泰山政教督字3号.docx
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泰山政教督字3号
泰山政教督字〔2009〕3号
关于开展中小学体育卫生工作专项督导评估的
通知
各处镇教育办公室，区直中学、小学：
为加强学校体育卫生工作，确保青少年身心健康成长，下半年，我区将组织开展中小学体育卫生工作专项督导评估，评估时间为2009年10月12日至2009年11月30日。
为确保督导评估工作的规范、有序、高效进行，现将有关事宜通知如下：
一、评估范围
本次评估范围为区直各中小学和处镇所辖各中小学。
二、评估标准
按照省政府教育督导室《关于印发山东省中小学体育卫生工作专项督导评估方案的通知》精神，依据《泰山区中小学体育卫生工作专项评估细则》（以下简称《细则》）实施评估。
三、评估程序
1、学校自评：
10月12日——10月23日，区直及处（镇）各中小学按照《细则》自评，并按要求向处（镇）教办提出复评申请，将复评申请、自评打分表、自评报告等相关材料上报处（镇）教育办公室。
区直各中小学直接报区政府教育督导室。
2、处镇复评：
10月24日——10月30日，以处（镇）为单位对各单位自评情况进行复评，复评结束后，填写各单位复评打分表，写出处（镇）组织开展复评情况的简要总结，于10月23日前，将处（镇）复评工作总结及各学校自评报告、复评得分表一并交区政府教育督导室。
3、区复评：
11月上旬，区政府教育督导室组织成立复评工作组，对区直中小学和三分之一以上的处镇属学校进行复评。
复评时，听取各单位关于体育卫生工作专项评估情况的汇报，查阅相关的工作资料，召开教师、学生座谈会，抽取部分教师和学生进行问卷调查，实地察看体育卫生教学设施设备。
复评结束后，采取定性与定量相结合的办法，给各单位赋值打分，形成各单位复评意见。
4、总结反馈：
11月底以前，区督导评估组向区教育局党委全面汇报评估工作开展情况及各学校评估结果，并向被评估学校反馈督导评估意见。
四、评估结果的运用
各处镇、学校开展体育卫生工作专项评估的情况和区评估结果纳入对处镇、学校年度综合督导评估内容之中。
各处镇也要将所辖各学校体育卫生工作专项评估结果作为考核奖励学校工作的重要依据。
五、几点要求
1、提高认识,加强对体育卫生专项督导评估工作的领导。
开展中小学体育卫生专项督导评估，是落实省市素质教育工作会议精神，推动我区素质教育全面实施，确保青少年身心健康成长的重要措施，因此，各处镇教办、学校要高度重视，采取有力措施，狠抓工作落实。
为确保这项工作扎实有效，保质保量的进行，区成立由区政府副区长王淑玲同志任组长，区教育局、卫生局、体育局等部门负责同志为成员的评估工作领导小组。
各处镇教育办公室、各学校也要成立相应的评估工作领导机构，检查指导评估工作，确保评估工作的顺利进行。
2、严格按评估程序和评估标准搞好自评。
自评是督导评估工作的重要组成部分，是教育督导的关键环节和重要步骤，自评的信度、效度和力度如何，直接影响学校素质教育的实施水平和督导评估工作的质量。
自评的过程既是学校认真学习教育政策、法规和评估理论的过程，也是学校自我认识、自我诊断、自我提高、自我完善的过程。
因此，各处镇教办、各学校要扎实有效、保质保量的做好自评工作。
学校要建立自评工作组，制定自评实施计划，组织参评人员和教职工学习督导评估方案及有关文件，认真领会各指标的含义，准确掌握评分标准，将评估指标层层分解，按照自下而上的程序，写出每项指标的完成情况，层层汇总后由自评工作组对学校体育卫生工作开展情况进行综合定量定性分析，确定自评分数，填写评估得分表，形成自评报告，按时上报督导评估申请表、自评打分表、自评报告。
3、积极采取措施，加大整改力度。
督导评估的目的是为了总结经验，研究解决问题，促进学校发展，提高管理水平。
各学校对学校自评、处（镇）复评和区复评中发现的问题，要认真加以分析，查找存在问题的原因，制定措施，限期整改。
区政府教育督导室将对整改情况进行回访复查，并根据复查情况调整复评得分。
要通过中小学体育卫生专项督导评估工作的开展，不断推动我区素质教育的全面实施，推动全区教育事业的健康快速发展。
附：
《泰山区中小学体育卫生工作专项评估细则》
泰山区人民政府教育督导室
二OO九年十月十二日
附：
泰山区中小学体育卫生工作专项评估细则
一
级
指标
二
级
指
标
督导评估细则
信息采集
方式
自（复）评纪要
得分
自评
复评
A1
组织领导100分
B1
领
导
重
视
40
分
C1．领导重视（20分）。
学校由一位副校长主管体育卫生工作计10分，学校办公会定期研究解决工作中的问题计10分。
会议记录
座谈了解
学校主管领导：
校办公会研究次数、时间、内容：
C2.工作制度（20分）。
严格执行上级关于体育卫生工作的意见和规定，建立健全了学校体育卫生工作各项制度计10分；制度落实好计10分。
查体育卫生工作制度
座谈了解
规章制度名称：
B2
规
划
计
划
30
分
C3.规划与计划。
（30分）将体育卫生工作纳入学校发展总体规划和年度工作计划分别计5分；有专项体育卫生工作计划计10分；专项计划目标明确、任务落实、措施具体、工作效果好分别计2.5分。
查学校规划、计划，体育卫生工作计划、记录
座谈了解
学校规划：
学校计划：
体育卫生工作计划：
体育卫生工作记录：
B3
督
导
机
制
30
分
C4.督导机制健全完善（30分）。
学校每学期对体育卫生工作进行一次自评计5分；每学年组织一次综合评价计5分；自评程序规范、资料真实翔实分别计5分；对自评和区复评中发现的问题整改及时，落实到位计10分。
听汇报
查自评档案，
座谈了解
自评：
次/学期；程序：
自评档案：
自（复）评整改：
一
级
指标
二
级
指
标
督导评估细则
信息采集
方式
自（复）评纪要
得分
自评
复评
A2
教
育
管
理
250
分
B4
落
实
学
校
体
育
工
作
要
求
150分
C5．开足体育课程（30分）。
认真执行国家课程标准，保质保量上好体育课。
其中小学、初中每周3课时；高中每周2课时；达到以上要求计30分。
否则，计0分。
查课程安排表、
座谈了解
小学（初中、高中），
年级每周节；
年级每周节；
C6.开展一小时体育课外活动（20分）。
在没有体育课的当天，组织学生进行一小时集体体育锻炼计15分，列入教学计划计5分。
否则，不足一小时得分减半，无课外体育活动该项不得分。
查课表安排
教学计划
座谈了解
无体育课的当天，体育课外活动时间：
分钟；
是否列入教学计划：
C7.实行大课间体育活动制度（30分）。
学校每天上午安排25～30分钟大课间体育活动计20分；大课间活动形式多样、内容具体、器材充分、效果良好分别计2.5分。
查大课间活动安排；
现场观察
座谈了解
大课间活动时间：
活动形式：
活动内容：
器材准备：
活动效果：
C8.坚持早操制度（10分）。
寄宿制学校坚持学生出操制度，并做到教师带队，师生同活动、同锻炼，学生出勤率高计10分。
座谈了解
一
级
指标
二
级
指
标
督导评估细则
信息采集
方式
自（复）评纪要
得分
自评
复评
A2
教
育
管
理
250
分
B4
落
实
学
校
体
育
工
作
要
求
150分
C9．坚持开展冬季长跑活动（20分）。
中小学校在法定工作日每天以班级为单位组织学生完成跑步里程：
小学生（五、六年级）1000米，初中生1500米，高中生2000米，计15分；节假日和寒假期间学生自觉坚持长跑并做好记录计5分。
查看记录
座谈了解
小学（初中、高中）
长跑时间安排：
月日至
月日
跑步里程：
米/天
C10.举办体育运动会（30分）。
学校每年召开春、秋两季运动会计20分，否则，每少召开一次扣10分；因地制宜地经常开展阳光体育活动及以班级为单位的学生体育活动和竞赛，做到人人有体育项目、班班有体育活动，学校有体育特色按10、8、6、4四档计分。
。
听汇报
查阅资料
座谈询问
召开校运动会：
次
体育竞赛活动：
学校体育特色：
C11.建立军训制度（10分）。
建立高中阶段学生军训制度，充分发挥军训在增强体质、磨炼意志等方面的作用计10分。
听汇报
查阅资料
座谈询问
军训时间：
参训人数：
C12.建立学校卫生制度（30分）。
贯彻落实《学校卫生工作条例》，建立较完善的学校卫生工作制度计10分；建立食堂、小卖部进货登记和索证制度，杜绝“三无”食品流入，计10分；学校环境、办公室、教室、宿舍、厕所卫生良好分别计2分；
查阅资料
实地查看
卫生制度：
进货登记：
卫生状况：
一
级
指标
二
级
指
标
督导评估细则
信息采集
方式
自（复）评纪要
得分
自评
复评
A2
教
育
管
理
250
分
B6
落
实
学
校
卫
生
工
作
要
求
100分
C13.传染病、常见病防治（10分）。
积极开展常见病、传染病防治和食物中毒、饮用水污染事故的预防工作，计10分。
听汇报
查阅资料
座谈询问
传染病、常见病防治计划：
记录：
措施：
效果：
C14.加强学生健康教育（30分）。
学校有较完善的健康教育计划，计5分；按规定开设学生健康教育和卫生教育课，计10分；学生卫生习惯良好计5分；建立心理咨询室，计5分；根据青少年成长过程，有针对性地开展学生健康咨询和心理健康教育计5分。
查阅资料，实地查看
座谈了解
健康教育计划：
健康教育开课：
心理咨询室：
心理咨询工作开展：
学生卫生习惯：
C15.注重学生科学用眼及保健（30分）。
将学生视力保护工作纳入学校管理、教师管理和班级管理内容，计5分；在校作息制度科学，计5分；每月调整学生座位计5分；坚持每天上、下午组织学生做眼保健操，计5分；“防近”教育经常化、制度化计5分；学生了解“防近”基本知识和要求，计5分。
查阅资料
现场提问，让学生现场演示
抽查防近知识
学校计划：
班主任工作计划：
学校卫生工作计划：
作息制度：
课表安排：
“防近”宣传教育：
眼保健操：
次/天
防近基本知识测查：
一
级
指标
二
级
指
标
督导评估细则
信息采集
方式
自（复）评纪要
得分
自评
复评
A3
条
件
保
障
380分
B7
师资
配备与
培训
80分
C16.体育教师配备（30分）。
小学1～2年级每5～6个班、3～6年级每6～7个班配备1名体育教师；初中每6～7个班配备1名体育教师；高中（含中职）每8～9个班配备1名体育教师；农村200名学生以上的中小学校至少配备1名专职体育教师。
达到要求计30分，否则按实际配备比例计分。
查统计表册
调查了解
教学班数：
应配体育教师：
名；
实配体育教师：
名；
配备比例：
%。
C17．体育教师岗位培训（20分）。
体育教师全部经过体育专业学习或培训计10分，否则按实际达标比例计分；每学年接受继续教育不少于48个学时计5分，否则计0分；全部取得培训证书计5分，按实际取得培训证书比例计分。
对照体育教书登记表查毕业证书、继续教育证书和培训证
体育教师：
人；
体育专业毕业：
人；
参加继续教育：
人；
达到48学时：
人；
取得培训证书：
人。
C18．卫生保健人员配备（20分）。
按照《国家学校体育卫生条件试行基本标准》，寄宿制学校或600名学生以上的非寄宿制学校配备卫生专业技术人员，600名学生以下的非寄宿制学校，配备保健教师或卫生专业技术人员计10分；卫生专业技术人员、保健教师分别持有卫生专业执业资格证和教师资格证计10分，否则计0分。
查看卫生专业技术人员和保健教师学业证书和执业资格证书
在校生：
人；
卫生专业技术人员：
人；
有（无）执业资格证
保健教师：
人；
有（无）教师资格证书。
一
级
指标
二
级
指
标
督导评估细则
信息采集
方式
自（复）评纪要
得分
自评
复评
A3
条
件
保
障
380分
C19．学校卫生保健人员专业培训（10分）。
卫生专业技术人员和保健教师定期接受专业培训，取得相应的合格证书计10分，否则记0分。
座谈
查看专业培训证书
培训时间、地点：
培训内容：
培训合格证：
B8
体育
卫生
设施
设备
210分
C20．体育运动场地（30分）。
学校田径运动场、篮球场、排球场、乒乓球场地达到《山东省普通中小学基本办学条件标准》要求分别计10分、10分、5分、5分；没有不计分，达不到标准要求得分减半。
查校舍校产登记，
对照标准实地察看
学校规模：
教学班
田径运动场：
M2
直跑道：
M
沙坑：
个
篮球场：
个；
排球场：
个
乒乓球台：
个。
C21．体育器材（40分）。
达到《山东省普通中小学基本办学条件标准》要求计30分，配备数量不足70%得分减半；维护良好，充分发挥作用的计10分，使用率低、管理混乱扣3-5分。
查体育器材登记册
实地抽查
已配备：
种，件；
缺：
种，件。
配备率：
%。
C22.卫生保健设施与设备（20分）。
寄宿制学校设立卫生室，非寄宿制学校设立卫生室或保健室的计10分；卫生保健器材配备达到《国家学校体育卫生条件试行基本标准》计10分，每缺一种扣0.5-1分，扣完10分为止。
对照卫生器材配备标准和学校卫生器材配备登记册，实地查看
卫生室：
M2
保健室：
M2
卫生器材：
应配件，
实配件
未配器材名称：
一
级
指标
二
级
指
标
督导评估细则
信息采集
方式
自（复）评纪要
得分
自评
复评
A3
条
件
保
障
380分
B9
体育
卫生
设施
设备
210分
C23．教室采光照明条件（20分）。
学校教室采光和照明达到《国家学校体育卫生条件试行基本标准》的规定分别计10分，每有一项不达标扣2分。
对照标准
实地查看
教室采光玻地比：
课桌面照度：
黑板照度：
教室照明：
黑板照明：
C24．学校课桌椅（40分）。
学校课桌椅配备符合《国家学校体育卫生条件试行基本标准》，教室内学生每人一席计20分；每间教室内至少设有2种不同高低型号的课桌椅计10分；课桌椅功能尺寸符合（GB/T3976－2002）标准计10分。
对照标准
实地查看
每人一席：
桌椅高低型号：
课桌椅功能尺寸：
C25．学校食堂卫生条件（20分）。
学校食堂设施和卫生条件达到《国家学校体育卫生条件试行基本标准》要求计10分，一项达不到要求扣2分；取得卫生许可证计5分；食堂从业人员均取得健康证明计5分，否则按取得证明人员比例计分。
实地查看、
查看卫生许可证和健康证
25米以内有（否）污染源；
食品原料存放间、加工间、出售场所是（否）相对独立；加工操作间是（否）达标；有（无）
卫生许可证；食堂工作人员名，持健康证：
人。
一
级
指标
二
级
指
标
督导评估细则
信息采集
方式
自（复）评纪要
得分
自评
复评
A3
条
件
保
障
380分
B10
体育
卫生
设施
设备
210分
C26.学校安全饮水条件（20分）。
学校能够为学生提供充足、安全卫生的饮水计20分。
实地查看
询问学生
C27.学校厕所条件（20分）。
学校厕所设置和卫生、安全条件达到《国家学校体育卫生条件试行基本标准》要求计20分，每有一项达不到要求扣5分。
实地查看
教学楼是（否）每层设厕所；女（男）生（）人/蹲位，蹲位宽度：
CM；厕所顶、墙、门、窗、人工照明是（否）完整安全。
B11
公共
体育
卫生
服务
90分
C28．学生体检（40分）。
在校学生每年享受一次常规健康检查计10分；体检率达100%计10分，每降低1%扣一分，扣完10分为止；有健康评价反馈结果计10分；体检费用按《国家学校体育卫生条件试行基本标准》规定渠道列支计10分。
查体检档案、健康检查评价结果反馈表，个别询问
当年体检时间:
体检人数：
在校生数：
体检率：
健康评价结果反馈：
体检费支付：
C29．意外伤害与应急管理（30分）。
学校建立完善的校园意外应急管理机制，计10分；购买校方责任险计20分。
查应急预案和校方责任险资料。
校园意外应急预案：
校方责任险：
人。
C30.学校卫生监督（20分）。
自觉接受卫生监督部门对食品、生活饮用水、学校卫生、医疗机构、传染病防治等的监督检查计10分；认真落实卫生监督整改建议计10分。
查阅卫生监督检查记录和整改建议；查看整改落实情况
一
级
指标
二
级
指
标
督导评估细则
信息采集
方式
自（复）评纪要
得分
自评
复评
A4
评价机制
140分
B12
建立
体质
健康
测试
制度
100分
C31.建立学生体质健康测试制度（50分）。
每年对在校学生进行体质测试计30分；按时向教育部上报测试数据计10分；将体质健康测试成绩纳入学生综合素质评价内容计10分。
查体质测试登记卡，免予执行《标准》申请表个别询问
测试时间：
；
数据上报时间：
综合素质评价：
已（未）纳入
C32.实行学生视力监测制度（50分）。
每年四次视力检测计40分，每少测一次扣10分；监测结果记录详细，有统计分析和指导意见分别计10分。
查监测记录、统计分析资料，个别询问
每年视力检测：
次；
检测记录：
。
分析统计资料：
。
B13
建立新生入学体质查验制度
40分
C33.小学实行新生查验预防接种证制度（20分）。
小学新生入学预防接种证查验率达到100%，计20分。
每降低5%扣1分，扣完20分为止。
查入学新生预防接种证及查验登记
入学新生：
人；
查验预防接种证：
人；
查验率：
%。
C34.实施新生入学健康体检制度（20分）。
对入学新生体质健康状况进行全面测试，并将测试结果记入学生健康初始档案计20分。
查新生入学健康查体表及学生健康档案
入学新生：
人；
有健康查体表：
人；
建立健康档案：
人。
一
级
指标
二
级
指
标
督导评估细则
信息采集
方式
自（复）评纪要
得分
自评
复评
A5
体质状况
130分
B14
学生体质健康达标情况
90分
C35．学生体质健康达标（90分）。
当年测试及格率达到85%，良好率达到60%，优秀率达到10%，分别计20分；每项指标每提高（降低）1%加（减）1分，最多各加（减）10分.
查学生体质测试达标情况统计表（分年级到班级），
对学生进行抽测
当年测试及格率：
%；
良好率：
%；
优秀率：
%。
B15
学生视力状况
40分
C36．视力达标（40分）。
当年测试学生视力不．学生良率小学不高于40%，初中不高于75%，高中不高于90%，计30分；每增加（减少）1%，分别减（加）1分，最多减（加）10分。
查阅统计表册、资料，对学生进行抽测
视力不良率：
%。
说明
（一）方案的评估指标分为三级：
一级指标5项（A1-A5）,二级指标15项（B1-B15）,三级指标36项（C1-C36）。
指标总分1000分，得分达到850分及以上为优秀等级；700-849分为良好等级；600-699分为合格等级；600分以下为不合格等级。
（二）有下列情形之一的，不能被评为优秀等级：
1.有学生体质健康状况连续三年持续下降的；
2.有随意占用学校体育场地、挪作他用现象的；
3.发生重大体育安全和卫生责任事故的。
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