地下管道监理实施细则.docx
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地下管道监理实施细则
OSBL循环水项目地下管道工程
监理实施细则
1.总则:
1.1编制的原则及目的
本施工监理细则是根据SECCO项目OSBL循环水施工监理项目服务合同及项目施工质量管理规定、结合地下给排水管道专业在石油化工工程建设中的特点，为了在施工过程中对工程质量具有指导性、预控性和操作性的原则而编制的。
本细则用于燕化工程监理部对SECCO90万吨/年乙烯OSBL循环水工程地下管道施工过程管理与监理，供业主了解燕化工程监理部对本项目监理的方法及要点。
本项目对施工单位要求按照SECCO《管道工程施工质量管理工作细则》的相关标准和规定，进行全过程全方位管理，对标准、规范和规定的执行顺序为：
SECCO规定→石化总公司标准、规范→国家标准、规范进行施工。
（项目实施过程中应执行最新有效的标准、规范，当新标准、新规范实行后，旧标准、规范自动废止）。
以确保地下管道施工质量符合合同与相关标准要求的质量。
1.2编制的依据:
●《上海赛科石油化工有限公司OSBL循环水工程建设管理和工程建设监理合同》03CNSHY26SECCO910
●上海赛科石油化工有限公司与施工单位签定的承包合同；
●上海赛科90万吨/年乙烯工程制定的相关规定
●国家质量技术监督局、国家建设部联合发布的《建设工程监理规范》（GB50319-2000）；
●国家质量技术监督局、国家建设部联合发布的《建设工程项目管理规范》（GB/T50326-2001）；
●国家质量技术监督局、国家建设部联合发布的《建设工程文件归档整理规范》（GB/T50328-2001）；
●北京燕化监理部《工程项目监理实施手册》、质量体系文件；
●北京燕化监理部上海赛科90万吨/年乙烯OSBL循环水工程项目《监理规划》
●90万吨/年乙烯OSBL循环水工程设计图纸及设计规定
1.2.1上海赛科工程质量管理规定
●管道工程施工质量管理工作细则 PR-00-CIJ-QU-0001
●质量管理组织体系PL-00-iIJ-QU-0002
●工程质量管理规定pr-00-cij-qu-0001
●质量审核程序PR-00-IIJ-QU-0001
●承包商质量（QA/QC）标准SD-00-IIJ-QU-0001
●平面布置导则PH-00-TSC-PP-0001
●管道材料规定SD-00-TSC-PP-0001
●工艺及公用工程管道设计要求SD-00-TSC-PP-0002
●埋地钢质管道包覆及涂层标准SD-00-TSC-PP-0003
●管道安装SD-00-TSC-PP-0004
●生产装置外围设施设计准则PH-00-TSC-CV-0003
●管道支撑标准SD-00-TSC-PP-0007
●管道柔性设计标准SD-00-TSC-PP-0008
●管道的现场压力试验 SD-00-TSC-PP-0009
●隔离材料及应用—热介质 SD-00-TSC-PP-0010
●隔离材料及应用—冷介质 SD-00-TSC-PP-0011
●管道及设备的隔音保护 SD-00-TSC-PP-0012
●现场地下工程设计准则 PH-00-TSC-CV-0005
●管道焊接标准 SD-00-TSC-MS-0025
1.2.2石化总公司施工验收标准和规范
·石油化工给排水管道工程施工及验收规范 SH3533-1995
●石油化工工程焊接工艺评定SHJ509-88
●石油化工钢制管道工程施工工艺标准SH3517-2001
●阀门检验与管理规程SH3518-2000
●石油化工钢制通用阀门选用、检验及验收SH3064-94
●石油化工设备和管道涂料防腐蚀技术规范SH3022-1999
●石油化工企业设备管道表面色和标志SHJ43-91
1.2.3国家施工验收标准及规范
●工业金属管道工程施工及验收规范GB50235-97
●现场设备、工业管道焊接工程施工及验收规范GB50236-98
●工业安装工程质量检验评定统一标准GB50252-94
●工业金属管道工程质量检验评定标准GB50184-93
●工业管道、设备绝热工程施工及验收规范GBJ126-89
·给水排水管道工程施工及验收规范GB50268-97
●碳钢焊条GB5117-95
1.2.4ASME标准
●ProcessPiping（工艺管道）ASMEB31.3-2002
●NondestructiveExamination（无损检测）ASMESectionⅤ
●WeldingandBrazingQualifications（焊接和钎焊评定）ASMESectionⅨ
●ValveInspectionandTesting（阀门检验及试验）APIStd598
2.工程概况
2.1工程名称：
上海赛科90万吨/年乙烯工程OSBL包第一循环水厂，第二循环水厂，第三循环水厂及污水处理厂，空压站界区内给排水地下管道工程。
2.2概况：
该项工程按介质可分为：
循环给水管道（SW）、循环回水管道（RW）、高压消防水管道（HWF）、工业给水管道（NW）、生活给水管道（DW）、废水管道（WW）、初期雨水管道（SD）、未污染排水管道（ND）等几个系统；所用管材为碳钢管、玻璃钢管、钢筋砼及UPVC管等；钢管采用环氧媒沥青加强级和特加强级防腐；地下配管与地上工艺管道在地面以上20CM标高处交接。
2.3建设地点：
上海赛科乙烯工程位于上海市中心西南60公里处漕泾上海化工园。
2.4建设工期：
2004年11月工程建设达到机械完工条件。
2.5气象条件：
上海市年平均降水量118.5mm,年平均气温15.8·c,最大冻土深度9cm,基本风压0.55KN/m2,年平均雷电日20.2天.
2.6工程项目的组成:
上海塞科90万吨/年乙烯工程OSBL包循环水工程包括,第一循环水厂，第二循环
水厂，第三循环水厂，空压站，污水处理厂,共计五个部分.
2.7地下管道工程的特点；
地下管道工程在施工过程中，交叉配合工作及过程中的检验极为重要，因为施工工序中不可预见的隐蔽项目较多，如果出现返工则施工非常困难，因此每一道工序施工完毕后均应严格进行检验控制，否则下一道工序施工时，将会遇到更大的困难,管道施工的主要过程包括：
管沟放线与测量、管沟开挖、管沟基础、钢管的预制场防腐、钢管的运输、管道现场预制、管道安装、管道冲洗试压、焊口处的防腐隐蔽验收，管沟回填等。
2.8地下管道主要工作量
各类钢制管道1260M，钢筋砼管道770M，UPVC管道240M，各类管件110件，阀门18个，消火栓9个，各种井类115座。
3.监理工作目标
地下管道分项工程质量达到优良等级标准，工期满足合同要求。
4.监理工作内容
4.1审查施工单位提交的施工组织设计（施工方案），提出修改意见，并监督执行。
4.2参加现场项目组施工经理主持召开的设计交底，并提出审查意见。
4.3审查施工单位质保体系及人员到位情况，要求承包商完善工序控制，并纳入管理状态；
4.4监督、检查施工单位按照施工图纸及有关文件，并遵照国家、当地政府部门发布的政策、法令、法规、标准及SECCO规定管理程序施工的情况，控制工程质量，达到工程质量的要求目标。
4.5监督施工单位按照施工合同要求编制的进度计划组织施工，控制进度，达到工程进度的要求。
4.6审查主要管道材料、阀门、管配件是否满足设计要求及有关技术规定。
把好材料进场关。
4.7核定设计变更、工程洽商文件，控制施工过程中的工程费用。
4.8积极参与SECCO项目地下管道的工程质量大检查及“三查四定”工作。
督促施工单位对检查出的问题进行整改。
4.9组织地下管道隐蔽项目验收、工程阶段性验收及竣工预检。
4.10督促施工单位竣工档案的编制与移交。
5．监理工作方法、程序和措施
5.1监理方法
5.1.1按照赛科的管理细则和燕化监理部的监理规划、监理细则规定，对施工全过程进行全面监控，及时纠正违章操作、消除工程中的质量隐患，跟踪质量问题，验证纠正效果；
5.1.2采取经常到现场巡视、检查、旁站观察、测量等不同手段，监督检查施工质量；
5.1.3对关键部位和重要工序的施工过程进行旁站监理；
5.1.4对进场的管道材料、防腐管道、阀门、管配件等进行检验制度；
5.1.5严格执行现场见证取样送检制度；
5.1.6施工中发现重大工程质量事故或重大工程质量隐患时，应立即要求承包单位进行纠正，必要时下达工程暂停令。
5.2工程质量监理有关基本程序
5.2.1地下管道施工质量因素控制图
地下管道施工质量因素控制
对施工机械性能的质量控制
对进场的防腐管、阀门、管件、质量控制
对施工及检测方法的质量控制
对生产技术、劳动管理环境的质量控制
对参与施工人员的质量控制
5.2.2施工组织设计（施工方案）审定基本程序
编制工程项目的施工组织设计（施工方案）
并填报表（A-02）
承包单位项目经理部
不合格修改重报
组织项目监理人员进行审查
总监理工程师
审核以下重点内容：
1.承包单位的审批手续和申报是否符合要求；
2.施工程序与顺序是否合理，采取的施工方法是否可行，质量保证措施是否可靠；
3.工期安排是否符合施工合同规定的开工、竣工日期；
4.进度计划能否保证施工的连续性和均衡性；
5.承包单位的质量保证体系是否健全；
6.保证安全施工，防止事故和文明施工措施；
7.季节施工方案及专项施工方案的可行性，合理性和先进性；
8.其它必要的内容。
项目监理部
在原（A-02）表上签审核意见
总监理工程师
报送监理公司总工审阅
项目监理部
按审定的施工组织设计组织施工
项目经理部
5.2.3管道材料、阀门、管件质量控制基本程序
1.管子、管件、阀门卷管板材及接口材料必须有制造厂的质量合格证书；对材料有异议，应经复检合格后方可使用，复试合格报告等有关规定的资料，并填报表《A-07》；
2.选定设备制造厂，报送工厂资质，产品合格证等有关规定的资料，并填报表《A-07》；
承包单位（直接提供材料、管配件、设备时的建设单位）
1.会同建设、承包、设计单位对管配件、设备生产制造厂家进行考察认定（必要时）；
2.对影响钢管、阀门安全，耐久性及使用功能和观感效果的实行控制。
项目监理部
不同意使用，签复表《A-07》拒绝采购
监理工程师
同意使用，签认表《A-07》
监理工程师
1.对到场材料进行检查核对，按有关规定进行监理抽检或监理见证取样送检；
2.对到场防腐管进行检查核对，是否符合设计、规范要求；
3.对到场设备进行开箱检验清点。
（试验室检验结果）及检查合格，准予验收
监理工程师
（试验室检验结果）及检查不合格拒绝验收
监理工程师
1.材料、管件用于指定部位；
2.设备入库，准备移交安装单位。
项目经理部
清除出场
项目经理部
5.2.4工程测量定线签认基本程序
1.固定水准点的测量；
2.沿管道线路临时水准点与固定水准点连接施测；
3.管道线路中心线和折点的坐标和标高的施测
4．座标控制网（控制导线）的施测；
5．其它测量项目。
承包单位项目经理部
报送测量方案、测量成果资料并填表《A-06》
承包单位项目经理部
进行内业审核及外业复测或校核
专业监理工程师
复测或审核结果
专业监理工程师
在原表《A-06》上签认
主管监理工程师
进行下道工序
项目经理部
5.2.5开工申请签认基本程序
第一次工地会议已开过，施工监理交底已完成，承包单位项目经理部认为已具备开工条件，填报表《A-04》。
承包单位项目经理部
1.各项开工审批手续已完成；
2.施工现场“三通一平”已完成，地上，地下障碍物已清除；
3.施工组织设计已批准
4.对现场测量定线工作已经核查；
5.现场人员、材料、机械各方面已准备好；
6.其它开工准备情况已完成。
总监理工程师，建设单位驻工地代表
审查不合格
审查合格
返回重报
在原表《A-04》上签认
总监理工程师
工程动工
项目经理部
5.2.6工序交接检验程序
返修
工序施工完毕
施工单位
自检、专职检不合格
初验
合格
通知监理工程师
试验室检验
会同现场检查
不合格
合格
签署质检合格意见
进行下道工序
合格
5.2.7工程预检、隐检、分项、分部工程验收程序
隐预检项目
1.施工人员自检、互检合格,填报表《A-11.10》
2.专业工程师检验合格，在表《A-11.10》上签认
施工人员，专业监理工程师
不合格
合格
分项工程验收，自检合格报送
1.预检、隐检检查记录表；
2.分项工程验评记录；
3.质量保证资料;
4.分项/分部工程质量报验认可单。
承包单位项目经理部
在原表《A-11.10》上签批不合格或发出表《B-02》
监理工程师
修改
进行分项工程验收（按规定进行监理施工试验抽验）
专业监理工程师（管道基础验收，设计参加）
签认表《A-11.10》
专业监理工程师
承包单位继续施工，达到分部工程验收条件，自检合格，报送；
1、所属分项工程验收记录；
2、分部工程验评记录。
3、填报分部工程验收申请表《A-12》。
项目经理部
修整
在原表《A-12》上签批不合格，或发出表《B-02》
监理工程师
进行分部工程验收
专业监理工程师，必要时总监理工程师参加。
管道水压试验及回填时，设计及建设单位参加。
不合格
合格
签认表〈A11.10.12〉，（管道试压及回填工程）
参加分部工程验收人员
5.2.8管沟回填隐检签认基本程序
建设单位
1.各有关工序已经完成（拆除管沟支撑、管沟内积水以排尽等）；
2.管线折点、起止点、井室的坐标和顶标高已核验；
3.管道试压合格（应有管道试压记录）
4.管道已进行防腐处理（应有管道防腐蚀隐蔽工程质量检查表）
5.质量验评工作已完成（应有分项工程质量检验评定表）
6.各项保证项目资料已齐备（钢管及管件出厂合格证，材质复试报告等）。
承包单位项目经理部
自检合格，填报“隐检报验申请表”
项目经理部
不合格
审查各项资料，现场进行检验，特别注意：
1.管道在沟内不得悬空；
2.管道对接焊口处的防腐应重点抽查；
3管沟内无积水
监理工程师
不合格，返工重新申报
监理工程师
合格，准予管沟回填
监理工程师
5.2.9工程质量问题事故处理基本程序
1.执行完毕，自检合格请求验收
2.如已暂停施工，报送表〈A-05〉请求复工
项目经理部
执行设计文件
项目经理部
将有关资料归入档案
项目监理部
1.组织监理人员验收合格，可进入下一道工序；
2.如已暂停施工，签复表〈A-05〉准予复工
总监理工程师
同意设计文件，签发表〈B-01〉
指令承包单位执行，并予监督
总监理工程师
审查设计文件
总监理工程师
提出事故处理的设计文件
设计单位
研究确定事故处理方案及措施
监理单位组织承包、建设、设计单位参加
调查事故发生情况，初步分析并提出事故报告
监理单位组织承包、建设、设计单位参加
通过调研、协商、指令承包单位修补缺陷
监理单位
严重质量事故
一般质量事故
一般质量问题
发生一般质量问题应口头通知监理单位，发生
质量事故应以表〈A17〉通知监理单位及承包单位上级主管部门
承包单位
按建设部1989年第3号令〈工程建设重大事故报告和调查程序〉执行。
各有关单位
建设单位同意设计文件
5.2.10工程暂停施工、复工基本程序
1、发现严重的工程质量事故
2、发现严重的安全隐患或发生严重安全事故；
3、发现材料、构配件、设备质量严重不合格；
4、其它应该暂停施工的问题
监理工程师
向承包单位下达表《B-04》
总监理工程师
检查不合格签复表《A-05》
总监理工程师
对整改情况进行检查
监理工程师
整改完成，申请复工，填报表《A-05》
承包单位项目经理部
承包单位项目经理部
按表《B-04》指令的要求进行整改。
承包单位项目经理部
返工
检查合格，准予复工签复表《A-05》
总监理工程师
进行下一道工序。
同时办理涉及工期延长或费用索赔手续。
项目经理部
5.3事前控制
本工程项目主要从人、机、料、法、环等因素进行全面的质量控制，监督检查承包商质量保证体系落实到位，并正常发挥作用。
做到事前控制以预防为主，事中控制以检查为主。
确保“百年大计，质量第一”。
其工作流程见《管道施工质量因素控制图》所示。
5.3.1核查承包单位的质量保证体系和质量管理体系的建立、组成及运行情况；
5.3.2核查承包单位的机构设置、人员配备、职责与分工的落实情况；
5.3.3检查承包单位质量管理制度是否健全；
5.3.4建立设计交底及图纸会审制度；
●认真审查施工图纸，熟悉施工规范及相关工艺、标准，熟悉各种材料代号及有关技术文件，进行设计交底，把施工图纸弄懂、吃透。
●认真校对图纸用料，对所用材料的材质、规格、型号数量等分门别类进行统计，特别是大口径管道及特殊管配件。
●对管段图、工艺流程图及平立面布置图要进行整体校对，重点校对材料的尺寸及数量，发现问题及时提交。
●根据施工图纸、标准及现场实际情况编制合理、实用、高标准的工艺管线施工方案。
●设计图纸是施工的主要依据，施工过程中我们要求设计代表到现场向施工单位技术交底，使参与项目施工的人员了解担负施工任务的设计意图、施工特点、技术要求、质量标准及掌握关键部位的工程质量要求。
●由施工单位提出图纸中存在的问题，图纸及其他设计文件是否齐全；设计深度是否满足施工要求，设计是否漏项；管道布置是否与基础矛盾；以及对设计的要求，通过三方的讨论和协商，解决存在的问题，写出会审纪要，并由设计人员在会后通过书面形式进行解释或提出设计变更文件，作为指导施工的依据。
5.3.5施工组织设计（施工方案）的审核；
施工方案是施工作业的指导书，因此对施工方案中的施工工艺作法、原材料使用、劳动力及施工机具的配置、质量保证措施；以及是否有可靠的技术组织措施，成品保护方案，施工过程标识；若需要采取特殊技术措施时，技术上有无困难，经济上是否合理，施工方法是否可行，能否保证安全施工和工程质量。
有无特殊材料（包括新材料、新工艺）要求其品种、规格、数量能否满足需要。
同时采用相应手段进行严格的把关，使工程施工顺利进行。
其工作流程见《施工组织设计（施工方案）审定基本程序》所示。
5.3.6原材料、构配件、设备进场的控制；
●施工单位要根据物资供应计划单进行材料的领取发放，并负责核对物资供应计划单是否缺、漏项。
●钢管每根应有钢号、产品规格、产品标准和供方印记等相关标识，无钢号标志的钢管应有色标；总之坚持不合格的材料不准在工程上使用。
●凡工程上使用的各种管道材料、阀门、管件、防腐原材料等必须有合格证，必要的复检证明，材料检验工程师签验后方能使用；其工作流程见《管道材料、阀门、管件和质量控制基本程序》所示。
5.3.7施工机具的质量控制；
5.3.8对检验、试验设备，计量器具和施工机具的控制；
5.3.9审核施工单位制定的成品保护的措施和方法；
5.3.10对管道防腐预制厂进行必要的实地考察；
5.3.11制定质量控制点检查程序；
5.3.12对特殊工种人员的资质进行审查控制。
5.4事中控制
5.4.1施工过程的监理是个系统工程，对各类人员的职责要分清，内容要具体，责任要落实。
从物资资源要进场，产品实现与测量分析改进交替进行，监控好这个过程是监理工作的重点。
5.4.2原材料进场的检查与验收。
材料进场后，承包商应及时填报《材料/构配件/设备报验单》,报SECCO和监理工程师进行审查，必要时要进行抽查复验。
5.4.3对工序交接检查的控制
●对已具备开工条件的工程（机具性能良好、符合设计和规程要求、人员经考核认可、施工方案及设计图经审核认可、测量放线经复检认可、质检和安全员到位），签署开工令；其工作流程见《测量定线签认基本程序》、《开工申请签认基本程序》所示
●坚持上道工序不经检查验收合格不准进行下道工序的原则。
上道工序完成后，先由施工单位进行自检、互检、专职检，确认合格后再通知监理工程师或其代表到现场会同检查。
检验合格后签署认可书方能进行下道工序。
其工作流程见《工序交接检验程序》所示。
●对关键工序和重要部位进行抽检和旁站监督相结合的方式进行确认，其他工序进行巡视，必要时监理进行平行检验；
5.4.4对管道防腐施工的控制
地下管道防腐施工的质量好坏是保证管道使用寿命的前提，在使用过程中埋地管道的损坏，在很大程度上是由于埋地管道防腐质量造成的。
所以我们要重点加强此点的控制。
5.4.5对工程预检、隐检、隐蔽工程检查的控制
隐蔽记录是判断工程内在质量好坏的依据。
把好隐蔽工程检查验收关是保证质量的重要措施，因此，在施工中我们认真把好隐蔽关。
隐蔽工程完成后，先由施工单位自检、专职检，初检合格后填报隐蔽工程质量验收通知单，报监理工程师和相关部门检查验收。
其工作流程见《工程预检、隐检、分项、分部工程验收程序》所示。
未经检查或检查不合格的工序，决不能进行下道工序。
地下管道隐蔽项目较多，施工到重要工序或关键部位，监理要进行旁站，以保证工程施工的质量。
5.4.6监理抽检及监理见证取样制度的控制
按照赛科钢管每批抽检5%且不少于一根的规定，对有疑问的材料，监理可进行抽检或实行见证取样，试验室将检验的结果，报监理进行审查。
其工作流程见《管道材料、阀门、管件质量控制基本程序》所示。
5.4.7组织定期或不定期现场会议，及时分析通报施工中质量状况、进度状况，并协调有关单位的质量活动。
5.4.8施工过程中对施工资料与施工进度要进行同步控制
●监理资料的管理是一项很重要的工作。
它是工程项目实施过程中形成的各种原始记录，也是监理工作中各项控制与管理工作的依据与凭证。
●在施工过程中，监理人员要对施工单位所施工完的工程项目,依据现行国家标准、施工及验收规范、设计图纸进行检查验收，并随时做好记录。
监督检查施工数据的真实性、可靠性、完整性和及时性。
监理资料管理工作要“及时完整、真实有效、填写齐全、标识无误、交圈对口、归档有序。
”
5.4.9对施工单位进场的原材料/构配件/设备报验单、施工试验（钢管、阀门、管件等）报审、分项、分部工程验收、A级控制点报检、监理见证取样等有关资料建立台账。
对工程的人、机、料、法、环等因素进行全面的质量控制，保证工程按期、优质、完成。
使业主满意。
5.4.10做好施工监理日志，对发生的问题及时提出，随时纠正偏差；
5.4.11组织定期或不定期现场会议，及时分析通报施工中质量状况、进度状况，并协调有关单位的业
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