建设高素质的村党支部书记队伍.docx

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建设高素质的村党支部书记队伍

建设高素质的村党支部书记队伍

村党支部书记是落实党在农村各项方针政策，深化农村改革，加快农村发展最基层的组织者，是农民群众脱贫致富奔小康的带头人。

村党支部书记的地位和作用，决定了抓好农村工作，必须首先抓好村党支部书记队伍建设。

经过20年改革开放的实践，特别是近3年来的整顿建设，村党支部书记队伍的整体素质有了明显提高。

但从佳木斯市的情况看，一部分村党支部书记年龄偏大、文化程度偏低、政治素质和工作能力偏低的问题还没有从根本上解决。

建设高素质的村党支部书记队伍，应做好以下四个方面的工作。

第一，坚持标准，确立适应农村跨世纪发展目标需要的选人用人观念。

应按照党的十五大和十五届三中全会提出的目标和任务的要求，把能否带领党员、群众实现跨世纪农村经济发展和社会进步目标作为选拔村党支部书记的根本标准。

具体地说，就是能够认真贯彻落实党在农村的各项方针政策，推动农村各项事业全面进步；能够调动农民积极性，带领群众共同脱贫致富奔小康；具有市场意识和产业化经营本领，能够推动本村经济快速发展；能够应用先进科学技术，推动科技兴农；能够依法治村，推进民主法制建设和精神文明建设；能够团结带领一班人，发挥好村党支部班子的整体作用和全体党员的先锋模范作用。

第二，拓宽视野，多渠道选配村党支部书记。

总结我市多年来的实践，选拔农村党支部书记可从村级后备干部中提；从科技专业户、致富能手中选；从县乡机关干部中派；从乡镇企业骨干中请；从经济较发达的村调；从回乡的高中生、复转军人中挑；从涉农科研部门中找。

在实际操作中应注意两点：

一是拟任人选必须具备担任支部书记的基本条件和综合素质；二是必须按照党章规定，经由本村支部党员大会选举产生。

第三，畅通出口，及时调整不胜任的村党支部书记。

要建设高素质的村党支部书记队伍，必须畅通出口，加大对不胜任干部的调整力度，切实解决难下的问题。

调整的重点是那些作风粗暴，干群关系紧张，民意测验胜任票低的；班子长期闹不团结，作用发挥不好的；年龄大、文化低、素质差、思想保守，长期改变不了落后面貌的；不廉洁，有贪占问题的。

调整不胜任的村党支部书记，是一项政策性很强、难度很大的工作。

一方面要痛下决心，只要不称职，谁来说情，有多长时间的“苦劳”，都要以事业为重，不能照顾情面；一方面要做好艰苦细致的思想政治工作，使多数人能够想得通，下得愉快，对于因为年老体弱下来的老支书，在生活上、工作上要做出妥善安排。

第四，加强培训，全面提高村党支部书记队伍的综合素质。

一是加强理论学习，提高思想政治素质。

通过开展邓小平理论学习，加强思想作风建设，重点解决村党支部书记存在的市场经济观念淡薄、思想守旧、开拓进取精神不强、基本理论水平较低等问题，牢固树立全心全意为农民群众服务的思想。

二是加强科技知识培训，提高带领群众致富的本领。

可以通过组织村党支部书记到发达地区挂职锻炼，学习先进的经营管理、市场营销经验；以县乡为单位举办实用技术培训班，编发实用技术教材；发挥科技协会作用，搞好示范服务基地引带等办法，提高村党支部书记的科技素质。

三是加强领导方法培训，提高实际工作能力。

要通过系统培训，有计划、有针对性地提高他们管党的能力，做思想工作的能力，民主管理的能力，驾驭全局、解决复杂矛盾的能力，“两手抓”的能力，使村党支部书记逐步完成由“经验型”领导向“知识型”、“智能型”领导的转变。

四是加强政策法规教育，提高执行政策的自觉性。

村党支部书记的政策水平、法治意识对党的农村政策的落实有着至关重要的作用。

对村党支部书记进行政策法规的系统教育，既要组织他们认真学习党的方针政策和法律法规，组织政策、法规知识竞赛，进行违法案例分析，增强他们的政策、法规意识；又要发挥市、县、乡各级领导模范地贯彻执行党的方针政策和法律法规的示范作用，带动、引导村党支部书记学会有效地运用各项政策、法规，推动农村的改革、发展和稳定，在学习、遵守和运用政策、法规的过程中不断提高工作水平。

尊敬的各位领导、同志们：

大家好！

今天是建党88周年纪念日。

在这里，我怀着无比激动的心情，倾吐我对党的热爱、对党的向往……　　

88载的风雨历程，88年的光辉业绩。

-----她领导中国新民主主义革命，推翻了“三座大山”，让中国人民真正当家做了主人；她是社会主义现代化建设的中流砥柱，构筑了和平与发展的宏伟蓝图。

我们的党在漫漫征途中，不断求索，不断完善，从马列主义到毛泽东思想，从邓小平理论到“xxxx”重要思想，不断丰富的革命理论指引我们取得了一个又一个辉煌的成就：

在“一穷二白”的基础上，从一个农业国走向工业化、信息化国度，国民生产总值跃居世界第七位；人民群众生活基本上达到小康水平，为在本世纪中叶达到中等发达国家水平奠定了雄厚的物质基础……中国共产党在革命战争、经济建设的各个历史时期，总是代表着中国先进生产力的发展要求，代表着中国先进文化的前进方向，代表着中国最广大人民的根本利益。

正是因为中国共产党的先进性，强大的创造力、凝聚力和战斗力，始终顺应时代发展的需要，反映人民的意志，才能够带领全国各族人民奔向共同富裕的道路。

作为一名入党积极分子，党组织是熔炉，我就是需要锤炼的铁。

我愿意积极投身于改革开放和社会主义建设的伟大实践之中，经受洗礼，接受锻炼，在党的哺育下茁壮成长。

我要用实际行动，爱岗敬业、诚实守信、艰苦朴素、埋头苦干、自强不息。

以一个共产党员的标准来严格要求自己，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江总书记“xxxx”重要思想，切实提高自身的政治素质。

坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，坚持党和人民的利益高于一切，开展批评与自我批评，自觉纠正工作中的缺点和错误，业务上精益求精。

作为一名入党积极分子，我要认清形势，立足于企业维护生产实际，创新思想、创新观念，树立“追求卓越绩效，前台至上，零障服务”的企业经营服务理念，把创新意识具体到本职岗位，把用心工作细化到待人接物。

在工作中专心致志，为企业出谋献策，当企业的主人。

以“以人为本，与时俱进，用心工作，确保畅通”新的企业精神，突出“创新、效率、效益”，用最高值的工作业绩回报企业对我的关爱。

作为一名入党积极分子，我要保持蓬勃向上、意气风发的精神，紧密团结在党的周围，积极向党组织靠拢。

我坚信：

党的思想，党的信念就是我的思想明灯；党的原则，党的纪律就是我的行为准则。

在党的关怀下，在同志们的帮助下，我要以先进模范为榜样，用心工作，为长线企业的兴旺发达，贡献自己的力量。

请党组织考验我，党的需要就是我的志愿！

同志们：

随着保持共产党员先进性教育活动在我县深入展开，目前，学习培训阶段已近收尾，取得了“起步良好、开局有为、特色鲜明”的初步成效。

按照活动“开门搞教育”、“边学边改”的要求，今天，我们组织各位常委到##村，走访农户，与群众面对面地接触和交流，主要就是想让大家进一步体察民情，广泛征求群众意见，让群众帮我们“照照镜子”；同时也借此机会，及时发现问题，帮群众解决困难、办些实事。

我看，这次活动很好，既是县委常委班子开展先进性教育的一项生动内容，也是我们加强自身建设、密切联系群众的一次有益实践，今后要继续大力提倡和推行。

这次，我们之所以选择##村为活动点，主要是因为这个村的##产业发展较为迅猛，去年##发展总量达##万袋，仅此一项实现人均收入##元，占农民人均纯收入##元的75%；今年发展户达##户，总量跃升至##万袋，户均4万袋，已成为全县“##第一村”。

在##产业发展上，我们的村党支部引导推动了、党员示范带头了、群众认可上道了，全村呈现了“党员干部前头带，争做地栽富起来”的好形势，可以说，这就是##村党支部和54名党员先进性的真实体现和生动写照。

正因为产业发展快，党员作用发挥较具典型性，需解决的难题也就相对多。

刚才，听了各位常委对走访情况的汇报，我简单拢了一下，大概有这么几方面的问题，需要抓紧解决：

（问题略）。

以上这些问题都很重要，直接关系着今后##村的发展和百姓的富裕。

今天，我们各涉农部门“一把手”都在这儿，大家要主动一些，涉及到谁的问题谁就拿过去，竭尽全力，立杆见影，能快办的快办，不能马上办的，也要定个时间表，近期着手办。

借先进性教育这个契机，我们涉农部门要多为基层、为群众办点实事，解决点困难，以此体现好先进性。

各位常委对群众反馈上来的问题，谁接手的谁负责督办，镇党政班子成员要搞搞监督，必要时也可以催办一下。

总之，就是要把这次走访群众发现的问题都实实在在地解决好，绝不能让群众说我们是在走形式、装样子，否则，我们组织的活动就失去了意义。

下面，借此机会，就常委进一步开展好先进性教育活动，提三点要求。

一要带头开展好活动。

领导干部带头，这是中央规定的开展先进性教育的重要指导原则，也是确保教育活动取得实效的关键。

各位常委是全县先进性教育活动中级别最高的领导，开展教育活动效果如何，基层关心、群众关注，对全县活动开展也将产生重大影响。

下一步，我们各位常委要继续以普通党员的身份，积极投身到先进性教育活动中来，先学一步，学深一点，多学一些，在真学、真懂、真信、真用上下功夫，充分展示学习和实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。

要带头查摆自己在思想、作风和工作上存在的突出问题，充分展示敢于正视和解决问题的决心和勇气。

要带头开展批评与自我批评，胸怀坦荡地亮出自己的缺点毛病，真诚严肃地开展同志间的相互批评，充分展示对党、对人民、对同志极端负责的精神。

要带头搞好整改，坚持边学边改、边查边改、边整边改，着力解决自身存在的问题，充分展示求真务实的优良作风。

要认真抓好联系点的先进性教育，对所联系单位的教育活动全面负责、全程负责，特别是对活动的实际效果负责，不能只是作了动员、提了要求就了事。

要把日常工作和先进性教育活动很好地结合起来，努力在日常工作中体现党的先进性。

在这次活动中，群众看普通党员、党员看单位领导、单位领导就要看我们常委。

所以，我们常委一定要从思想和行动上，带头展示常委这个领导层的先进性，当好表率，上行下效，为基层做出样子、指出路子、定好调子，确保先进性教育活动取得实效。

二要凝心聚力抓发展。

我们一直在讲，要“求##发展之真，务百姓富裕之实”，而把这一理念贯彻到位，只有一个途径，那就是——发展、再发展，这也是开展先进性教育的最终目的。

这次来，我们每个人都走访了5户左右的群众，我想，大家都会有这样的一个感触：

只要##发展了，老百姓富裕了，我们的工作目的也就达到了。

在县委十三届四次全会上，我们综合分析已有的优势和条件，提出了“##”的奋斗目标，这是我们以科学发展观为指导，顺应经济规律，应时顺势作出的战略决策，其出发点和落脚点也就在于凝心聚力、鼓劲加压，推进跨越发展。

我们也说，##县域经济综合实力在2003年已进入了##十强，2004年的位次还有望前移，这绝不是为争什么名、争什么位，而是要使全县上下都认识到，我们只有把自己发展好了，百姓才能过上好日子，我们才不能低人一等。

在抓发展这一点上，我们不能含糊、不能退让。

应该说，当前##正处于“东北振兴”战略深入实施、全省对俄经贸战略升级快速推进、中俄区域间关系紧密融洽的黄金机遇期，域内经济亮点也不断显现，各个产业发展呈上升态势，仅今年1—2月份，就完成进出口总值##亿美元，接待出入境游客##万人次，同比分别增长##%和##%；实现财政一般预算收入##万元，同比增长##%。

只要我们继续坚持不张扬、不争论、不言败，灵活应对来自外埠的比拼和竞争，拿出自身追求发展的豪情，呵护好部门的干事热情，引导好群众的创业激情，重实干，敢争先，一定会实现##更快、更好的发展。

为此，我们常委要借先进性教育的契机，争做学习型领导，不断提高自身领导发展的能力和水平；要牢记组织重托，不负群众期望，把心劲和力量进一步汇集到抓发展上来，带头谋发展之势、鼓发展之劲、求发展之策、干发展之事、领发展之先，专心致志、全力投入地抓好分管工作，按照今年全县##项重点工作任务分解认真抓好推进落实，在各自领域内寻求新的突破；要增强团结协作意识，处理好全面与重点的关系，互相支持、补台，只要利于发展的事儿，就全力参与、努力做好，以责无旁贷、奋发有为的姿态，干好工作，促进发展，在推进##跨越发展中充分体现我们的先进性。

三要求真务实多干事。

我们每名常委，第一身份首先是一名党员。

作为党员，我们要体现先进性，就要大力弘扬求真务实之风，为百姓干实事、做好事。

所谓“群众之事再小也大，民情之声再轻也重”。

许多问题表现在基层，而解决问题的总开关却在上头，在我们领导这里。

有些时候群众反映的问题，在我们眼中看来可能是一些小事，本来能办，就因为不起眼，没放在心上，但群众往往就是通过这件小事来评价我们。

可以说，我们下不不基层，见不见群众，群众对我们的态度不一样，对我们的看法也不一样；去不去一线，到不到现场，和群众唠不唠嗑，我们对问题的感受不一样，解决问题的效果也不一样。

有些时候，只要我们和群众近距离接触了，和他们说知心话了，即使有些问题一时解决不了，群众也是能够理解的。

因此，下基层，是一个联系群众、为群众解决难题的过程，更是一个体现党的先进性、塑造党的形象的过程。

今后，我们要更多地走下去、沉下去，到群众最困难的地方去，到群众意见多的地方去，体民情、重民生、遂民愿，帮助基层解决各种实际困难；要牢记“群众利益无小事”，继续弘扬实干风气，不坐而论道，不贪图虚名，深入开展##项利民行动、办好##件实事，着力把关系群众切身利益的实事办好、好事办实，以实干促发展、赢民心。

只要我们把事关老百姓利益的事办好了、办实了，在老百姓的眼里就是实践“三个代表”，就是真正地体现了党的先进性。

同志们，##天时、地利、人和，跨越发展的新时期即将到来。

让我们乘先进性教育活动的东风，抢抓机遇，乘势而上，“求##发展之真，务百姓富裕之实”，为####而奋争努力！