定襄县西社金山砖厂砖瓦用粘土矿.docx
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定襄县西社金山砖厂砖瓦用粘土矿
定襄县西社金山砖厂砖瓦用粘土矿
采矿权价款评估报告
并迈评字[2017]第063号
太原市迈瑞特资产评估有限公司
二○一七年十月
定襄县西社金山砖厂砖瓦用粘土矿
采矿权价款评估报告摘要
并迈评字[2017]第063号
评估机构：
太原市迈瑞特资产评估有限公司
采矿权人：
续素伟
评估委托方：
定襄县西社金山砖厂
矿业权出让方：
定襄县国土资源局
评估对象：
定襄县西社金山砖厂砖瓦用粘土矿采矿权
评估范围：
定襄县西社金山砖厂C1409212010127130095066《采矿许可证》载明的矿区范围，及该范围与采矿权相互依存的砖瓦用粘土矿资源储量。
评估目的：
定襄县西社金山砖厂申请延续其采矿权，按国家有关规定，需进行评估。
本次评估即为实现上述目的，而向定襄县国土资源局提供“定襄县西社金山砖厂采矿权”在本评估报告中所述各种条件下和评估基准日时点上的价款参考意见。
评估基准日：
2016年12月31日
评估方法：
收入权益法
主要评估参数：
矿区保有砖瓦用粘土矿资源储量（122b）10.21万m3，评估利用储量10.21万m3，可采储量8.61万m3，生产规模1.90万m3/年，矿山服务年限为4.53年，评估计算年3年，产品方案为砖瓦用粘土，砖瓦用粘土不含税销售价格取15.00元/m3，折现率8%，采矿权权益系数4.3%。
评估结论：
经评估人员现场调查和对当地市场分析，按照采矿权评估的原则和程序，选取适当的评估方法和评估参数，经缜密计算，确定“定襄县西社金山砖厂砖瓦用粘土矿采矿权（出让期限3年，动用砖瓦用粘土资源储量6万m3）”在评估基准日的价款评估值为3.16万元，大写人民币叁万壹仟陆佰元整。
评估有关事项声明：
本次评估利用的《山西省定襄县西社金山砖厂2016年度矿山储量年报》和《山西省定襄县西社金山砖厂砖瓦用粘土矿矿产资源开发利用、地质环境保护与治理恢复、土地复垦方案》（2017.07），未进行过评审，提请使用人注意。
截止出报告日期，本采矿权的《采矿许可证》已过期，提请报告使用人注意。
根据《中国矿业权评估准则》相关规定，评估结果有效期为一年，即从2016年12月31日至2017年12月30日有效，超过有效期，此评估结果无效，需重新进行评估。
本评估报告仅供委托方为本报告所列明的评估目的以及报送有关主管机关审查而作。
评估报告的使用权归委托方所有，未经委托方同意，不得向他人提供和公开。
除依据法律须公开的情形外，报告的全部或部分内容不得发表于任何公开的媒体上。
重要提示：
以上内容摘自《定襄县西社金山砖厂砖瓦用粘土矿采矿权价款评估报告》，欲了解该评估项目的全面情况，应认真阅读该采矿权价款评估报告书全文。
法定代表人：
矿业权评估师：
矿业权评估师：
太原市迈瑞特资产评估有限公司
二○一七年十月十日
正文目录
附表目录
附表1、定襄县西社金山砖厂砖瓦用粘土矿采矿权评估价值估算表
附表2、定襄县西社金山砖厂砖瓦用粘土矿采矿权评估可采储量计算表
附件目录
附件1、太原市迈瑞特资产评估有限公司《营业执照》
附件2、太原市迈瑞特资产评估有限公司《探矿权采矿权评估资格证书》
附件3、矿业权评估师执业登记证书
附件4、定襄县西社金山砖厂《采矿权评估委托书》
附件5、定襄县西社金山砖厂《营业执照》
附件6、定襄县西社金山砖厂《采矿许可证》
附件7、中国冶金地质总局第三地质勘查院忻州分院《山西省定襄县西社金山砖厂二○一六年度矿山储量年报》（2016.12）
附件8、中国冶金地质总局第三地质勘查院忻州分院《山西省定襄县西社金山砖厂砖瓦用粘土矿矿产资源开发利用、地质环境保护与治理恢复、土地复垦方案》（2017.07）
附件9、太原市维源矿业权评估有限公司《定襄县西社金山砖厂采矿权价款评估报告》（摘要）（2012.07）
附件10、矿业权评估师自述材料
附件11、矿业权评估机构及评估师承诺书
附图目录
1、山西省定襄县西社金山砖厂粘土矿地形地质图1：
2000
2、定襄县西社金山砖厂粘土矿资源储量估算水平投影图1：
2000
3、山西省定襄县西社金山砖厂粘土矿采剥工程现状平面图1：
2000
定襄县西社金山砖厂砖瓦用粘土矿采矿权
价款评估报告
并迈评字[2017]第063号
受定襄县西社金山砖厂委托，太原市迈瑞特资产评估有限公司，根据国家矿业权评估的法律、法规和有关规定，本着客观、独立、公正、科学的原则，按照公认的评估方法，对其申请延续的“定襄县西社金山砖厂砖瓦用粘土矿采矿权”进行了评估。
本公司评估人员按照必要的评估程序，对委托评估的采矿权进行了实地查勘、市场调查与询征，并按社会平均生产力水平，对该采矿权在2016年12月31日所表现的价值进行了估算。
现将采矿权评估情况及评估结果报告如下：
1、评估机构
名称：
太原市迈瑞特资产评估有限公司
地址：
太原市迎泽区并州北路63号104号
法定代表人：
李春电
营业执照：
统一社会信用代码9114010673630287Ⅹ6（附件1）
探矿权采矿权评估资格证书：
矿权评资[2002]014（附件2）
矿业权评估师：
潘永胜韩勇（附件3）
2、评估委托方
评估委托方为定襄县西社金山砖厂（附件4）
3、矿业权出让方
矿业权出让方为定襄县国土资源局
4、采矿权人
4.1采矿权人
采矿权人：
续素伟
4.2企业简况
营业执照统一社会信用代码：
92140921MAOHBB1N79（1-1）（附件5）
名称 定襄县西社村金山砖厂
类型个体工商户
经营场所 忻州定襄县宏道镇西社村
组织形式个人经营
注册日期2015年11月16日
经营范围矿产资源开采砖瓦用粘土露天开采；煤矸石实心砖制造及销售（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）
登记机关定襄县工商和质量监督管理局2017年03月10日
4.3采矿权概况
采矿许可证证号C1409212010127130095066（附件6）
采矿权人：
续素伟
地址：
定襄县宏道镇西社村
矿山名称：
定襄县西社金山砖厂
经济类型：
私营独资企业
开采矿种：
砖瓦用粘土
开采方式：
露天开采
生产规模：
1.90万立方米/年
矿区面积：
0.0154平方公里
有效期限：
伍年自2011年12月30日至2016年12月30日
发证机关：
定襄县国土资源局二○一一年十一月二十日
根据国土资发[2011]14号文件精神,第一次有效期顺延三个月到2017年3月30日;第二次顺延,有效期顺延至2017年6月30日。
5、采矿权历史沿革、矿业权评估史及价款缴纳情况
5.1采矿权历史沿革
定襄县西社金山砖厂于2004年建矿投产，原名定襄县中霍金桥砖厂，之后延续换证。
2006年为全省整顿实心粘土砖以来单独保留的非煤矿山企业，矿区位于南王乡中霍村，采矿许可证证号为：
C1409212010127130095066，采矿许可证有效期至2011年12月27日，采矿权人为吴补顺。
2011年12月由于本矿与中霍巨龙砖厂矿区范围距离很近，因取土经常发生纠纷，以致影响到双方企业的正常生产。
为此本砖厂申请将矿区移至宏道镇西社村一处未利用的丘陵地区生产，并申请将采矿权人变更为续素伟。
2011年12月20日，采矿权人领取了现采矿许可证，采矿许可证证号为C140921*********0095066；采矿权人：
续素伟；地址：
定襄县宏道镇西社村；矿山名称：
定襄县西社金山砖厂；经济类型：
私营独资企业；开采矿种：
砖瓦用粘土；开采方式：
露天开采；生产规模：
1.90万立方米/年；矿区面积：
0.0154平方公里；有效期限：
伍年，自2011年12月30日至2016年12月30日；开采标高：
由785米至775米；发证机关：
定襄县国土资源局。
经两次延续，有效期到2017年6月30日。
5.2最近一次的采矿权评估及价款缴纳情况
2012年7月，受定襄县国土资源局委托，太原市维源矿业权评估有限公司对定襄县金山砖厂砖瓦用粘土矿采矿权进行了评估，评估方法：
收入权益法，评估基准日：
2011年12月31日。
矿区保有砖瓦用粘土矿（122b）资源储量为114600m3，可采储量108870m3。
生产规模为1000万块/年，评估服务年限为5年。
砖瓦用粘土矿不含税价格取21.00元/m3，采矿权权益系数4.3%，折现率为8%。
采矿权价款评估值为6.85万元（大写人民币陆万捌仟伍佰元整）。
采矿权人缴纳了采矿权价款，换领了新的《采矿许可证》。
6、评估目的
定襄县西社金山砖厂申请延续其采矿权，按国家有关规定，需进行评估。
本次评估即为实现上述目的，而向定襄县国土资源局提供“定襄县西社金山砖厂采矿权”在本评估报告中所述各种条件下和评估基准日时点上的价款参考意见。
7、评估对象和范围
评估对象为“定襄县西社金山砖厂砖瓦用粘土矿采矿权”。
评估范围为定襄县西社金山砖厂C1409212101127130095073号《采矿许可证》载明的矿区范围，及该范围与采矿权相互依存的砖瓦用粘土矿资源储量。
矿区范围由4个拐点圈定，矿区范围拐点坐标为（1980西安坐标系）：
点号
经纬度
3度带坐标
6度带坐标
1
113°0′33″
X:
4279255.00
X:
4280704.52
38°38′32″
Y:
38413725.00
Y:
19674916.93
2
113°0′38″
X:
4279255.00
X:
4280709.10
38°38′32″
Y:
38413865.00
Y:
19675056.89
3
113°0′38″
X:
4279145.00
X:
4280599.12
38°38′29″
Y:
38413865.00
Y:
19675060.49
4
113°0′33″
X:
4279145.00
X:
4280594.55
38°38′28″
Y:
38413725.00
Y:
19674920.53
开采深度：
由785至775米标高。
矿区面积0.0154km2。
2016年12月，中国冶金地质总局第三地质勘查院忻州分院编制的《山西省定襄县西社金山砖厂二○一六年度矿山储量年报》，其矿区范围与采矿许可证和本次评估范围一致。
8、评估基准日
据《采矿权评估委托书》和《中国矿业权评估准则》的规定和要求，本采矿权评估基准日为2016年12月31日，本报告中采用的计量、计价标准为该基准日有效标准。
9、评估依据
本项目评估的依据主要有：
9.1、《中华人民共和国矿产资源法》（中华人民共和国主席令第74号）；
9.2、国务院《矿产资源开采登记管理办法》（国务院令第241号）；
9.3、国土资源部《矿业权出让转让管理暂行规定》（国土资发[2000]309号）；
9.4国土资源部等五部委《矿产资源储量评审认定办法》（国土资发[1999]205号）；
9.5、国土资源部《矿业权评估管理办法（试行）（国土资发[2008]174号）》；
9.6、国土资源部《关于做好矿业权价款评估备案核准取消后有关工作的通知》（国土资规〔2017〕5号）；
9.7、《固体矿产地质勘查规范总则》（GB/T13908-2002）；
9.8、《矿产资源工业要求手册》（地质出版社）；
9.9、国土资源部《矿业权评估指南》（2004修改版）；
9.10、国土资源部“关于实施《矿业权评估收益途径评估方法修改方案》的公告”（2006年第18号）；
9.11、中国矿业权评估师协会《中国矿业权评估准则》；
9.12、国土资源部“关于施行《矿业权评估准则》的公告（2008第6号）”；
9.13、中国矿业权评估师协会《矿业权评估参数确定指导意见》（CMVS30800—2008）；
9.14、国土资源部“关于《矿业权评估参数确定指导意见》的公告（2008第7号）”；
9.15、中国矿业权评估师协会公告（2010年第5号）“关于发布《矿业权评估项目工作底稿规范（CMVS11200-2010）》等8项中国矿业权评估准则的公告”；
9.16、定襄县西社金山砖厂《采矿权评估委托书》；
9.17、定襄县西社金山砖厂《营业执照》；
9.18、定襄县西社金山砖厂《采矿许可证》；
9.19、中国冶金地质总局第三地质勘查院忻州分院《山西省定襄县西社金山砖厂二○一六年度矿山储量年报》；
9.20、中国冶金地质总局第三地质勘查院忻州分院《山西省定襄县西社金山砖厂砖瓦用粘土矿矿产资源开发利用、地质环境保护与治理恢复、土地复垦方案》（2017.07）；
9.21、评估人员调查和收集的其它有关资料。
10、评估实施过程
根据国家现行有关矿业权评估政策和法规规定，我公司组织评估人员，对定襄县西社金山砖厂采矿权实施了如下评估程序：
10.1接受委托阶段：
2017年9月20日，定襄县西社金山砖厂委托本公司对其延续的采矿权进行评估，并出具《采矿权评估委托书》。
10.2现场查勘阶段：
2017年9月20日，公司总经理李春电、项目负责人潘永胜等，对定襄县西社金山砖厂采矿权进行了实地查勘、并收集了评估用相关资料。
10.3评定估算阶段：
2017年9月21日—9月27日，依据所搜集的资料及确定的评估方法，对相关资料进行归纳、整理，按既定的评估程序和方法，对委托评估的采矿权进行评定估算，完成评估报告书初稿。
10.4审查复核阶段：
2017年9月28日，评估小组审查、复核，评估师修改评估报告，公司负责人审定，提交采矿权价款评估报告（送审稿）。
10.5报告评审和修改阶段:
2017年9月29日—10月10日，定襄县国土资源局组织有关专家对采矿权价款评估报告（送审稿）进行了审查,并提出修改意见,评估人员按专家意见进行认真修改和完善,提交最终报告。
11、矿产资源勘查概况及开发利用现状
根据中国冶金地质总局第三地质勘查院忻州分院《山西省定襄县西社金山砖厂二○一六年度矿山储量年报》和《山西省定襄县西社金山砖厂砖瓦用粘土矿矿产资源开发利用、地质环境保护与治理恢复、土地复垦方案》（2017.07）将本矿矿产资源勘查概况及开发利用情况介绍如下：
11.1矿区位置和交通
矿区位于定襄县NE18°方向，距定襄县城直距约16.5km处。
行政隶属定襄县宏道镇西社村管辖，交通便利。
11.2矿区自然地理与经济概况
矿区地形总体西高东低，最高海拔标高785m，最低海拔标高775，相对高差10m。
该区气候属大陆性半干旱气候。
年平均气温8℃；一月份最冷，气温-15—-20℃；七月份最热，气温20-27℃。
年平均降水量470mm，年最大降水量680mm，最小降水量200mm，降水多集中在7、8、9三个月。
无霜期170天左右，最大冻土深度0.7-0.8m。
该区域经济以农业为主，农作物主要种植高梁、玉米、土豆、谷类等。
工业不甚发达，主要以锻造业为主，劳动力十分充足。
本区地震基本烈度属Ⅷ度区。
11.3地质矿产工作概况
矿区以往地质工作有：
2012年7月，忻州金石地质勘测有限责任公司提交有《山西省定襄县金山砖厂迁址及储量核查报告》，变更后新矿区范围内估算新增储量为114600m3。
2016年12月，中国冶金地质总局第三地质勘查院忻州分院提交了《山西省定襄县西社金山砖厂二○一六年度矿山储量年报》，截止2016年11月30日，全区保有砖瓦用粘土矿资源储量（122b）102074m3。
11.4矿区地质概况
11.4.1地层
本区内地表及沟谷中出露地层为第四系全新统（Q4）腐植土和冲洪积物。
腐植土有机质较多，土质结构疏松，厚度0.4m-0.8m之间。
其下部为上更新统马兰组（Q3）黄土，该组为本区赋矿地层。
主要由浅黄色亚砂土、土黄色亚粘土及黄褐色亚粘土组成。
垂直节理较发育。
本区所采砖瓦粘土即为马兰组黄土中的亚粘土层。
矿区内粘土层呈近水平层状分布，微向东倾，粘土层稳定，平均开采厚度6.0m。
11.4.2构造
区内未见有褶皱及断裂构造。
11.4.3岩浆岩
区内无岩浆岩出露。
11.4.4矿床特征
粘土矿赋存于第四系上更新统马兰组，呈近水平层状分布，微向东倾，粘土层稳定，粘土赋存标高785m-775m。
主要由浅黄色亚砂土、土黄色亚粘土及黄褐色亚粘土组成。
垂直节理较发育。
本区粘土层稳定，平均开采厚度6.0m，其中亚砂土层厚度为3.5m,亚粘土层为2.5m。
亚砂土为浅黄色或灰黄色，含砂35-40%、粘土11-13%、尘土40-60%，塑性指数5.8-6.8。
其化学成分为Al2O310.62-12.86%、SiO254.47-64.93%、Fe2O35.25-7.5%、CaO+MgO7.91-10.79%、烧失量6.10-9.59%。
亚粘土层位于亚砂土层中间部位，呈淡黄、灰黄、黄褐色，结构疏松，多孔隙，含少量硅质团块及小角砾。
含砂20-40%、尘土45-61%、粘土14-21%，塑性指数7-10，为可塑性粘土。
化学成分为：
SiO260%、Al2O312%、Fe2O32.64%、FeO1.29%、MgO2.44%、CaO7.39%、K2O1.98%、Na2O1.82%。
11.5矿床开采技术条件
11.5.1水文地质概况
矿区地形南北高中间低，最高标高790m，最低标高764m，沟谷沿近南北向展布。
矿区内所采亚砂土和亚粘土层全部位于当地侵蚀基准面（760m）之上。
地下水主要为孔隙水，补给来源主要为大气降水，集中补给集中排泄，故本区水文地质条件简单。
11.5.2工程地质特征
区内所采粘土厚度较大，层位稳定。
顶板为第四系全新统腐植土覆盖，厚度在0.3-0.8m之间，剥采比极小。
矿区属工程地质条件简单地段，开采技术条件很好，适合于露天开采。
矿区实际开采最低标高为768m，最高标高为789m，开采边坡角≤45°。
11.5.3环境地质
矿区开采的粘土为砖瓦粘土矿，对矿区周边环境不会造成污染。
11.6砖瓦用粘土矿资源储量
根据《山西省定襄县西社金山砖厂二○一六年度矿山储量年报》（附件7），截止2016年11月30日底，矿区保有砖瓦用粘土矿资源储量（122b）102074m3。
11.7矿山开发利用现状
11.7.1矿山现状
该矿采用露天开采方式。
矿山采用轮窑烧制粘土实心砖。
11.7.2开发利用方案简介
2017年7月，中国冶金地质总局第三地质勘查院忻州分院《山西省定襄县西社金山砖厂砖瓦用粘土矿矿产资源开发利用、地质环境保护与治理恢复、土地复垦方案》（以下简称《方案》），《方案》内容简介如下（附件8）：
《方案》设计回采率95%。
《方案》拟定产品方案为粘土砖。
《方案》拟定生产规模4000万块煤矸石粘土砖/年，相当于年开采粘土2.00万m3/年。
《方案》确定采用露天开采方式，设计采用挖机开挖—人工辅助采掘方式，选择公路开拓+汽车运输的运输方案。
12、现场核实考察和市场调查情况
2017年9月20日，公司总经理李春电、矿业权评估师潘永胜，在矿方负责人续素伟同志的陪同下，对西社金山砖厂矿区进行了实地查勘。
矿区位于定襄县NE18°方向，距定襄县城直距约16.5km处。
交通较为方便。
该矿采用露天开采方式，公路-运输开拓，分区-台阶法开采。
烧砖工艺—轮窑，产品为实心砖。
近年粘土砖市场偏淡，价格偏低。
矿业权权属无争议。
现场勘察完毕后，评估人员还向该矿了解了砖瓦用粘土矿用途及近几年市场价格趋势等情况。
13、评估方法
定襄县西社金山砖厂矿区，2016年11月30日保有砖瓦用粘土矿资源储量（122b）102074m3，生产规模1.90万m3/年，属储量规模与生产规模均为小型粘土矿山。
该矿具有《2016年度矿山储量年报》和《方案》；投资、成本经济参数少，且矿山服务年限短。
鉴此：
根据中国矿业权评估师协会《中国矿业权评估准则》（2008年）相关规定和要求，评估认为该项目无论从保有资源储量、生产能力，还是从各种技术资料的完整程度上，均基本符合使用收入权益法评估的条件。
据此，确定本次评估采用“收入权益法”。
其计算公式为：
式中：
—为采矿权评估价值；
—年销售收入；
K—采矿权权益系数；
—折现率；
—年序号（
=1，2，…，
）；
—评估计算年限。
14、评估参数的确定
本项目评估指标和参数选取主要依据：
（1）中国冶金地质总局第三地质勘查院忻州分院《山西省定襄县西社金山砖厂二○一六年度矿山储量年报》（以下简称《储量年报》），
（2）中国冶金地质总局第三地质勘查院忻州分院《方案》（2017.07），（3）中国矿业权评估师协会《矿业权评估参数指导意见》，以及评估人员掌握的其他资料。
14.1评估所依据资料评述
14.1.1《储量年报》评述
《山西省定襄县西社金山砖厂二○一六年度矿山储量年报》，由中国冶金地质总局第三地质勘查院忻州分院编制，《储量年报》编制单位具有国家颁发的《地质勘查资质》。
《储量年报》是在2012年7月忻州金石地质勘测有限责任公司编制的《山西省定襄县金山砖厂迁址及储量核查报告》基础上核实编制的，仅对开采动用的相关块段进行了分割核减，工业指标、储量估算方法与原核查报告一致。
因此，《储量年报》可作为本次评估的依据。
14.1.2《方案》评述
《方案》由中国冶金地质总局第三地质勘查院忻州分院于2017年7月编制。
《方案》编制依据符合国土资源部“国土资发［1999］98号”文的要求；资源储量的利用比较合理，可采储量计算基本正确；生产规模2.00万m3/年，资源储量、生产规模与服务年限基本匹配；露天开采方式，公路运输方案基本可行，露天采矿场结构参数选取基本合理。
14.2保有资源储量
根据《山西省定襄县西社金山砖厂二○一六年度矿山储量年报》，截止2016年11月30日，矿区保有砖瓦用粘土矿资源储量（122b）102074m3。
由于2016年11月30日至2016年12月31日为冬季，矿山企业未生产。
则截止评估基准日（2016年12月31日），矿区保有资源储量为102074m3。
14.3评估利用的资源储量
据《中国矿业权评估准则》、《矿业权评估参数确定指导意见》（CMVS30800--2008）、国土资源部“关于实施《矿业权评估收益途径评估方法修改方案》的公告（2006年第18号）”要求，经济基础储量，属技术可行的，全部参与评估计算；探明的或控制的内蕴经济资源量（331）、（332），全部参与评估计算，推断的内蕴经济资源量（333）可参考（预）可行性研究、矿山设计或矿产资源开发利用方案或设计规范的规定取值；（预）可行性研究、矿山设计、矿产资源开发利用方案等中未予利用的或设计规范未做规定的，采用可信度系数调整，可信度系数在0.5—0.8范围取值。
简单勘查或调查即可达到矿山建设和开采要求的无风险的地表出露矿产（建筑材料类矿产），估算的内蕴经济资源量均视为（111b）或（122b），全部参与评估计算。
按上述要求，本矿区砖瓦用粘土矿资源储量102074m3全部参与评估计算，则评估利用的储量为102074m3。
14.4采区回采率
据《方案》，设计矿石回采率95%，设计回采率符合开采技术要求。
因此，评估用矿石回采率取95%。
14.5可采储量
据《方案》，露天开采境界内设计损失量为11520m3，本次评估设计损失取11520m3。
评估用可采储量计算公式：
可采储量=评估利用储量-设计损失-采矿损失
=（评估利用储量-设计损失）×采区回收率
=（102074m3-11520m3）×95%÷10000=8.61（万m3）。
即本矿评估用可采储量为8.61万m3（见附表2）。
14.6开采方案
采用露天开采方
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