监别环境因素.docx
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监别环境因素
监别环境因素
目的
用目前的个案研究资料，进行下列各项练习：
1.识别此公司潜在的环境因素
2.识别能够控制和期望能有影响之环境因素
3.草拟一个针对于以上作业之程序‘
提示
考虑ISO14001的下列各项：
定义3.2，3.3和3.4
条款4.3.1环境因素
附录A，条款4.3.1
识别整个的活动，产品和服务
决定任何可能的环境因素
考虑来自从这些因素的环境冲击
考虑什么准则能够用来决定因素的显著性
专案研究——BLACKACRE化学公司
BLACKACRE化学公司是ECROM国际控股集团所属的化学品制造厂，其厂房位于一个地点，由三个单位组成即：
一个主制程厂，一个储存槽区及一个废水处理及卡车停车场。
BLACKACRE于22年前开始设厂时，这个场地是一座金属熔解工厂。
该厂地四周被住宅区及学校围绕。
该住宅及学校建于十年前，其中间附有一块取回供放废土的缓冲地，部分废土放地已被为社区娱乐使用。
进入BLACKACRE的主要道路必须穿越住宅区，该地势位于陡峭的山坡，砂砾覆盖着饮水蓄水层。
风向通常向东南方吹来。
在工厂附近，有块土地保留供做种值农作物。
制造作业是由BLACKACRE执行董事所属的人员负责。
储存槽及其维护则由BLACKACRE人员监督的合约商负责，研究及采购则由BLACKACRE内部集体负责。
BLACKACRE作业过程使用多种不同的有毒化学品，而其某些制程排放废物有的重复使用，因此会产生大量的有毒废气物。
制程废弃物包括多氯联苯（PCBS），油及一般残屑等废弃于现场内外。
大部分的液体废弃物则稍加处理后即直接排放到当地河床或下水沟。
污水则由当
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地合约商自现场拿走予以处理后再行处理。
多项报告指出，多年以来，收集废物所发生的溢泄物已随着岁月自然分解。
选择该家合约商从事废弃物清除工作是因为其成本较其他竞争者低而且工作较快。
BLACKACRE已同意免除国家河流管理局（NRA）及皇家污染检查员（HMZP）的检查。
该公司正与HMZP协调核发整体污染管理制（IPC）授权证，期盼藉着此项授权证的取得，能使环境依制定之期限如期有条件地改善。
该公司是化工协会及小心负责计划（RESPONSIBLECAREPROGRAMME）的成员。
ECROM集团已设立环境政策，该政策已列入该公司的年报内。
所有训练作业均由人事单位在现场举办。
BLACKACRE的产品有液体的，也有固体的，包括：
化妆品，塑胶及化学工业常用的特殊化学品及建筑业常用的窗户封胶产品。
所有产品都在现场初步包装再由公司的运输工具运到英国客户手中。
至于欧洲及其他世界各地的用户，则用陆运，海运及空运。
其中一家大客户“CHEMO”要求所有的供应商发展一套环境管理系统，传与CHEMO的环境管理系统相一致。
现场使用的原料储放在现场的储在槽及仓库中，他们用卡车送到现场，仓库内也堆放了中间产品及最后产品，有些储存槽埋设在地下。
公司在现场使用焚化炉，但为了因应附近居民及学校抱怨其废烟导致头痛及眼睛刺激，公司已考虑购买一套新的焚化炉。
BLACKACRE的管理阶层决定不要对公家透露太多有关旧焚化炉的资料，以免不准采购新的焚化炉。
该公司已实施品质管理系统及取得ISO9002认证。
记录废弃物及能源资料已有明文规定，以及对于排放物也已加以有限度的监控。
该公司已发展一套环境管理系统及设定政策宣言。
该项政策宣言已附于薪水信发给现场员工。
目标已订定，但内部稽核只执行一部分。
安全经理负责环境管理系统且已被指派为管理代表。
上一个会计年度，该公司花了150万英镑以改善环境技术，俾得符合政府法规规定，满足当地居民及竞争者并驾齐驱。
BLACKACRE董事会已花了大笔费用于环保上，将来用于提升改善的预算很有限。
现场所用的主要化学品名单如下：
-美容油，脂肪，芬芳剂
-苯（BENZENE），甲苯（TOLHENE），甲醇（METHANOL），乙醇（ETHANOL），二氯乙烷（DICHLOREETHANE）
-硫酸（SULPHHRICACID），盐酸（HYDROCHLORICACIE）
-苛性鹾（CAUSTICSODA）及各种无机化学品包括重金属
-氨，三乙胺（TRIETHYLAMINE），氢气（HYDROGEN）
-P.V.C（包装用）
-烯料：
瓦斯，油及电力
-水处理化学剂
-昂贵的金属触媒剂
-各种建筑BLOCK化学品包有机酚（ORGANICPHENOLS），毓胺（AMINES），乙醋（ESTERS）及乙醇（酒精）
建筑
-各种砖，金属及石绵CLADDING
公用设施
-电力供应站（约已十五年之久）
-燃油及烧瓦斯的锅炉
-制程及排放空气的压缩空气机
-固态废物的焚化炉
-废水处理工厂及缓冲框
-固体废物压挤机
-修护工厂，救火沾
-控制及解析实验室
-原料及产品储存槽
生产过程
-分批处理的多用途化学工厂
-梳妆用品的高剪力混合机
-氧化过程的高压容器
-简单的SOLVENTRECOVERY设备
-烘干机
-粉状及固体包装设备
分组练习2：
了解ISO14001
任务
分析所指定的ISO14001条款的要求
程序
1.推选一位小组长带领此项讨论，小组长的角色应能帮助小组达成任务并报告讨论结论。
2.针对所分配的ISO14001条款：
–了解此条款主要的要求
–了解相关连ISO14001条款
–此条款的目的为何
3.对于所分配的条款，设想你预期为证实一组织能符合ISO14001:
1996的相关记录。
4.将你讨论结果制作成投影片。
5.由小组长代表报告小组讨论结果。
Timing:
30minutes
分组练习3：
一个不符合事项的实际的稽核
分组练习必须完成事项
目的
1.用所提供之不符合事件之叙述识别与不符合事项有关之潜在发生原因：
a）法规
b）ISO14001的条款
c）任何的别的BLACKACRE的政策承诺并短暂是说明如此认定之原因。
2.对于各不符合事项，简单地建议BLACKACRE应采取什么改正措施。
分组练习之执行
提示
此练习是为了解一项稽核如何发现及解决问题而不是一个简单的附带事件调查。
首先监别对于法规的不符合。
针对政策，因素、目标、目的、方案的不符合。
识别潜在对ISO14001的缺乏。
简单地说明缺失项目应如何娇正。
避免仅仅针对事件之不符合进行修正。
个案研讨——不符合事项
BLACKACRE化学公司之处理系应用酸鹾中和之方式将制程中之酸性废水以卤液来中和并排放至河川。
在中和之前废水的颜色是红色的，但在中和后废水则呈透明。
在排放管之尾端装有一连续监测之PH测定仪，量测之结果则由仪器直接记录在记录表中。
中和槽在早班（0600~1400）将结果之前已乘满了酸性废水，由于迟到，在接班之操作员到厂前，早班之操作员已经离开工作现场，并委托另一位同事告知即将接班之操作员中和池已满。
当接班之操作员到达现场时，由于早班之操作员已经离开，他查看工作记录簿，以了解是否有需要注意之事项，记录簿上并未记有任何需要注意之事项，而那位受托传话的同事，此时已离开办公室到现场工作了。
正当此时废水处理单位主管走进办公室，寻问操作员为何迟到？
在解释迟到原因之同时，那位受委托传话的同事走进办公室告诉接班操作员及主管废水厂中和池已满的消息，主管指示操作员立即停止抽制程水之马达，并且检相关事宜。
操作员停止马达，并检查中和槽，他发现进流槽已满，并且经由排放管溢流至河川，他检查PH计发现溢流的制程水并未显示酸性，他想溢流并未发生。
因为中和槽已满，已经无法在中和槽中进行处理，操作员打算先行排放一小量的废水，并在管线中的一个为类特殊情形设计的小槽中以卤液进行中和后排入河川中。
他发现那个槽中是空的，于是回到办公室将现场的状况报告给主管。
在大约下午14:
30，一位路人经过工厂附近的河边，发现BLACKACRE公司废水排放口以下的河川呈红色，他继续往下走，直到附近他经常打电话给BLACKACRE公司的电话亭，打电话给该公司。
在电话中他告诉总机小姐所看到情形，总机本想将电话转给工安环保经理，但只有秘书在办公室，总机请秘书转达所发生的状况，但直到三十分钟后经理回到办公室后才知道这件事。
工安环保公司通知废水厂主管路人所发现的事件，并开始调查问题的原因，正开始调查，当地环保机关稽查人员因接到一为渔夫的电话，告知河水变成红色并且发现鱼类死亡而赶道BLACKACRE公司。
他采了三瓶工厂所排的废水。
工安环保经理调查结果发现：
1.溢流控制阀并未关闭
2.PH监测器不准确
3.PH监测器未依规定时间进行校正
4.没有很好的信息交流程序，及时交流组织内外的信息
5.应急反应做得不好
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