运行维护服务项目.docx
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运行维护服务项目
运行维护服务项目
竞争性谈判文件
采购编号:
浙方咨招号
项目名称：
运行维护服务项目
采购人:
丽水市道路运输管理局
采购代理机构:
浙江方圆工程咨询有限公司
编制时间：
二〇一九年八月
第一章竞争性谈判公告
第二章采购需求及技术服务要求
第三章供应商须知
前附表
一总则
二谈判文件说明
三响应文件的编制
四响应文件的包装、装订、提交、修改和撤回
五开标和谈判
六谈判无效的情形
七法律责任
八行贿犯罪档案查询
九询问
十质疑
十一投诉
十二授予合同
十三验收
十四其他事项
第四章政府采购合同格式（范本）
第五章 谈判相关文件格式
一资信及商务文件格式
二技术文件格式
三报价文件格式
四响应文件封面及外层包装封面格式
第六章评审办法和细则
一总则
二谈判小组
三谈判程序
四评审纪律和要求
第一章竞争性谈判公告
根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等有关规定，浙江方圆工程咨询有限公司受丽水市道路运输局的委托，就其运行维护服务项目进行竞争性谈判。
欢迎国内符合条件的潜在供应商参加本项目谈判。
一.采购编号：
浙方咨招号
二.项目名称：
运行维护服务项目
三.采购方式：
竞争性谈判
四.组织方式：
分散采购
五.采购项目概况：
序号
项目名称
数量
单位
▲预算金额（最高限价）（万元）
运行维护服务项目
项
六.谈判供应商的资格：
.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定。
.投标截止时间前三年内，未被列入失信被执行人、重大税收违法当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及禁止参加政府采购活动，信用信息以投标截止日信用中国网站（）、中国政府采购网”（）、浙江政府采购网”（）公布为准。
.本项目不接受联合体谈判。
.本项目不允许转包和分包。
七.公告期限：
本项目公告期限为个工作日（以公告发布次日开始计算）。
八.谈判文件获取时间：
年月日—年月日，上午：
；下午：
（双休日及法定节假日除外）。
谈判文件发售截止时间之后至响应截止时间前有潜在供应商提出要求获取谈判文件的，允许其获取。
九.谈判文件的质疑：
供应商认为谈判文件使自己的权益受到损害的，可以自收到谈判文件之日（发售截止日之后收到谈判文件的，以发售截止日为准）或者谈判文件公告期限届满之日（公告发布后的第个工作日）起个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。
质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。
十．竞争性谈判文件发售及补充（答疑、澄清）、修改文件获取的方式：
网上下载。
潜在供应商应自行关注网站采购公告、更正公告、答疑文件等内容，采购人不再一一通知。
供应商因自身贻误行为导致响应失败的，责任自负。
十一.谈判响应文件提交截止时间：
年月日上午：
时（北京时间，下同）
十二.谈判响应文件提交地址：
浙江方圆工程咨询有限公司（丽水市和平路号四楼会议室）
十三．谈判开始时间：
年月日上午：
时
十四．谈判地址：
浙江方圆工程咨询有限公司（丽水市和平路号四楼会议室）
十五.本公告在以下媒体公布：
\
十六．联系方式
.采购人名称：
丽水市道路运输管理局
采购单位联系人：
吴冰帆联系电话：
地址：
：
丽水市莲都区寿尔福路号
.采购代理机构名称：
浙江方圆工程咨询有限公司
项目负责人：
吴志钢联系电话：
传真：
地址：
丽水市和平路号四楼
.同级政府采购监督管理部门名称：
丽水市财政局政府采购监管处
联系人：
柳先生 监督投诉电话：
地 址：
丽水市财政局
丽水市道路运输管理局
浙江方圆工程咨询有限公司
年月日
第二章采购需求及技术服务要求
一、维保服务设备清单
设备类型
序号
品牌
型号
备注说明
单位
数量
服务器
台
台
台
云途
台
台
台
曙光
台
台
台
台
台
机房交换机
锐捷
台
锐捷
台
锐捷
台
华为交换机
台
锐捷核心
台
思科核心
台
其他设备
网神网闸
台
网康
台
网神
台
网神堡垒机
台
网神防火墙
台
网神防火墙
台
路由器
博达
台
路由器
华为
台
防火墙
天融信
台
楼层交换机
台
楼层监控交换机
台
门禁门
台
大门道闸
海康威视
套
监控摄像头
海康威视
台
功放
台
视频矩阵
台
话筒接收器
台
调音台
雅马哈
台
电控
台
喇叭
台
有线话筒
速尔
台
无线话筒
速尔
台
松下投影机
台
视频会议终端
台
电控
台
雅马哈混响器
台
投影机
台
监控存储（海康威视）
台
硬盘录像机（海康威视）
台
宝丽通音视频主机
台
监管中心大屏展示系统
海康威视
套
大楼广播系统
播放器
台
功放
台
监听设备
台
楼层小音箱
台
大楼无线网络系统（设备尚在保内）
锐捷交换机
台
锐捷三层交换机
台
锐捷管理器
台
锐捷无线
（）
台
业务软件售后维护
道路运输管理信息系统
浙江省道路运输管理信息系统
套
行政处罚系统
套
从业人员考试系统
套
检测报告采集系统
套
企业网上服务大厅
套
政务网数据交换系统
套
机房设备
智能配电柜
易事特
套
系统
易事特
套
蓄电池
易事特
节
套
动环系统
易事特
包含各类监控探头等附件
套
消防系统
海湾
套
新风系统
易事特
套
精密空调
易事特
双系统
套
合计
二、技术服务要求
、总体要求
（一）投标方所提供技术服务之目的在于提高招标方系统运行的可靠性并改进系统性能。
（二）投标方保证所提供的技术服务均是×小时软硬件服务。
（三）投标方在其所提供的技术服务执行过程中应保证所有操作的可靠性与安全性。
（四）如投标方不能在本文件规定的时间内修复硬件或软件故障，招标方有权请原厂商解决故障，由此产生的一切费用由投标方承担。
（五）每季度进行一次针对整体机房内容的技术服务，相关系统包括：
服务器系统、网络系统、网络安全系统、机房动力环境监控系统、门禁系统、监控系统、音频系统、，进行详细的巡检服务并输出具服务报告，必要时需要进行应急演练，应急演练时要求中标方的相关技术服务人员作现场保障工作，为保障系统的稳定运行要求在演练时提供核心设备的保障如核心交换机、小机、防火墙、网闸等，提供的硬件设备必须与现网运行的设备相当。
（六）对维保清单内的设备提供每季度一次巡检服务。
（七）尽可能提供更多的不在本标书要求范围内的增值服务。
▲（八）投标方中标后在签订合同之前必须提供相关网神网闸及其他安全设备原厂服务承诺函原件证明，否则视自动放弃中标资格：
（九）施工集成：
二楼视频会议室里旧音箱拆除并新安装不少于个会议专用音箱。
对大楼及辅楼的所有网络线路测试并做标识，不正常线路重新铺设。
对大楼共个楼层的弱电井进行改造，将井内原小机柜更换为大机柜，井内所有网络设备需放入机柜，每个井内安装个口千兆配线架并将原线路接入配线架。
楼机房内所有服务器及网络设备需安装设备标识牌。
以上所有施工项目所安装更换的设备品牌型号需投标方认可并确认。
、硬件系统维护要求
服务响应时间
需提供×小时的电话和现场技术支持服务，在×小时内，硬件或软件系统有任何问题，随时可以找到服务商工程师回答和解决；
在驻守工程师不能现场解决故障的情况下，服务商在接到用户故障申告后应在分钟内给予响应，在分钟赶到现场，小时内解决问题。
并且承诺提供不间断故障处理服务。
硬件故障不能在小时内修复的，服务商应提供同等性能的备用机进行替换，确保业务系统正常、稳定运行。
现场技术支持服务
按照用户要求，服务商在下列情况下应指派固定服务工程师及时提供现场支持服务。
现场支持服务工程师必须在服务结束后，得到用户确认后方可离开现场。
服务商工程师应在现场服务结束后内提供现场技术支持服务报告，经用户负责人员签字认可后方认为本次现场服务有效完成。
如果本次现场服务为后续服务的有效构成部分，服务商应该在问题完成后个工作日内提供完整的技术支持服务报告。
现场技术支持服务要求如下：
（）系统宕机支持
当系统因故障宕机时，服务商应在服务响应时间要求内，派出工程师到达现场，提供不间断的技术支持服务，以确保系统尽快恢复正常工作。
（）设备重启支持
在用户设备系统重启动时（包括计划内和计划外）。
为保证设备系统重启动后的稳定、高效运行，服务商工程师应按服务响应时间要求，准时到达现场提供技术支持服务。
（）系统硬件升级服务
在出现硬件常规配件故障隐患时需要服务商及时给予更换或维修。
最迟应在用户提出要求后个工作日内完成。
如需要安装新购买的设备部件，或者需要将系统各部件重新连接、配置，服务商就指派具有该设备维护经验的服务工程师负责安装升级。
服务时间应在此用户提出要求后个工作日内上门服务。
如在规定时间内不能完成硬件设备和集成系统的更换或维修。
投标方应承担相关后果和责任。
（）系统软件升级服务
系统软件维护包括操作系统、网络系统、服务器系统固件。
当系统软件有新的版本或补丁，需服务商提供以下服务：
对软件系统升级的计划及准备提供建议；
安装新版本的软件；
在新版本软件上调试系统配置并合成用户资料；
对已安装的新版本软件进行测试及确定其基本功能。
（）配合用户进行系统故障定位
用户出现与设备系统相关但难以准确定位故障原因的系统问题时，为了保证故障得到及时、准确定位和处理。
服务商工程师应根据用户的安排到达现场提供技术支持服务。
服务商工程师应配合用户和其他相关厂商工程师对故障进行分析定位并及时解决故障。
远程接入支持服务
通过技术支持系统与用户系统的网络联接，服务商可远程对用户问题进行检查、诊断、和分析。
服务商应指派固定服务工程师仅在得到用户许可的情况下可访问系统，并且服务商应确保对所访问系统安全，同时保证数据完整性。
服务商工程师应在接受用户远程接入支持服务要求后日内，提供相应的技术支持服务报告，得到用户认可确认后表示本次服务完成。
系统日常巡检服务
驻守工程师对机房内设备每月进行一次系统巡检，每季度一次应急演练。
对保修设备、系统的运行环境进行检查和维护，进行系统性能分析及优化，消除故障隐患等，并在巡检后天内提供经过分析的详细报告。
具体要求：
巡检服务应包括以下内容：
（）基本配置
（）错误检查
（）备份恢复
（）空间管理
（）对象管理
（）安全管理
（）负载管理
（）性能管理
（）机房环境
（）移机清洗
系统定期维护
服务商应与用户应至少每季度召开一次服务例会进行阶段所提供技术服务的回顾，同时由用户对阶段的服务执行情况及服务质量进行考核。
在用户的要求下，服务商有义务随时配合召开其他时间的例会。
例会结束之后应由服务商客户服务经理提供会议纪要交用户确认，并对会议纪要中用户意见与建议部分于日内进行反馈并跟踪落实。
其他服务及与服务相关的支持工具
对用户业务系统软件、网络安全、安防系统等出现的问题，应积极配合分析和查找故障产生原因，并提出排除故障的建议和措施，不得推辞。
.软件系统维护需求
现场运行维护服务内容主要包括：
提供×小时运行维护服务，监控市局的应用系统、数据同步系统、数据库系统、相关系统软件的运行情况并排除故障；接听来自市局和下属各县区运管机构的咨询电话、故障报修电话并在规定时间内采取有效措施排除故障。
）.日常运行维护
提供×小时现场运行维护服务，监控市局的应用系统、数据同步系统、数据库系统、相关系统软件的运行情况并排除故障；接听来自各县区运管机构的咨询电话、故障报修电话并在规定时间内采取有效措施排除故障。
具体包括：
（）实时监控市局的业务应用系统、数据整合与同步系统、数据库系统、系统软件的运行并排除故障，包括：
Ø核心业务应用系统的运行情况，包括：
行政许可系统、行政执法系统、行业管理系统、考试系统；
Ø业务系统的数据库系统运行情况，包括：
基于的市局考试系统数据库。
Ø数据整合与同步系统的运行情况，包括：
数据交换系统的运行情况，对业务数据的实时同步、批量数据的增量抽取、文件数据的增量更新进行监控；
Ø监控市局主机系统，包括：
数据库服务器、应用服务器、同步服务器，并根据其运行情况提供相关的预警和建议
（）处理监控运行中发生和各县区运管机构上报的故障，包括：
Ø市局小型机主机系统的故障报修，协助分析查找故障原因并排除非硬件损坏引起的故障，提供主机系统应用软件恢复和数据迁移等处理服务；
Ø系统软件和环境的安装、部署；
Ø处理全市业务应用系统故障，要求接到故障报告后立即安排人员到现场或通过远程联接方式在线解决问题，如需修改应用软件的，应立即通知开发人员处理；
Ø处理同步系统故障；
Ø在各地运管机构配合下处理由数据同步系统故障造成的数据缺失与错误；
Ø网络线路的故障报修，并提示运管机构人员通知电信服务商处理；
Ø远程或现场协助和指导市局小型机主机系统故障，包括操作系统、应用系统、数据库系统、数据整合与同步系统，提供用于主机系统恢复的参数设置；
Ø当运管机构计算机系统故障而丢失相关系统设置与业务数据情况时，经省局中心批准后向其提供恢复系统所需的有关必要数据等。
从系统来划分，分为行政许可系统和行业管理、行政处罚系统、行业综合培训考试管理系统及其数据库的维护。
（）行政许可系统维护
行政许可子系统是为规范化行政许可流程，方便群众办理申请，实现行业准入和监管功能。
●现有系统维护
Ø保障行政许可系统正常运行，对突发故障给予立即处理；
Ø处理因人员调动等引起的审批数据批量处理；
Ø相关数据调整要求的处理；
Ø提供运管部门需要的审批数据及技术咨询；
Ø及时修改系统；
Ø配合用户进行用户权限和基础数据配置；
Ø处理数据库和数据交换故障。
（）行政执法系统维护
行政执法系统原为案件稽查系统，包括运管业务数据查询、执法相关基础数据维护、案件办理等功能，是运管部门对违章车辆、业户、人员进行处罚的业务系统。
它对规范行政执法流程、规范道路运输行业具有不可忽视的作用。
该系统的维护包括省中心系统和地市中心系统中同一版本的行政执法系统。
●现有系统维护
Ø保障行政执法系统的正常运行，对突发故障给予立即处理；
Ø行政执法数据的特殊查询及技术咨询；
Ø相关数据调整要求的处理；
Ø对个性化的地市、县执法文书进行维护；
Ø及时修改系统；
Ø配合用户进行用户权限和基础数据配置；
Ø处理数据库和数据交换故障。
（）行业管理系统维护
行业管理子系统是运管部门对行业管理范围内班线、业户、人员、车辆等管理对象进行信息查询查看和日常管理的系统。
日常管理功能主要为不包括行政许可业务的各项管理功能。
●现有系统维护
Ø对出租车服务监督卡系统的维护；
Ø对行业管理部分进行日常维护；
Ø对车辆、业户、班线、包车、从业人员等信息的特殊查询及技术咨询；
Ø对行业管理系统突发故障给予立即处理，保证各系统的正常运行；
Ø相关数据调整要求的处理；
Ø配合用户进行用户权限和基础数据配置；
Ø处理数据库和数据交换故障。
（）考试系统维护
行业综合培训考试管理系统实现了从业人员新训和客货危驾驶员及客货危驾驶员及教练员的每年诚信考核。
本次维护项目是配合运管部门完成以下设置调整：
●现有系统维护
Ø保障系统正常运行，对突发故障给予立即处理；
Ø及时修改系统；
Ø配合运管部门完成业务主机系统统一设置调整工作；
Ø配合运管部门完成业务应用系统的功能权限分配、用户权限设置调整工作；
Ø配合运管部门完成业务应用系统的账号权限和基础数据代码设置调整工作；
Ø处理数据库和数据交换故障。
（）“一窗受理”平台和政务网对接的维护和完善
做好运政信息系统与市及下属区县“一窗受理”平台的单点登录对接以及道路运输权力事项中商事联办事项的接口对接维护和完善工作。
提供交换保障和接口优化服务，确保出现问题时能第一时间响应并解决交换问题，促进“一窗受理”各项业务的顺利流转与推进。
对“一窗受理”平台对接接口的维护和完善，具体包含：
Ø系统功能性变更后的接口参数配置；
Ø接口开发、调试、测试、结果分析等；
Ø接口优化；
Ø日常接口的故障排查，问题反馈；
Ø接口规范调整；
Ø维护进度跟踪等。
）.系统设置调整
Ø配合业主方完成业务主机系统统一设置调整工作；
Ø配合业主方完成业务应用系统的三级权限、用户权限设置调整工作；
Ø配合招标单位完成业务应用系统的基础数据代码设置调整工作等。
）.数据同步维护
省运管局数据库集中了全省道路运输行业的业务数据，而市运管局前置机数据库保存着本地市道路运输行业的最新数据。
省运管运政局数据库和市局数据前置机数据库以及考试系统数据库之间的业务数据通过数据交换进行定时同步。
监控同步中间件的数据同步情况，根据需要调整同步策略，并跟踪电子扫描件、电子材料等上传文件的同步，发现问题及时采取措施，保障业务系统的正常运行。
●现有系统维护
Ø保障同步中间件的正常运行
Ø及时修复同步过程中发生的故障，并处理包括因网络长时间中断、服务器故障、同步中间件异常出错等原因引起的数据无法同步。
●同步策略
Ø市局所有业务数据都同步到本地前置机数据库
Ø数据每天中午、晚上同步一次
Ø行政许可、行政执法数据根据许可机构同步到市局地市数据库
Ø从业人员、营运车辆、行政许可、违章信息涉及附件根据信息本身的同步规则进行同步；
Ø考试系统考试科目信息、题库信息和考试编排信息由市局向省局同步。
.数据备份
数据备份采用全量备份，晚上点开始自动备份，每个工作日结束后，对截止当天的运政信息系统数据进行同步和备份。
市运管局数据备份都备份在存储上，每个周末把一周备份转移到用户指定的备份服务器。
定期对数据库备份系统的运行情况进行检测和维护，并提交甲方执行异地存储，用于容灾。
目前用户使用机器作为备份服务器，周一至周五，自动定期进行数据备份。
.定期维护和保养工作
定期对系统各台服务器的数据库系统进行必要的数据转储处理，保证上述系统正常运行；
定期对系统的服务器主机和网络系统进行运行监控、技术检测，并提交系统运行情况报告；
定期对数据库备份系统的运行情况进行检测和维护，操作生成需要异地存储的业务数据库系统的数据及备份磁带，并提交业主方执行异地存储，用于容灾；
在系统平台环境发生变化或系统运行性能和容量出现问题的情况下，根据业主方要求，协同各方对系统的性能进行评估，并进行必要的调整。
定期对数据库备份系统的磁带介质进行更换；在业主方提供运行环境的基础上，协助对历史存储的磁带介质进行适当的介质恢复测试；
对于业主方现有系统平台环境下的设备和产品，根据业主方业务需求，在重新安装、调试、配置等方面提供或协助提供技术支持和服务；
服务实施过程中，如果牵涉到与第三方产品集成工作，二线人员应与第三方产品的服务供应商通力合作，并提供必要的技术支持等。
.其它
●每月定时对运政数据质量情况进行检查。
●每月定期向业主方书面汇报系统运行情况。
包括：
Ø全市业务应用系统的运行情况和数据同步系统的运行情况；
Ø上报故障的分类统计和处理结果；
Ø对业务应用系统的数据处理量进行分类统计；
Ø对业务应用系统运行过程中发现的问题提出相关建议等。
（二）运政数据质量维护和校验
道路运输资源整合信息系统自推广上线以来，系统平稳运行，功能及应用日趋完善，但是数据问题却逐渐成为该系统发挥更大作用的障碍服务。
故市道路运输管理局一边对运管行业数据进行清理和内容补齐，一边对新增数据严格要求，严把录入关，以保障数据清理和数据补齐的成果。
.运政数据质量维护
我们将提供对运政数据质量的维护服务，具体如下：
Ø定期进行数据质量分析和校验，向业主单位书面汇报运政数据质量情况，包括但不限于：
业户、车辆、人员、班线等的同步情况、重复数据、过期数据、业态不匹配数据、逻辑错误数据、内容不完整等问题数据的数量，提供上述数据的清单，并协助地市运管部门查找原因和进行处理；
Ø协助地市运管部门查找上述问题数据产生的原因，解答各级运管部门的咨询，协助地市运管部门对特征问题数据进行处理，并对处理结果进行确认；
Ø协助做好数据质量维护和校验方案，包括问题数据分类、各类问题数据情况统计，分析问题数据产生的原因，对数据质量维护和校验检查提出合理建议。
（三）系统软件维护
为了保障浙江运管业务系统的稳定运行，提供中间件、数据库、数据交换等相关系统软件的监控、维护服务。
.数据库
道路运输管理信息系统的相关业务系统中，行政许可系统、行业管理系统、行政处罚系统的数据库数据库系统软件目前部署在客户方机房的平台服务器上，除此之外，从业人员综合培训考试系统的数据库都部署在客户方机房的小机上。
本次维护内容主要提供相应的升级和维护服务，具体包括以下几个主要方面：
Ø定期和不定期监测已启用的所有实例
Ø通过查找和分析归档和运行日志，检查数据库备份是否正确，检查数据库的性能是否正常合理，是否有足够的空间和资源
Ø复制和备份文档日志（归档日志）
Ø定期查找是否有违反安全策略的问题，并将所有的警告日志存档
Ø定期查看对数据库会产生危害的参数增长速度
Ø根据数据库的监控分析，查看的屏颈问题，优化数据库性能等。
Ø中心数据库空间结构重新规划、扩充与优化
Ø中心数据库数据整合与分区
Ø数据库性能优化
Ø数据库升级安装
.中间件
浙江运管使用的中间件目前部署在客户机房台基于平台的应用服务器和台小型机上，版本为。
本次维护内容主要提供相应的升级和维护服务，具体包括以下几个主要方面：
Ø定期和不定期监测进程的内存使用情况和系统响应速度
Ø监测，查找和分析警告日志，发现和阻止黑客攻击
Ø根据服务器的监控记录，对性能调优，提高系统性能
Ø在系统平台环境发生变化或系统运行性能和容量出现问题的情况下，根据甲方要求，协同各方对系统的性能进行评估，并进
升级会员 