某市设立二级专科医院的可行性报告.docx

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某市设立二级专科医院的可行性报告

某市设立二级专科医院的可行性报告

关于在某市某市区　　

设立二级专科医院的可行性报告　　

申 请 人：

申请单位：

单位地址：

电    话：

传    真：

一、医院法定代表人（负责人）专业履历　　

申请人姓名：

    ；性别：

   ；年龄：

   岁；医师级别：

   ；执业类别：

   ；专业：

   ；身份证号码：

            。

   年   月至   年  月在   XX医院内科工作，取得       资格；   年   月从单位辞职后，聘用到   XX医院工作；现已辞去该医院工作。

二、医院名称、选址、功能、任务　　

1、医院名称：

拟定为“       医院”。

2、医院选址：

3、医院规模：

医院占地面积12300平米，建筑面积5300平米。

4、医院的功能和任务：

①与北京天坛医院技术合作神经科常见疾病的诊治及神经科疑难重症的会诊及诊治，心、脑血管等常见病的中西医结合治疗。

②常见病、多发病的门诊和住院治疗；　　

③急诊与抢救（院前急救、院内急诊）。

三、医院组织结构、人员配备　　

（一）组织结构：

（1）医院管理职能部门：

办公室、医务部、护理部、总务部、财务部；　　

（二）人员配备：

医院在职职工60人，其中卫生技术人员50人，其中高级职称26人、中级职称20人、初级职称14人，医生与护士之比为1:

2，床护之比>1:

0.4。

四、医院资金来源、投资方式、投资总额、注册资金　　

1、资金来源：

采取股份制形式募集。

主要股东：

2、投资方式：

货币投资、实物投资、知识产权投资。

3、投资总额：

人民币壹仟万元。

4、注册资金：

人民币壹佰万元。

五、医院的投资预算　　

1、租赁费用：

   万元；　　

2、建筑装饰：

   万元；　　

3、设备购置：

   万元；　　

4、流动资金：

   万元；　　

5、不可预见：

   万元；　　

6、开办费用：

   万元；　　

7、合    计：

1000万元。

六、医院的通讯、供电、上下水道、消防设施情况　　

医院的通讯（包括互联网、有线电视）、供电（包括煤气）、上下水道、消防等公共设施已经完善，并可以应用。

七、医院服务方式、时间、诊疗项目和床位编制　　

（一）服务方式以门诊、急诊服务和住院治疗相结合；同时开展家庭病床、巡回医疗服务以及健康体检服务。

（二）门诊、急诊时间以方便病人就医为原则，全年24小时全天开放（包括节假日）。

（三）诊疗项目：

医院科室设置以二级专科医院功能、任务、规模相适应。

职能科室的设置符合精简、高效的原则，适应管理工作的需要。

业务科室以专科建设为重点，突出专科优势。

（四）科室设置：

普外、普内、中医内科、理疗科、针灸科、妇科、康复科、急诊科、药剂科、手术室、放射科、检验科、功检科等。

（五）床位编制：

设置床位50张。

八、医院仪器、设备配备　　

在与二级专科医院的国家标准相符合的基础上，按照实用、先进、超前的原则配套基本医疗仪器、设备。

1、抢救急救仪器设备：

心肺复苏仪、呼吸机、除颤器、吸引器、洗胃机、心电监护仪、心电图机、成套静脉切开包、成套气管切开包、供氧器、急救箱等；　　

2、物理诊断仪器设备：

 16排螺旋CT、500-1200毫安放射线诊断仪、床头X线照像机、数字血管造影机、自动洗片机、心电图机、动态心电图分析系统、脑电图机、脑血流图检测仪、脑电地形图检测仪、B超、彩色多普勒、血管内超声仪、DR检查仪、动脉硬化测定仪、骨密度测定仪、人体成分分析仪、幽门螺旋杆菌测定仪、电子胃镜、电子气管镜、电子结肠镜、心血管检测仪.计算机图文管理系统等；　　

3、化验病理仪器设备：

血液细胞分析仪、自动血球计数器、尿液化学分析仪、自动生化分析仪、血凝分析仪、血气分析仪、酶标分析仪、血液粘度仪、电解质分析仪、分光光度计、高精密分析天平、净化工作台、显微镜、电冰箱、培养箱、干燥箱、水浴箱、恒温箱、离心机、石蜡切片机、自动脱水机、冰冻切片机、烤片机、磨刀机等；　　

4、手术治疗仪器设备：

直线加速器、高压氧舱、万能手术床、综合产床、成套手术器械、麻醉机、高频电刀、激光治疗机、无影灯、腹腔镜等；　　

5、康复理疗仪器设备：

微波治疗机、短波治疗机、激光理疗机、红外线治疗机、远红外治疗机等；　　

6、其他医用仪器设备：

集中供氧系统、病房呼叫系统、医疗物品管道传递系统、计算机图文管理系统、计算机网络管理系统、高压蒸汽灭菌器、医用蒸馏水器、中药煎药机等。

九、医院所在地区的人口，经济和社会发展概况　　

经过改革开放多年的历程，某市区在精神文明建设和物质建设两方面都取得了巨大成果。

目前，随着某市区新一轮跨越式的步伐建设在加快，某市区将成为某市经济腾飞与发展的新的增长点。

铁路、新长途汽车营运中心、中高档星级酒店、中高档住宅区和政府保障性住房建设的形成，不仅许多著名的大企业将搬迁入驻，包括外省市和境外人员在内的大量居民也将向某市区迁移。

随着人口的剧增，医疗需求大，现有的医疗机构难以满足需求。

拟设医院将作为社会民间力量办医的一种新形式，也是国家推行鼓励的新举措，在开展防病治病、老年性疾病康复中能起到积极性的补充作用。

在某市区举办一所二级专科医院，既顺应新某市的发展潮流，也有利于某市区卫生资源的合理配置。

十、人群健康状况和神经疾病以及心脑血管等疾病发病情况分析　　

随着经济的发展、人民生活水平和社会保障能力的不断提高，某市区城乡居民健康水平有了质的飞跃，以往严重危害人群健康的多种传染病已被消灭，居民期望寿命已经达到中等发达国家和地区的水平。

随着生活水平的改善，人们对健康保健有着更高的需求。

伴随着人口老年化和工业化进程的加快以及生活节奏的加快，使神经疾病、心脑血管疾病、肿瘤，疑难杂病发病率逐渐上升，因精神紧张或者营养过剩等因素诱发的各种心理疾患、糖尿病、高血压病等亦呈上升趋势；再因外来人口的频繁流动，部分传染病抬头；经济的发展，经济活动的频繁，也使交通事故、意外事故、工伤事故增加。

因此，保障城镇居民有病早治、无病早防，就显得尤为重要。

心脏病在我国至少“年轻”了15岁！

对某市区居民进行了心脑血管疾病流行病学调查，发现60岁以下的患病人群增长迅速，急性冠心病男性在45岁至49岁年龄组增加了50％，女性55岁至59岁年龄组增加了32％。

最年轻的心梗患者刚刚30岁出头。

专家分析这与高脂肪、高糖、高蛋白、高盐的饮食习惯和高度紧张的工作加重心脏负担有关。

对某市区社区人群采用分层整群抽样法进行流行病学调查，结果发现神经症患病率为28.72‰，各亚型分别为：

焦虑性障碍10.22‰，抑郁性神经症9.34‰，躯体化障碍4.23‰，神经衰弱3.61‰，癔症1.32‰；男、女比例为1∶2.4。

其它如年龄、婚姻状况、受教育程度、职业等均与患病率相关。

结论：

神经症是一类十分常见的精神疾患，其患病率远较重性精神病高，严重影响广大人民群众的健康和生活质量。

综合上述，在某市区开展神经疾病、心脑血管疾病专科治疗和康复势在必行，这也是广大人民群众的呼声，在某市区设立精神疾病、心脑血管疾病的二级专科医院是可行的。

十一、医院与服务半径内其他医疗机构的关系和影响　　

医院所选地址于周围居民小区密布，本地居民以及外来人员约有6.5万人，医院与服务半径内其他医疗机构不存在隶属关系，服务半径内其他医疗机构与拟设二级专科医院不是一个级别，不构成任何影响。

拟设医院将协调好与服务半径内其他医疗机构的利益关系。

医院与他们之间不是竞争关系，而是互补关系，医院与服务半径内其他医疗机构将努力构建战略伙伴关系，使群众的常见病、多发病能够就近得到有效的治疗，切实满足群众的就医需求。

医院将采取开放式的服务方式，与服务半径内其他医疗机构建立长期协作关系，满足广大居民不同层次的医疗卫生服务需求，在此开设一家二级专科医院是可行的。

十二、医院的污水、污物、粪便处理方案　　

按照国家规定和省卫生厅、省环保局的文件精神，集中对污水、污物、粪便实行无害化处理，其具体措施如下：

1、建立健全医疗污水污物和废弃物管理责任制，由院长为第一责任人，依据国家法律、法规和相关规章以及规范性文件的规定，切实履行职责，防止因医疗废物导致传染病传播和环境污染事故。

2、加强对医疗废弃物分类收集及暂时贮存的管理，防止医疗废物流失、扩散。

并制定落实医疗废弃物管理的规章制度、工作流程、工作要求和意外事故应急方案。

3、医疗废弃物拟与我区医疗废物处置单位签订处置合同，使用后的一次性医疗器械经消毒毁形后，集中回收处置。

4、按照某市区卫生局、环保局文件要求，建立符合标准的医疗弃废物暂时贮存间，并对暂时贮存的医疗废弃物做到日产日清。

5、杜绝医疗废弃物与生活垃圾相混合。

6、对医疗污水集中汇合后，作无害化处理，达标后排入市政污水管道系统。

7、粪便将按照国家规定排放标准，进行无害化处理后排放至市政污水管道系统。

十三、医院五年内的成本效益预测分析　　

拟设医院将严格执行省卫生部门、物价部门制定的医疗收费标准、执行药品统一招标价格，让利群众，逐步办成带公益性质的医院。

医院已经完成并即将投入使用，预计每天平均门诊量   人次，按每人次收费   元，门诊部年收入  万元；预计每年住院   人次，每个住院患者平均收费   元，住院部年收入   万元；预计每年医院收入约   万元。

拟设医院从筹建起   年内，预算收入   万元。

拟设医院成本支出主要有固定资产折旧费用、人力资源费用（工资薪金、福利费、教育培训费、劳动保护费、社会保险费）、药品及耗材采购费用、维修费用（建筑及设施、仪器设备、车辆）、管理费用（包括办公费、水电费、应缴税费、医疗污水和粪便处理费、医疗废弃物处置费、生活垃圾处理费、绿化养护费等）。

成本支出按照收入的85%计算每年约为   万元。

未来五年，某市区将进入新一轮跨越式发展阶段，经济与社会事业飞跃发展，拟设医院将面临着发展机遇与挑战。

初步规划，努力用5年的时间，使拟设医院达到科室设置齐全，技术力量配置齐全、医疗设备购置齐全，住院医疗床位展开  张，保健康复床位  张。

届时，拟设医院的人员配备、床位设置、医疗设备、医院建设等将与二级专科医院标准相一致；技术水平、管理水平、医疗质量、服务质量等将与二级专科医院水平相符合。

申请单位：

法定代表人：

二〇一五年七月七日