招标文件的格式.docx
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招标文件的格式
江阴市建设工程施工
招标文件
项目编号：
工程名称：
招标人（盖章）：
法定代表人（签字）：
招标人理机构（盖章）：
法定代表人（签字）：
备案机构（盖章）：
发出日期：
年月日
第一章投标须知及投标须知前附表………………………………………
（1）
一、投标须知前附表……………………………………………
（2）
二、投标须知……………………………………………………（4）
第二章合同条款…………………………………………………………（22）
一、工程工期……………………………………………………（22）
二、质量与验收…………………………………………………（22）
三、合同价款与支付……………………………………………（23）
四、材料设备供应………………………………………………（24）
五、违约、索赔和争议…………………………………………（25）
六、保修…………………………………………………………（25）
七、其他…………………………………………………………（26）
第三章工程建设标准……………………………………………………（28）
第四章图纸………………………………………………………………（29）
第五章各种文件格式……………………………………………………（29）
一、法定代表人身份证明书……………………………………（30）
二、投标文件签署授权委托书…………………………………（31）
三、投标函………………………………………………………（32）
四、投标函附录…………………………………………………（33）
五、工程报价表…………………………………………………（34）
第六章工程量清单………………………………………………………（35）
第一章投标须知及投标须知前附表
一、投标须知前附表
二、投标须知
（一）总则
（二）招标文件
（三）投标文件的编制
（四）投标文件的提交
（五）开标
（六）清标与评标
（七）合同的授予
一、投标须知前附表
项号
内容
说明与要求
1
工程名称及标段划分
2
建设地点
3
投资规模
面积为平方米，合同估算价为万元，层数、结构为。
4
承包方式
5
质量标准
6
招标范围
7
工期要求
年月日计划开工（以开工令为准），
年月日计划竣工，定额工期为
天，施工总工期：
日历天。
8
资金来源
9
投标人和注册建造师
（项目经理）资质等级要求
10
资格审查方式
11
工程计价方式
项号
内容
说明与要求
12
投标有效期
为：
日历天（从投标截止之日算起）
13
招标联系人电话或
传真联系地址
14
踏勘现场及招标答疑
集合时间：
年月日时分
集合地点：
15
工程类别
16
投标文件份数
一份正本（含一份电子文本），份副本。
17
投标文件提交地点
及截止日间
时间：
年月日时分
地点：
江阴市建设工程交易中心（江阴市建设工程采购中心）
大桥南路18号建设大厦三楼
18
开标
集合时间：
年月日时分
地点：
江阴市建设工程交易中心（江阴市建设工程采购中心）
大桥南路18号建设大厦三楼
19
评标方法
20
履约担保金额
投标人提供的履约担保金额为
招标人提供的支付担保金额为
注：
招标人根据需要填写“说明与要求”的具体内容，对相应的栏竖向可根据需要扩展。
二、投标须知
（一）总则
1、工程概况：
工程特征：
场地拆迁及平整情况：
交通运输情况：
自然地理条件：
环境保护要求：
2、本招标工程项目按照《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国政府采购法》等有关法律、法规和规章，通过招标方式选定承包人。
3、合格的投标人
3.1参加投标单位的施工招标资格预审文件必须经招标单位或招标代理机构审查合格，并送招标办备案。
3.2两个以上法人或其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。
联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力，联合体各方应当签订共同投标协议，并将该共同投标协议随投标文件一并提交招标人。
联合体中标后，联合体各方应当共同与招标人签订合同，为履行合同向招标人承担连带责任。
3.3
4、踏勘现场
4.1招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。
4.2经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。
投标人应承担踏勘现场的责任和风险。
4.3投标人承担踏勘现场所发生的自身费用。
5、投标费用
5.1投标人应承担其参加本招标活动自身所发生的费用。
5.2购买招标文件及光盘费用为元整，图纸押金为元整。
当投标人退回全部图纸时，图纸押金元将同时退还给投标人（不计利息）。
（二）招标文件
6、招标文件的组成
6.1、招标文件包括本文件，招标人或其委托代理公司在招标期间发出的澄清、答疑或补充等有效函件。
6.2、投标人被视为充分熟悉本招标项目所在地的与履行合同有关的各种情况、包括自然环境、气候条件、劳动力及公用设施等，本招标文件不再对上述情况进行描述。
6.3、投标人应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，投标人的投标文件应当按招标文件要求提交全部资料。
7、招标文件的澄清
投标单位在收到招标文件后，若有疑问需要澄清，均应在投标截止时间天之前按投标须知中的联系地址以书面形式（包括电报、电传、传真）向招标单位或招标代理机构提出。
招标单位或招标代理机构将于投标截止时间天前以书面形式予以澄清，并将书面澄清文件送市招投标办备案，将书面澄清文件寄送至所有投标单位。
8、招标文件的修改
8.1、在投标截止时间天前，招标单位或招标代理机构可能会以补充通知或在解答投标单位要求澄清的问题时对招标文件进行修改。
8.2、补充通知须送市招投标办备案。
8.3、补充通知将以书面形式通知所有投标单位，投标单位在收到该通知后应立即以书面的形式予以确认。
补充通知作为招标文件的组成部分，对投标单位起同等约束作用。
8.4、为使投标单位在准备投标文件时，有充分的时间对招标文件的补充通知内容进行研究考虑，招标单位可以酌情推迟投标截止时间，具体时间将在补充通知中写明。
（三）投标文件的编制
9、投标文件的语言及度量衡单位
9.1投标文件和与投标有关的所有文件均应使用中文。
9.2除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。
10、投标文件的组成
10.1投标文件由投标函部分、商务部分和技术部分三部分组成。
10.2投标函部分主要包括下列内容：
10.2.1法定代表人身份证明书；
10.2.2投标文件签署授权委托书；
10.2.3投标函；
10.2.4投标函附录；
10.2.5投标保证金原件或复印件；
10.2.6工程报价表；
10.2.7招标文件要求投标人提交的其他投标资料：
10.3本工程的商务标部分将采用“江苏省房屋建筑和市政基础设施工程项目工程量清单施工招标投标智能化评标系统”辅助评标，各投标单位应将工程量清单计价表及其他计价和分析的数据表保存在招标人发出的“专用光盘”中，并使用光盘中内置的检查工具进行格式检查，确认无误后将光盘作为投标文件电子格式正本，随书面投标文件一起递交招标人。
开标时，光盘中的数据导入电脑，供评标时使用，原始光盘作为招投标资料存档。
为保证数据的标准性，使电子投标文件能够顺利导入“评标系统”，投标人应当使用符合“江苏省房屋建筑和市政基础设施工程项目工程量清单施工招标投标智能化评标系统数据标准”的清单计价软件。
投标人的电子投标文件应当与书面投标文件的相关内容一致，否则，以书面文件为准。
商务部分主要包括下列内容：
（1）封面；
（2）投标总价；
（3）工程项目总价表；
（4）单项工程费汇总表；
（5）单位工程费汇总表；
（6）分部分项工程量清单计价表；
（7）措施项目清单计价表；
（8）其他项目清单计价表；
（9）零星工作项目计价表；
（10）分部分项工程量清单综合单价分析表；
（11）措施项目费分析表；
（12）主要材料价格表。
10.4技术部分主要包括下列内容：
10.4.1施工组织设计
（1）总体概述：
施工组织总体设想、方案针对性及施工段划分；
（2）施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置；
（3）施工进度计划和各阶段进度的保证措施；
（4）各分部分项工程的施工方案及质量保证措施；
（5）安全文明施工及环境保护措施；
（6）项目管理班子的人员配备、素质及管理经验；
A项目管理机构配备情况表；
B注册建造师（项目经理）简历表；
C项目技术负责人简历表；
D项目管理机构配备情况辅助说明资料。
（7）劳动力、机械设备和材料投入计划；
（8）关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案；
（9）冬雨季施工、已有设施、管线的加固、保护等特殊情况下的施工措施；
（10）新技术、新产品、新工艺、新材料应用。
10.4.2拟分包项目情况表。
10.4.3近三年来的工作业绩、获得的各种荣誉（提供证书复印件）。
11、投标文件格式
投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式（格式由招标人在专用光盘中提供，表格可以按同样格式扩展）。
12、投标报价及标底编制依据
12．1、投标报价及标底编制依据：
本工程采用工程量清单计价、报价及编制标底。
设计单位编制的施工图和提供的工程量清单是编制报价及标底的依据。
报价及标底编制执行GB50500－2003《建设工程工程量清单计价规范》
标底编制执行2004《江苏省建筑与装饰工程计价表》、《江苏省安装工程计价表》，《江苏省建设工程工程量清单计价项目指引》，现行招标工程施工图纸，招标文件，编制说明及设计交底资料。
标底编制方法：
执行苏建定（2004）290号文。
12.2、材料价格及有关费率规定：
材料价格按计入标底。
投标单位根据市场行情自行测算报价，应充分考虑风险因素。
投标人可根据招标人所提供的品牌、规格、型号、产地或小样自行询价、联系订购并自行确定投标报价。
进场材料由甲方和监理单位质量验收合格后方可使用。
类别及临时设施费等规费执行苏建定（2004）290号文规定。
13、投标报价
13.1本工程的投标报价采用的方式。
13.2投标报价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和。
13.3投标人的投标报价，应是完成本招标文件所列招标工程范围及工期的全部，根据招标文件中的工程量清单和有关要求、施工现场实际情况及拟定的施工方案，依据企业定额或参照江苏省计价表及有关文件规定、市场信息价或工程造价管理部门颁布的人工、材料、机械市场指导价，并考虑风险因素，进行自主报价，但不得低于成本价。
13.4除非招标人对招标文件予以修改，投标人应按招标人提供的工程量清单中列出的工程项目和工程量填报单价和合价。
每一项目只允许有一个报价。
投标人未填单价或合价的工程项目，在实施后，招标人将不予以支付，并视为该项费用已包括在其他有价款的单价或合价内。
13.5、工程量调整方法：
13.6除非合同中另有规定，投标人在投标报价汇总表中的价格应包括完成该工程项目的成本、利润、税金、开办费、技术措施费、大型机械进出场费、风险费、政策性文件规定费用等所有费用。
13.7投标人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其他足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。
13.8本工程投标报价采用的币种为人民币。
13.9投标报价为A报价，A报价扣除暂定价（含预留金）后的报价为B报价。
B报价的计算公式为：
B报价=A报价－暂定价×相应工程量。
投标单位投标文件的商务部分应分别报A报价和B报价。
B报价作为评标价，相应的A报价作为中标价。
14、投标有效期
14.1投标有效期见本须知前附表第12项所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。
14.2在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。
投标人可以拒绝招标人这种要求，而不被没收投标保证金。
同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标担保的有效期，在延长的投标有效期内本须知第15条关于投标担保的退还与没收的规定仍然适用。
15、投标担保
15.1未中标的投标人的投标保证金将在中标人与招标单位签订施工合同后5天内退还（本金）。
15.2中标人的投标保证金，在中标人按本须知第36条规定签订合同并按本须知第37条规定提交履约担保后10日内予以退还（本金）。
15.3如投标人发生下列情况之一时，投标保证金将被没收：
15.3.1投标人拒绝按本须知第28条规定修正标价；
15.3.2中标人未能在规定期限内提交履约担保（招标人同时向中标人提供工程款支付担保）；
15.3.3中标人无正当理由拒绝签订施工合同；
15.3.4投标单位在投标有效期内撤回其投标文件；
15.3.5投标人相互串通投标或有其他违法违规行为。
16、投标人的替代方案为。
A．替代方案不参与评标。
B．投标人除提交正式投标文件外，还可按照招标文件要求提交替代方案。
替代方案应包括设计计算书、技术规范、单价分析表、替代方案报价书、所建议的施工方案等满足评审需要的全部资料。
17、投标文件的份数和签署
17.1投标人应按本须知前附表第16项规定的份数提交投标文件。
17.2投标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本或“副本”。
正本和副本如有不一致之处，以正本为准。
17.3投标文件封面、投标函均应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。
由委托代理人签字或盖章的在投标文件中须同时提交投标文件签署授权委托书。
17.4除投标人对错误处须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。
如有修改，修改处应由投标人加盖投标人的印章或由投标文件签字人签字或盖章。
（四）投标文件的提交
18、投标文件的装订、密封和标记
18.1投标文件的装订要求：
技术标与商务标（包括投标函）分开装订成册。
18.2投标人应将投标文件的“正本及电子文件”和“副本”分别密封，并在密封袋上清楚地标明"正本"或"副本"；所有"正本"和"副本"的密封袋的封口处必须加盖投标单位公章和单位法定代表人或法定代表委托人签章。
电子文件的格式按所提供的格式，并确保能够读取。
18.3在投标文件密封袋上均应：
18.3.1写明投标人名称和地址；
18.3.2注明下列识别标志：
（1）工程名称：
（2）年月日时分开标，此时间以前不得开封。
19、投标文件的提交
19.1投标人应按本须知前附表第17项所规定的地点，于截止时间前提交投标文件。
19.2投标文件的截止时间见本须知前附表第17项规定。
19.3招标人可按本须知第8条规定以修改补充通知的方式，酌情延长提交投标文件的截止时间。
在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。
19.4到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于3个的，招标人将依法重新组织招标。
20、投标文件的补充、修改与撤回
20.1投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。
补充、修改的内容为投标文件的组成部分。
20.2投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知第18条有关规定密封、标记和提交，并在内外层投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。
20.3在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。
20.4在投标截止时间至投标有效期满之前，投标人不得撤回其投标文件，否则其投标保证金将被没收。
21、资格预审申请书材料的更新
不允许更新。
（不可抗力因素除外）
（五）开标
22、开标
22.1招标人按本须知前附表第18项所规定的时间和地点公开开标，开标时所有投标单位法定代表人（或法定代表人授权委托人）和注册建造师（项目经理）应签名报到，以证明其准时出席开标会议。
所有投标单位法定代表人（或法定代表人授权委托人）和注册建造师（项目经理）必须准时参加，迟到者视自动放弃本次投标权利。
法定代表人须带本人身份证（原件）或法定代表人授权委托人须带本人身份证（原件）和在本单位注册的职工养老保险手册（原件）等社保有效证明；注册建造师（项目经理）须带本人身份证（原件）以备查验。
若法定代表人授权委托人与本工程在《江阴市建设工程招投标项目资格预审文件递交签到表》中的经办人一致，则法定代表人授权委托人只须带本人身份证（原件）以备查验。
22.2按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人；按本须知第23条规定确定为无效的投标文件，不予送交评审。
22.3开标程序：
22.3.1开标会议由招标人或招标代理机构组织并主持。
22.3.2投标单位出示单位法定代表人证明或法定代表人授权委托书及相关证明；注册建造师（项目经理）身份证。
22.3.3招标人简要讲话。
22.3.4招标主持人宣读评标办法。
22.3.5市交易中心工作人员及招标人对投标文件验封、启封。
22.3.6由工作人员宣读投标人名称，投标价格和投标文件的其它主要内容，宣读的内容与投标文件不符时，以投标文件正本为准。
22.3.7有关数值的抽取。
22.3.8标底和投标报价的电子文本在开标会议上当众进行复制或者数据导入，供评标时使用。
原始电子文本应当密封保存至招标文件规定的投标有效期满。
22.3.9招标人对开标过程进行记录，并存档备查。
22.3.10主持人宣布评标组织评标，投标人退场。
23、投标文件的有效性
开标时，投标文件出现下列情形之一的，应当作为无效投标文件，不得进入评标：
23.1投标文件逾期送达或者未送达指定地点的；
23.2未按招标文件要求密封的。
23.3法定代表人未带本人身份证（原件）或法定代表人授权委托人（与本工程在《江阴市建设工程招投标项目资格预审文件递交签到表》中的经办人不一致）未带本人身份证（原件）和在本单位注册的职工养老保险手册（原件）等社保有效证明或法定代表人授权委托人（与本工程在《江阴市建设工程招投标项目资格预审文件递交签到表》中的经办人一致）未带本人身份证（原件）。
23.4注册建造师（项目经理）未带本人身份证（原件）。
（六）清标与评标
评标按照下列程序进行：
组建清标委员会，评标准备及清标，组建评标委员会，初步评审，详细评审，推荐中标候选人，撰写评标报告。
24、清标、评标委员会与清标、评标和评标准备及清标
24.1评标委员会由招标人依法组建，由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，清标委员会由招标人自行组织；评标由依法组建的评标委员会负责，江阴市招标办进行监督，评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行审查、质疑、评估和比较，并对评标结果签字确认。
24.2开标结束后，开始清标、评标。
24.3清标，评标委员会应当根据招标工程项目的具体情况和评标的实际需要，编制评标工作所需要的各种表格；根据招标文件的规定，对所有投标文件进行全面的审查，列出投标文件在符合性、响应性和技术方法、技术措施、技术标准等方面存在的所有偏差；形成书面的清标情况报告和评标报告。
25、评标纪律
25.1在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人不得向招标人和评标委员会施加影响的任何行为。
25.2商务标和技术类评委应独立、分开、分别打分评标、然后由评标委员会负责人汇总。
26、投标文件的澄清
为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应采用书面形式进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。
根据本须知第28条规定，凡属于评标委员会在评标中发现的计算错误进行核实的修改不在此列。
27、投标文件的初步评审
27.1开标后，经招标人审查符合本须知第23条有关规定的投标文件，才能提交评标委员会进行评审。
27.2评标时，评标委员会将首先根据招标文件和清标情况报告，核对并评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。
所谓实质上响应，是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响。
27.3如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。
28、投标文件计算错误的修正
28.1评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：
28.1.1如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准；
28.1.2当单价与数量的乘积与合价不一致时，以单价为准，除非评标委员会认为单价有明显的小数点错误，此时应以标出的合价为准，并修改单价。
28.2按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。
如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝并且其投标担保也将被没收，并不影响评标工作。
29、投标文件的评审、比较和否决
29.1评标委员会将按照本须知第28条规定，仅对在实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比较。
29.2在评审过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人就投标文件中含义不明确的内容进行书面说明并提供相关材料。
29.3评标委员会依据本须知前附表第19项规定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，向招标人提出书面评标报告，并推荐合格的中标候选人。
招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人，也可以授权评标委员会直接确定中标人。
30、评标方法和评分细则
30.1本工程采用下列第方法进行评标（执行澄建[2007]48号文）。
根据投标人的评标价与工程标底价的偏离程度确定是否组织重点评审小组对投标文件进行重点评审。
A．价格单一因素评分法1——经评审的最低投标价法:
该办法是指通过符合性和响应性检验的投标文件，能够满足招标文件的实质性要求，有切实可行的施工组织技术方案作保证，并且经评审的最低投标价的投标（投标价格低于成本的除外），应当推荐为中标候选人。
（施工组织技术方案详本须
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