课题申报指引.docx

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课题申报指引

附件

“十一五”国家科技支撑计划重点项目

“可再生能源与建筑集成技术研究与示范”

课题申报指南

一、指南说明

针对可再生能源技术在建筑中的集成应用问题，本项目从共性关键技术、新产品和示范工程等3个层面设置了以下5个课题。

课题1可再生能源与建筑集成的技术经济评价；

课题2新型建筑室内热湿负荷调节系统的研究；

课题3太阳能供热、制冷、通风系统与建筑的接口技术研究；

课题4太阳能集热建筑模块的研究与开发；

课题5可再生能源与建筑集成示范工程。

项目的总体目标是：

开发成功适应不同建筑气候区、不同资源分区、不同建筑类型的可再生能源与建筑集成的单元关键技术和成套设备，并与建筑高度集成；建成不同建筑气候区的可再生能源与建筑集成示范建筑，可再生能源在建筑使用能耗中的贡献率达到60％以上，可再生能源技术新增投资不超过建筑总投资的40%。

二、指南内容

课题一：

可再生能源与建筑集成的技术经济评价

1、研究目标：

针对不同建筑气候区、不同资源分区、不同建筑类型的可再生能源与建筑集成技术的适应性问题，提出技术经济评价方法和指标体系。

2、研究内容：

可再生能源与建筑集成方案；可再生能源与建筑集成的能量系统分析和优化设计；技术经济评价方法和指标体系。

3、主要指标：

完成基于不同建筑气候区、不同资源分区、不同建筑类型的可再生能源与建筑集成技术方案的设计，建立技术经济评价体系和指标，开发成功相应的评价软件；集成方案和技术经济评价体系能够满足示范工程的应用要求，可再生能源技术新增投资不超过40%，新增投资回收期≤8年；完成2个以上的综合评价分析软件或软件模块，形成2项以上技术经济性评价标准，编制2项以上的设计指南或图集。

4、经费预算：

国拨经费拟安排200万元，自筹资金与国拨经费比不低于1：

1。

5、执行年限：

3年。

6、申报条件：

申报单位应为长期从事此领域研究的科研、设计单位，具有编制国家标准和主持相关建筑工程设计的经验。

课题二：

新型建筑室内热湿负荷调节系统的研究

1、研究目标：

以降低建筑室内热湿负荷为目标，开发出与建筑室内建材或构件集成的新型室内热湿环境调节系统产品。

2、研究内容：

建材化蓄能、调湿材料；构件化蓄能、调湿材料；具有相变蓄能调温功能的采暖制冷末端；其他新型蓄能调湿技术；热湿调节系统优化与技术经济评价。

3、主要指标：

开发成功系列蓄能、调湿建材或构件，除满足建筑室内热湿环境和使用要求外，还应满足使用年限和结构、防火、卫生等性能要求；相变蓄能材料的相变温度满足室内设计温度要求，与混凝土相比，蓄热能力提高50%以上，新增建筑造价＜150元/m2；调湿材料在室温条件下、相对湿度在30%-70%时，饱和吸湿量>450kg/m3，材料价格<45元/kg，对环境友好；申请相关技术专利10项以上；形成2项以上的标准或规范，编制2项以上的设计指南或图集。

4、经费预算：

国拨经费拟安排200万元，自筹资金与国拨经费比不低于1：

1。

5、执行年限：

3年。

6、申报条件：

申报单位应为长期从事此领域研究的科研单位和企业，熟悉国内外建筑室内热湿负荷调节系统的应用动态，能够将研究成果转化为可用于示范工程的成套技术和产品，参与过相关建筑工程设计或建设工作。

课题三：

太阳能供热、制冷、通风系统与建筑的接口技术研究

1、研究目标：

开发成功以太阳能为主的建筑复合能量系统、设备，掌握相关建筑接口技术，满足建筑采暖、制冷和通风系统的相关技术要求。

2、研究内容：

以太阳能为主的建筑复合能量系统与设备；太阳能除湿空调技术；太阳能与热泵联合供热与制冷技术；相关的建筑接口技术。

3、主要指标：

建筑复合能量系统的太阳能保证率≥60%，其中太阳能空调热力COP≥0.4，太阳能热泵供热系统COP≥5；太阳能与热泵联合供能系统COP≥5；申请相关技术专利15项以上；复合能量系统分析软件或软件模块2项以上；形成3项以上的标准或规范，编制3项以上的设计指南或图集。

4、经费预算：

国拨经费拟安排600万元，自筹资金与国拨经费比不低于1.5：

1。

5、执行年限：

3年。

6、申报条件：

本课题应由科研单位与企业联合申报。

申报单位应长期从事太阳能复合能量系统研究，熟悉国际太阳能复合供能系统的研究应用动态，能够将研究成果转化为可用于示范工程的成套技术和产品。

承担企业应为具有较大规模太阳能空调系统生产能力、产品研发平台和工程服务经验。

课题四：

太阳能集热建筑模块的研究与开发

1、研究目标：

围绕太阳能集热模块与建筑围护结构的一体化与同寿命问题进行攻关，使建筑模块的集热性能在符合国家集热器相关标准的前提下，满足新建或既有建筑围护结构的各项性能指标，使用寿命≥20年。

2、研究内容：

太阳能集热模块及建筑接口技术；太阳能集热建筑构件化技术；基于空气集热、天空辐射或其他途径的被动采暖降温技术；高性能平板集热器技术；中高温太阳能空气集热器及其检测技术。

3、主要指标：

开发成功系列真空管型/金属平板型集热模块及其接口技术，满足新建或既有建筑围护结构的各项性能指标，使用寿命≥20年，集热性能符合国家集热器相关标准，其中平板型集热器按照标准测试方法，当归一化温差等于0.08时的瞬时效率≥40%；开发成功基于空气集热、天空辐射的被动采暖降温建筑技术及产品，该技术的应用可提高建筑节能指标30%以上，新增投资不大于建筑总投资的10%；建立空气集热器性能和质量检测平台，并提出性能预测方法；申请相关技术专利15项以上，形成3项以上的标准或规范，编制2项以上的设计指南或图集。

4、经费预算：

国拨经费拟安排200万元，自筹资金与国拨经费比不低于1.5：

1。

5、执行年限：

3年。

6、申报条件：

本课题应由长期从事此领域开发研究的企业与科研单位联合申报。

申报企业应为具有较大规模太阳能集热系统生产能力、产品研发平台和工程服务经验。

科研单位应为长期从事太阳能集热建筑模块研究，熟悉国际太阳能集热系统与建筑结合的研究应用动态，能够将研究成果转化为可用于示范工程的成套技术和产品。

课题五：

可再生能源与建筑集成示范工程

1、研究目标：

在不同建筑气候区，选择不同类型的建筑进行示范建设，并通过集成技术推广平台的建设，提高我国可再生能源技术在民用建筑尤其是住宅建筑中的应用水平。

2、研究内容：

示范建筑的建设、验收、管理及检测；建筑能源系统运行监测与控制；集成技术推广平台建设。

3、主要指标：

建设不同建筑气候区的示范建筑，示范建筑单体面积每座在300－5000平方米左右，总示范建筑面积30000平方米以上，重点示范应用可再生能源与建筑的集成技术；示范建筑应采用主动和被动利用可再生能源的成套技术，建筑设计应超过示范地点的最新节能设计标准，可再生能源在建筑使用能耗中的贡献率：

住宅建筑≥60％、公共建筑≥70％；示范建筑可再生能源技术的新增投资不超过建筑总投资的40%；对示范建筑进行连续一年以上的运行监测；建成可再生能源集成技术研发、展示、检测和应用的网络平台，并进行一年以上的试运营；形成2项以上的设计、施工及验收的标准或规范，编制2项以上的设计指南或图集。

4、经费预算：

国拨经费拟安排3300万元。

其中，标准规范研究、推广平台建设、示范工程管理、运行检测等经费800万元，自筹资金与国拨经费比不低于1：

1；示范工程经费2500万元，示范工程建设单位自筹资金与国拨经费比不低于2：

1。

5、执行年限：

5年。

6、申报条件：

申报单位应具有相关示范工程的组织和管理经验；具有编制国家标准和主持相关建筑工程设计的经验；具有可再生能源产品性能检测和示范工程能源系统监测能力。

“十一五”国家科技支撑计划重点项目

“可再生能源与建筑集成技术研究与示范”

课题申报要求

一、申报要求

1．凡在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格的内资或内资控股企业、事业单位、大专院校和中介机构等均可申报，不接受个人申请。

2．课题负责人应具有中华人民共和国国籍，年龄在60岁以下（按签订课题任务书时计算），具有高级职称，应保证有足够的时间和精力从事申请课题的研究，每年（含跨年度连续）离职或出国时间不超过三个月，同一课题负责人同期只能主持一项支撑计划课题，同时可参加一项课题。

鼓励中青年科技骨干承担课题。

中央和地方各级政府公务员不得主持和参加本项目的课题申报。

3．课题申请单位和课题负责人在过去三年内应没有国家科技计划信用管理不良记录。

4．鼓励产学研联合申报课题。

多个单位联合申报的课题，各方须签订联合申报合作协议，明确约定各参与单位承担的工作任务、责任和经费并作为课题申报书的附件。

5．所申报课题内容须进行科技查新，并提供由国家或部省级权威部门出具的查新报告。

6．拟投入科研经费预算要合理。

课题承担单位须提供一定比例的配套资金和相关的配套条件，保证课题顺利实施。

对课题申请书进行形式审查时，凡不符合上述申报要求和《国家科技支撑计划管理暂行办法》相关要求的，视为无效。

二、申报课题的责任与义务

1.课题申请人的责任和义务。

课题申请人要按照课题申请指南的要求，认真撰写申请书，要保证所有提交申请材料的真实性。

申请人在申请课题时，不得弄虚作假，违背科学道德；不得将已经通过其他经费支持研究内容相同或者近似的课题再次申请。

对于故意在课题申请中提供虚假资料和信息的，一经查实，将被记入信用档案，并在三年内不受理其提交的任何课题申请。

2.课题申请单位的责任和义务。

申请单位须具备开展支撑计划课题研究所必要的条件和健全的管理制度；申请单位应负责认真审核申请书内容的真实性和经费预算的合理性，承诺在人员和条件上给予保障。

三、申报文件的递交

1．本指南在科技部网站（）和建设部网站（）发布，自发布之日起开始受理课题申报，截止时间为2006年11月8日17：

00。

2．申报文件包括《国家科技支撑计划课题申报书》、《国家科技计划课题预算申报书》、申请函、申请单位营业执照或法人代码证（复印件）、自筹资金承诺函、联合申请合作协议、查新报告等。

申报文件一律用A4纸，宋体四号字打印并简单装订，一式十二份并附电子文本，在规定的时间内送至建设部科技司。

《国家科技支撑计划课题申报书》须经第一申报单位的上级科技计划主管部门或所在省市科技主管部门的推荐。

其中，课题预算申报书需按科技部的要求通过网上申报。

《国家科技计划课题预算申报书》的编制要求，请登陆科技部国家科技经费预算申报管理中心网站并进行注册（

3．申报文件送达地址

地址：

北京市三里河路9号建设部科技司

4．联系人及方式

建设部科技司：

张福麟、张仲伦、戴雪芝

电话：

（010）58933571

传真：

（010）58934530

电子信箱：

czxk@

申报过程中，对课题申报指南和申报程序及要求有任何疑问，请与联系人进行联系。

国家科技支撑计划课题申报书

项目名称：

课题名称：

项目组织单位：

课题申报单位：

课题负责人：

起止年限：

20年月至20年月

中华人民共和国科学技术部

二○年月

编写说明

1．本申报书由课题申报单位组织编写，经单位主管部门[国务院有关部门（单位）科技司（局），地方科技厅（委、局）]审核同意后上报项目组织单位。

2．编写要求：

（1）课题目标符合项目的课题申报指南的要求，定位准确，指标明确、可考核；

（2）课题任务明确，要充分考虑经济、技术等方面的可行性；

（3）课题管理与实施符合《国家科技支撑计划管理暂行办法》；

（4）课题所需国拨经费按《国家科技支撑计划专项经费管理暂行办法》管理和使用，并另编制《国家科技计划课题预算申报书》；

3．课题申报书A4打印，由项目组织单位确定上报份数。

课题信息表

项目名称

课题名称

申报形式

□投标□有限择优□指定□其它

课题申报单位

名称

单位所在地

省（市、区）

代码

通讯地址

邮编

单位类别

□大专院校□科研院所□企业□其他

代码

单位主管部门

代码

其他主要参加单位

序号

单位名称

课题负责人

姓名

性别□男□女

出生年

年

学历

□研究生□大学□大专□中专□其他

职称

□高级□中级□初级□其他

联系电话

E-mail

课题组人数

人

高级

人

中级

人

初级

人

其他

人

起始时间

年月

终止时间

年月

课题活动类型

□应用基础研究□应用开发□产业化开发□其它

所属技术领域

□能源□资源□环境□农业□材料□制造业

□交通运输□信息产业与现代服务业□人口与健康

□城镇化与城市发展　　　□公共安全与其他社会事业

创新类型

□原始创新□集成创新□引进消化吸收再创新

主要研究内容（100字以内）

预期成果

□专利□技术标准□新产品（或农业新品种）□新工艺

□新装置□新材料□计算机软件□论文论著□研究报告

□其他

预期知识产权

获得国外发明专利项，国内发明专利项，其他项。

预期技术标准制定

□国际标准□国家标准□行业标准□企业标准

产学研联合

□是□否

经费预算

万元，其中国拨　　　　　万元。

课题申报书提纲

一、课题概述

二、课题的目标与任务

1．项目确定的课题目标与任务需求分析

2．课题目标与任务解决的主要技术难点和问题分析

三、现有工作基础与优势

1．国内外现有技术、知识产权和技术标准现状及预期分析

2．课题申请单位及主要参与单位研究基础（已有的研究开发经历，科技成果、科研条件与研究开发队伍现状等）

四、任务分解与考核指标

1．课题研究内容、技术路线和创新点

2．主要技术指标（如形成的知识产权、技术标准、新技术、新产品、新装置、论文专著等数量、指标及其水平，与国内外同类技术或产品的竞争分析，满足项目所依托的重大工程建设或重大装备研制的需求情况等）

3．主要经济、社会、环境效益（如技术及产品应用产业化前景，在课题实施期内能够形成的市场规模与效益，对保障国家安全、促进社会可持续发展及提升我国相关产业竞争力的作用等）

4．课题实施中可能形成的示范基地、中试线、生产线及其规模

5．人才队伍建设

6．其它应考核的指标

五、经费预算

1．课题总投资预算、各项任务经费分配及分年度经费需求

2．资金筹措方案及配套资金落实措施

六、课题的年度计划及年度目标

1．课题进度安排

序号

进度安排

任务

第一年

第二年

第三年

上半年

下半年

上半年

下半年

上半年

下半年

2．课题各年度目标及考核指标

七、实施机制

1．课题的组织管理措施

2．课题参与单位的任务分工及国拨专项经费分配

3．产学研结合模式

4．知识产权与成果管理及权益分配

八、课题负责人及参加课题主要人员情况

1．课题负责人简介

2．课题负责人及主要参加人员

课题负责人

姓名

性别

年龄

职务/职称

业务专业

为本课题工作时间（%）

所在单位

主要研究人员

九、课题风险分析及对策

十、其他需要说明的事项

十一、有关附件

1．相关科研成果、专利等知识产权证明材料；

2．课题相关技术领域的专利检索、科技查新报告，知识产权与技术标准分析报告；

3．课题配套资金来源（如贷款、地方部门匹配资金等）的证明材料；

4．中试或产业化所需相关产品生产的许可证明文件；

5．与课题相关的其他证明材料或文件等。

十二、申报单位签章

课题申报单位（盖章）：

单位法人代表（签字）：

课题负责人（签字）：

年月日

课题参与单位（盖章）：

单位法人代表（签字）：

年月日

课题参与单位（盖章）：

单位法人代表（签字）：

年月日

十三、课题申报单位主管部门意见

（盖章）

年月日

国家科技计划课题预算

申报书

计划名称：

项目编号：

项目名称：

课题编号：

课题名称：

课题承担单位（公章）：

课题承担单位法定代表人（签字）：

课题负责人（签字）：

课题承担单位财务部门负责人（签字）：

预算编制人（签字）：

课题起止日期：

年月日至年月日

编制日期：

年月日

中华人民共和国科学技术部制

承诺书

本课题预算申报书的编制是在认真阅读理解相关国家科技计划经费管理办法及国家其他有关财务规章制度基础上，按程序和规定编制的。

本单位法定代表人、本课题负责人保证预算申报书各项内容真实、客观，并承担由此引起的相关责任。

法定代表人（签字）：

年月日

课题负责人（签字）：

年月日

预算编制说明

一、预算编制要求

1、课题预算编制准备。

在编制课题预算申报书之前，应认真阅读有关国家科技计划专项经费管理办法，并了解其他相关制度的要求与规定。

2、课题预算编制原则。

编制课题预算必须以课题研究任务为依据，课题预算应与课题任务目标相关；预算应符合有关政策法规，课题预算支出中的有关标准，应按照国家科技计划专项经费管理办法中的具体规定执行；预算应经济合理，在不影响课题任务的前提下，充分提高资金的使用效率，不得在各科目间重复列支。

3、支出预算和来源预算必须同时编制。

采用支出预算和来源预算同时编制的方法编制课题预算。

平衡公式为：

课题经费支出预算合计＝课题经费来源预算合计

4、不可预见费与前期投入等。

课题在预算编制时不考虑不可预见因素，不编制不可预见经费，但课题在执行过程中发生不可预见因素，需要调整预算的，可以向科技部提出申请；课题立项前已经发生的各项支出不得列入课题预算。

5、课题预算编制的规范性要求。

◆金额单位和数据精度：

预算数据以“万元”为单位，精确到小数点后面两位。

各类标准或单价以“元”为单位，精确到个位。

外币需按人民银行公布的即期汇率折合成人民币。

◆名称的规范性：

所有课题或课题承担单位的名称，应填写正式全称，单位名称、单位公章及单位开户名称必须一致，如有特殊情况需说明原因；预算申报材料中不同地方出现的相同设备、材料等实物信息应填写规范和统一的名称；开户银行信息应将承担单位开户的银行所在省市、银行名称以及分行、支行、分理处、营业厅等信息填写完整，银行账号应填写准确，工商银行账号统一填写为19位。

◆签字盖章：

课题预算申报书必须经课题承担单位的法定代表人签字并加盖单位公章、课题负责人签字、课题承担单位财务部门负责人签字以及预算编制人签字。

预算申报书中所有的签字之处，除提供打印名字外，还必须由本人签字，不得以本人名章代替。

6、课题预算申报书的主要内容。

编制经费预算时以课题为单元，按项目汇总。

课题预算申报书A4一式十五份，主要包括课题预算报表、预算编制说明材料（预算说明书和各种补充说明材料），其中，课题预算报表应包括：

课题基本情况表B1、课题参加人员基本情况表B2、课题预算表B3~B8。

7、对预算编制说明材料的要求。

◆预算说明书是课题经费预算申报书中的一部分，必须按照规定格式、内容等要求编写预算说明书。

◆对出资证明的要求：

除申请专项经费外，若存在自筹经费的，需提供出资证明及其他相关财务资料。

自筹经费包括单位的自有货币资金、专项用于该课题研究的其他财政资金等。

原则上，谁出资谁证明，即其他财政拨款资金，必须有承担单位上级主管部门的财务证明；由承担单位自有资金提供的经费，应提供承担单位的出资证明文件；由其他渠道提供的捐助，应提供捐助方的出资证明文件。

所有自筹经费证明均应说明经费的来源、金额、落实情况及具体用途等等。

8、对多家承担单位参与完成课题的编制说明。

对于多家承担单位参与任务研究的课题，课题第一承担单位需填写课题预算表B8，并在预算说明文本中详细说明所有课题承担单位及其承担的任务和经费安排，并且承担单位名称、承担的任务及任务负责人等信息应与课题任务合同书保持一致。

课题经费的所有转拨单位都必须在表B8中列示，违反规定转拨经费将会影响课题的财务验收。

二、预算科目内涵及支出标准

1、课题经费的开支范围一般包括设备费、材料费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、劳务费、专家咨询费、管理费等。

◆设备费：

是指课题研究过程中购置或试制专用仪器设备，对现有仪器设备进行升级改造，以及租赁和使用外单位仪器设备而发生的费用。

专项经费要严格控制设备购置费支出。

◆材料费：

是指课题研究过程中消耗的各种原材料、辅助材料等低值易耗品的采购及运输、装卸、整理等费用。

◆测试化验加工费：

是指课题研究过程中支付给外单位（包括课题承担单位内部独立经济核算单位）的检验、测试、化验及加工等费用。

◆燃料动力费：

是指课题研究过程中相关大型仪器设备、专用科学装置等运行发生的可以单独计量的水、电、气、燃料消耗费用等。

◆差旅费：

是指课题研究过程中开展科学实验（试验）、科学考察、业务调研、学术交流等所发生的外埠差旅费、市内交通费用等。

差旅费的开支标准应当按照国家有关规定执行。

◆会议费：

是指课题研究过程中为组织开展学术研讨、咨询以及协调项目或课题等活动而发生的会议费用。

课题承担单位应当按照国家有关规定，严格控制会议规模、会议数量、会议开支标准和会期。

◆国际合作与交流费：

是指课题研究过程中开展国际合作与交流而发生的课题研究人员出国及外国专家来华工作的费用。

国际合作与交流费由项目承担单位统一管理，应当严格执行国家外事经费管理的有关规定。

◆出版/文献/信息传播/知识产权事务费：

是指课题研究过程中，需要支付的出版费、资料费、专用软件购买费、文献检索费、专业通信费、专利申请及其他知识产权事务等费用。

◆劳务费：

是指在课题研究过程中支付给课题组成员中没有工资性收入的相关人员（如在校研究生）和课题组临时聘用人员等的劳务性费用。

◆专家咨询费：

是指在课题研究过程中支付给临时聘请的咨询专家的费用。

专家咨询费不得支付给参与项目管理的工作人员