在农业局系统春训会议上的讲话.docx

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在农业局系统春训会议上的讲话

在农业局系统春训会议上的讲话

　　同志们：

　　这次农业局系统春训会议的主要任务是：

回顾总结2016年的工作，进一步落实今年的各项任务，夯实工作责任，动员全体干部职工，为全面完成今年的各项工作任务而努力奋斗。

根据会议安排，我就有关问题讲三点意见：

　　一、对2016年工作的简要回顾

　　刚刚过去的2016年，是我县农业继续取得新成绩的一年。

在县委、县政府的正确领导下，全系统干部职工克难奋进，坚持“抓特色、兴产业、强规模、创品牌”的工作思路不动摇，积极围绕促进农民增收、保障农产品供给、推进现代农业发展的目标，大力实施农业特色化、规模化、产业化发展战略，各项工作总体取得了良好成绩。

　　一是农业农村经济保持快速增长势头。

全县农业总产值达到亿元，同比增长%，全县农民人均纯收入达到5654元，较上年增长%。

　　二是粮油生产再获丰收。

全年粮食播种面积达万亩，实现粮食产量万吨，较上年增长%；油料面积完成万亩，产量万吨，较上年增长%。

　　三是农民增收产业建设稳步推进。

全年乌鸡饲养量达万只、出栏万只，较上年分别增长%和%；生猪饲养量达万头，出栏万头，较上年持平和增长%。

全县蔬菜复种面积达万亩、产量万吨，分别完成年计划任务的%和%；完成食用菌栽培1490万筒，完成任务的149%；完成烤烟种植9680亩，创历史最好水平。

　　四是现代农业园区建设实现零的突破。

去年，我们抢抓全省园区建设年机遇，把农业园区建设作为推进现代农业发展的突破口，成功申报了横现河省级园区和**乌鸡市级园区，共争取省级扶贫资金500万元、市级财政扶持资金计划40万元。

　　五是龙头企业和农民专业合作组织建设持续发展。

目前，我县已有省级农业产业化龙头企业2家、市级4家、县级8家；市级示范社3个、县级示范社11个。

2016年县级以上龙头企业实现销售收入亿元、利润1943万元，吸纳社会从业人员600余人，带动农户11432户；全县620个各类农民专业合作社，注册资金达亿元，入社成员7300余户，辐射带动农户万户。

　　六是农村户用沼气建设和农民科技教育任务全面完成。

全年共新建农村沼气池1208口，完成农民科技培训600人。

　　七是农产品质量安全监管工作取得新进展。

2016年我县成功通过了全省农产品质量安全监管工作示范县检查验收，并按照创建工作要求，在全县18个镇成立了农产品质量安全监管站，在全县183个村设立了安全监管点，并配备了专兼职监管工作人员，初步形成了县镇村三级监管体系。

　　此外，我们在农机安全、动植物疫病防控、干部作风建设以及党建、精神文明建设等方面也取得了明显成效，也涌现出了县农技中心、兽医总站等一批先进单位和王强等一大批先进个人。

在此，我代表局党组和局领导班子，对在过去一年工作中做出突出成绩的单位和个人表示衷心地感谢！

　　在肯定成绩的同时，我们更应该清醒地认识到：

我县农业产业化建设尚处在重要而关键的起步阶段，农业的基础还很薄弱，发展困难重重，亮点很少，农民的收入水平还很低，我们干部职工队伍中还存在着服务意识不强、服务水平不高等诸多问题，这些都需要在今后的工作中认真逐步解决。

对此，各单位负责同志和全体干部职工务必要引起高度重视，切实增强工作的责任感和使命感，在认真总结经验的基础上，找准存在的问题及差距，采取相应的措施认真加以解决。

　　二、顺应现代农业发展方向，努力开创今年农业工作的新局面

　　今年是全面落实党的十八大精神的第一年，也是农业“十二五”规划实施承上启下的关键之年。

全年农业工作总的指导思想是：

认真学习贯彻党的”十八大”精神,深入落实科学发展观，以加快发展现代农业为方向，围绕推进现代农业建设和增强农业综合生产能力为主线，突出两个重点（即：

农业龙头企业和现代农业园区建设），强化三项工作任务的落实（即：

完善县镇农技服务体系建设工作、农业招商引资和争跑项目工作、略阳乌鸡保种繁育项目和产品营销体系建设工作），努力确保全县农业农村经济快速健康发展。

　　具体奋斗目标是：

全年粮食播种面积稳定在30万亩，总产量稳定在万吨左右；油料种植面积达到万亩，总产量达到万吨。

略阳乌鸡饲养量达到500万只（其中出栏350万只），生猪饲养量达到28万头（其中出栏16万头）。

蔬菜种植面积达到万亩，社会总产量达到万吨（其中：

袋料食用菌栽培总量达到1000万筒）；烤烟种植面积超过1万亩，茶叶总产量达到60吨。

新建成农村户用沼气900口。

　　围绕确保上述目标的实现，要突出做好以下几方面重点工作的落实：

　　一要努力确保粮食生产平稳增长。

粮食生产要坚持稳定面积、优化结构、主攻单产的总要求，确保丰产丰收。

要在认真落实国家强农惠农政策、稳定粮食种植面积的同时，积极调整布局，优化内部结构，扩大脱毒洋芋、玉米、油菜等高产优质高效粮油作物种植面积，大力推广和普及农作物良种、测土配方施肥、病虫害综合防治等先进技术和农机新技术、新机具，全年推广杂交玉米良种25万公斤，使良种覆盖率达到95%以上。

　　二要做优乌鸡为主的特色养殖支柱产业。

乌鸡产业上，要以市场为导向，效益为中心、保种繁育和加工营销为重点，抢抓一县一产业和秦巴山区连片扶贫开发机遇，切实搞好略阳乌鸡保种繁育中心建设、林下养殖基地建设和产品营销体系建设，进一步夯实略阳乌鸡产业化工作的基础。

同时，要坚持扶持发展生猪规模养殖与巩固提高农户养殖并重，积极推广农村户用沼气、中小型养殖场小型沼气工程，大力促进循环生态养殖发展，切实落实国家能繁母猪补贴保险政策，促进生猪产业稳定发展。

　　三要积极培育农民增收区域优势项目。

蔬菜和食用菌基地建设工作上，要按照新一轮“菜篮子”建设的总体要求，坚持政府推动与多元投入并重，以现代农业园区建设为载体，整合各种资源，聚焦生产要素，积极推进标准化建设和“三品一标”认证，持续推进食用菌示范县（镇）创建和设施蔬菜基地建设。

烤烟基地建设上，要落实烤烟生产奖励扶持政策，加强基础设施建设，巩固和扩大烤烟基地规模，促进烤烟生产有计划发展。

茶果业生产上，要以无性系茶园建设和大樱桃等小杂果为重点，积极发展和创建茶业、果业现代农业示范园区。

蚕桑产业上，要积极主动破解发展难题，努力探索产业可持续发展之路。

　　四要狠抓现代农业园区建设。

要在抓好现有省、市、县3级现代农业园区建设的同时，全年力争再创建2个市级现代农业示范园区，命名3个县级现代农业示范园区，使省、市、县级现代农业园区数量分别达到1个、3个和5个。

　　五要积极培植发展产业化龙头企业和农民专业合作组织。

要继续坚持“扶优、扶强、扶大”，优先扶持和发展农产品加工及销售龙头企业，培育一批有较强竞争力及带动能力的龙头企业和示范合作社。

全年申报1户市级农业产业化龙头企业、2个市级农民专业合作社示范社，新培育发展一批县级农业产业化龙头企业和县级农民专业合作社示范社，不断提高我县农业产业化发展水平。

　　六要加强农业项目建设。

当前，我们在项目建设工作上一方面存在项目少、资金少的困难，同时也存在项目申报和实施质量不高等诸多问题。

对此，我们要切实做好农业招商引资工作，围绕产业发展重点，积极开拓招商引资渠道；加大争跑项目工作力度，积极围绕省市农业产业发展总体规划和项目申报指南，筛选上报一批产业发展重大项目，努力争取上级的政策及资金支持。

同时要切实抓好在建项目的实施工作。

重点实施好横现河镇省级现代农业园区和**市级乌鸡现代农业园区、镇级农技推广站等已批准的项目，确保项目建设顺利进行，逐步构建和完善现代农业产业体系。

　　七要强化农业依法治理。

坚持依法制疫，认真落实检疫、免疫等综合防控措施，努力减少疫病对农业生产的影响及损失，全年指导防治各类病虫害面积不少于10万亩次，开展专项技能培训万人次；坚持做好春秋集中免疫及日常补免工作，确保猪瘟、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、高致病性禽流感、狂犬病等重大动物疫病的免疫密度达到100%。

要进一步强化农产品质量安全管理。

重点做好镇级农产品质量安全监管站的建设工作，坚持源头入手、标本兼治，积极发展无公害农产品、绿色食品、有机农产品认证和农产品商标注册，努力构建农产品质量安全保障体系，全年检测农产品样本不少于1500个，实现“三品认证”3个，确保不发生重大农产品质量安全事故。

要认真加强农机安全生产。

重点做好农机检审验及农机安全巡查工作，严防农机重大安全事故发生。

要切实加强种子市场管理。

重点加强对种子市场的监督管理，依法保障农户的用种安全。

此外，要进一步做好农民负担监督管理。

重点监督农村一事一议、农村土地流转等涉农收费行为，做好土地确权前期准备工作，为农业增产、农民增收创造良好的社会氛围。

　　八要完善农业科技服务体系。

要重点做好镇村农业、畜牧、农产品和农村信息等农技服务体系建设与完善工作，进一步增强综合配套服务功能；要加强农业科技队伍建设。

重点做好各类农技人员岗位培训、专业技术人员后续教育培训、专项技能培训等，全年培训各类农业技术人员200人次，切实提高农业技术人员的综合服务能力。

要充分利用会议、网络、电视、培训班、培训基地等各种有效培训模式，重点做好农村科技宣传、农村实用人才建设、农村劳动力转移培训等工作，全年开展各类农业技术培训3万人次（其中，种植业万人次、畜牧养殖万人次，农机万人次），申报培训农村劳动力转移培训300人以上，进一步提升农村科技应用水平。

　　三、加强自身建设，努力打造一支高素质干部队伍

　　从总体情况来看，我们系统的党员和干部队伍情况是好的，但也存在一些不容忽视的问题，比如：

专业技术人员长期偏少，钻研业务的风气不浓，干部整体素质不高；极个别单位班子成员不团结、干部管理不严，放任自流；个别领导领导艺术不高，极少数党员干部对自己要求不严，缺乏大局观，甚至把自己混同为一般普通群众，有的还不务正业，把主要精力放在自己的第二产业等等，这些都与我们工作的形势和要求不相适应。

对此，各支部及各单位的领导同志务必要高度重视，切实做好以下几方面工作：

　　第一，要扎实开展好干部作风整训工作。

大会之后，各支部和各单位都要集中时间开展为期一周以上的干部思想作风集中整训活动。

整训工作中，要认真组织干部职工集中学习2016年中央一号文件，使全体干部职工进一步明确今后农业农村工作的新形势、新要求、新任务，增强做好农业工作的使命感和责任感，把干部的思想进一步统一到县委、县政府及农业局的工作部署上来。

要组织干部职工，认真研究分析和制定完成今年各项任务的新措施，激励干部职工的主人翁意识，想工作所想，急工作之急，形成齐心协力谋发展的合力。

要继续着力推进干部作风教育整顿，进一步深化事业单位人事制度改革，加快服务方式的转变，把工作重心转移到服务农业、献身农业、团结一心谋发展上来；转移到加强学习，不断提高自身素质上来；转移到深入基层，开展调查研究，为民解难事、办实事、办好事上来。

要通过整训，进一步完善制度，量化任务，细化责任，加强管理，为全年工作奠定坚实的思想、作风、纪律和组织保证。

　　第二，要进一步加强党的建设。

要坚持按照“党要管党，从严治党”的要求，下功夫解决党建工作中存在的突出问题，结合各单位自身实际，进一步丰富党建和精神文明建设的载体，积极探索党建及精神文明建设与业务工作互相促进的工作机制，深入推进“学习型党组织、创先争优、创建人民群众满意的农业基层站所”等活动，进一步健全各项制度和机制，加强领导班子建设和干部队伍建设，调动各方面的积极性，努力打造一支求真务实、锐意进取、作风优良的农业干部队伍，为全面完成各项工作任务提供可靠的支撑。

　　第三，要切实加强干部教育培训工作。

当前，我们系统非专业人员较多，专业人才队伍数量不足，结构不合理，高层次人才短缺的矛盾日益突出，已越来越制约着农业工作的顺利推进。

1月30日，县委、县政府印发了《关于进一步加强人才工作的意见》，提出了大力实施人才队伍建设六大工程，建立五项制度，设立一个专项基金，培养和造就一支数量充足、结构合理、素质优良的人才队伍建设的总目标。

各单位要按照《意见》的总要求，结合本单位实际，切实制定和落实好专业技术人才教育培训计划，确保此项工作有人抓、有人管，责任落到实处。

　　第四，要切实加强单位自身建设。

受各种因素的制约，我们系统多数单位的办公及工作条件较为落后，整体形象不佳。

各单位主要负责同志要积极行动起来，主动跑项目，千方百计解决和落实好建设资金，尽快逐步改善本单位办公设施及工作条件，努力为干部职工创造一个良好的工作和学习成长环境。

　　同志们，新的一年我们面临的任务十分艰巨，同时也充满新的挑战和新的机遇。

我相信，我们全体干部职工一定能够迎难而上、团结一心、抢抓机遇、奋发有为，以更加优异的成绩来续写农业工作新的发展篇章！

　　谢谢大家！