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建设工程项目的组织与管理

1、系统的目标决定了系统的组织，而组织是目标能否实现的决定性因素，这是组织论的一个重要结论。

2、项目的实施阶段包括设计前的准备阶段、设计阶段、施工阶段、动用前的准备阶段和保修期。

一般不单独列招标投标阶段。

项目实施阶段管理的主要任务是通过管理使项目的目标得以实现。

建设项目管理的时间范畴是建设工程项目的实施阶段。

建设工程项目管理的内涵是：

自项目开始至项目完成，通过项目策划和项目控制，以项目的费用目标、进度目标和质量目标得以实现。

项目管理的核心任务是项目的目标控制。

业主方的项目管理往往是该项目的项目管理的核心。

业主方的项目管理（如投资方和开发方的项目管理，或由工程管理咨询公司提供的代表业主方利益的项目管理服务）；施工方的项目管理（施工总承包方、施工总承包管理方和分包方的项目管理）。

施工方的项目管理不仅服务于施工方本身的利益，也必须服务于项目的整体利益，包括施工的成本目标、施工的进度目标、施工的质量目标。

施工安全管理、成本控制、进度控制、质量控制、合同管理、信息管理与施工有关的组织与协调为施工方项目管理任务；施工方的项目管理工作主要在施工阶段进行。

3、进度目标指的是项目动用的时间目标，也即项目交付使用的时间目标。

设计方的项目管理目标包括设计的成本目标、设计的进度目标和设计的质量目标，以及项目的投资目标。

项目的决策阶段的开发管理、实施阶段的项目管理和使用阶段的设施管理集成为项目的全寿命管理。

业主方的项目管理中的安全管理是项目管理中的最重要的任务。

4、建设项目都是一次性的。

控制项目目标的主要措施包括组织措施、管理措施、经济措施和技术措施，其中组织措施是最重要的措施。

组织论是一门学科，它主要研究系统的组织结构模式、组织分工和工作流程组织。

组织的结构模式反映了一个组织系统中各子系统之间或各元素之间的指令关系。

组织分工反映了一个组织系统中各子系统或各元素的工作任务分工和管理职能分工。

组织结构模式和组织分工都是一种相对静态的组织关系。

工作流程组织则可反映一个组织系统中各项工作之间的逻辑关系，是一种动态关系。

5、组织结构模式可用组织结构图来描述，组织结构图也是一种重要的组织工具，反映一个组织系统中各组成部门之间的组织关系。

常用的组织结构模式包括职能组织结构图（它会有多个矛盾的指令源，一个工作部门的多个矛盾的指令源会影响企业管理机制的运行）、线性组织结构图（每一个工作部门只有惟一的指令源）和矩阵组织结构（矩阵组织结构，指令来源于纵向和横向两个工作部门，因此其指令源为两个，当纵向和横向工作部门的指令发生矛盾时，由该组织系统的最高指挥者进行协调或决策）。

6、工作流程：

1、管理工作流程组织，如投资控制、进度控制、合同管理、付款和设计变更等流程。

2、信息处理工作流程组织，如与生成月进度报告有关的数据处理流程。

3、物质流程组织，如钢结构深化设计工作流程，弱电工程物资采购工作流程，外立面施工工作流程等。

1、管理是由多个环节组成的过程：

提出问题、筹划、决策、执行、检查

2、工作流程图用图的形式反映一个组织系统中各项工作之间的逻辑关系

3、组织、管理、经济、技术

4、工程项目策划的过程是专家知识的组成和集成，以及信息的组织和集成过程，其实质是知识管理的过程。

建设工程项目决策阶段策划的主要任务是定义（严格的说是确定）项目开发或建设的任务和意义：

项目定义和项目目标论证，1、确定项目建设的目的、宗旨和指导思想；2、项目总投资规划和论证；3、建设周期规划和论证。

5、建设工程项目实施阶段策划的主要任务是确定如何组织该项目的开发和建设。

6、施工总包单位、施工总包管理单位；开工日期不可能太早，建设周期会较长。

这是施工总承包模式的最大缺点。

7、施工总承包和施工总承包管理模式的比较：

工作开展程序不同，合同关系，施工总承包管理模式的合同关系有两种可能，即业主与分包单位直接签订合同或者由施工总承包管理单位与分包单位签订合同。

8、施工总承包管理的合同价格：

施工总承包管理合同一般只确定施工总承包管理费，而不需要确定建筑安装工程造价，这也是施工总承包管理模式的招标可以不依赖于施工图纸出齐的原因。

9、施工总承包：

设计-施工总承包；设计采购施工总承包。

在国际上，民用建筑项目工程总承包的招标多采用项目功能描述的方式，而不采用项目构造描述方式。

10、建设工程项目管理规划是指导项目管理工作的纲领性文件：

1、为什么要进行项目管理、2、项目管理需要做什么工作、3、怎样进行项目管理、4、谁做项目管理的哪方面工作、5、什么时候做哪些项目管理工作、6、项目的总投资、7、项目的总进度。

项目管理规范应包括项目管理规划大纲和项目管理实施规划两类。

项目管理规划应随着情况的变化而进行动态调整。

11、施工组织设计包括工程概况（本项目的性质、规模、建设地点、结构特点、建设期限、分批交付使用的条件、合同条件）、施工部署及施工方案、施工进度计划、施工平面图、主要技术经济指标。

施工组织总设计是以整个建设项目为对象包括建设项目工程概况、施工部署及其核心工程施工方案、全场性施工准备工作计划、施工总进度计划、各项资源需求量计划、全场性施工总平面图设计、主要技术经济指标。

单位工程组织设计多了技术组织措施；分部工程施工组织设计少了技术经济指标多了措施。

12、项目目标的动态控制是项目管理最基本的方法论。

目标动态控制的程序：

第一步将项目目标动态控制准备工作，将项目的目标进行分解，以确定用于目标控制的计划值；收集项目目标的实际值，如实际投资，实际进度，定期进行项目目标的计划值和实际值的比较，通过项目目标的计划值和实际值的比较，如有偏差，则采取措施进行纠偏；第三步，如有必要，则进行项目目标的调整。

项目目标动态控制纠偏措施：

组织措施、管理措施、技术措施、经济措施。

13、投资的计划值和实际值是相对的。

14、安全、成本、合同、质量、进度、信息、工程组织与协调

15、项目管理目标责任书由法定代表人或其授权人与项目经理协商制定，依据有项目合同文件、组织的管理制度、项目管理规划大纲、组织的经营方针和目标

16、资源管理包括人力、材料、设备、资金、技术资源管理。

项目资源管理的全过程包括项目资源的计划、配置、控制和处置。

项目人力资源管理包括计划、控制和考核。

17、风险指的是损失的不确定性。

风险量反映不确定的损失程度和损失发生的概率。

组织风险、经济与管理风险、工程环境风险和技术风险。

风险管理的过程包括风险识别、风险评估、风险响应和风险控制。

常用的风险对策包括风险规避、减轻、自留、转移及其组合等策略。

项目风险响应指的是针对项目风险的对策进行风险响应。

组织风险包括：

组织结构模式、工作流程组织、任务分工和管理职能分工、业主方人员的构成和能力、设计人员和监理工程师的能力、承包管理人员和一般技工的能力、损失控制和安全管理人员的资历和能力。

经济与管理风险：

宏观和微观经济情况、工程资金供应情况、合同风险、现场与公用防火设施的可用性及其数量、事故防范措施、人身安全控制计划、信息安全控制计划。

工程环境风险：

自然灾害、岩土地质条件和水文地质条件、气象条件、引起火灾和爆炸的因素等。

技术风险：

工程勘测资料和有关文件、工程设计文件、工程施工方案、工程物资、工程机械等。

18、监理属业主方项目管理范畴，服务性、科学性、独立性和公正性。

旁站、巡视和平行检验。

监理规划由总监主持，专业监理工程参加编制。

监理实施细则由各相关专业工程师参与编制。

对关键部位、关键工序实施全程跟班。

总监下达局部暂停施工令或其他应急措施。

建设工程项目施工成本控制

1、成本作为项目管理的一个关键性目标，包括责任成本目标和计划成本目标，它们的性质和作用不同，前者反映组织对施工成本目标的要求。

建设工程项目施工成本由直接成本和间接成本组成。

直接成本是指施工过程中耗费的构成工程实体或有助于工程实体形成的各项费用支出，是可以直接计入工程对象的费用，包括人工费、材料费、施工机械使用费和施工措施费。

间接成本是指为施工准备、组织和管理施工生产的全部费用的支出，是非直接用于也无法直接计入工程对象，但为进行工程施工所必须发生的费用，包括管理人员工资、办公费、差旅交通费等。

2、施工成本管理的任务和环节为：

预测、计划、控制、核算、分析和考核。

成本计划应满足的要求：

1、合同规定的项目质量和工期要求、2、组织对施工成本管理目标的要求、3、以经济合理的项目实施方案为基础的要求、4、有关定额及市场价格的要求。

施工成本计划一般有下列三类指标：

成本计划的数量指标、成本计划的质量指标和成本计划的效益指标。

3、建设工程施工成本控制应贯穿于项目从投标阶段开始直至竣工验收的全过程。

分为事先控制、事中控制和事后控制。

成本控制应满足下列要求：

1、要按照计划成本目标值来控制生产要素的采购价格，并认真做好材料、设备进场数量和质量的检查、验收与保管；2、要控制生产要素的利用率和消耗定额，如任务单管理、限额领料、验收报告审核等，同时要做好不可预见成本风险的分析和预控，包括编制相应的应急措施；3、控制影响效率和消耗量的其他因素（如工程变更）所引起的成本增加；4、把施工成本管理责任制度与对项目管理的激励制度结合起来，以增强管理人员的成本意识和控制能力；5、承包人必须有一套健全的项目财务管理制度，按规定的权限和程序对项目资金的使用和费用结算支付进行审核、审批，使其成为施工成本控制的一个重要手段。

4、施工成本核算包括两个基本环节：

一是按照规定的成本开支范围对施工费用进行归集和分配，计算出施工费用的实际发生额；二是根据成本核算对象，采用适当的方法，计算出该施工项目的总成本和单位成本。

施工成本核算一般以单位工程为核算对象。

形象进度、产值统计、实际成本归集三同步。

对竣工工程的成本核算，应区分为竣工工程现场成本和竣工工程完工成本。

5、施工成本分析贯穿于施工成本管理的全过程，成本的偏差控制，分析是关键，纠偏是核心。

成本偏差分为局部成本偏差和累计成本偏差。

施工成本考核是衡量成本降低的实际成果，也是对成本指标完成情况的总结和评价。

6、成本管理责任体系的建立是成本管理的最根本、最重要的基础工作。

成本管理的措施有：

组织措施、技术措施、经济措施和合同措施。

组织措施是其他各类措施的前提和保障，而且一般不需要增加什么费用，运用得当可以收到良好的效果。

7、施工成本计划的类型：

竞争性成本计划（即工程项目投标及签订合同阶段的估算成本计划）、指导性成本计划（即选派项目经理阶段的预算成本计划，是项目经理的责任成本目标）、实施性成本计划（即施工准备阶段的施工预算成本计划）。

8、施工预算和施工图预算的区别：

1、编制的依据不同，施工预算的编制以施工定额为主要依据，施工图预算的编制以预算定额为主要依据；2、适用的范围不同，施工预算是施工企业内部管理用的一种文件，与建设单位无直接关系，而施工图预算既适用于建设单位，又适用于施工单位；3、发挥的作用不同，施工预算是施工企业组织生产、编制施工计划、准备现场材料、签发任务书、考核工效、进行经济核算的依据，也是施工企业改善经营管理、降低生产成本和推行内部经营承包责任制的重要手段，而施工图预算则是投标报价的主要依据。

9、施工成本计划的编制以成本预测为基础，关键是确定目标成本。

施工成本计划的编制方式有：

1、按施工成本组成编制施工成本计划、2、按项目组成编制施工成本计划、3、按工程进度编制成本计划，但是它们并不是相对独立的。

施工成本可以按成本组成分解为人工费、材料费、施工机械使用费、措施费和间接费。

在编制网络计划时，应在充分考虑进度控制对项目划分要求的同时，还要考虑确定施工成本支出计划对项目划分的计划，做到二者兼顾。

时间-成本累计曲线，S形曲线（成本计划值曲线）必然包络在由全部工作都按最早开始时间开始和全部工作都按最迟必须开始时间开始的曲线所组成的“香蕉图”内。

10、施工中发包人如果需要对原工程设计进行变更，应提前14天以书面的形式向承包人发出变更通知，承包人对于发包人的变更通知没有拒绝的权利。

承包人不得为了施工方便而提出设计变更，承包人提出的合理化变更应经工程师同意。

工程师确认增加的工程变更价款作为追加合同价款，与工程进度款同期支付。

发包人和承包人提出的变更均应提交总监理工程师，由总监理工程师组织专业监理工程师审查。

在发包人和承包人未能就工程变更的费用等方面达成协议时，项目监理机构应提出一个暂定的价格，作为临时支付工程款的依据。

工程变更价款确定的方法：

1、合同中已有适用于变更工程的价格，按合同已有的价格变更合同价款；2、合同中有类似于变更工程的价格，可以参照类似价格变更合同价款；3、合同中没有适用或类似于变更工程的价格，由承包人或发包人提出适当的变更价格，经对方确认后执行。

11、FIDIC条款下的变更价款确定：

1、变更工作在工程量表中有同种工作内容的单价，应以该费率计算变更工程费用；2、工程量表中虽然列有同类工作内容的单价或价格，但对具体变更工作而言已不适用，则应在原单价和价格的基础上制定合理的新单价或价格；3、变更工作的内容在工程量表中没有同类工作的费率和价格，应按照与合同单价水平一致的原则，确定新的费率或价格。

12、《建设工程量清单计价规范》规定的工程变更价款的确定方法：

1、工程量清单漏项或设计变更引起的新的工程量清单项目，其相应综合单价由承包人提出，经发包人确认后作为结算的依据；2、由于工程量清单的工程数量有误或设计变更引起工程量增减，属合同约定幅度以内的，应执行原有综合单价，属合同约定幅度以外的，其增加部分的工程量或减少后剩余工部分的工程量的综合单价由承包人提出，经发包人确认后作为结算的依据。

13、建筑工程安装费用的主要结算方式：

按月结算、竣工后一次结算、分段结算、结算双方约定的其他结算方式。

14、工程预付款是建设工程施工合同订立后由发包人按照合同约定，在正式开工前预先支付给承包人的工程款。

在《建设工程施工合同（示范文本）》中，对有关工程预付款作了如下约定：

“实行工程预付款的，双方应当在专用条款内约定发包人向承包人预付工程款的时间和数额，开工后按约定的时间和比例逐次扣回。

预付时间应不迟于约定的开工日期前7天。

发包人不按约定预付，承包人在约定预付时间7天后向发包人发出要求预付的通知，发包人收到通知后仍不能按要求预付，承包人可在发出通知后7天停止施工，发包人应从约定应付之日起向承包人支付应付款的贷款利息，并承担违约责任。

工程预付款的扣回方式：

发包人和承包人通过洽商用合同的形式予以确定，可采用等比率或等额扣款的方式；从未施工工程尚需的主要材料及构件的价值相当于工程预付款数额时扣起。

15、工程进度款：

工程进度款主要涉及两个方面：

工程量的计量和单价的计算方法。

单价计算方法：

采用可调工料单价法计算工程进度款、采用全费用综合单价法计算工程进度款。

工程进度款的支付《建设工程施工合同（示范文本）》关于工程款的支付也作出了相应的规定：

在确认计量结果后14天内，发包人应向承包人支付工程款（进度款），发包人超过约定的支付时间不支付工程款（进度款）承包人可向发包人发出要求付款的通知，发包人接到承包人通知后仍不能按要求付款，可与承包人协商签订延期付款协议，经承包人同意后可延期支付，协议应明确延期支付的时间和从计量结果确认后15天起计算应付款的贷款利息，发包人不按合同约定支付工程款（进度款）双方又未达成延期付款协议，导致施工无法进行，承包人可停止施工，由发包人承担违约责任。

16、竣工结算，《建设工程施工合同（示范文本）》约定：

工程竣工验收报告经发包人认可后28天内，承包人向发包人递交竣工结算报告及完整的结算资料，双方按照协议书约定的合同价款及专用条款约定的合同价款调整内容，进行工程竣工结算。

发包人收到承包人递交的竣工结算报告结算资料28天内进行核实，给予确认或者提出修改意见，发包人确认工程结算报告后通知经办银行向承包人支付竣工结算价款，承包人收到竣工结算价款后14天内将竣工工程交付发包人。

发包人收到竣工结算报告及计算资料后28天内无正当理由不支付工程竣工结算价款，从第29天起向承包人按同期银行贷款利率支付拖欠工程价款的利息，并承担违约责任。

发包人收到竣工结算报告及竣工结算资料后28天内无正当理由不支付工程竣工结算价款，承包人可催告发包人支付结算价款，发包人在收到竣工结算报告及竣工结算资料后56天内仍不支付的，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以由承包人申请人民法院将该工程依法拍卖，承包人就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。

17、建筑安装工程费用的动态结算：

按实际价格结算（实报实销）；按主材计算价差；竣工调价系数法；调值公式法（又称动态结算公式法）：

确定计算物件指数的品种，一般地说，品种不易太多，只确定那些对工程款影响较大的因素，如水泥、钢材、木材和工资等，这样便于计算，在合同价格条款中，应写明经双方商定的调整因素，在签订合同时要写明考核几种物价波动到何种程度才进行调整，二是考核的时间和地点，且各成本要素系数之和加上固定系数应等于1。

18、建筑安装工程费用的价格调整值公式

P=P0（a0+a1A/A0+a2B/B0+a3C/C0+a4D/D0）

19、FIDIC合同条件下的建筑工程安装费用结算，工程支付的范围：

工程量清单中的费用和工程量清单以外的费用。

工程支付的条件：

质量合格是工程支付的必要条件、符合合同条件、变更项目必须有工程师的变更通知、支付金额必须大于期中支付证书规定的最小金额、承包人的工作使工程师满意。

工程支付的项目：

工程量清单项目分为一般项目、暂列金额和计日工作，一般项目是指工程量清单中除暂列金额和计日工作以外的全部项目；暂列金额是指包括在合同中，供工程任何部分的施工，或提供货物、材料、设备或服务，或提供不可预料事件之费用的一项金额。

这项金额按照工程师的指示可能全部或部分使用，或根本不予动用，没有工程师的指示，承包人不能进行暂列金额项目的任何工作；综上，应当说明，由于承包人在投标时，计日工作的报价不影响他的评标总价，所以，一般计日工作的报价较高。

在工程施工过程中，监理工程师会尽量少用或不用计日工作这种形式，因为大部分计日工作形式施工的工程，也可以采用工程变更的形式。

工程量清单以外的项目：

1、动员预付款，当承包人按照合同的约定提交一份保函后，业主应支付一笔预付款，作为用于动员的无息贷款，预付款的总额，分期预付的次数和时间安排（如次数多于一次）及适用的货币和比例，应按投标书附录中的规定。

在还清预付款前，承包人的保函应确保一直有效并可执行，但其总额可根据付款证书列明的承包人付还的金额逐渐减少，如果保函条款中规定了期满日期，而在期满日期前28天预付款未还清时，承包人应将保函有效期延至预付款还清为止；2、材料设备预付款；3、保留金：

保留金是为了确保在施工阶段，或在缺陷责任期间，由于承包人未能履行合同文件，由业主（或工程师）指定他人完成应由承包人承担的工作所发生的费用。

保留金的额度一般为合同总价的5%。

20、履约证书：

履约证书应由工程在整个工程的最后一个缺陷通知期限期满之后28天内颁发，这说明承包人已尽其义务完成施工和竣工。

21、施工成本控制的依据：

工程承包合同、施工成本计划、进度报告和工程变更。

施工成本控制的步骤：

比较、分析、预测、纠偏和检查。

施工成本控制的方法：

1、人工费的控制，人工费的控制实行“量价分离”的方法；2、材料费的控制，材料用量的控制采用定额控制、指标控制、计量控制和包干控制；3、施工机械施工费的控制，不能使机械闲置、窝工、停置，并提高台班产量；4、施工分包费用的控制。

22、赢得值法：

赢得值法的三个参数，a、已完工作预算费用，是指在某一段时间已经完成的工作（或部分工作）以批准认可的预算为标准所需要的资金总额，由于业主正是根据这个值为承包人完成的工作量支付相应的费用，也就是承包人获得的金额，故称赢得值或挣值。

已完工作预算费用（BCWP）=已完成工程量×预算（计划）单价；计划工作预算费用（BCWS）=计划工作量×预算（计划）单价；已完工作实际费用（ACWP）=已完工作量×实际单价。

23、赢得值法的四个评价指标：

费用偏差（CV）=已完工作预算费用－已完工作实际费用；进度偏差（SV）=已完工作预算费用－计划工作预算费用；费用绩效（CPI）=已完工作预算费用/已完工作实际费用；进度绩效（SPI）=已完工作预算费用/计划工作预算费用

24、偏差分析的表达方法：

横道图法，横道图法具有形象、直观、一目了然等优点，它能够准确表达出费用的的绝对偏差，而且能够一眼感受到偏差的严重性，但这种方法反映的信息量少，一般在项目较高的管理层应用；表格法：

表格法是进行偏差分析的最常用的一种方法，其灵活、适用性强，可根据实际需要设计表格，进行增减项，信息量大，表格处理可以借助计算机；曲线法。

25、偏差原因分析和纠偏措施：

偏差原因分析，在实际执行过程中，最理想的状态是已完工作实际费用、计划工作预算费用、已完工作预算费用三条曲线靠得很近、平稳上升，表示项目按预定计划目标进行。

如果三条曲线离散度不断增加，则预示可能发生关系到项目成败的重大问题。

26、施工成本分析的依据：

会计核算，主要是价值核算；业务核算，业务核算的范围比会计、统计核算要广，会计和统计核算一般是对已发生的经济活动进行核算，而业务核算不但可以对已发生的，而且还可以对尚未发生或正在发生的经济活动进行核算，看是否可以做，是否有经济效果；统计核算，它的计量尺度比会计核算宽，可以用货币计量，也可以用实物或劳动量计量，可以确定变动速度，可以预测发展趋势。

27、施工成本分析的方法：

比较法、因素分析法、差额计算法及比率法。

比较法：

将实际指标与目标指标对比、本期实际指标与上期实际指标比较、与本行业平均水平、先进水平对比。

因素分析法又称连环置换法，这种方法可用来分析各种因素对成本的影响程度，在进行分析时，首先要假定众多因素中的一个因素发生了变化，而其他因素则不变，然后逐个替换，分别比较其计算结果，以确定各个因素的变化对成本的影响程度。

差额计算法，是因素分析法的一种简化形式，它利用各个因素的目标值与实际值的差额来计算其对成本的影响程度；比率法是指用两个以上的指标的比例进行分析的方法，常用的比率法有：

相关比率法、构成比率法、动态比率法，动态比率法就是将同类指标不同时期的数值进行对比，求出比率，以分析该项指标的发展方向和发展速度。

动态比率的计算，通常采用基期指数和环比指数两种方法。

28、综合成本分析方法包括：

1、分部分项工程成本分析，分部分项工程成本分析是施工项目成本分析的基础。

分析的方法是：

进行预算成本、目标成本和实际成本的“三算”对比，分别计算实际偏差和目标偏差，分析偏差产生的原因，为今后的分部分项工程寻求节约途径。

2、月（季）度成本分析，通过实际成本与预算成本的对比，分析当月（季）的成本降低水平，通过累计实际成本与累计预算成本的对比，分析累计的成本降低水平，预测实现项目成本目标的前景。

通过实际成本与目标成本的对比，分析目标成本的落实情况，以及目标管理中的问题不足，进而采取措施，加强成本管理，保证成本目标的落实。

3、年度成本分析；4、竣工成本分析，单位工程竣工成本分析包括：

竣工成本、主要资源节超对比分析、主要技术节约措施及经济效果分析。

建设工程项目进度控制

1、项目进度计划系统，1、由多个相互关联的不同计划深度的计划组成的计划系统；2、由多个相互关联的不同计划功能的进度计划组成的计划系统；3、由多个相互关联的的不同项目参与方的进度计划组成的计划系统；4、由多个相互关联的不同计划周期的进度计划组成的计划系统。

由不同深度的计划构成的进度计划系统，包括：

总进度计划、项目子系统进度计划（规划）、项目子系统中的单项工程进度计划。

有不同功能的计划构成的进度计划系统，包括：

控制性进度计划（规划）、指导性进度规划（计划）、实施性（操作性）进度计划。

2、建设工程项目进度计划系统中的内部关系，编制和调整时必须注意其相互间的联系和协调。

△3、建设工程项目的总进度目标指的是整个工程项目的进度目标，它是在项目决策阶段项目定义时确定的。

在进行建设工程项目总进度目标控制前，首先