电力企业公司各部门、各级人员安全生产职责.doc
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***电力公司
各部门、各级人员安全生产职责
(试行)
目录
第一章总则
第二章公司级领导人员的安全职责
第三章部、室领导、安全员及生产工人的安全职责
第四章各级职能管理单位的安全职责
第五章附则
第一章 总 则
一、为认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针,规范公司各级领导和部门的安全职责,落实各级安全生产责任制,做到各司其职,各负其责,密切配合,共同搞好安全生产工作,进一步提高安全生产管理水平,制定本公司各级人员安全生产责任制,望各级人员认真贯彻执行。
二、安全生产是一项长期的综合性工作,必须树立科学全面的安全观,实行全面、全员、全方位、全过程的管理。
各单位要贯彻“谁主管、谁负责”的原则,认真落实各级领导、各个部门、各个岗位的安全生产责任,明确安全职责,做到责任分担,并实行下级对上级负责的安全生产逐级责任制。
三、各级行政正职是本单位的安全生产第一责任人,对本单位的安全工作负全面的领导责任,各级行政副职协助正职开展工作,是分管工作范围内的安全第一责任人,对分管工作范围内的安全生产工作负领导责任,向行政正职负责。
四、安全生产,人人有责。
各级、各部门人员,都应在各自不同的工作岗位上,贯彻“安全第一,预防为主”的方针,执行有关安全生产的法律、法规和上级有关规定和规程制度,落实各项安全生产措施,接受安全监督部门的安全监督和指导。
在计划、布置、检查、总结、考核生产工作的同时,计划、布置、检查、总结、考核安全工作(以下简称“五同时”)。
五、各级领导、各部门应积极主动组织或参加安全分析会及各类安全检查、教育培训、竞赛评比、表彰先进等活动,并配合防灾减灾、事故处理、抢险救援等各种安全生产重要活动。
并对所属部门、人员和对口基层单位履行安全职责的情况进行督促检查。
六、各级领导应经常对职工进行安全思想教育,不断提高全体职工的安全意识和自我保护能力,并以身作则认真执行本制度。
对发生的事故及不安全现象均应按“四不放过”的原则进行查处。
七、进一步落实安全生产责任制,实行安全生产目标管理。
把安全生产责任和目标层层落实到部室(公司)、所、班组和个人,并制定严格的考核标准、考核办法进行严格考核。
要建立相应的激励机制和约束机制,努力做到责、权、利相结合。
同时,安全生产工作要实行逐级负责制,一级抓一级,一级对一级负责。
企业是搞好安全生产的主体,必须建立建全和严格遵守各项安全生产法律、法规和制度,才能进一步推动安全生产工作。
八、本《职责》如与上级颁发的有关法规、制度相抵触时,以上级的规定为准。
第二章 公司级领导人员的安全职责
第一条总经理(局长)的安全职责
1、行政正职是公司的安全生产第一责任人,对本公司的安全生产工作和安全生产目标负全面责任,对各级、各部门、各级人员的安全生产责任制的建立、健全与贯彻落实,负全面领导责任。
2、批阅上级有关安全生产的重要文件并组织落实。
按照“谁主管、谁负责”的原则,协调和处理好领导班子成员及各职能管理部门之间在安全工作上的协作配合关系,建立健全安全生产保证体系和监督体系,并督促其发挥作用。
3、掌握有关的安全规程、制度,并结合公司的实际情况健全和完善各项现场制度,抓好规程、制度的贯彻。
及时掌握本公司内的安全生产情况,特别是涉及电网安全稳定运行的重大问题,要督促或组织有关人员及时解决。
4、组织确定公司年度安全生产工作目标,审定有关安全生产的重要活动和重大措施,按企业控制重伤和设备事故的目标,层层落实责任,实行分级控制,确保年度安全目标的实现。
5、建立和完善安全生产保证体系,协调党群组织,各负其责,密切配合搞好安全生产工作,实行全员、全方位、全过程的安全管理。
6、主管并建立独立有效的安全监察专职机构,按规定配备合格的安全监察人员,配齐完成安全生产监督任务必需的装备,健全安全监察体系,完善安全监察手段,支持安全监察人员认真履行安全监察职责和职权,主动听取安全监察部门的工作汇报,督促安监部门履行安全生产监督职责,并保证安全监察人员与同级生产人员享受同等待遇。
7、确保安全生产所需资金的足额投入,重点保证反事故措施和安全技术劳动保护措施计划(以下简称“两措”计划)所需经费的提取和使用;保证安全奖励所需费用的提取和使用,建立安全生产奖励基金。
8、按照《电业生产事故调查规程》,参加或主持有关事故的调查处理;对性质严重或典型的事故,应及时掌握事故情况,必要时召开事故现场会,提出防止事故重复发生的措施。
9、按照《电业生产事故调查规程》,主持或参加重特大事故的调查处理。
事故处理必须坚持“四不放过”的原则。
对性质严重或典型的事故,应及时掌握事故情况,必要时召开专题事故分析会,提出防止事故发生的措施。
10、定期向职代会报告工作时,应把安全工作列为重要内容,积极接受职代会有关安全方面的合理化建议。
第二条党支部书记的安全职责
1、在思想政治工作中,把搞好安全生产作为一项重要任务,积极宣传、贯彻党和国家有关安全生产的方针、政策、法规及上级有关规定,充分发挥党群组织对安全生产的保证、监督作用,为安全生产奠定牢固的基础。
2、负责把安全工作列入党委的重要议事日程,参加重伤及人身事故和重大及以上设备事故的调查处理;参与研究有关安全生产的重大活动和重要问题,并动员和组织党员、团员积极参加安全生产活动,发挥模范带头作用。
3、认真贯彻有关安全生产的方针、政策、条例和规章制度。
4、负责在干部考核及思想政治工作检查评比中,把安全生产业绩作为重要的考核内容。
5、督促做好事故责任人和责任单位的政治思想工作,稳定职工队伍。
紧密围绕公司的安全生产形势,开展思想政治工作。
采用各种行之有效的形式,对职工进行安全思想、敬业精神和遵章守纪等教育,使职工树立起牢固的“安全第一”思想。
6、加强企业安全文化建设,负责领导和组织政工部门、党团组织,紧密围绕安全生产工作,开展思想政治工作,积极参加安全生产方面的各种活动,采取各种生动有效的形式,对职工进行安全思想、敬业精神、遵章守纪等教育,增强职工的安全意识,提高职工的思想素质,营造良好的安全生产环境和安全文化氛围。
7、考察提拔干部时,把是否具备安全生产知识和组织安全生产的能力作为重要内容。
第三条分管生产副经理(副局长)安全职责
1、认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规和上级有关规定,及时阅批上级有关安全生产的文件、通报,提出贯彻的具体意见,并组织落实。
2、组织制定本公司年度安全生产工作目标、工作重点和措施,并组织实施。
3、强化安全生产保证体系,健全生产指挥系统。
充分发挥安全监督体系的作用,完善安全监督手段,落实安全生产责任制,健全安全管理与考核制度,并负责检查落实。
经常听取安监部门的工作汇报,支持并督促安监部门履行自己的职责和职权。
4、组织开展安全性评价、危险点分析和预控、标准化作业,对企业和工作现场的安全状况进行科学分析,找出薄弱环节和事故隐患,及时采取防范措施。
5、组织制定“两措”计划,并督促实施。
6、主持安全生产协调例会;主持或参加安全分析会;组织安全检查活动;掌握各项规程规定和制度的落实情况,督促解决安全生产中的重大问题或倾向性的问题,做到任务、时间、费用、责任人“四落实”。
7、组织制订并实施生产重大人员伤亡、大面积停电、设备大范围受损、重要变电所等事故应急处理预案,建立有系统、分层次、分工明确、相互协调的事故应急处理体系,组织反事故演习。
8、主持或参加有关事故的调查处理,严格执行“四不放过”。
9、加强安全生产科技工作,组织开发、推广安全生产先进管理方法、技术和设备。
的原则。
对性质严重或典型的电网、设备等事故,应召开专题事故分析会,提出防范措施,并督促落实。
10、审定相关安全技术项目和成果报告,解决安全生产、安全防护等突出问题,促进安全生产水平的提高。
11、经常深入生产现场,了解安全生产情况,制止违章违纪行为,总结安全生产先进经验,落实安全生产奖惩办法。
第四条分管用电副经理(局长)的安全职责
1、组织制定农电安全生产工作目标、工作重点,并组织实施。
2、落实安全生产责任制,健全安全管理与考核制度,制定农网各项技术规定和制度,并检查落实;督促加强农网供用电安全管理,及时协调解决安全生产工作中存在的问题。
3、组织开展安全性评价、危险点分析和预控、标准化作业,对农网的安全状况进行科学分析,找出薄弱环节和事故隐患,及时采取防范措施。
4、组织制订并实施农网重大人员伤亡等事故应急处理预案,建立有系统、分层次、分工明确、相互协调的事故应急处理体系。
5、主持或参加农电事故的调查处理,严格执行“四不放过”的原则。
对性质严重或典型的农网事故,应召开专题事故分析会,提出防范措施,并督促落实。
6、参加安全分析会、安全检查等重要活动;组织开展农电系统安全管理经验交流,评比表彰活动;加强农电系统员工安全生产教育培训。
第三章部、室领导及各类人员的安全职责
第五条办公室主任的安全职责
1、根据公司的年度安全目标计划,组织制定实现企业年度安全目标计划的具体措施,及时传达、传递上级颁发的有关安全生产的文件、通知、指示,送领导阅批和下达各有关单位、贯彻落实。
2、做好有关安全生产方面文件的催办,督促有关部门及时处理。
3、负责公司安全生产工作总结、事故报告、事故统计报表等安全资料、文件的整理归档、保管,并随时提供查阅,协助办理安全、科技刊物的征订工作。
4、参加安全分析会,组织安全检查活动,负责落实上级有关保护电力设施和消防安全的法规规定。
5、认真贯彻执行“预防为主、防消结合”的消防工作方针,负责本企业消防组织制度的健全和检查指导工作,建立健全各级防火责任制,督促落实防火措施和防火演习工作,做好防火知识培训,组织防火安全大检查,对本企业防火工作负监督责任。
6、认真贯彻执行消防监督条例和爆炸物品的储运、保管和使用等有关规定,对重大隐患加强管理,督促有关单位及时消除。
7、认真做好变供电设备和线路的安全保卫工作,及时调查外力破坏案件。
负责重要生产场所的保卫工作。
第六条生产技术部主任的安全职责
1、认真贯彻执行安全生产的各种规章、制度和上级有关指示和要求。
坚持“管生产必须管安全”的原则,并在生产和企管工作中组织实施。
2、组织编制和修订现场运行、检修规程及技术质量标准、生产技术管理制度、大修标准项目和非标准项目计划,及时组织消除设备缺陷,提高设备安全可靠性。
3、组织实施上级下达的“两措”计划。
结合安全性评价结果,组织编制本年度“两措”计划,经审批后组织实施。
4、坚持“安全第一,预防为主”的方针,组织好设备的计划检修、保证检修质量,提高设备完好率,预防发生设备损坏事故。
5、参加每月安全生产分析会,组织开展安全性评价,推行危险点分析和预控、标准化作业,切实落实各项现场安全措施。
经常深入现场,掌握设备运行状况和主要设备缺陷,并督促和指导及时消除。
定期组织运行分析工作,及时提出改进意见,不断增加安全生产的科技含量。
6、参加人身伤亡事故和设备事故的调查处理,严格按照“四不放过”原则,查明原因、查明责任,督促制定防止事故对策,并组织落实。
7、负责组织开展“五项技术监督”,发现问题及时组织调查分析,防止设备损坏。
8、会同有关部门研究影响人身和设备安全的问题,配合有关部门编制“反措”计划,经批准后认真组织实施,努力增加安全工作上的科技含量。
9、围绕企业的安全生产特点,负责组织职工开展技术革新和合理化建议活动,以提高电网安全运行、人身安全及现代化的管理水平,有步骤地推进安全保护设施的标准化工作。
10、负责审批工程的开、竣工报告,做好新设备及新建工程的审查、验收工作。
11、组织或参加制定重要或大型检修(施工、操作)项目安全组织技术措施,并对措施的正确性、完备性承担相应的责任。
12、在施工现场有权查禁违章、制止违章作业行为。
第七条安全监