油管项目立项申请报告.docx

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油管项目立项申请报告

油管项目立项申请报告

一、项目提出的理由

专家认为，产业升级是中国经济发展的必要行动，要想确保持续竞争力，还需要国家财政支持和不断的科技研发。

埃及埃中商业理事会副主席穆斯塔法•易卜拉欣表示，产业升级不能单纯依靠商业利益驱动，还需要国家从远期规划和财政两方面提供指导和支持。

为完成目标任务，“中国制造2025”提出了完善金融扶持政策、加大财税政策支持力度等8个方面的战略支撑和保障。

中国人民银行等五部门日前公布《关于金融支持制造强国建设的指导意见》，旨在围绕“中国制造2025”重点领域和关键任务，着力加强对制造业科技创新、转型升级的金融支持。

西班牙《世界报》报道，中国希望到2025年成为知识密集型产业中最具活力的“高科技天堂”，雄厚的资金投入无疑将使很多中国企业在世界经济秩序中占据优势。

中德“工业4.0”联盟执委会副主席罗家福说，德国“工业4.0”与“中国制造2025”有类似之处，政府都在其中发挥引导和扶持作用。

中国企业只要有创新能力和高质量的产品，就会提升自身在全球经济中的地位。

二、项目名称及承办单位

（一）项目名称

项目名称：

油管制造项目。

（二）项目承办单位

承办单位名称：

苏州某某科技有限公司。

三、项目建设选址及用地综述

（一）项目建设选址

本期工程项目选址在苏州某工业园。

（二）项目建设地概况

苏州，古称吴，简称为苏，又称姑苏、平江等，是国家历史文化名城和风景旅游城市，国家高新技术产业基地，长江三角洲重要的中心城市之一。

位于江苏省东南部，长江三角洲中部，是江苏长江经济带重要组成部分。

东临上海，南接嘉兴，西抱太湖，北依长江。

苏州属亚热带季风海洋性气候，四季分明，雨量充沛。

种植水稻、小麦、油菜，出产棉花、蚕桑、林果，特产有碧螺春茶叶、长江刀鱼、太湖银鱼、阳澄湖大闸蟹等。

苏州是中国首批24座国家历史文化名城之一，有近2500年历史，是吴文化的发祥地。

苏州人多属江浙民系，使用吴语。

苏州园林是中国私家园林的代表，被联合国教科文组织列为世界文化遗产。

截至2015年，苏州下辖5个市辖区、代管4个县级市，全市面积8488.42平方公里。

地处东经119°55′～121°20′，北纬30°47′～32°02′之间。

全市地势低平，平原占总面积的54.8%，海拔4米左右。

丘陵占总面积的2.7%。

2016年1月，苏州被住房和城乡建设部评为首批“国家生态园林城市”。

2016年2月，苏州被国家旅游局评为首批国家全域旅游示范区。

（三）项目用地性质

本期工程项目计划在苏州某工业园建设。

（四）项目用地规模

项目拟定建设区域属于工业项目建设占地规划区，建设区总用地面积20436.88平方米（折合约30.64亩），净用地面积20436.88平方米（红线范围折合约30.64亩），土地综合利用率100.00%；项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照油管行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合油管制造和经营的规划建设要求。

（五）项目用地控制指标

该工程规划建筑系数61.43%，建筑容积率1.23，建设区域绿化覆盖率6.09%，固定资产投资强度185.95万元/亩，根据测算，本期工程项目建设完全符合《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。

四、项目建设必要性分析

（一）中国制造2025

2008年国际金融危机后，发达国家开始重新审视发展实体经济的意义，纷纷实施“再工业化”战略；一些发展中国家也在加快谋划和布局，积极参与全球产业再分工，承接产业及资本转移。

我国制造业面临发达国家和其他发展中国家“双向挤压”的严峻挑战：

低于欧美的单位劳动生产率和高于东南亚的制造成本，逼迫“中国制造”必须要尽快找到新的发力点，重塑竞争新优势。

（二）战略性新兴产业发展规划

到2030年，战略性新兴产业发展成为推动我国经济持续健康发展的主导力量，我国成为世界战略性新兴产业重要的制造中心和创新中心，形成一批具有全球影响力和主导地位的创新型领军企业。

（三）经济新常态

推动绿色发展取得新突破，需要抓紧形成绿色的生产方式。

既要积极调整产业结构，加快对传统制造业绿色改造，构建科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业框架；也要把绿色产业当作新的经济增长点来抓，通过政策引导，加大对环保产业、清洁生产产业、绿色服务业的支持力度。

近年来，我们坚决淘汰钢铁、水泥、电解铝等行业的落后产能，取得了很大成绩，有力推动了产业发展向节能环保、环境友好转型。

今年的工作还要加大力度、坚持不懈地抓下去。

五、项目土建工程建设指标

本期工程项目净用地面积20436.88平方米，建筑物基底占地面积12554.38平方米，总建筑面积25137.36平方米，其中：

规划建设主体工程17439.84平方米，根据测算：

计容建筑面积25137.36平方米；项目规划绿化面积绿化面积平方米，土地综合利用面积20436.88平方米。

六、设备选型方案

本期工程项目计划购置生产及检测设备共计73台（套），设备购置费1808.63万元。

七、主要能源供应及节能分析

（一）主要能源供应

1、本期工程项目生产用电为三级负荷，年用电量1237658.23千瓦?

时，折合152.11吨标准煤。

2、根据测算年总用水量8043.55立方米，折合0.69吨标准煤，主要是生产补给水和办公及生活用水。

（二）项目节能分析

“油管生产建设项目”在设计过程中，对生产工艺、电气设备、建筑等方面采取有效节能措施，年用电量1237658.23千瓦?

时，年总用水量8043.55立方米，项目年综合总耗能量152.80吨标准煤/年。

根据测算，达纲年综合节能量50.93吨标准煤/年，项目总节能率21.55%，因此，该项目属于能源利用效果较好的项目。

（三）产业节能“十三五”发展规划

“十一五”期间，工业能源消耗总量逐年增加，由2005年的15.95亿吨标准煤增加到2010年的24亿吨标准煤左右，占全社会总能耗的比重由2005年的70.9%上升到2010年的73%左右，钢铁、有色金属、建材、石化、化工和电力六大高耗能行业的能源消耗量占工业总能耗的比重由2005年的71.3%上升到2010年的77%左右。

工业增加值占GDP的比重由2005年的41.8%降至2010年的40.2%，六大高耗能行业增加值占全部工业增加值的比重由2005年的32.7%下降至2010年的30.3%。

八、环境保护及清洁生产和安全生产

（一）环境保护

本期工程项目符合苏州某某工业园发展规划，选用生产工艺技术成熟可靠，符合苏州产业结构调整规划和国家的产业发展政策；项目建成投产后，在全面采取各项污染防治措施和加强企业环境管理的前提下，对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，所以，本期工程项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。

（二）清洁生产

本期工程项目设计中采用了清洁生产工艺，应用清洁原材料，生产清洁产品，同时采取完善和有效的清洁生产措施，能够切实起到消除和减少污染的作用；因此，本期工程项目建成投产后，各项环境指标均符合国家和地方清洁生产的标准要求。

（三）安全生产

本期工程项目采用了先进、成熟、可靠的油管生产技术，在设计中严格执行国家有关劳动安全卫生政策，并根据实际情况采取完善的安全卫生措施，预计本期工程项目在建成后将有效防止火灾、雷电、静电、触电、机械伤害、噪声危害等事故的发生。

本期工程项目主体工程火灾危险类别为丙类，建筑耐火等级为二级；项目设计中除了各专业严格按照有关规范进行消防措施设计外，还按规范要求设置了各类消防设施，主要包括消防给水管网、消火栓、干粉灭火器等，因此，本期工程项目消防系统具有较高的安全可靠性。

（四）绿色工业发展规划

“十三五”时期，我国工业将以系统节能改造为突破口，促进工业节能从局部、单体节能向全流程、系统性优化转变，实现工业能源利用效率大幅提升。

在继续推进单体节能的同时，更加注重设备、企业、园区的多层级系统节能，在抓好重点行业节能的同时，面向工业全行业全面推进工业节能，在继续重视大企业能效提升的同时，着力推动中小企业节能。

九、项目总投资及资金构成

（一）项目总投资构成分析

按照《投资项目可行性研究指南》的要求，本期工程项目总投资包括固定资产投资和流动资金两部分，根据谨慎财务测算，本期工程项目预计总投资7342.44万元，其中：

固定资产投资5697.51万元，占项目总投资的77.60%；流动资金1644.93万元，占项目总投资的22.40%。

（二）固定资产投资构成

本期工程项目固定资产投资5697.51万元，其中：

土建工程投资1939.26万元，占项目总投资的26.41%，设备购置费1808.63万元，占项目总投资的24.63%，其它投资1949.62，占项目总投资的26.55%。

（三）项目总投资及其资金构成

项目总投资及其资金构成：

项目总投资=固定资产投资+流动资金，项目总投资=5697.51+1644.93=7342.44（万元）。

十、资金筹措方案

项目总投资7342.44万元，根据资金筹措方案，全部由苏州某某科技有限公司自筹。

十一、项目预期经济效益规划目标

（一）达纲年经济效益目标值

1、项目达纲年预期营业收入（SP）：

12160.00万元（含税）。

2、年总成本费用（TC）：

9270.83万元。

3、税金及附加：

50.37万元。

4、达纲年利税总额：

3359.33万元。

5、项目达纲年利润总额（PFO）：

2889.17万元。

6、项目达纲年净利润（NP）：

2166.88万元。

7、项目达纲年纳税总额：

1192.45万元。

（二）达纲年收益增益目标

1、达纲年投资利润率：

39.35%。

2、达纲年投资利税率：

45.75%。

3、达纲年投资回报率：

29.51%。

（三）经济效益评价目标

1、全部投资回收期（所得税后）（Pt）：

4.89年。

2、项目经营盈亏平衡点（BEP）：

46.29%。

十二、项目建设进度规划

“油管生产建设项目”按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期工程项目建设期限规划12个月，即从2018年2月开始至2019年1月正式投产止，包含：

项目建设前期准备工作、勘察设计、土建施工、设备采购安装和调试、人员培训及竣工验收等工作阶段。

目前，苏州某某科技有限公司已经完成前期的各项准备工作，包括：

市场调研、建设规模确定、项目选址、用地预审、资金筹措等项事宜，现在正在办理项目备案工作。

十三、综合评价

（一）项目综合评价

1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合苏州油管行业布局和结构调整政策；项目的建设对油管产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。

2、“油管生产建设项目”符合国家战略性新兴产业发展政策导向；项目的实施有利于加速我国油管的国产化进程，推动油管制造产业调整和行业振兴；有助于提高苏州某某科技有限公司自主创新能力，增强企业的核心竞争力；因此，本期工程项目的实施是必要的。

3、苏州某某科技有限公司为适应国内外市场需求，拟建“油管生产建设项目”，本期工程项目的建设能够有力促进苏州经济发展，为社会提供就业职位193个，达纲年纳税总额1192.45万元，可以促进苏州区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献，由此可见，本期工程项目的实施具有显著的社会效益。

4、我国工业经济增长动能转换加速，工业生产将保持平稳增长投资增长有望筑底，实现小幅回升。

近年来，工业投资增长呈阶梯状下行的趋势，目前仅处于3%左右的增长水平，明显低于全国固定资产投资增速。

房地产投资方面，尽管目前仍处于消化库存过程中，但数据较2015年有明显改善。

但由于目前房地产投资增速尚处于温和增长区间，因此并不会受到本轮限购限贷政策的剧烈冲击，这将有利于投资筑底。

2016年1-9月，全国规模以上工业企业实现利润同比增长8.4%，较上年同期