认清大势把握自我.docx

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认清大势把握自我

认清大势把握自我

在加速再造一个新介休中建功立业

——在市委工作暨党风廉政建设会议上的讲话

秦太明

2010年3月3日

（根据录音整理）

同志们：

今天这次会议，是经过市委常委会专题研究决定召开的一次十分重要的会议。

为了开好这次会议，在市委常委会上专题研究了两次，我本人也多次召集市委秘书处及有关部门就会议准备情况，进行了督促、检查和安排部署。

从去年以来，我们以减少会议、精减会议内容、腾出更多的时间来谋事创业为出发点，对会议进行了改革，尝试将纪检、组织、宣传、政法、统战等市委工作，一同安排、一同部署、一同推进，集中时间和精力召开一次大会，留下更多的时间和精力狠抓落实，取得了很好的成效。

今年，我们依然如此，并且将武装、干部下乡等工作也纳入其中，目的是进一步转变作风、提高效率、狠抓落实。

可以说，今天的会议，既是一系列市委工作的安排部署会议，也体现了开短会、说短话、办实事的要求，更是春节长假之后收心归位，迅速进入工作状态的动员大会。

刚才，亚伟副书记、云成书记、国英部长、刘娟部长、士忠书记、全胜部长、启胜部长分别就干部下乡、党风廉政建设、组织、宣传、政法、人武、统战工作进行了安排部署。

市委对这些部门过去一年的工作是基本满意的，有的工作有创新、有经验、有影响、有亮点，令人鼓舞、令人喝彩，我完全同意刚才几位领导的安排意见，希望与会同志按照几位领导的讲话要求，认真把握今年党委工作的重点，了解全年市委工作的主旋律，结合本单位的实际，狠抓落实。

同时，会上还对一年来在纪检、宣传、政法、干部下乡工作战线上涌现出来的先进单位和个人进行了表彰。

在此，我代表市委向受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺！

在几位领导讲话的基础上，我感觉到，今年市委要着力抓好五个方面的工作。

1、以建党90周年大庆为统领，充分展示全市上下奋发进取的精神风貌。

一是组织部门、宣传部门要从现在开始就着手谋划，拿出具体的实施方案意见，展开建党90周年大庆系列活动的前期工作，整个庆祝活动要突出加速再造一个新介休这一主题，各级各部门都要参与到这一至上而下、轰轰烈烈的活动中，通过唱红歌、诵经典等丰富多彩的活动，进行爱国主义教育、激发爱国主义情怀、爱国爱党、建功立业。

二是要大张旗鼓地表彰一批先进基层党组织和优秀共产党员，树起一批实实在在、在基层干实事、谋实事、有业绩，群众公认的典型。

要组织好典型的示范、评选，要严格标准、公开推选、社会公示、群众认可，要把评选本身作为营造氛围的手段，用一个月的时间准备，四月份要全面铺开。

三是每一个党组织都要积极主动地参与进来，结合各自工作实际，开展爱党、爱介休、创新业为主题的一系列庆祝活动。

2、以转型跨越为主线，使转型发展、跨越发展深入人心、落实到位。

转型跨越是整个山西工作的一条主线，也是市委工作的一条主线，必须通过有效举措，使转型发展、跨越发展成为全市干部群众的自觉行动。

一是要转思想。

思想打不开，思路就出不来。

要把思想统一到省委省政府的要求部署上，深入把握“转型发展综改试验区”的政策机遇，深入把握对县域经济发展的若干意见精神。

要把近期省委、晋中市委关于转型综改试验区、县域经济、农业工作、土地政策等方面的文件、讨论稿印下发去，先学习、先研究、先琢磨。

在研究政策、用好用活政策的基础上，在重要环节、重要领域上先行先试。

二是要转干劲。

要深刻认识发展的任务异常沉重、压力异常巨大、挑战异常激烈，不干不行、干的慢了不行、干的不好不行，必须始终保持清醒地头脑，用超常规的手段和措施，打破原有的固定模式和思维习惯，用一种睡不稳、坐不住激情，充分激发和调动全市上下齐心协力抓落实的积极性、主动性。

特别是市委常委要带头，要定期听取重点工作进展汇报，定期研究部署重点工作，定期督促检查重点工作，对重点工作要心中有数、参与其中；人大、政协要不间断的督查，一件一件的落实，在一线督促检查，在一线解决问题。

三是要转项目。

说到底，转型发展依靠的是项目。

要牢牢把项目抓在手上，切实解决项目准备不充分、不落实、不落地、推进慢等问题；要继续引深大招商、大引资活动，确保招商引资取得新的更大的成效，以大招商吸引大项目，推动大发展；要实施四套班子领导包项目责任制，成立若干个工程项目指挥部，切实解决项目实施过程中遇到的困难和问题，要真包真管、一包到底、包出成效；“五年看三年，三年看头年，头年看头季”，完成准备工作的工业、城建、农业、三产服务业重点项目工程要尽快开工，准备不足的要抓紧做好前期准备，力争三月底全部开工。

3、以市、乡、村三级换届为契机，打造想干事、能干事、干成事、不出事的过硬干部队伍。

今年是换届之年，要围绕换届，换出干劲、换出心劲、换出信心；要利用换届的有利契机，加强基层组织建设、加强干部队伍建设、加强干部作风建设；要围绕换届重点，统一思想、提高认识，做好充分的思想组织准备；要严明组织纪律，按照省委、晋中市委的统一部署、统一要求和中央“5个严禁、17个不准、5个一律”和“省委12条”等纪律规定，有条不紊地推进换届工作。

纪检委、组织部要履行好告之义务，让每一名领导干部、每一位委员代表都明确纪律要求。

明知故犯者，严惩不怠。

每一名领导干部面对进退留转，都要讲党性、讲觉悟、讲大局，坚决服从市委的决定。

不经市委决定，决不允许任何领导干部散布流言蜚语，干扰换届大局，决不允许不经市委同意，搞“组织”活动，以各种名目请客送礼。

4、以继续引深创建学习型党组织和创先争优活动为抓手，努力形成争先争上的生动局面。

要继续把创建学习型党组织和创先争优活动抓在手上、引向深入，要通过高层讲座、主题论坛等活动，进一步促进思想解放，进一步促进解决实际问题，进一步统一思想、统一步调、统一步伐。

各系统、各部门、各单位都要做出党员、干部、职工的培训计划，集中一段时间，明确一个主题进行集中培训；各级基层党组织要切实加强自身建设，开展“星级党组织”等丰富多彩的创建活动，把握主旋律、融入大发展。

通过全市上下的共同努力，把创建学习型党组织和创先争优活动引向深入，成为全省、全市的典型。

5、以安全稳定为保障，以党风廉政建设为抓手，不断开创和谐介休建设的崭新局面。

要高度重视安全稳定工作，不间断地开展专项整治和安全隐患排查工作，加快推进标准化矿井建设，严厉打击私挖滥采，毫不松懈地抓好交通、危险化学品、公共场所的安全防范工作，对安全稳定的问题，要给予高度重视、采取过硬措施、下真的功夫，保证在安全稳定上不出问题，保证小隐患不酿成大的问题；要关注苗头性的信访稳定问题，坚持抓早、抓小、抓问题解决，决不能因为工作的失误或解决不到位，引发出群体性事件或群体性上访；要高度关注民计民生，让群众更多地享受到经济社会发展带来的稳定环境和实惠。

全面落实党风廉政责任制，按照省纪委、晋中纪委的安排部署，特别是四项专项治理的内容。

市委常委会研究，从下周开始，四套班子的同志围绕安全稳定下乡、下企业；各部门、各单位要严格执行一岗双责，明确安全稳定责任，对自身存在的问题做到心中有数、分清轻重缓急，开始解决、扎实解决、全部解决。

特别是“两会”期间，要主动上手，谁出问题、谁交账。

大家都知道，今年不仅是“十二五”的开局之年，也是换届之年，责任更大、任务更重。

如何保证“十二五”开局的顺利良好，保证换届的圆满成功、风清气正，是我们面临的双重考验。

在这样关键的时刻，对一些现象我非常担心。

从个人表现上来讲：

——有的干部工作心劲不足，但个人升迁的想法很足。

心思根本不在工作上，对工作要求安排部署不当回事、不入脑、不上心，整天忙忙碌碌，去不知道忙什么，说大话、空话、套话的多，真抓实干的少，领导推的多、能动干的少，上面动员他也动员，上面喊他也喊，就是不具体干，不去操作实施，真抓实干的功夫不到位，都是在等、在靠、在拖、在看，在等调整，在看风向，把主要的精力都集中在个人升迁调整上，不琢磨事，只琢磨人。

——有的干部敬畏之心不足，但为了个人私利的胆量很足。

什么事情都敢做，什么话都敢说，特别是面对自己的私利，丧失了理性、忘却了规矩。

——有的干部能动性不足，品头论足、安“平”乐道却劲头十足。

干工作提不起精神，缺乏激情和热情，缺乏动力和吸引力，不仅自己不干，还见不得别人去干，看不惯别人干的好过自己，谁好好干挖苦谁，谁干的好打击谁，喜欢说风凉话、耍贫嘴。

——有的干部胸怀肚量不足、格调不高、办事庸俗，斗心怄气劲却很足。

许多干部表面上一团和气、你好他好大家好，其实是误事害人。

从工作表现上来讲：

——纪律松弛。

纪律松弛一直是机关单位的通病，也是一个时期介休机关的病态。

这不仅表现在上班迟到早退、考勤制度不严、开会松散、不遵守纪律；还表现在干事工作上没有整体责任心、团体形象，没有交账的意识、工作标准，甚至干与不干一样、干好干坏一样，单位成为混日子的场所，松松垮垮；还表现在，对明显的问题视而不见、见怪不怪、放任自流、成为常态，不敢解决问题。

比如，机关干部吃空饷，长期不在职在岗的问题，有的领着工资奖金，而干自己的事情，有的以各种明目请假，长期脱岗。

在一些部门表现的尤为突出，成为一种顽症，大家也都清楚，我也多次在会上讲过，现在已到了必须解决的时候了。

请纪检委、组织部、人事局牵头，彻底解决机关吃空饷的问题。

否则的话，影响别人的积极性、腐蚀我们的队伍，使干事的不想、不愿、不忍心去干，使不干的人投机取巧、得意洋洋，这个问题必须要解决。

我要求财政局配合，3月份，各单位都要把吃空饷的人报回来，经有关部门核实，拿出一个妥善处理的办法。

如果报回来之后，各单位仍有这种现象，停发一个月工资、停发一个月奖金。

对明文规定的制度不执行、不规范，比如小金库、请销假、重大事项报告等问题，这都是有明文规定，但含含糊糊不执行，结果出了事、受到了处分。

——管理不严。

一个单位的管理水平取决于一个单位领导的水平和管理能力。

管理不到位的问题，就是领导的问题，领导水平、领导能力、领导意识的问题。

管理者就是领导者。

但事实是一些单位、一些部门把一个好好的机关搞成一个大杂院，风气不好，告状的、说闲话的、打小报告的，闹不团结的、和领导对着干的，特行独立、别外搞一套的，这些单位有、这些事情有、这些人有，使一些单位在自己的领域内随心所欲。

这些问题使我们的年轻人不能得到锻炼提高，中年人不能安安心心的干事、体现自己的价值。

最近，我安排人对一些单位进行了暗访，我自己也下去进行了暗访，我们一些单位的那种乱、那种松、那种宽，这样我们还怎么做事情。

为什么？

就是不管、管得不严、放任。

从这些现象中也折射出我们领导干部的领导能力、领导水平、领导意识低级、低下、低水平。

——创新能力差。

长期在一个部门工作，争先争上的意识薄弱，工作无创新、无特点、无贡献、无建树，没有拿出任何有效地举措，顺势推进工作。

总是领导在安排、领导在检点、领导在操心、领导在提醒。

但是我们也有在这方面做得好的典范。

今天要表彰剧团，全国、全省的剧团在今天的市场化大潮中难以生存，但介休的晋剧团不仅能坚持下来，还能做的风生水起，既能配合主题、服务中心，又扩大了影响。

为什么，因为有个好团长，充分利用了市委政府的支持。

比如，还有交通局，我认为这几年交通局的工作非常主动，无论是工程项目，还是配合市委市政府的中心工作，都能积极主动的完成，这个非常不容易。

还有许多部门在默默无闻的工作，比如物价局等等，都在研究政策、熟悉政策，都能当行家理手，都能潜下心来、谋事创业。

为什么，我讲我们争先创优的意识薄弱？

就是好多局不知道自己在本系统的排名，全省、全晋中市的位置，不操心落下一位怎么办，对自己意味着什么，对介休意味着什么，毫不关心。

我和怀民市长多次讲过，如果排名在系统后两位、末位，实行淘汰，自动辞职。

在去年年度考核中，我们介休没有进入全省表彰的20个县市，原因到底在哪，差距在哪里，问题在哪里，需要我们认真查找、认真反省。

从发展环境上来讲：

集中表现在不优、不宽松、不上进、不竞争、事不关己上。

这些表现主要是三个层面上的表现，也基于三种认识。

第一个层面是没有全市一盘棋的思想和意识，实质是对发展环境的一种破坏和损害，体现在环境不优、不宽松上。

第二个层面是态度不主动，没有争先意识，体现在不上进、不竞争上，按部就班，凡事只求过得去、不求干得好，习惯于等靠要，习惯于推一推、动一动，缺乏学先进、赶先进、争一流的勇气。

第三个层面是为了一己私利不惜破坏全市发展大局，事情再大哪怕事关大局，也可以放着不干，事情再小，只要涉及个人利益，就算破坏大局也会想着法去办。

照此下去，再好的思路、再好的项目、再大的目标都没有人去做，也都做不成，介休的发展是没有希望的。

我们必须要认清大势、把握自我。

如何去把握？

关键是要处理好五种关系。

一是环境与心静的关系。

从哲学上来讲，环境和心境是辩证统一的两个概念，好的环境能带来好的心境，好的心境能创造好的环境。

但在现实中，大多数人都期盼环境的改善，或者说，环境向有利于自己的一面发展，而忽视和忘却了心境的能动作用。

当前，社会转型、多元化发展是个大环境，适应“十二五”发展的新任务、新要求为加速再造一个新介休建功立业，是一个具有现实意义的小环境，而因换届需要带来的干部队伍的调整，是每一名领导干部都要面对的具体问题，也是一种环境。

环境是不可改变的，环境对大家的要求就是要把工作做得更实、更好、更到位，在各自的工作岗位上做出自己的贡献。

如何在复杂的环境中摆正自己的位置，端正自己的工作态度，保证自己的作为，这都需要一个良好的心境。

这种心境是什么？

就是任何时候都要保持清醒的头脑，淡定、从容的心态，牢记职责、牢记使命，不因外部环境的变化影响自己的敬业精神，影响自己的发展愿望，影响自己的正常工作，不因压力大而影响自己的进取精神，不因面对调整影响自己的工作态度，必须始终对得起自己、对得起工作岗位、对得起组织和群众的信赖。

二是资格与人格的关系。

担任领导职务需要一定的资格，是制度决定的，但作为领导干部本身来讲，不能局限于资格论中，而要始终保持独立的人格。

这是什么意思呢？

就是说，干部调整是在大的政策、制度、原则的前提下进行的，有年龄的要求、有资历的要求、有结构的要求、有比例的要求，这些统领起来就是资格。

在资格的前提和基础上，哪些干部在工作中有实绩，哪些干部受到群众的拥戴，哪些干部具有领导魅力，这些就是人格。

人格的力量是领导干部具有威信和良好形象的内在基础，是树立领导权威的基本条件。

领导干部之间讲资格是无法衡量的，有时候干部不提拔并不是干部本身有问题，而是没有合适的位置。

但是只要为党和人民群众干了实事，历史和人民群众总会有一个客观的评价。

一个人只要坚持自己的人格，就不会产生这样或那样的情绪和想法。

当然客观来讲，有些想法也是正常的，在情理之中。

但绝不要为这些想法所动、所累，不为这些想法所影响，这是最重要的。

因此，所有的党员领导干部，要重视自己人格魅力培育和塑造，把想法和激情融入到实际工作当中去，融入到为人民群众办实事、办好事的实践当中去，将自己的所作所为放到历史的长河中去把握和考量，切不可逞一时之勇、一时之快、一时之能。

三是党性与个性的关系。

党性是一名党员所固有的区别于其他个体的基本属性，理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评等优良作风，都集中体现了党性的要求。

党性是党员立身之本，党的原则、信仰是每个党员必须坚持的。

个性是一种独立的品格，是在个人自然素质的基础上形成的。

一个人的党性修养从根本上决定其个性的好坏，两者密切联系，相互影响。

党性决定个性，个性体现党性。

在这样一个特殊而关键的历史时刻，我们始终要以介休的发展为己任，始终以立足本职为己任，这就是党性。

而我在前面列举的一些干部的种种表现，就是个性。

大家要时刻坚持党性原则，干好自己的工作。

个人的任何意愿和行动必须无条件地服从党性的需要，这是铁的纪律，也是正确处理好党性和个性关系的关键所在。

党性与个性完美结合的表现应该是，时时处处以发展为第一目标，时时刻刻想发展、谋发展，正确面对个人的进退去留，服从组织的分配和决定，连任的要从零开始，新上任的要开拓进取，卸任的要心态平和，共同维护大局，维护安定团结的政治局面。

四是正气与底气的关系。

正气是一种品德、一种素养，是一个共产党员应该具备的基本素质。

一个班子、一名领导干部必须要有正气，在党的原则上，在大是大非面前坚持正气。

没有正气，就不能领导一个地方的发展；没有正气，邪气就会上升，就会出问题，就不会成为一名合格的领导干部。

正气来源于底气，来源于自身严格按照党的原则办事，来源于自己勤勤恳恳为老百姓办事，来源于不讲大话，不讲空话。

有的同志通过市委政府创造的平台充分表现和展示自己，比如在去年的述职大会上，做了充分的准备、下了很大的功夫，也赢得了大家的认可；有的同志立足本职工作岗位，围绕加速再造一个新介休的主旋律，超前谋划，开创性地开展工作；有的同志结合市委政府中心工作，对市委政府的决策早安排、早部署、不折不扣抓落实，等等。

这些都有助于领导干部增加自己的底气，都展现出一种正气。

大家要共同努力，为介休的发展营造一个良好的政治生态坏境，支持干事的，欣赏干事的，争当干事的，让干事的听到更多的掌声和叫好声。

五是自律与他律的关系。

自律，简单地说，是指自己约束自己；而他律，则是指自己之外的法律、制度、纪律和社会舆论等方面的约束。

对于每一名领导干部来讲，要习惯于他律，更要自觉自律。

习惯于他律，就是要自觉将自己的行为置身于各种监督之下，客观认识、正确面对组织的监督。

自觉自律就是要凡事多琢磨、多思量，时刻自觉检点自己的行为，反思自己的得失。

前段时间，晋中市统一查酒驾，我市就有四名党员干部被查处。

这就是放松了自己、心存侥幸。

在换届工作中，更要加强自律，更要接受组织的监督。

我也相信大家，能够通过处理好这五种关系，经得起考验，把握好自己。

同志们，做好新一年的市委各项工作，意义重大。

让我们瞄准加速再造一个新介休的宏伟目标，充分发挥政治优势，以志在必得的勇气、只争朝夕的精神，共同开创全市各项工作的崭新局面，为取得“十二五”的圆满开局做出应有的贡献！

谢谢大家！