F 为人民服务的政府.docx
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F为人民服务的政府
[]F单元 为人民服务的政府
F1 我国政府是人民的政府
14．[2013·重庆卷]阅读材料，回答问题。
铺张浪费是背离我国优秀文化传统的落后文化现象，公务上的铺张浪费更是一种腐败行为，败坏党风、政风和社会风气。
2012年12月，中共中央提出关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，要求各级政府厉行勤俭节约，严格遵守廉洁从政有关规定，铺张浪费之风得到有效遏制，政府的公信力显著提高，崇廉尚洁在全社会蔚然成风。
F1、G2
（1）运用政治生活相关知识，对上述举措进行评论。
[答案]①中国共产党提出关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，体现了中国共产党自觉加强执政能力建设，践行以人为本、执政为民的政治理念。
②政府贯彻厉行勤俭节约、严格遵守廉洁从政有关规定，有助于建设清正廉洁、全心全意为人民服务的政府，增强政府的权威。
③反对铺张浪费有助于营造良好的社会风气，构建和谐社会。
[解析]本题是评析类试题，侧重考查对知识的运用能力。
解答本题需要结合党关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，从党执政理念、政府的宗旨、构建和谐社会等角度进行评析。
I2
（2）结合“文化对人的影响”相关知识，谈谈对待铺张浪费等落后文化现象的正确态度。
[答案]示例一：
①人创造了文化，文化潜移默化地影响人们的思想和行为，文化塑造人生。
②坚持和倡导勤俭节约的先进文化，批判铺张浪费的落后文化。
③在日常生活中要坚持勤俭节约和抵制铺张浪费的生活方式和行为。
示例二：
①人创造文化，文化影响人。
②文化影响人的实践活动、认识活动和思维方式。
在日常生活中要坚持勤俭节约和抵制铺张浪费的生活方式和行为。
③文化对人能产生潜移默化、深远持久的影响，文化塑造人生。
树立勤俭节约的先进文化理念，在全社会形成反对铺张浪费的文化氛围。
[解析]本题属于限定类试题，要求运用“文化对人的影响”相关知识分析如何正确对待铺张浪费落后文化现象。
解答本题可以运用文化对人影响的特点、优秀文化的作用和影响等内容，结合材料进行分析。
33．F1[2013·北京卷]政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求。
下列选项符合依法行政要求的是（ ）
①人民法院依照相关法律法规审理企业破产清算案件
②发改委对企业合谋操纵产品价格的垄断行为作出处罚 ③人大常委会制定企业安全生产流程与劳动保护规章制度 ④环保部督促地方政府取缔被国家列入淘汰范围的高污染生产能力
A．①②B．①③C．②④D．③④
33．[解析]C 依法行政的主体是行政机关，②④正确且符合题干要求。
①行为主体人民法院是司法机关，③行为主体人大常委会是国家权力机关，都不是依法行政的主体，不选。
38．2013·大纲全国卷阅读材料，完成下列要求。
土地的有效利用和耕地保护，事关国家粮食安全、经济持续发展、社会和谐稳定和国家长治久安。
材料一 2007年党的十七届三中全会突出强调要层层落实责任，坚决守住18亿亩耕地红线。
2010年中央一号文件提出，“落实政府耕地保护目标责任制，上级审计、监察、组织等部门参与考核”。
2011年7月，为落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》，国务院召开常务会议，研究部署加强土地管理工作，要求耕地保有量不减少，质量有提高。
2011年9月，全国人大常委会开展了农村土地承包法执法检查。
十一届全国人大常委会第二十四次会议审议农村土地承包法执法检查报告。
G2、F1、G1
（1）结合材料一，运用政治常识分别说明党、政府和人大在耕地保护中的作用。
[答案]党制定关于土地保护的大政方针，在耕地保护中发挥领导作用；国务院制定土地保护法规和相关政策，强化耕地保护，行使土地管理权；全国人大开展土地执法情况检查，发挥国家权力机关在耕地保护中的监督作用。
[解析]本题是分析说明型试题，要求从党、政府和全国人大的角度，并结合材料指出各自在保护耕地中应发挥怎样的作用。
材料二 为了有效利用土地，许多地方进行了积极探索。
某村改变过去村民分散的生产经营方式，聘请专业技术人员，统筹规划，在高岗旱地种植高杆苗木，其间套栽小苗、花草，周边围栏，既可护苗，又可在里面养鸡；在洼地修建鱼塘，集中养鱼、养鸭；在中间的旱地修建养猪场。
养殖业的废弃物可制成有机肥，有机肥不仅可以育苗、养鱼，剩余部分还可销售。
该村由此形成了综合立体开发的生态农业示范区，每亩土地年收益由改造前亏损或微利变成盈利8500多元，全村年净收入达300多万元。
D2
（2）结合材料二，运用所学经济知识概括该村在土地集约经营上成功的经验。
[答案]统筹规划、因地制宜；多种经营、综合（循环）利用；提高农业产业化经营水平；加大资金和科技投入。
（若回答“坚持以家庭承包为基础、统分结合的基本经营制度”也可。
）
材料三 2010年，某市农民成产了全国第一个“农民耕地保护协会”。
他们举办“耕地保护论坛”，积极宣传国家节约、集约用地政策；主动监督和协助处理违法用地行为；主动整治废旧建筑，建设休闲健身场所，改善居住环境。
他们发挥集体智慧，既满足了经济社会发展用地需求，又保护了耕地，成为耕地的“第一守护人”。
[解析]本题要求结合材料指出该村在土地集约经营中取得的经验，注意不能脱离材料。
P1（3）运用社会历史主体的知识，分析农民群众为何能够成为耕地的“第一守护人”。
[答案]人民群众是社会实践的主体，是历史的创造者。
农民群众是农业生产的主体，维护自身权益的意识日益增强。
党和政府实施的耕地保护政策符合广大农民群众的根本利益，调动了农民群众的积极性；他们充分发挥主动性和首创精神，自觉地保护耕地。
[解析]本题是限定性试题，限定的知识范围是社会历史主体，即人民群众的历史地位的有关知识。
农民是农业生产的主体，应发挥农民在农业生产中的作用，政府应维护农民的切身利益，调动农民从事农业生产的积极性。
2013年1月，全国中小企业股份转让系统在北京正式运行，这个系统是由国务院批准设立的全国证券交易场所，为非上市股份公司股份的公开转让、融资、并购等相关业务提供服务。
该系统与沪深证券交易所一起构成中国资本市场体系的重要内容。
回答27～28题。
28．F12013·大纲全国卷国务院批准建立全国中小企业股份转让系统，是政府（ ）
①提供社会公共服务职能的体现 ②组织经济建设职能的体现 ③提高依法行政水平的举措 ④完善资本市场体系的举措
A．①②B．①③
C．②④D．③④
28．C [解析]本题考查国家职能，考查学生对材料的解读和对知识的运用能力。
国务院批准建立中小企业股份转让系统，是政府在履行经济建设职能，是完善资本市场体系的举措，②④正确。
①与材料无关。
材料没有提到依法行政的问题，故排除③。
29．N12013·大纲全国卷某村在保护当地民族文化的同时，不断挖掘、开发民族文化资源，把一个普通的少数民族村寨建设成为一个生动展示少数民族生活状况的“博物馆”和著名的旅游景区。
民族文化资源的开发带动了当地经济的发展，村民的生活水平大幅度提高。
从唯物主义观点看，该村取得成功的原因在于（ ）
①因地制宜，将文化保护与文化资源开发结合起来 ②将客观条件与发展目标一起作为工作的出发点 ③发挥主观能动性，超越客观条件和规律的制约 ④根据规律发生作用的条件和形式正确利用规律
A．①②B．①④
C．②③D．③④
29．B [解析]本题考查从实际出发、规律等知识，考查学生对材料的解读、分析和对知识的理解、运用能力。
某村在保护当地民族文化的同时，不断挖掘、开发民族文化资源，带动了当地经济的发展，这体现了从实际出发，因地制宜，认识和利用规律，为群众造福，故①④正确。
②中的发展目标是主观的，不能作为工作的出发点。
③说法错误，发挥主观能动性，需要利用客观条件，尊重客观规律。
17．F1[2013·新课标全国卷Ⅰ]2012年初，国务院下发《关于实行最严格水资源管理制度的意见》，明确了严格控制用水总量、用水效率、入河湖排污总量的“三条红线”，将水资源开发、利用、节约和保护的主要指标纳入地方经济社会发展综合评价体系，建立水资源管理责任和考核制度。
这些规定（ ）
①提高了政府水资源管理的决策效率 ②强化了地方政府水资源管理的职能 ③约束了地方政府管理水资源的权限 ④强化了水资源管理的政府责任
A．①②B．①③C．②④D．③④
17．C [解析]本题考查政府的职能，以及学生对材料的分析和对知识的理解、运用能力。
国务院下发的《意见》中“建立水资源管理责任和考核制度”，强化了地方政府对水资源管理的职能和责任，②④正确。
材料与提高政府决策效率无关，应排除①。
③说法错误。
5．F1、F2[2013·安徽卷]有专家提出，一个和谐、宜居的城市，应该是“婴儿车能在街头任意出现”的城市。
媒体将这概括为“婴儿车指标”。
有同学据此推测，达到这一指标需要城市基础设施完善、行人车辆各行其道、环境优美等条件。
创造这些条件，政府须切实（ ）
①依法行政和公正司法 ②保障公民的民主决策权
③履行经济和文化职能 ④履行社会公共服务职能
A．①②B．①③C．②④D．③④
5．[解析]D 本题考查政府的职能等知识。
完善城市基础设施，改善交通环境、自然环境等，政府须切实履行经济、文化职能和社会公共服务职能，③④正确。
公正司法的主体是司法机关，①错误。
创造良好的条件，政府须切实保障公民参与民主决策，但公民没有决策权，②本身错误。
故正确答案选D。
v19.F12013·山东卷2013年3月，新一轮国务院机构改革正式启动，内容之一是实行铁路政企分开，组建国家铁路局和中国铁路总公司，不再保留铁道部。
这项改革旨在（ ）
A．协调政府与企业的关系，减少市场监管职能
B．进一步加快政府职能转变，扩大政府职权
C．强化对权力的监督，提高政府工作的透明度
D．理顺政府与市场的关系，建设服务型政府
19．D [解析]本题考查政府的职能。
国务院进行机构改革，组建国家铁路局和中国铁路总公司，不再保留铁道部，这样可以实现政企分开，理顺政府与市场的关系，从而提高政府为市场经济服务的水平，D项符合题意。
机构改革目的在于提高政府服务水平和行政效率，而不是减少市场监管，排除A项。
政府的职权由法律规定，不能随意扩大，排除B项。
政府机构改革，目的不在于加强对权力的监督，排除C项。
14．2013·四川卷创新社会管理，共建活力中国，共享和谐社会。
阅读材料，回答问题。
随着我国社会转型加快，社会结构日益复杂，社会管理面临新的挑战。
从管控到服务，成为社会管理的必然趋势。
两年前，T市将市区街道办全部撤销，将人、财、物等资源下沉到社区。
社会居委会由居民依法选举产生，社区内的大事要事，均须居民会议或居民代表会议讨论通过，管理人员的业绩考核权也交给了居民。
社区内设立公共服务大厅，将适宜社区办理的多项行政职能分解到就业、经济等服务窗口，并有专人负责各片区的信息采集、安全及上门服务。
社区党组织协调各方，将党员、干部、志愿者等组织起来为居民提供全方位服务。
在政府引导下，社区基金会、个性化调解室等社会组织发展起来，成为提供社会服务的重要平台。
两年来，该市社区服务能力明显增强，居民幸福感显著上升。
P1
（1）联系材料，运用“寻觅社会的真谛”的知识，说明T市是如何推进社会管理创新的。
[答案]①把握社会存在与社会意识的辩证关系，适应社会转型要求，推进社会管理创新。
②遵循社会发展规律，调整上层建筑，进行机构改革，促进社会发展。
③顺应社会发展趋势，发展社区自治，培育社会组织，推动社会进步。
④坚持群众观点和群众路线，为民服务，实现和维护人民的根本利益。
[解析]本题考查社会存在与社会意识、经济基础与上层建筑、社会发展趋势和群众观点、群众路线的知识。
运用“寻觅社会的真谛”的知识是本题的规定性要求，即答题范围。
解答本题要注意分析材料，把握关键信息，从中归纳T市是如何做的。
“社会转型加快、社会结构日益复杂”，要求加快社会管理创新，这体现社会存在决定社会意识；撤销市区街道办，充分发挥社区功能，这属于上层建筑的调整，是遵循社会发展规律和社会发展趋势的体现；社区管理依靠人民、社区各单位都全方位为民服务，这都体现了群众观点和群众路线。
E2，F1，G2
（2）从政治生活角度，说明T市进行上述社会管理创新的意义。
[答案]①有利于保证人民群众依法直接行使民主权利，调动广大居民参与社区建设的积极性，有效提高公民参与政治生活的意识和能力。
②有利于政府贯彻对人民负责的原则，推进政府职能转变和服务型政府建设，增强政府的权威。
③有利于发挥党的领导核心作用，密切党群干群关系，巩固党的执政基础。
④有利于激发社会活力，维护社会和谐稳定。
[解析]本题考查我国公民的政治参与、政府的工作原则和职能、党的领导核心地位等知识。
解答本题，要结合材料中T市社会管理创新的具体做法分析。
材料中的主体有人民群众、政府部门、党，因此回答这一做法的意义要从对人民群众、对政府工作、对党的领导以及社会发展等多角度进行分析。
10．F1[2013·天津卷]在社会主义市场经济体制逐步建立与完善进程中，政府机构改革的声音与步伐始终伴随，建立公共服务型政府的改革路径日渐清晰。
建立公共服务型政府是（ ）
①树立政府权威的需要 ②构建社会主义和谐社会的需要 ③提高为人民服务能力和水平的需要 ④提高为经济社会发展服务能力和水平的需要
A．①②③B．①②④
C．①③④D．②③④
10．[解析]D 本题考查政府的宗旨、责任。
我国政府的宗旨是为人民服务，责任是对人民负责，建立公共服务型政府虽然有利于增强政府权威，但其根本目的并不是为了树立政府权威，而是为了更好地服务于人民，①观点错误。
故选D项。
F2 我国政府受人民的监督
32．F2[2013·北京卷]面对H7N9禽流感，政府有关部门在首例病例确诊后，立即通过电视、网络等媒体发布详细疫情信息，并及时跟进通报疫情变化情况及防治方案，使政府和社会形成合力，共同防治禽流感。
这些做法能够（ ）
①提高行政效率，体现政府权威 ②加强社会监督，促进廉政建设 ③增强信息透明，保障公民权利 ④消除社会矛盾，维护国家稳定
A．①③B．①④C．②③D．②④
32．[解析]A 政府第一时间发布详细疫情信息有利于增强信息透明度，自觉接受社会监督，提高行政效率和增进政府权威，①③正确。
②错误，题干强调政府自觉接受社会监督，不是加强社会监督。
④错误，社会矛盾只能减少和缓和而不能消除。
39．2013·大纲全国卷阅读下列材料，完成下列要求。
巴西、俄罗斯、印度、中国和南非被合称为“金砖国家”（BRICS）。
材料 金砖国家多为人口大国，资源丰富，且都处于由中等收入国家向高收入国家迈进的阶段。
21世纪以来，经过各自的努力，巴西、俄罗斯、印度、中国已进入世界前十大经济体之列。
2012年，金砖国家国内生产总值占全球总量的20%以上，对世界经济增长的贡献已超过50%。
2009年以来，金砖国家领导人举行了5次会晤，各成员国在贸易、金融、投资等诸多领域妥善处理各种分歧、不断深化务实合作，在重大国际事务中的沟通和协调不断加强。
H2
（1）结合材料，运用所学经济知识概括金砖国家在经济发展上的共同点，并分析加强金砖国家经济合作的意义。
[答案]共同点：
经济发展阶段大致相同；经济发展速度较快；具有一定的经济后发优势；对建立世界经济新秩序有共同渴望；经济互补性强。
（答对任意两项即可，其他合理答案也可。
）
意义：
发挥比较优势，扩大贸易往来和相互投资，促进各自经济发展；形成合力，提升金砖国家在国际经济事务中的影响力，维护共同利益。
（若回答“有利于建立公正合理国际政治经济新秩序”也可。
）
[解析]本题以金砖国家领导人会晤及其关系为背景材料，考查学生对材料的解读、分析，考查学生对国际合作、国家利益、对立统一的观点等知识的运用能力。
本题有两小问：
第一小问结合材料概括金砖国家在经济发展中的共同点即可，注意全面性。
第二小问要求分析金砖国家进行经济合作的意义，包括促进经济发展、维护共同利益的等。
O3
（2）结合材料，运用对立统一的观点说明金砖国家为什么能够求同存异、共谋发展。
[答案]矛盾双方既相互排斥又相互依存、相互制约；金砖国家在历史、文化、社会制度等方面存在差异，具有各自的特殊利益，但在很多方面存在着共同利益；各国着眼于共同利益，妥善处理各种分歧，加强沟通与合作，有利于实现优势互补、促进共同发展。
[解析]本题是限制性试题，限定的知识是对立统一的观点。
运用这一观点，分析金砖国家能够合作的原因及重要性。
39．[2013·福建卷]阅读材料，回答问题。
“美丽中国”凸显了生态文明建设与经济、政治、文化和社会建设的融合，彰显了人与自然的和谐统一。
材料一 高二
（1）班同学以“建设美丽家园”为主题，收集资料，展开讨论。
相关资料
讨论结果
2012年A市经济社会发展情况：
GDP增长11.4%，财政收入增长15.9%；居民人均收入增长13.5%，消费品零售额增长14.6%，奢侈浪费之风抬头；能源消费总量增长4.2%，万元GDP能耗下降5.7%；空气质量明显改善，土壤、水体质量下降；煤炭、石化产业投资规模扩大，一些重大项目的环境影响评价审批引发争议
观点一：
经济发展是兴国之要，有了金山银山，就有绿水青山
观点二：
生态建设是头等大事，有了绿水青山，就有金山银山
F2
（1）结合材料一，运用政治生活知识，谈谈A市政府应如何解决经济社会发展中存在的问题。
[答案]①政府要坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的原则，关注民生，尊重民意。
②政府要切实履行好职能，引导居民合理消费，优化生态环境。
③政府要依法行政，科学民主决策，自觉接受监督。
[解析]本题考查政府的宗旨、原则、职能及依法行政等知识。
首先，审清题目的要求：
主体——市政府；解决的问题——经济社会发展中存在的问题；设问的类型——措施类。
其次，找出材料中经济社会发展存在的问题：
经济发展影响了环境，导致环境恶化。
围绕主体从坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的原则、切实履行政府职能、依法行政、科学民主决策等角度作答。
D2
（2）运用经济生活知识，评析材料一“讨论结果”中的任意一个观点，并说明该观点在思想方法上的不足。
[答案]观点一：
①坚持以经济建设为中心，大力发展生产力，可为中国特色社会主义建设奠定坚实的物质基础。
②经济建设必须大力推进生态文明建设，以增强经济可持续发展的能力。
③经济建设和生态文明建设相辅相成。
该观点没有用辩证的观点看问题，只强调经济建设的重要性而忽视了生态文明建设。
观点二：
①大力推进生态文明建设，以增强经济可持续发展的能力，这关乎人民群众切身利益和中华民族生存发展。
②经济建设为中国特色社会主义建设奠定坚实的物质基础，生态文明建设必须围绕经济建设这个中心。
③经济建设和生态文明建设相辅相成。
该观点没有用辩证的观点看问题，只强调生态文明建设的重要性而忽视了经济建设。
[解析]本题考查经济发展和环境保护的关系，属于辨析类题目。
注意题目的要求是选择任意一个观点进行分析，并且指出该观点的不足。
选择第一个观点，首先分析大力发展生产力的积极意义，然后分析经济建设和生态文明建设的关系，最后指出该观点的不足之处在于只强调经济建设的重要性，而忽视了生态文明建设。
选择第二种观点，首先分析大力推进生态文明建设的重要性，然后分析经济建设和生态文明建设的关系，最后指出该观点的不足之处在于只强调生态文明建设的重要性，而忽视了经济建设。
材料二 生态文明建设呼唤富于时代精神的消费理念。
近代以来，西方社会有人推崇消费主义，强调消费可推动经济增长，鼓励人们无节制消费，把消费和占有更多物质财富作为人生成功的标志。
消费主义导致了资源的浪费和环境的恶化。
中国传统社会崇尚勤俭节约，提倡节省实用，主张节制消费。
勤俭节约作为中华民族宝贵的精神财富，其内涵与时俱进。
当代中国，人们对勤俭节约有了新的认识。
同学们经过合作探究认为，在生态文明的视角下，勤俭节约的时代内涵应是：
尊重爱惜劳动成果；适度消费；合理利用资源，保护环境。
L3（3）运用文化生活知识，分析材料二中“勤俭节约的时代内涵”的合理性。
[答案]①一定的文化由一定的经济、政治所决定。
勤俭节约内涵与时俱进，反映了时代发展的新特点和新要求。
②文化发展要取其精华、推陈出新，“勤俭节约的时代内涵”是对中华优秀传统文化的继承和发展。
③“勤俭节约的时代内涵”符合社会主义荣辱观和社会主义核心价值体系的要求。
[解析]本题考查文化与经济、政治的关系，文化的发展及社会主义精神文明建设的知识。
首先要把握勤俭节约的时代内涵是什么，即“尊重爱惜劳动成果；适度消费；合理利用资源，保护环境”。
然后结合上述三个方面，运用文化生活原理分析：
勤俭节约的时代内涵与时俱进，体现了一定的文化由一定的经济、政治所决定；勤俭节约的时代内涵是对中华优秀传统文化的继承，体现了文化的发展；勤俭节约的时代内涵符合社会主义荣辱观和社会主义核心价值体系要求。
P2（4）结合材料二，运用价值判断与价值选择的知识，指出消费主义的错误。
[答案]①人们作出正确的价值判断和价值选择，必须树立正确的价值观，自觉遵循客观规律，站在最广大人民的立场上。
②消费主义鼓励人们无节制消费，把消费和占有更多物质财富作为人生成功的标志，导致资源浪费和环境恶化，违背了客观规律，危害了人民利益。
[解析]本题考查价值判断与价值选择。
分析材料中的消费主义价值观可以看出，它没有遵循客观规律，没有站在最广大人民的立场上，把占有物质财富的多少作为衡量人生成功的标志，因而是错误的价值观。
37．[2013·江苏卷]20世纪80年代以来，世界制造业格局发生了较大变化，欧美一些主要的工业化国家经历了一个“去工业化”的过程，劳动力从第一、第二产业转向第三产业，制造业向新兴工业化国家转移，制造业占本国GDP的比重和占世界制造业的比重持续降低。
与此同时，中国等新兴市场国家抓住机遇，利用自身优势推动制造业快速发展。
2010年，中国制造业在世界制造业总产值中的份额已略高于美国。
中国已成为“世界工厂”。
但近几年来，中国沿海地区制造业“离歌”纷纷响起：
成都和郑州取代深圳和东莞，成为富士康、联想等IT巨头的生产主基地；知名运动品牌耐克、阿迪达斯关闭在中国的直属工厂；美国制造业巨头通用电器宣布将外包到中国的工作岗位迁回美国本土。
据统计，近年来有数十家世界500强外资企业关闭在中国的工厂。
离开中国的企业有两种：
一种是传统的低端制造业，向越南、柬埔寨、孟加拉国等国家转移；另一种是高端制造业，在欧美等发达国家重振本国制造业、加快实施“再工业化”战略背景下，纷纷回流本土。
与此同时，欧美国家纷纷运用新的信息技术、互联网优势整合传统劳动密集型制造业，大力发展生物工程、节能环保、新能源、新材料等战略性新兴产业，力保在世界制造业价值链上的高端位置和全球控制者的地位。
“中国制造”——这个见证了中国崛起、足以让中国人感到骄傲和自豪的字眼，正面临前所未有的挑战。
结合材料，探究回答下列问题：
O2
（1）运用唯物辩证法有关发展的观点，分析说明欧美国家从“去工业化”到“再工业化”走的是怎样的发展道路。
[答案]世界是永恒发展的，要坚持用发展的观点看问题；欧美国家根据实际情况的变化发展，调整工业化发展战略。
辩证否定是事物联系和发展的环节，要求坚持创新；它们对传统制造业既肯定又否定，既克服又保留，实施升级改造。
事物在曲折中前进上升；它们大力扶持和发展战略性新兴产业，促进产业升级换代。
[解析]本题主要考查发展的观点、促进国民经济又好又快发展、公民政治参与、政府依法行政等知识，意在考查学生调用和运用知识、分析和论证问题等综合分析问题和解决问题的能力。
解答本题需要在读懂背景材料的基础上，逐步深入分析问题和解决
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