、文字等资料齐全。
2）市、区有健康教育业务机构，有满足工作需要的办公条件、工作人员，有开展健康教育技术指导的原始材料。
市卫生局
华龙区政府
开发区管委会
王玉蕊
高尚功
管永国
4月30日
13、健康教育网络健全，各主要媒体设有健康教育栏目。
1）市、区、乡镇（办事处）、社区居委会（村委会）四级有健康教育领导小组及健全的网络，开展健康教育活动。
市卫生局
华龙区政府
开发区管委会
王玉蕊
高尚功
管永国
4月30日
2）电视台、广播电台、报纸积极开展健康教育宣传，有符合要求的固定栏目，有年度健康教育栏目播报计划、刊登记录、总结。
市广播电视台
濮阳日报社
王海雨
丁连安
定期开展
14、车站、广场和公园等公共场所设立的电子屏幕和公益广告等应当具有健康教育内容。
电子屏幕、公益广告、宣传栏等设施开展健康教育宣传。
市城管局
武林军
4月30日
15、社区、医院、学校等积极开展健康教育活动。
1）社区：
有健康教育工作计划、总结，设置健康教育专栏，内容及时更新，开展健康教育讲座、照片、讲稿或健教音像留存完整。
华龙区政府
开发区管委会
高尚功
管永国
4月30日
2）医院：
有健康教育工作计划、总结，有健康教育处方，设置健康教育专栏，
内容及时更新，底稿留存完整，开展健康教育讲座、照片或签到表、讲稿或健教音像留存完整。
市卫生局
王玉蕊
4月30日
3）学校：
有健康教育工作计划、总结，设置健康教育专栏，内容及时更新，
底稿留存完整，学校健康教育有教材、有教案、有课时安排。
市教育局
油田教育中心
朱世泽
周庆怀
4月30日
二、健康教育和健康促进
16、广泛开展全民健身活动，机关、企事业单位落实工作场所工间操制度。
1）年度市级体育活动不少于3次，区级不少于10次，活动95%以上由协会、俱乐部主办或承办，体育行政部门负责管理、规范活动。
2）机关、企业事业单位在“全民健身活动月”、“全民健身日”及重要节假日，开展各种体育活动照片或音像资料。
3）机关、企事业单位工间操照片或音像资料，有活动开展的文件、方案。
市体育局
闫巧云
4月30日
17、80%以上的社区建有体育健身设施。
1）社区完善体育健身设施。
查阅市、区相关证明资料。
2）社区“五个一”建设：
有一处公共体育健身设施、一个体育健身指导站、一个社区体育健身俱乐部、一支社会体育指导员队伍、一个特色体育健身项目。
18、经常参加体育锻炼的人数比率达到30%以上。
查阅市、区统计数据。
查阅市、区指导员网站统计数据。
19、每千人口至少有2名社会体育指导员。
20、深入开展禁烟、控烟宣传活动，禁止烟草广告。
1）政府有控烟政策性文件（2分）
2）报纸、广播、电视、网络等媒体和卫生、工商、烟草专卖、教育、文化、
广播影视、新闻出版、交通、旅游、体育、公安、城市管理等重点部门开展有关吸烟有害健康、控制吸烟的社会宣传。
市爱卫办
李国林
4月30日
3）城区无烟草广告。
市工商局
车书宽
4月30日
21、开展无烟学校、无烟机关、无烟医疗卫生机构等无烟场所建设。
积极开展无烟学校、无烟机关、无烟医疗卫生机构创建活动。
市爱卫办
市教育局
市卫生局
李国林
朱世泽
王玉蕊
4月30日
22、室内公共场所、工作场所和公共交通工具设置禁止吸烟警语和标识。
车站候车厅（售票厅）、网吧、医疗机构、机关、学校、公交车、出租车等重点部位设置禁烟标志。
市爱卫办
李国林
4月30日
三、市容环境卫生
23、市容环境卫生达到《城市容貌标准》要求。
建成数字化城管系统，并正常运行。
城市主次干道和街巷路面平整。
1）市数字化城管系统管理规范，正常运行，资料完整。
市城管局
武林军
4月30日
2）城市主次干道、街巷路面、人行步道平整、完好、畅通，道缘石、无障碍设施完好，无坑凹、碎裂、隆起、溢水等，一旦出现破损、缺失及时限期修复；道路桥梁及其各种附属和公共设施保持整洁、完好，出现破旧、污损的，及时清洗、修复、更换；道路下水道等排水、排污管道，定期疏浚、保持畅通，无垃圾堵塞现象，无井盖损坏、丢失现象。
市市政局
杜跃武
6月30日
24、主要街道无乱张贴、乱涂写、乱设摊点情况
1）城区主要街道两侧建筑物整洁美观，定期粉刷、修饰，外立面无明显污迹、无残损、无脱落、无严重变色等，基本无乱贴乱画、乱扯乱挂、乱堆乱放等影响市容环境卫生的现象。
2）城区主要街道无店外设摊、流动商贩占道经营现象。
3）户外广告、牌匾规范，无破损、残缺等。
4）居民楼房阳台屋顶保持整洁，无乱堆乱放和乱挂衣物等现象。
5）沿街单位市容环境卫生责任制度落实，责任区内市容环境卫生管理到位，整洁有序。
市城管局
武林军
4月30日
6）市区繁华地段按规划设置停车场所和停车位，车辆停放整齐，无机动车违章占用道路现象。
市公安局
李军信
4月30日
25、无乱扔、乱吐现象，废物箱等垃圾收集容器配置齐全。
1）环卫设施（包括废物箱、垃圾站、房、箱及果壳箱、筒等）布局合理，配置足量，符合城市环境卫生设施设置标准要求；设施整洁完好，无破损，并定期清洗消毒，无蝇蛆孳生。
市市政局
杜跃武
4月30日
三、市容环境卫生
26、城区无卫生死角
1）城区范围内无卫生死角，小街小巷路面普遍硬化，保持环境卫生整洁，无暴露垃圾、粪便、污水，无污迹，无渣土。
废旧物资回收不得污染环境。
华龙区政府
开发区管委会
高尚功
管永国
4月30日
2）车辆清洗、维修应当采取措施，防止废油、废液等污染周围环境。
无残垣断壁和严重影响市容环境卫生的乱搭建等违法建筑。
市城管局
武林军
4月30日
3）铁路沿线卫生整洁。
汤台铁路公司
周波
4月30日
27、城市河道、湖泊等水面清洁，岸坡整洁，无垃圾杂物。
1）加强城区河道、湖泊、坑塘、沟渠治理，岸坡绿化美化，水面清洁，水质达标。
水利、市政、辖区政府、中原油田按照分工分别负责各自责任区的整治。
水利局
市政局
华龙区
开发区
示范区
中原油田
梁臣朝
杜跃武
高尚功
管永国
张耀民
齐秀芳
6月30日
28、建成区绿化覆盖率≥36%，人均公园绿地面积≥8.5平方米。
1）建成区绿化覆盖率≥36%，人均公园绿地面积≥8.5平方米。
2）按要求完成城市绿地系统规划编制工作，城区绿化规划科学、布局合理、功能齐全、结合城市的特点，形成鲜明的绿化特色，绿线管制制度落实。
市市政局
杜跃武
6月30日
三、市容环境卫生
3）城区街道有花、有草、有行道树，道路绿化做到无死树、枯树（枝）、缺株现象。
4）城区街头有绿化美化景点，有专人维护，有详细的规划施工及施工验收资料。
5）开展创建园林式单位活动，落实责任制，建成一批园林式单位。
市市政局
杜跃武
4月30日
29、城市功能照明完善，城市道路装灯率达到100%。
城市亮化、美化，照明设施完好，城区主要道路、街巷设置路灯照明装置，夜景照明和路灯照明无损坏、断亮，城市道路装灯率100%。
市市政局
杜跃武
4月30日
30、生活垃圾收集运输体系完善，垃圾、粪便收集运输容器、车辆等设备设施全面实现密闭化，垃圾、粪便日产日清。
主要街道保洁时间不低于16小时，一般街道保洁时间不低
于12小时。
1）清扫保洁范围包括车行道、人行道、车行隧道、人行过街地下通道、高架路、桥梁、人行过街天桥、立交桥及其他设施等，保洁制度健全落实，有检查、有评比、有总结。
2）垃圾箱、垃圾桶（筒）、垃圾屋（房）、果皮箱等垃圾收集容器整洁，定位设置，封闭完好，无散落垃圾和积留污水，无恶臭，基本无蝇，摆放整齐。
3）粪便收集设施密闭性好，粪便不应暴露，臭气不扩散，无蝇蛆孳生，基本无蝇，地下贮（化）粪池无渗、无漏、无溢，及时清淘。
4）垃圾、粪便运输车辆完好，车容整洁，标志清晰，车体外部无污物、灰
垢，密闭运输（不遗洒、不滴漏）。
垃圾、粪便日产日清，定时定点收运。
5）主要街道保洁时间不低于16小时，一般街道保洁时间不低于12小时。
6）按照环卫作业车辆核定作业标准和作业量，以清扫道路长度进行计算和设备配置，城市道路机械化清扫（含高压冲水）≥20%。
市市政局
杜跃武
4月30日
三、市容环境卫生
31、建筑工地管理符合《建筑施工现场环境与卫生标准》要求。
1）施工场地设置的隔离护栏规范，临街施工工地围墙高度不低于2米，市政设施、道路挖掘施工工地围墙高度不低于1.8米。
2）施工现场清洁，物料堆放整齐，回填土覆盖，防止扬尘。
3）施工工地出入口应硬化路面，长度不少于5米。
4）建筑垃圾管理规范，设置车辆冲洗设施，全面实施密闭运输，无偷倒乱倒现象。
5）职工食堂、宿舍符合卫生要求，厕所、洗浴间保持清洁。
市住建局
冯勇
4月30日
32、待建工地管理到位，规范围挡，无乱倒垃圾和乱搭乱建现象。
待建工地合理设置规范围挡，无扬尘，无乱倒垃圾、乱搭乱建，不污染周边环境。
华龙区政府
开发区管委会
高尚功
管永国
4月30日
33、生活垃圾、污水、粪便无害化处理设施建设、管理和污染防治符合国家有关法律、法规及标准要求。
（生活垃圾无害化处理场部分）
1）城市生活垃圾无害化处理场建设符合国家基本建设规定和标准规范要求，选址、勘察、设计、施工、监理、竣工验收等各个环节管理，建设资料齐全。
2）不同的处理技术应符合相应的标准规范要求。
3）定期对生活垃圾处理场的实际运营情况进行监督检查，各项管理台帐、监测资料齐全。
4）各种规章制度落实规范到位。
5）垃圾处理场管理符合国家规定标准：
建有垃圾渗出（沥）液无害化处理设施，并正常运转。
6）消杀工作实行定人、定量、定责任。
7）场内机械设备、排气“导管”设施完好。
8）场内外卫生管理除作业面外，无暴露性垃圾，无杂物，环境绿化、美化。
市市政局
杜跃武
4月30日
34、生活垃圾、污水、粪便无
害化处理设施建设、管理和污染防治符合国家有关法律、法规及标准要求。
（城市生活污水处理厂部分）
1）处理运转正常、管理规范、运行记录完善。
2）经过城市集中污水处理达标排放。
3）污水处理厂监测结果（自检，环境监测部门的月度监测资料和数据）。
4）消毒设施建设运行情况。
5）剩余污泥的处理和利用。
6）积极对中水进行深度处理和利用。
7）下水管网建设情况（范围、雨污分流）。
市市政局
杜跃武
4月30日
三、市容环境卫生
35、生活垃圾、污水、粪便无害化处理设施建设、管理和污染防治符合国家有关法律、法规及标准要求。
（城市粪便无害化处理场部分）
1）粪便处理场建设、管理符合国家规定标准，规划科学、合理，设置规范，设施齐全。
厂区环境整洁，基本无蝇、无恶臭。
2）经无害化处理的粪便，符合现行国家《粪便无害化卫生标准》的有关规定（为否决项）；有完备的监测、检验设备和制度，对处理过的粪便应定期检验，不符合标准的，重新进行处理，直至符合标准要求。
3）做好进、出粪口、贮粪池和场区内外环境消杀工作，达到“无活蛆、无苍蝇、无臭味”的要求。
市市政局
杜跃武
4月30日
36、所辖行政区生活垃圾无害化处理率≥90%，生活污水集中处理率≥85%。
1）所辖行政区生活垃圾无害化处理率≥90%
2）所辖行政区生活污水集中处理率≥85%
市市政局
杜跃武
4月30日
三、市容环境卫生
38、生活垃圾转运站、公共厕所等环卫设施符合《城镇环境
卫生设施设置标准》、《城市公共厕所卫生标准》等要求，数量充足，布局合理，管理规范。
城市主次干道、车站、旅游景点等公共场所的公厕不低于二类标准。
（公共厕所部分）
1）公共厕所数量足够，布局合理，管理规范，免费使用。
周围环境整洁卫
生，绿化、美化，无垃圾污物。
2）内部保洁和管理责任制度健全、张挂上墙，明确有专人管理。
3）厕内自然通气良好，自然光线充足，有照明设施。
地面、坑位、门窗、墙壁及灯具、便器、洗手盆池等设施整洁完好无缺损。
4）厕内无尿碱、无蛛网、无恶臭、无蝇蛆、地面净、墙壁净、便池蹲坑净、定期进行消杀。
5）公厕环卫设施标志标示规范，符合《环境卫生图形符号标准》的要求。
市市政局
杜跃武
4月30日
6）加强公厕建设和提升，城市主次干道、车站（火车、汽车客运）、旅游景点等公共场所的公厕不低于二类标准。
按照分工分别由市市政局、市交通局、文广新局、中原油田、汤台铁路公司等单位负责。
市市政局
市交通局
文广新局
中原油田
汤台铁路公司
杜跃武
黄守信
陈景涛
齐秀芳
周波
6月30日
39、集贸市场管理规范
1）市场内及出入口无占道经营。
2）市场规划科学、管理规范，有卫生管理组织、制度，有检查评比记录，奖惩措施；商品划行归市，摊位摆放整齐。
从业人员个人卫生良好；有健康教育专栏，内容定期更新。
市场发展服务中心
华龙区政府
开发区管委会
中原油田
王矩鹤
高尚功
管永国
齐秀芳
6月30日
3）设有蔬菜农药现场检测机构，适时开展监管和检测工作，并进行公示。
市农业局
赵中华
4月30日
4）经营食品的摊位严格执行《食品安全法》和《集贸市场食品卫生管理规范》的规定，亮证经营，从业人员有健康证，“三防”设施齐全，环境卫生整洁。
市食品药品监督管理局
郭严峻
4月30日
5）全市无违禁野生动物销售。
市林业局
张百昂
4月30日
40、集贸市场配备卫生管理和保洁人员
有专职卫生管理和保洁人员，落实清扫保洁制度和保洁要求：
室内菜场、农贸集市的清扫、保洁，不得低于二级道路保洁标准；露天菜场和农贸集市周围的清扫和保洁，不得低于三级保洁标准。
市场发展服务中心
华龙区政府
开发区管委会
中原油田
王矩鹤
高尚功
管永国
齐秀芳
6月30日
41、集贸市场环卫设施齐全
1）各类经营摊点备有垃圾收集容器，摊点整洁，摊点及其周围2米范围内无垃圾、杂物和污迹。
2）环卫设施齐全，给、排水设施完善，公厕、垃圾站建设符合卫生要求，公厕设置不低于二类标准。
市场发展服务中心
华龙区政府
开发区管委会
中原油田
王矩鹤
高尚功
管永国
齐秀芳
6月30日
42、临时便民市场采取有效管理措施，保证周边市容环境卫生、交通秩序和群众正常生活秩序。
1）设置的临时便民市场和疏导点有明确标识，明确经营时间和范围，有责任人管理；有简易环卫设施。
2）保证周边市容环境卫生、交通秩序和群众正常生活秩序，不能占道经营。
市城管局
武林军
4月30日
43、达到《标准化菜市场设置与管理规范》要求的农副产品市场比例≥70%。
达到《标准化菜市场设置与服务管理规范》要求的农副产品市场≥70%（5分）
市场发展服务中心
华龙区政府
开发区管委会
中原油田
王矩鹤
高尚功
管永国
齐秀芳
4月30日
44、活禽销售市场的卫生管理规范，设立相对独立的经营区域，按照动物防疫有关要求，实行隔离宰杀，落实定期休市和清洗消毒制度，对废弃物实施规范处理。
1）活禽销售市场设立相对独立的经营区域。
2）实行隔离宰杀。
3）环境清洁卫生，废弃物实施规范处理。
4）污物（水）处置和消毒设施完善。
5）落实清洗消毒制度。
市场发展服务中心
华龙区政府
开发区管委会
中原油田
王矩鹤
高尚功
管永国
齐秀芳
4月30日
三、市容环境卫生
45、社区和单位建有卫生管理组织和相关制度,卫生状况良好，环卫设施完善，垃圾日产日清，公共厕所符合卫生要求。
1）有爱国卫生、健康教育、病媒生物防制组织，制定卫生管理制度、岗位责任制和奖惩制度；定期开展健康教育、卫生检查评比、病媒生物防制等爱国卫生活动；工作有计划、有总结，档案资料齐全。
2）有清扫保洁队伍，专人保洁；环境整洁卫生，垃圾道密闭，无卫生死角，无乱贴乱画、无无违规饲养畜禽。
3）果皮箱、垃圾桶（箱、屋）、中转站等环卫设施数量足够、密闭，完好、清洁，定期消毒。
4）环卫设施无渗液、无外溢，垃圾收运车辆密闭，垃圾日产日清。
5）公厕为三类以上水冲式公厕或其它无害化卫生厕所，设施完好、内外整洁、无异味。
市直单位由市直机关工委负责，实行物业管理的住宅小区由市房地产管理中心负责，其他社区和单位由华龙区政府、开发区管委会、中原油田分别负责。
市直机关工委
市房地产管理中心
华龙区政府
开发区管委会
中原油田
阎化建
宋洪斌
高尚功
管永国
齐秀芳
6月30日
46、社区和单位道路平坦，绿化美化，无违章建筑，无占道经营现象。
1）道路平整硬化，照明、排水等设施完好。
2）庭院绿化美化，无黄土裸露，绿化带内无垃圾、无缺株少苗。
3）社区内外无违章建筑、无杂物堆放、无乱搭乱建，各类车辆停放整齐。
4）社区内及各出入口内外无占道经营。
市直单位由市直机关工委负责，实行物业管理的住宅小区由市房地产管理中心负责，其他社区和单位由华龙区政府、开发区管委会、中原油田分别负责。
市直机关工委
市房地产管理中心
华龙区政府
开发区管委会
中原油田
阎化建
宋洪斌
高尚功
管永国
齐秀芳
6月30日
47、社区市场、饮食摊点等商业服务设施设置合理，管理规范。
市场、饮食摊点有专人管理，有必备的卫生设施，环境整洁卫生；饮食摊点及“五小”证照齐全，符合相关卫生要求（10分）
华龙区政府
开发区管委会
中原油田
高尚功
管永国
齐秀芳
4月30日
三、市容环境卫生
48、城中村及城乡结合部配备专人负责卫生保洁。
1）有爱国卫生、健康教育、病媒生物防制组织；制定卫生管理制度、岗位责任制和奖惩制度；定期开展健康教育、卫生检查评比、病媒生物防制等爱国卫生活动，工作有计划、有总结，档案资料齐全。
2）配备专人负责卫生保洁，有保洁人员名册、工资表。
华龙区政府
开发区管委会
高尚功
管永国
4月30日
49、城中村及城乡结合部环卫设施布局合理，垃圾密闭收集运输，日产日清，清运率100%。
1）果皮箱、垃圾桶（箱、屋）、中转站等环卫设施布局合理，数量足够、密闭，完好、清洁，定期消毒。
2）环卫设施无渗液、无外溢，垃圾收运车辆密闭，垃圾日产日清。
垃圾清运率100%。
华龙区政
升级会员 