局领导班子述职述廉报告.docx

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局领导班子述职述廉报告

***县食品药品监督管理局

领导班子述职述廉报告

2012年以来，***食品药监局在县委、县政府以及省、市食品药监局的坚强领导和指导下，在县人大、县政协的监督支持下，坚持“以监督为中心，监、帮、促相结合”的工作方针，抓好执法监管队伍的自身建设、规范药品流通市场、打击制售假劣餐饮食品、药品、保健食品、化妆品、医疗器械，确保全县人民饮食用药安全有效，一年来全县没有发生一起重大的餐饮食品药品安全事故，促进了***经济社会持续快速健康发展。

现将我局领导班子贯彻执行党的路线方针政策、推动经济社会发展、执行民主集中制、狠抓党风廉政建设等方面情况报告如下：

一、加强组织领导，认真落实党风廉政责任制

一年来，局班子坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，正确处理党风廉政建设和食品药品监管工作的关系，自觉把党风廉政建设列入重要议事日程。

一是调整充实党风廉政建设工作领导小组，建立健全了组织领导机构。

二是认真落实党风廉政建设责任制，实行“一岗双责”。

年初制定《2012年党风廉政建设和反腐败工作方案》，明确工作目标和要求，并印发《局领导班子成员党风廉政建设岗位职责》，各股室负责人签订了《党风廉政建设责任书》。

建立了廉政风险防范管理工作体系，制定《廉政风险防范管理实施方案》，组织干部职工从思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境五个方面进行深入排查，查找自身廉政风险点，制定整改措施，公示个人整改承诺，接受社会监督。

把党风廉政建设工作与食品药品监管工作同部署、同落实、同检查，确保了党风廉政建设各项工作目标责任制的贯彻落实，有效地提高了队伍整体的思想政治素质。

三是进一步完善了党风廉政建设责任制的领导体制和工作体制，单位领导班子、主要领导和分管领导的责任制已经落实到位，班子成员党风廉政建设工作较好完成。

二、强化学习教育，筑牢拒腐防变思想道德防线

今年我局以学习《廉政准则》为重点，采取多种形式搞好宣传学习教育工作，提高了干部职工的廉政意识，自觉规范约束自己的行为。

一是着力开展“正风”行动，进一步加强改进作风建设。

制定并实施《***县食品药品监督管理局“正风”行动工作实施方案》，明确整治“庸懒散软”不良作风的作目标、整治重点以及治理措施。

成立“正风”行动领导小组，开展“正风行动民意评议”问卷调查、组织廉政党课学习教育、观看教育专题片等学习活动，进一步解放思想，改进工作作风，提高工作服务态度、规范行政执法行为，促进工作效能和行政效率的提高。

二是召开全体干部职工“庸懒散软”问题查摆民主生活会，积极开展批评与自我批评，全面开展自查自纠工作，放征求意见表，针对收集的意见和建议，提出了落实解决问题措施，切实改进工作作风，提高依法行政水平和服务质量。

三是设立党务政务公开栏、活动宣传栏和公告栏，定期公布单位内部重大事项，公布党的领导制度、组织制度和工作制度，建立局QQ群，通过网络平台向党员和干部职工发布工作计划和活动安排等，组织党员干部学习党的知识，开展民主讨论，确保党组织工作规范有效。

以严格执行有关财经纪律为重点，加强廉洁自律工作。

大额财务支出由局务会集体决定，办公用品实行购置审批及领用签字制度，实行财务公开，自觉接受监督。

一年来，食品药监局机关无乱采购、乱收费、乱罚款等违法违纪现象，无接受宴请和礼金事件发生。

四是以树立良好机关形象为目的，切实加强政风行风建设。

加强政风行风建设的学习、宣传、教育、管理力度，认真组织干部职工学习有关政风行风建设工作的规定和上级文件精神，提高了干部职工对政风行风建设工作重要意义的认识。

五是夯实责任，强化监督。

多次召开局务会议，就政风行风建设、警示教育活动进行专题研究部署，强化措施，完善制度，丰富活动载体。

一年来，我局及干部职工无投诉及违法违规现象发生。

三、发扬民主，坚持民主集中制，加强班子团结协作

一年来，始终坚持集体领导和个人分工负责相结合的工作制度以及重大事项集体研究决定的原则，凡属干部人事、规章制度、基本建设、重要物资采购及较大经费开支等，均能按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，经集体讨论决定，做到会前事先通气，会上畅所欲言，会后狠抓落实，不搞个人说了算。

同时，推进党务、政务公开，促进党内民主，接受社会监督。

工作中，领导班子成员相互信任、相互支持、相互沟通、相互配合，做到了思想上同心、目标上同向、行动上同步、事业上同干。

局领导班子成员坚持过民主生活等制度，认真听取干部职工对班子成员在党性、党风、工作作风、廉洁从政等方面的意见和建议；根据《廉政准则》及其相关要求，认真查找自身在权力行使、遵章守纪和执行个人重大事项报告制度等方面存在的不足和问题，召开专题民主生活会，开展批评与自我批评，扬长避短，“强身健体”，不断增强班子成员个人修养和领导才能。

四、加强履行餐饮服务食品、药品、医疗器械、保健食品和化妆品的安全监管的职能，结合“三打”工作积极开展打击制假售假专项行动，保障全县人民饮食用药安全

年初制定了《***瑶族自治县“三打两建”中打击餐饮食品药品制假售假专项行动实施方案》，把“三打”工作落实到具体的餐饮食品药品执法监管职能当中。

截至12月底，我局共出动执法人员###人次，执法车辆###车次，检查餐饮服务单位###家次，中药饮片生产单位##家次、保健食品生产单位#家次，药品零售企业###家次，日化用品专卖或兼营企业###家次，各类型的商店###家次，医疗机构##家次，卫生站##家次。

同时，我局注意案源线索的搜集，目前共摸排线索###条，收到群众举报线索##条，核实线索###条，有价值线索##条，依据“从快、从严、从重”和“五不放过”的原则处理，共立案查处餐饮食品##宗，保健食品#宗，化妆品##宗，药品##宗，涉案货值共######元，罚没######元，所有案件无一宗移送公安机关。

1、加强日常餐饮服务监督检查。

一年来，我局以《餐饮服务许可审查规范》和《餐饮服务食品安全操作规范》标准认真开展各中小学校、幼儿园集体食堂、机关企事业单位的集体食堂和餐饮消费单位的日常监管检查工作。

与“三打”工作相结合，组织开展“瘦肉精”和含“瘦肉精”肉类清查、学校饭堂食品安全专项检查、餐饮服务行业打击制假售假行为、开展“餐饮消费打假行动月”专项行动，以及开展元旦、春节、“五一”、中秋国庆节假食品安全监督检查等##次专项检查整治和打击制销假劣违法行动。

提高了餐饮服务单位合法经营意识和安全规范制作餐饮食品的能力。

截止12月底，全局共出动的执法人员####人次，执法车辆###车次，检查次餐饮服务单位###家次，受理群众举报#起，立案##宗，结案##宗，涉案货值####元，罚没金额######元。

2、狠抓学校集体饭堂食品安全专项检查和整治行动。

①今年共组织开展了元旦春节、五一、中秋国庆佳节期间日常监督检查和春季、秋季学校食堂食品安全专项检查等##次专项检查整治。

在年中6月##-##日我局联合教育局对全县中小学校幼儿园集体饭堂进行食品安全专项集中检查和整治行动。

通过检查反映出来的问题，我局监管执法人员提出了整改意见，出具书面监督意见书，限期整改，并加强跟踪检查工作，目前各学校饭堂的食品安全状况有了进步和提高，安全隐患得到有效控制。

②在今年中高考期间我局按考场设置及时对考生用餐食堂的食品安全实施保障工作，认真排查事故隐患，严防食物中毒事件的发生，保证了中高考顺利完成。

③充分利用“创建教育强县”和“三打两建”契机，加强与教育局和各镇村中小学校及幼儿园的联系沟通，积极帮助学校设计规划合理布局集体食堂，指导学校执行《餐饮服务食品安全操作规范》，提高学校科学管理饭堂，保障食品安全的能力。

今年学校新建集体饭堂有#间，改造集体饭堂#间；规范管理制度，实施供应商资质审核招标选聘的学校有####学校、####学校、####学校、####中学等4间学校；实施农村学校营养餐##家中学、##家小学都对供货单位进行招标。

④为进一步加强学校集体食堂食品安全监管工作，消除安全隐患，预防食物中毒和防止食品污染和有害因素危害学生身体健康，确保学校师生的饮食安全，教育局牵头组织县食品药监局、安监局联合成立专项检查组，于##月##至##日用两天时间分三个检查组集中对全县##家中小学、幼儿园集体食堂全面展开餐饮食品安全专项集中检查整治行动，共出动检查人员##人次、执法车辆##车次。

对检查中存在的问题和安全隐患，县食品药监局执法人员现场立即予以指出，并下达监督意见书##份，责令限期整改；在检查的同时积极向学校负责人宣传食品安全知识和食品安全操作规程。

要求各中小学、幼儿园食堂要认真落实安全责任，健全制度，规范食品安全管理工作，从食物的采购、加工、制作等各个环节严格把关，做好索证登记、确保食品安全，尽责消除隐患。

3、提高餐饮服务单位食品安全监督抽检力度和广度，有效掌握餐饮服务食品安全基本状况，大力排除安全隐患。

今年制定了抽检方案，成立抽检工作组，安排在##月和##月进行两期的餐饮具和食品抽样检测工作。

##月##-##日随机抽取了##家餐饮单位共###份食具样品进行大肠菌群项目检测和##家餐饮服务单位##份食物样品进行了食用油酸价、过氧化值、黄曲霉毒素B1，肉类重金属，腌腊肉制品的亚硝酸盐、色素和微生物等常规项目指标的检测。

结果显示食具有###份合格、###份不合格，合格率为##%；食物有##份合格、#份不合格，合格率为##%，对抽样检测结果及时进行了公开。

##月##-##日对辖区内##家餐饮服务单位进行抽样检测，结果还没出来。

4、完善考评细则，继续开展餐饮服务食品安全示范创建活动。

为进一步推动全县餐饮服务行业的健康有序发展，进一步完善我县《餐饮服务食品安全示范单位评定标准》，并对评定标准明确了具体的评选细则，于今年#月份起宣传发动继续开展餐饮食品安全示范单位创建活动。

##月底按《评定标准的实施细则》完成了评定工作，经评审，我县有###酒楼、###酒店、###酒楼、###大酒店、###酒店五家单位符合《***县餐饮服务食品安全示范店评定细则》，前进行七天公示，公示期间未接到群众举报投诉，决定将这5家县级餐饮服务食品安全示范单位确定为餐饮服务食品安全示范点。

（二）科学监管，全力规范药械市场秩序

一年来，开展了打击无证经营药品和“挂靠”、“走票”违法行为、非法渠道采购药品、保健食品化妆品非法添加、非药品冒充药品、农村药品市场整治、医疗器械专项整治、“两非”暨计生药械专项整治等##次专项查处和整治行动，##次与相关部门联合整治行动。

今年在***辖区内开展了###种假冒药品、##种假冒保健食品、等##种冒充药品的消毒产品、##家虚假标示的保健食品生产企业的全面清查行动。

累计出动稽查执法人员####人次，出动执法车辆####车次，检查“三品一械”生产经营使用单位###家次、日化用品经营使用单位###家次以及各镇农村小商店###家次；受理群众投诉举报#起，立案##宗，结案##宗，结案率100%；查获假劣药品保健食品和化妆品##种##批次，共涉案货值####元，罚没金额合计#####元。

有效地打击了制售假劣“三品一械”的各项违法行为，净化了药品市场，保障了群众用药安全。

1、圆满完成2012年“三品一械”抽验工作任务。

今年##月底已圆满完成药品药械抽检##批次（其中药品监督抽验##批次、药品评价抽验##批次、中药饮片监督抽验#批次、医疗器械监督抽验#批次），完成保健食品监督抽验#批次、化妆品监督抽验#批次。

2、开展“打非法添加行动周”专项行动。

今年完成了壮阳类、减肥类等###个批次的快速筛查检测工作任务。

3、严格监管，提高许可标准。

完成全县###家药店的《药品经营许可证》的申报换证工作和GSP认证工作。

4、开展不良反应监管工作。

逐步把原来只在医疗机构单位开展药品和医疗器械不良反应监测的工作，拓展到药品零售企业和各级计生服务站，至今年12月30日，药品不良反应共上报了###例。

5、继续推进农村药品“两网”建设。

一是加强农村药品“供应网”建设，在偏远农村遴选符合条件的两家小卖部内设立“乙类非处方药品柜”作为农村药品供应点。

二是完善农村药品安全“监管网”，今年在各镇选聘了###名农村药品安全协管员，制定了《农村药品安全协管员职责》和《农村药品安全协管员纪律》，编制了《农村药品安全协管员培训教材》加强对协管员的培训指导和管理。

6、抓好涉药人员的教育和培训工作。

我局每年召开药品经营企业负责人会方式，宣传、传达学习相关法律法规和有关文件精神，安排部署当年工作，理顺企业到期换证、认证、变更等事项，积极倡导企业诚信经营。

组织涉药人员参加市局和本局举办的上岗培训和继续教育。

为切实提高辖区内药品从业人员的综合素质，使其熟悉药品法律法规，更好地做好本职工作，我局于今年分别举办了“药师培训班”和“药店营业员培训班”，对##名药师、##名药店营业员和中药调剂员、##名药品质量管理员进行了继续教育培训。

五、开展形式多样、内容丰富的食品药品安全宣传

今年我局编印一套餐饮食品、药品安全知识宣传册和“三打两建”宣传资料。

至12月底举办了食品药品安全宣传专场和参与上街宣传活动共##次，发放食品药品安全宣传单######份，发放宣传册####多本，宣传画报###多张，制作并更新食品药品安全宣传栏##期，张贴宣传标语##条，悬挂宣传横幅##条，制作药品安全宣传KT板##块，发出宣传短信######条，发布食品安全预警##期，发布电视通告##条，提供现场咨询服务####多人次，电视报道食品安全监管新闻##条，向县级以上媒体提供新闻稿件##篇。

总结一年来的工作，可以概括为领导班子团结，干部职工齐心协力，克服困难顽强拼搏，开拓创新成效明显。

但也存在一些问题：

一是对党的路线、方针和政策，学习还不够，理解还不深、不透。

二是保健品食品、化妆品监管有待加强；三是工作经费严重不足，严重制约和影响着监管工作的有效开展。

四是干部队伍建设有待进一步加强，监管服务水平有待进一步提高。

在今后工作中，我们要进一步解放思想，开拓进取，务实创新，不断推动我县食品药品监管工作再上新台阶，为保障全县人民群众饮食用药安全、放心、有效，做出积极的贡献。

2013年1月5日