20xx年在市委农村工作暨扶贫开发工作会议上的讲话.docx
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20xx年在市委农村工作暨扶贫开发工作会议上的讲话
20xx年在市委农村工作暨扶贫开发工作会议上的讲话
20xx年在市委农村工作暨扶贫开发工作会议上的讲话
这次市委农村工作暨扶贫开发工作会议的主要任务是，学习贯彻中央和省委农村工作会议、扶贫开发工作会议精神，分析当前农业农村形势，安排部署20xx年工作任务，动员全市上下奋力做好“十三五”开局之年的“三农”工作。
关于今年农业农村和扶贫开发工作任务，市委将下发一号文件作出全面安排，稍后黄泽元市长还要对相关重点工作特别是扶贫开发作具体部署。
下面，我重点讲五个方面的意见。
一、充分认识新常态下农业供给侧结构性改革的重要性，牢牢把握做好“三农”工作的主动权
新常态下，经济发展的一个显著特征是消费需求发生变化，而供给侧不能适应需求侧发生的结构性变化而适时进行调整和优化。
从农业领域看，我国居民对农产品的消费需求已跨越满足数量需求阶段，进入数量质量安全并重的新时期。
但长期以来，我国农业品质、效益不高、农产品质量安全等问题突出，与人民群众日益提高的需求存在明显脱节，以致于出现大量国人到境外抢购奶粉现象，水果、大米等外国农产品大规模进入中国，而国内却农产品价格伤农事件频发，甚至发生“奶农倒奶”等极端情况。
这表面上是农产品过剩的结果，或者流通环节出了问题，但其实质是供给侧出现了结构性问题，农民提供的农产品大多为中低端农产品，不仅不能满足消费需求，而且造成了同质化恶性竞争和农产品价格下降。
由此，中央农村工作会议提出“农业供给侧结构性改革”，这不仅是中央经济工作会议提法的延续，更是瞄准农业领域发展问题提出的针对性、战略性举措。
其根本目的就是要提高农业供给体系质量和效率，使农产品供给数量充足、品种和质量契合消费者需要。
其基本方向就是去库存、降成本、补短板，即：
通过加快粮食加工转化，消化农产品库存量；通过发展适度规模经营、开展社会化服务、减少化肥农药不合理使用等，降低生产成本，提高农业效益和竞争力；通过加强农业基础设施等农业供给的薄弱环节，增加市场紧缺农产品的生产。
加强农业供给侧结构性改革，实现农产品供需平衡由低水平向高水平跃升，将是今后一个时期我国农业发展的一项战略任务。
农业是xx的优势。
“十二五”时期，面对经济下行压力持续加大和大宗农产品价格走低的不利形势，我们坚持把“三农”作为重中之重，聚焦扩大农业投资、提高产业化水平、强化科技支撑等重点领域集中发力，保证了农村经济速度不减、质量不降，为全局工作提供了支撑、增添了底气。
主要呈现四个显著特点：
一是特色优势产业不断壮大。
玉米制种、金xx夏菜、畜禽养殖和马铃薯、中药材、食用菌等产业格局基本形成，已成为支撑农业农村经济发展的特色优势产业，产业布局更趋合理。
二是科技支撑能力持续增强。
以国家现代农业示范区和农业科技园区建设为引领，农业生产方式由主要依靠资源投入向更多依靠科技创新和农民素质提升转变的步伐加快，农业质量效益持续提升。
三是农村经营机制创新步伐加快。
以龙头企业、专业合作社、家庭农场等为主的新型经营主体迅速发展，农业经营方式由农户分散经营为主向多种形式适度规模经营转变的趋势更加明显。
四是精准扶贫精准脱贫成效显著。
累计减少贫困人口12.57万人，贫困发生率下降到2%以内，对照全省贫困退出实施办法自评，可顺利实现“插花型”贫困县区减贫摘帽、贫困村整体脱贫、裕固族整族脱贫目标。
在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，我市农业农村发展中还存在一些突出矛盾和问题。
比如，产业化、组织化、标准化程度较低，农业生产成本过高，农产品精深加工滞后，农村改革进入攻坚期和深水区，农业兼业化、农民老龄化趋势明显，基础设施和科技推广、公共服务、金融服务体系不完善，等等。
这些问题需要我们高度重视，采取有力措施，切实加以解决。
当前，农业农村发展环境发生了重大变化，中央围绕推进供给侧结构性改革出台政策措施，厚植农业农村发展优势，加大农村交通、水利、信息等基础设施和公共服务投入，为我们乘势补齐农业农村发展“短板”提供了重大机遇；“一带一路”战略的深入实施，为我们发展外向型农业，特别是加快农业“向西走出去”搭建了广阔平台；城乡居民消费结构加快升级，为我们发展以绿色有机农产品生产加工为重点的现代农业开辟了更加广阔市场空间。
只要我们抓住机遇，顺势而为，就一定能够推动农业农村发展实现新突破。
今年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是新常态下推进供给侧结构性改革的攻坚之年。
xx是农业大市，必须高度重视农业农村工作，全市“三农”工作要坚定按照中央和省、市委的一系列决策部署，以增加农民收入为核心，以推进农业供给侧结构性改革为关键，以加快转变农业发展方式为主线，全面深化农村改革，努力发展绿色有机农业，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化发展道路，推动新型城镇化与新农村建设双轮驱动、互促共进，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化建设成果。
主要目标是：
农业增加值增长5%以上，农民人均可支配收入增长9%以上，粮食产量稳定在130万吨左右。
二、围绕推进农业供给侧结构性改革，着力提升现代农业发展的质量和效益
要坚持把促进绿色有机农产品生产作为农业供给侧结构性改革的主要努力方向，加快转变农业发展方式，积极构建现代农业产业体系、生产体系和经营体系。
一是要坚持以市场为导向，加快“四个百万”工程建设和三大特色优势产业发展，进一步调整优化农业生产结构，推进农业规模化生产、集约化经营、产业化发展。
以建设“四化”玉米制种基地为重点，推动种子企业6月底前联合上市，打造育繁推一体化现代种业集团，加快种业由产业优势向经济优势转变，稳定玉米制种100万亩左右；依托现代畜牧业全产业链试点，着力建设百万头肉牛基地，做强优质肉牛、肉羊、生猪、蛋肉鸡四大优势生产区，牛、羊饲养量分别达到102万头和530万只；围绕建设全国绿色有机蔬菜生产基地，推行标准化生产，全面提升蔬菜品质和商品化率，力争蔬菜生产面积达到70万亩；着眼建设百万亩优质牧草基地，抓好全国草牧业、粮改饲试验示范试点，加快发展秸秆饲料加工业，力争秸秆饲料化利用率达到65%以上。
要进一步优化产业布局。
坚持特色产业突出品质、好中选优，优势产业做大做强、以精取胜，坚决压掉没有市场、效益低下的农作物面积，加快发展适销对路的经济作物。
祁连山浅山区重点发展马铃薯、中药材、食用菌、草食畜牧业等特色产业，特别是甘州、民乐、山丹要突出抓好食用菌产业发展，最大限度挖掘农业增收潜力；走廊绿洲现代农业产业带重点发展玉米制种、高原夏菜、畜禽养殖、特色林果等优势产业，走“名、优、特、精”发展路子，着力构建粮经饲三元协调发展的现代农业结构。
要加快推进农业产业化进程。
把培育发展家庭农场、专业大户、农民合作社等新型农业经营主体作为农业农村工作的重点，加快建设一批示范性专业合作社和家庭农场，推动各类农业生产经营主体向企业化方向发展，大幅度提高农业产业化、组织化水平。
深入实施“十百千万”工程，积极创建国家级、省级农业产业化示范基地，支持沅博农牧、善之荣食用菌、华瑞农业等龙头企业做大做强，带动以粮油、果蔬、畜产品、中药材、食用菌、酒类为重点的绿色有机食品加工业快速发展，力争新增农业产品加工能力8万吨以上。
持续完善农业产业链与农民的利益的联结机制，鼓励龙头企业、农民合作社通过“保底收益+按股分红”等方式，引领农民参与产业融合发展、分享加工环节收益，促进农业增效、农民增收。
二是要充分发挥国家级现代农业示范区和国家农业科技园区辐射带动作用，着力促进农业科技转化和转型升级，推动农业生产向高端化品质化迈进。
加快各类现代农业示范园区和科技园区建设，引导产业集中入园、企业聚集入区，推进科技创新、成果转化和服务体系建设，积极示范推广一批节工、节药、节水、节肥、节资及机械化作业、气象服务等先进技术，推动农业生产经营和资源利用方式根本性转变。
进一步加快民乐国家级现代农业示范园区建设，力争将其打造成绿色有机循环农业创业创新孵化中心。
支持临泽、高台省级现代农业示范区配套建设农产品加工、物流设施，促进生产要素向园区聚集。
各县区都要结合产业特色，发挥自身优势，布局建设农业高新科技示范园区，引领带动现代农业发展。
要深入实施农村实用人才示范培训和现代青年农场主培育计划，培养造就一批懂技术、善经营、会管理的新型职业农民。
要抓紧完善农产品质量安全标准体系，强化质量安全监管。
开展整乡镇、整县域标准化创建，扩大绿色食品、有机农产品和地理标志产品生产规模，力争发展标准化生产330万亩、无公害农产品生产250万亩。
严格落实农产品质量安全监管责任，加强产地源头保护和生产环境治理，加快构建覆盖生产、收购、储藏和运输各环节的质量安全追溯体系，确保不发生区域性重大动物疫情和重大农产品质量安全事件。
要加强品牌建设，扩大xx绿色有机农产品市场竞争力。
突出xx农产品的唯一性、独特性和生态性，强化“三品一标”认证和品牌创建工作，再培育一批绿色有机农产品品牌。
支持企业、合作社使用注册商标，依托名牌产品企业带动发展品牌经济，着力打造“金xx北纬38度”地域品牌，既要把农产品卖出去，还要卖得上好价钱。
要创新农业发展模式，增强农业发展活力。
抓住实施“互联网+”现代农业行动、建设国家农业农村信息化示范基地的机遇，加快构建远程农业科技服务、农业科技共享服务平台，开展设施农业物联网、大田作物精准种植、数字化养殖示范，促进互联网与现代农业融合发展。
积极推广生态农业生产、生态健康养殖和农林牧结合技术，大力发展“三元双向”农业循环模式，促进农业生产清洁化。
积极发展休闲农业、乡村旅游，加快农业与第三产业深度融合，推动农业产业链整合和价值链提升。
三是要充分用好“一带一路”战略平台，推动农业“东进西出”，不断扩大绿色有机农产品市场份额，加快发展外向型农业。
积极组织企业参加中国绿色有机食品博览会、农交会等大型展会，办好xx绿色有机农产品博览交易会，多渠道宣传展示农业品牌形象，提升xx农产品市场话语权。
在巩固现有蔬菜直销窗（点）的基础上，争取在更多的城市设立一批特色农产品展示和直销窗口，进一步拓展国内高端市场。
要加快向西开放步伐，当好全省向西发展的排头兵。
立足xx农业比较优势，加快农业人才、技术、品种、管理、劳务全面“向西走出去”步伐。
依托霍尔果斯口岸加强与哈萨克斯坦等中亚国家的直接贸易，支持泽源、绿涵等公司建设农产品冷链仓储设施，扩大西红柿、洋葱、大辣椒、茄子等新鲜蔬菜和水果出口份额。
借助“文博会”积极开展节水农业、现代种业、观光农业等交流合作，鼓励企业和合作社走出去建立营销网络，带动农药、种子、农业机械等产品出口。
要加强农村流通体系建设，着力拓展农产品市场。
加快绿洲农副产品综合交易市场、xx玉米种子暨农产品交易中心等项目建设，提升冷链物流装备水平，打造区域性农产品集散中心。
培育壮大市场流通主体规模，大力推广农超、农批、农校、农社对接等直供直销模式。
加快实施电子商务进农村综合示范项目、电商扶贫试点和省级电商示范工程，培育发展一批电商龙头企业。
加强与阿里巴巴、京东、苏宁等国内大平台的合作，依托淘宝特色中国�xx馆，完善线上线下相结合的销售模式，加快构建多层次、多渠道的农产品营销网络。
三、深入推进精准扶贫，进一步巩固提升脱贫成果
“当年整村脱贫、两年巩固提高、三年进入小康”是市委、市政府确定的扶贫攻坚六年奋斗目标。
目前，5个省列“插花型”扶贫县区和65个重点贫困村已如期实现整体脱贫，精准脱贫工作将转入巩固提高阶段。
但我们必须清醒认识到，相对贫困地区仍然是全面小康“短板”的基本格局没有变，这些地方群众生活水平与全面小康要求存在较大差距的现状仍然没有变，脱贫致富奔小康的任务还非常艰巨。
要坚持脱贫攻坚与全面小康统筹推进，紧盯尚未脱贫的近7000人、已经整体脱贫的群众，以及相对贫困片区其他所有农户，继续整合资源，持续加大投入，注重帮扶实效，着力提升生产条件和生活水平，进一步缩小与全市平均水平的差距，为实现与全市同步建成全面小康奠定坚实基础。
一是要培育壮大特色富民产业，增强经济发展内生动力。
坚持把产业培育作为贫困片区和贫困群众脱贫致富的根本举措，因地制宜扶持发展特色富民产业，打造特色产业片区带，推动贫困群众持续提高收入。
引导贫困户采取资产参股或资金量化折股等方式加入专业合作社和龙头企业，不断拓宽增收渠道。
支持龙头企业、专业合作社和社会力量积极发展电子商务，推进电子商务向贫困村延伸，使电商扶贫成为扶贫开发的“新引擎”。
整合培训项目资金，加强贫困家庭劳动力技能培训和劳务输转，增强自我发展能力。
二是要以打好易地扶贫搬迁硬仗为重点，着力改善群众生产生活条件。
目前，国家开发行、农发行出台了支持易地扶贫搬迁的长期低息贷款政策，我市有7401户22664名建档立卡扶贫对象纳入省上“十三五”易地搬迁项目。
我们要把这项工作作为扶贫攻坚的第一硬仗，与省列“千村美丽”示范村建设、农村危房改造、城镇保障性住房等有机结合起来，广泛深入宣传动员，灵活选择安置方式，有序落实搬迁任务，真正通过搬迁实现拔穷根、挪穷窝、改穷业。
要根据贫困村发展需求清单，加快贫困片区通乡、通村公路改造建设，打通交通扶贫的“最后一公里”。
加大小型农田水利工程等建设力度，启动实施农村饮水安全巩固提升工程，再解决7个贫困村8800多人的饮水安全问题。
持续加强贫困村电网改造、信息网络、文化体育、医疗卫生等基础设施建设，全面改善贫困片区人居环境。
三是要加大金融支持力度，解决发展资金短缺难题。
各级各部门要抓住相关银行支持贫困地区发展的集中、大额、长期贷款政策，加强对接联系，争取项目资金支持，着力解决贫困群众发展资金不足问题。
总结“双业”贴息贷款助推致富的好经验、好模式，进一步加大发放力度，帮助贫困群众增收致富。
健全完善“企业+农民合作社+贫困农户”等农业产业链金融服务模式，提高农业金融服务集约化水平。
继续加大互助资金项目投入力度，积极跟进财政贴息等支持政策，实现贫困村和有贫困人口行政村互助资金项目全覆盖。
四是要争取对接落实政策，巩固扩大精准脱贫实效。
中央扶贫工作会议和《关于打赢脱贫攻坚战的决定》，提出了许多含金量高、操作性强的支持政策，省上也配套出台了一系列有力措施。
各级各有关部门要尽快梳理政策，积极对接争取，力争更多项目纳入国家、省上“十三五”脱贫攻坚专项规划及相关行业发展规划，抓好政策项目资金的转化落地工作。
要对照中央和省上最新政策要求，及时调整完善我市“1+19”精准扶贫方案，制定巩固提升阶段实施意见，实现帮扶项目资金效益最大化。
继续实行省级专项扶贫资金、市县区专项扶贫资金、结转结余存量资金、当年预算超收资金、财政各项涉农资金“五个倾斜”，加大财政投入，确保政府投入力度与扩大脱贫成果相适应。
健全部门协调长效机制，整合目标相近、方向类同涉农项目资金“打捆”使用，发挥项目资金的组合叠加效应。
五是要不断强化帮扶责任，汇聚脱贫攻坚强大合力。
坚持帮扶人员不变、任务标准不降、劲头力度不松,进一步深化“双联”行动及“人大代表在行动”“政协委员助推精准扶贫”等活动，整合调动扶贫、双联、驻村帮扶工作队和社会各界力量，对脱贫对象进行差异化、精细化、“滴灌”式帮扶，切实提高脱贫实效。
要层层签订脱贫攻坚责任书，逐级靠实责任、传导压力，形成上下齐心抓扶贫的工作格局。
充分发挥考核“指挥棒”作用，严格落实定期督查、随机抽查等制度，加强对扶贫资金拨付、监管验收、绩效评估等环节的督查,坚决杜绝“造盆景”式的作秀扶贫和“数字脱贫”，确保扶贫任务落到实处。
四、加强农村基础设施和公共服务体系建设，加快城乡一体化进程
城乡一体化是解决“三农”问题的根本途径，补齐基础设施短板是推进供给侧结构性改革的重要领域。
要以推进城乡要素平等交换、合理配置和公共服务均等化为目标，加快完善基础设施，改善生产生活条件，让广大群众共享改革发展成果。
一是要推动农村基础设施建设再上新台阶。
整合农业综合开发、土地整理开发、新增千亿斤粮食生产能力田间工程等项目资金，集中力量推进以土地平整、土壤改良等为主要内容的高标准农田建设，大力开展中低产田改造，力争建成高标准农田10万亩。
加快推进河西走廊高效节水灌溉、以色列政府贷款农田水利设施等项目，全面完成临泽红山湾水库、山丹白石崖、民乐山城河水库建设任务，集中实施一批抗旱引提调水工程，加快黑河、梨园河河道及中小河流治理步伐，提高防洪减灾和水利保障能力。
加强农村道路建设，着力抓好通村通社道路和农村公路安全生命防护工程建设，确保全面完成建制村通畅工程计划，力争建制村通畅率达100%。
全面启动4g基站传输扩容、光纤入户等设施建设，农村4g网络覆盖率达到98%以上，行政村通光纤率达到95%以上、通无线或有线宽带率达到98%以上。
二是要加快美丽乡村建设。
科学编制乡村建设规划和村庄规划，细化功能区块定位，合理安排农村产业平台、基础设施、农田保护等空间布局，推进美丽乡村建设。
着力抓好12个国列重点镇建设，将其打造成农村一、二、三产业融合发展的要素聚集平台。
选择一批基础条件好、示范带动性强的村，建设“千村美丽”示范村，确保年内省级示范村达到12个以上，力争通过两到三年的努力，一半以上的贫困村建成美丽乡村。
要以房地产去库存为契机，加快落实户籍制度改革等政策，促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户。
维护进城落户农民的土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权，引导依法自愿有偿转让，解决进城农民后顾之忧。
三是要打好环境整治持久战。
继续深入开展城乡环境综合整治，重点抓好沿路沿边沿线整治，打造村点出彩、沿线美丽、面上洁净的良好人居环境。
深入实施“万村整洁”行动，加快推进农村“四清四改”，着力解决“脏乱差”问题。
强化农业面源污染防治，实施化肥、农药使用量零增长行动，推动畜禽粪便、秸秆地膜资源化利用。
加强农村生态建设，推进新一轮退耕还林和退牧还草、农田防护林更新改造等生态工程，继续开展大规模植树造林，力争新增造林面积20万亩。
四是要提高农村公共服务水平。
完善城乡教育资源均衡配置机制，建立城乡统一的义务教育经费保障机制，大力实施农村义务教育薄弱学校改造工程，加快乡村普惠性幼儿园建设，加大教师、校长交流轮岗和农村教师培训力度，促进城乡教育资源均衡发展。
建立上下级医疗机构之间固定、有序、紧密、有效的多点执业新机制，开展“县乡村卫生服务一体化”试点，优化城乡卫生资源公平配置和空间布局。
巩固提升乡镇卫生服务机构和村卫生室标准化水平，加强乡村医生队伍建设，提高贫困村乡村医生定额补助标准。
加快实施“乡村舞台”和“百县万村综合文化服务中心示范”工程，推动城乡公共文化服务一体化。
健全完善农村社会保障制度，不断提高农村医疗、养老、大病保险、农村最低生活保障和贫困家庭医疗救助水平，兜住兜牢民生底线。
五、全面深化农村改革，进一步激发农业农村发展活力
改革是推动经济社会发展的“关键一招”。
要坚持市场化方向，统筹推进农村综合性改革，着力破除城乡二元结构体制障碍，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。
一是要加大农村集体产权制度改革力度。
农村集体产权制度改革对农村经济体制具有牵一发而动全身的基础性意义。
要以农村土地制度改革为突破口，在全面完成农村土地承包经营权确权颁证的同时，加快推进集体建设用地和宅基地使用权确权登记颁证工作，探索宅基地有偿使用制度和自愿有偿退出机制，规范草原承包行为和管理方式，充分盘活农村土地、住房、农牧业设施等各类资源要素，唤醒农村“沉睡”资本。
积极推进农村经营性资产股份权能改革，赋予农民对集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承等权能，发展多种形式的股份合作。
对非经营性资产，要建立健全统一运营的管理机制，更好服务农民群众。
加快构建农村产权交易服务体系，进一步完善临泽、高台农村产权交易中心运行机制，积极组建其他县区农村产权交易中心，配套建设乡镇农村产权流转交易服务站和村级服务点，引导农村产权流转交易健康发展。
二是要推进农业经营体制改革。
发展多种形式的农业适度规模经营是农业现代化的关键之举。
要坚持依法自愿有偿原则，积极引导农民依托新型农业经营主体流转承包土地经营权，发展适度规模经营，提高农业技术水平和物质装备条件，促进农业生产节本增效。
支持合作社和社会化服务组织托管农民土地，鼓励农民以土地经营权入股合作社、龙头企业，让农民更多参与和分享。
完善转包、出租、互换等土地流转形式，鼓励农户开展联户连片规模经营，解决土地细碎化和产出能力低等问题。
三是要深化农村金融改革。
农村金融不活是当前制约“三农”发展的重要瓶颈。
要总结推广高台农村土地承包经营权质押贷款工作经验，加快推进肃南盘活土地草原要素拓宽融资途径改革试点，着力构建多层次、广覆盖的农村融资担保体系。
要用好农投公司等政府投融资平台，充分发挥财政资金的杠杆作用，撬动更多金融和社会资本投向农业农村。
引导金融机构创新涉农金融服务方式和信贷产品，加快建设农村金融便民服务网点，满足农民群众多样化的金融需求。
积极拓展“三农”保险广度和深度，扩大政策性农业保险覆盖面，大力发展普惠涉农保险，推进设施蔬菜等特色产业保险试点，不断提高农业风险保障水平。
四是要加快水利改革。
xx是典型的资源型缺水地区，人均实际占有可利用水资源量仅为全国平均水平的一半，且农业用水占全市用水总量的88%左右，推进水利改革、提高水资源利用率意义重大。
要认真总结高台、民乐农业水价综合改革成功经验，全面推进其他县区农业水价改革，形成有利于节水增效的水价机制。
要启动实施一批水权综合改革试点，加快水权确权登记步伐，建立农业灌溉用水总量控制和定额管理制度，逐步培育水权交易市场，引导农户开展多种形式的水权交易，用价格杠杆撬动节约用水。
要积极推广山丹小型水利工程产权改革经验，将小型水利工程使用权、管理权向农民用水合作组织、村集体等主体移交，明确管护责任，促进水利工程良性运行。
五是要抓好林业改革。
林业改革是农业农村改革的重要组成部分。
要以放活经营权、落实处置权、保障收益权为重点，加快推进集体林地股份制、经济林确权颁证等配套制度改革，大力培育家庭林场、股份合作林场等新型经营主体，调动林农和社会力量发展林业的积极性。
实行最严格的林地用途管制和定额制度，完善集体林管护机制，落实林业生态红线。
全面启动国有林场改革，明确生态公益功能定位，加强森林资源保护培育，充分挖掘林业资源优势，增强国有林场发展活力。
需要强调的是，今年各县区都要结合实际，选择确定2项以上农村重点改革事项，明确发力方向和着力重点，深入推进实施，创造可推广、可复制的经验做法，推动农村改革全面深化，充分激发农业农村发展潜力，实现“弯道超车”。
同志们，农村是充满希望的热土，更是大有作为的舞台。
让我们以高度的责任心和使命感，进一步解放思想、凝心聚力，开拓创新、真抓实干，奋力开创全市“三农”工作新局面，为实现“十三五”经济社会发展良好开局做出新的更大贡献！
黄泽元同志讲话
（20xx年1月28日）
这次市委农村工作暨扶贫开发工作会议很重要。
刚才市委毛书记作的重要讲话，站位很高、目标明确、任务具体、要求严格，请大家认真抓好学习、传达和贯彻落实。
会后市政府还将对毛书记提出的各项重点工作进行深度研究，细化责任措施，力求转化为今年农业农村工作实实在在的成效。
会议还印发了市委1号文件。
这是做好今年农业农村工作的两个纲领性、指导性文件，请大家一并抓好落实。
按照市委的安排，我重点强调两个方面的工作。
一、关于易地搬迁扶贫工作
易地搬迁扶贫工作是我市精准扶贫的一场硬仗，也是农业农村工作的开年大戏，更是事关“十三五”xx农业农村和精准扶贫大局的重要工作。
易地搬迁扶贫我们搞了几十年，但是这一轮与以往有很大不同。
第一，这是有史以来全国规模最大的一次扶贫搬迁，涉及1000万人口。
第二，这是支持力度最大的一次搬迁，户均贷款20万，期限为20年。
第三，这也是中央和全社会寄予希望最高的一次扶贫搬迁。
所以说，扶贫搬迁不
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