北京高校后勤管理服务及费用评估标准.docx

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北京高校后勤管理服务及费用评估标准

北京高校学生公寓、物业管理服务及费用评估标准

（2015版）

北京高等教育学会后勤管理研究会

编制说明

北京高校后勤研究会物业专业委员会根据国家和北京市有关法规、收费标准及物价上涨指数，结合北京高校实际，在广泛征求意见的基础上，对《北京高校物业管理服务及费用评估标准》（2007版）进行了修订，形成了《北京高校学生公寓、物业管理服务及费用评估标准》（2015版）。

本标准为指导性标准，仅供各校根据实际参照使用。

为了便于理解和把握，作以下说明：

1．标准所列费用不涉及经营性资产和经营性服务

2．适用范围：

依靠保障经费运行的管理服务项目

3．适用人员：

学校后勤面向社会招聘的务工人员

4．人员费用包括：

工资（13个月）、社会保险、加班费、培训费，不包括住房费用和住房公积金

5．仅供2015年参照使用

6．本标准由北京高等教育学会后勤管理研究会物业专业委员会负责解释

7．咨询联系方式：

电话

2015年3月

1．客服中心1

2．消防、治安2

3．学生公寓综合管理3

4．送旧、迎新4

5．教学楼、办公楼综合管理5

6．学生公寓、教学楼、办公楼保洁6

7．校园环境绿化保洁7

8．邮政服务8

9．供配电运行维护9

10．电梯运行维护10

11．二次供水运行维护11

12．自备井运行维护11

13．中水运行维护11

14．浴室、茶炉、蒸汽锅炉运行维护12

15．供暖运行维护13

16．中央空调运行维护14

17．房屋及设施设备小修维护15

18．管理费用17

19．招投标项目18

20．校园住宅区物业管理服务19

1．客服中心

项目

人员配置

人员费用

材料费用

服务标准

24小时客服

6人

35.1万元/年

（4500元/人·月×13月×6人）

1.5万元

1．实行24小时值班；

2．接听电话，负责报修登记、投诉、反映相关建议或意见；学校查号台、校园服务热线、处理现场师生反映的相关问题；

3．负责QQ服务平台、网上报修平台、微信服务平台等信息平台。

注：

1．材料费用包含：

记录本、笔、电池、网络电话费、复印、工服等费用。

2．消防、治安

项目

人员配置

人员费用

材料费用

服务标准

四班三运转双岗中控

8人/室

47.74万元/室·年

[（4500元/人·月×13月×8人/室）+培训费

（4×2350/人）轮训]

0.8-1.2元/平米·年

1．实行24小时值班，持证上岗，做到火灾、盗窃等事故不迟报、误报；

2．在岗期间无睡岗、聊天、吸烟及做其它与本岗位无关的事情；

3．中控室内的电话属专用报警联系电话，任何人不得占用，影响联络；

4．处理报警及时率：

100%；

5．发现设备故障要及时排除或通知、并协助技术人员进行修理维护；

6．值班人员要每日认真做好值班和交接班记录，如实填写系统运行情况。

四班三运转单岗门卫

4人/门

18.2万元/门·年

（3500元/人·月×13月×4人/门）

0.5-1.0元/建筑平米·年

1．站姿：

抬头、挺胸、呈跨立姿势；

2．礼貌迎来送往，引导方向正确，答询准确；

3．控制闲杂人员进入大楼；

4．认真检查贵重物品出门凭证，确保财产不受损失；

5．保证大堂出入口畅通。

四班三运转双岗巡检

8人/2万建筑平米

36.4万元/2万建筑平米·年

（3500元/人·月×13月×8人/2万建筑平米）

0.3-0.5元/建筑平米·年

1．24小时保安巡视服务，每2小时对辖区巡视1次；

2．维持楼区的公共秩序，按指定的巡视路线巡视；

3．巡视签到、电子巡更对点准时、规范；

4．劝止违反安全或公共秩序的行为；

5．接到报警后5分钟内到达报警现场，维护秩序，并协助处理；

6．巡逻中遇到师生求助或突发事件，应立即处置或对讲呼叫救援；

7．遇到可疑人员进行询问验证，必要时送交保卫部门处理。

注：

1．消防探头、消火栓、消防水泵、消防水箱、消防管道等消防系统的管理维护费用由消防主管机构另行制定；

2．安防设备由安防主管机构另行制定；

3．不包含门禁限电、楼宇自控相关费用；

4．巡检面积按建筑面积计量；

5．材料费用包含：

通讯器材、通讯费、记录本、笔、手电、电池及工服等费用。

3．学生公寓综合管理（建筑面积2万平米及以下）

项目

人员配置

人员费用

材料费用

服务标准

学生公寓四班三运转单岗楼管

4人/楼

19.76万元/楼·年

（3800元/人·月×13月×4人/楼）

1万元/楼·年

1．身体健康，行为举止得体，使用文明规范用语；

2．实行24小时值班（楼长上正常班），为学生提供接待、查询、代存、代办、借阅、电话、传达等服务；

3．对进出可疑人员进行询问检查，并协助相关部门做好消防治安工作，落实公寓夜间巡查制度；

4．严格管理宿舍钥匙，依据有效凭证准确借出，妥善收回借出的钥匙，并做好借用记录；

5．保证前台设施设备的完好，为学生提供一个良好的大厅环境。

注：

1．材料费用包含：

通讯器材、通讯费、记录本、笔、手电、电池及工服等费用；

2．多层楼楼长一般要求大专及以上学历，一般应会使用计算机；

3．值班员或门卫一般要求具有初中或以上学历。

学生公寓综合管理（建筑面积2万平米以上）

项目

人员配置

人员费用

材料费用

服务标准

学生公寓四班三运转单岗楼管

7人/楼

34.58万元/楼·年

（3800元/人·月×13月×7人/楼）

2万元/楼·年

1．身体健康，行为举止得体，使用文明规范用语；

2．实行24小时值班（楼长上正常班），为学生提供接待、查询、代存、代办、借阅、电话、传达等服务；

3．对进出可疑人员进行询问检查，并协助相关部门做好消防治安工作，落实公寓夜间巡查制度；

4．严格管理宿舍钥匙，依据有效凭证准确借出，妥善收回借出的钥匙，并做好借用记录；

5．保证前台设施设备的完好，为学生提供一个良好的大厅环境；

6．知晓电梯安全运行常识，熟悉消防各类标识及疏散常识，对高层建筑内的设备设施名称有一定了解；

注：

1．材料费用包含：

通讯器材、通讯费、记录本、笔、手电、电池及工服等费用；

2．高层楼楼长一般要求大本或专科学历，一般应熟练使用计算机，经过本单位物业管理知识专项培训，并且单位留有培训记录备案。

3．值班员或门卫一般要求具有高中或以上学历，年龄男不超过60岁、女不超过50岁且经过本单位消防常识专项培训，并且单位留有培训记录备案。

项目

费用标准

服务内容

公寓文化建设

每生5.00元/年

1．印刷公寓新生入学指南；

2．印刷出版公寓报刊；

3．举办公寓文化节等

安防设备维护

按照新设备采购经费的8%额度核拨维护费

1．学生公寓限电设施维护费；（按照新采设备原值8%）；

2．学生公寓门禁系统维护费（按照新采设备原值8%）；

3．学生公寓安全疏散门维护费（按照新采设备原值10%）；

4．消防烟感报警系统（清洗烟感探头40元/次/年）（灭火器检测12元/次/5公斤）

（更新65元/5公斤）

灭蟑和灭鼠

0.30元/平米/次

使用面积大于2万平米；

0.40元/平米/次

使用面积小于2万平米；

4．送旧、迎新

项目

费用标准

服务内容

送旧

20元/生

1．毕业典礼会场布置；

2．毕业摄影现场布置

3．校园文化环境布置；

4．包装行李、协助托运；

5．清理打扫毕业生宿舍。

迎新

22元/生

1．迎新现场布置；

2．校园文化环境布置；

3．宿舍文化环境布置；

4．转运行李；

5．开学典礼会场布置；

6．入学教育会场布置。

5．教学楼、办公楼综合管理

项目

人员配置

人员费用

材料费用

服务标准

教学楼四班三运转单岗楼管

6人/楼

29.64万元/楼·年

（3800元/人·月×13月×4人/楼）

1万元/楼·年

1．使用文明用语，微笑服务，协调楼内各项事宜，服务整改合格率100%；

2．定期检查安全、卫生及设备完好状况，合格率95%以上，发现问题及时报修，并做好记录；

3．挂牌服务，礼貌待客；向导咨询；安全检查；

4．定期对员工进行岗前培训；

5．根据课程安排，提前将教室准备完毕，为师生提供方便、舒适的上课环境；

6．熟悉本楼宇一切情况，包括：

教室、座位、卫生间数量，公共区域面积，上课老师的特征及其教学安排等；具备处理应急突发事件的能力；

7．按学校要求开放关闭教室，晚自习后，组织员工做好清楼、设备检查及卫生保洁工作，并锁好门窗。

办公楼四班三运转单岗楼管

4人/楼

19.76万元/楼·年

（3800元/人·月×13月×4人/楼）

1万元/楼·年

1．定期检查安全、卫生、设备完好状况，合格率95%以上，并按要求及时记录；

2．使用文明用语，微笑服务，协调楼内各项事宜，服务整改合格率100%；

3．挂牌服务，礼貌待客；向导咨询；

4．安全检查；

5．熟悉本楼宇一切情况，包括：

办公单位及其方位，卫生间数量，公共区域面积，办公人员的特征及工作时间等；具备处理应急突发事件的能力；

6．确保设施设备安全正常运行，出现故障，及时上报维修；

7．对新员工进行岗前培训；服务满意率96%。

注：

1．材料费用包含：

通讯器材、通讯费、记录本、笔、手电、电池及工服等费用；

2．楼管员要求大专学历。

6．学生公寓、教学楼、办公楼保洁

项目

人员配置

人员费用

材料费用

服务标准

学生公寓

1.5人/千平米

3.84万元/千平米·年

（3200元/人·月×13月×1人/千平米）

2500元/千平米·年

1．负责学生公寓楼道、水房、卫生间等公共区域的保洁及垃圾清运工作；

2．楼内地面干净无杂物，天花板无蜘蛛网，厕所及盥洗室清洁无污垢、无异味；

3．楼外每天清扫，保持无果皮、废纸等杂物；

4．垃圾箱（桶）每天清掏及擦拭二次；

5．公共门窗、玻璃、镜子、桌椅保持洁净光亮。

教学楼

1.5人/千平米

5.76万元/千平米·年

（3200元/人·月×13月×1.5人/千平米）

2500元/千平米·年

1．楼道、楼梯、大厅干净整洁、玻璃明亮；地面无污垢、痰迹、纸屑、烟头；墙面无灰尘；桌椅、讲台无灰尘，桌斗内无杂质；黑板板面擦净，板槽内无粉末，黑板周围整洁；窗台无灰尘，窗帘挂放整齐；卫生间无异味、厕坑、镜面无污点；洗手台面无油渍；纸篓随时清理；

2．保洁工具与保洁用品要统一放在指定地点，保证楼道、教室、大厅、卫生间整洁；

3．捡拾物品及时上交楼管员做失物招领，不许私自处理。

办公楼

1人/千平米

3.84万元/千平米.年

（3200元/人·月×13月×1人/千平米）

2500元/千平米·年

1．大理石墙面无灰尘，喷涂墙无污迹；

2．地面干净无杂物，大理石地面有光泽，地毯洁净无污渍；

3．天花板、天棚目视无灰尘、无蜘蛛网，玻璃门窗无明显污迹；

4．卫生间无异味，便器无污垢，地面无纸屑、烟头、无积水；

5．门、窗、扶手、灯具、风口、消防栓等公用设施无明显灰尘、无污迹。

注：

1．学生公寓、教学楼、办公楼保洁按地面实际保洁面积计量（保洁范围含地面、墙面、天花板及区域内的设施设备）；

2．多媒体设备管理服务收费标准由设备主管机关另行制定；

3．材料费用包含：

扫帚、清洁剂、玻璃器、毛巾、垃圾袋、洗衣粉、工服等日常保洁耗材费用；

4．高档教学、办公区及室内实行特约保洁服务，费用由双方协商制定。

7．校园环境绿化保洁

项目

人员配置

单价

服务标准

绿化二级

养护

1.7人/万平米

9.83—12.86元/平米·年

1．植物配置基本合理。

乔、灌、花、草齐全，基本无裸露土地；

2．树木生长正常，生长达到该树种该规格的平均生长量。

树冠基本完整，内膛不乱，通风透光，修剪及时，无死树和明显枯枝死杈；在正常条件下，无明显黄叶、焦叶、卷叶、落叶；被啃咬的叶片最严重的每株在10%以下；有蛀干害虫的株数在2%以下，介壳虫危害较轻；树木缺株在4%以下；树木基本无钉栓、捆绑现象；

3．绿篱生长造型正常，叶色正常，修剪及时，基本无死株和干死枝，有虫株率在10%以下；草坪覆盖率达到90%以上，修剪及时，叶色正常，无明显杂草；宿根花卉管理及时，花期正常，缺株率在5%以下；

4．绿地整洁，无杂树，无堆物堆料、搭棚、侵占、垃圾等现象；设施基本完好，无明显人为损坏，对违法行为能及时发现和处理；绿化生产垃圾能及时清运。

注：

1．绿化二级养护面积按实际绿化养护面积计量，费用为工料费；绿化养护费的制定参照京政发[2001]14号文件《北京市人民政府关于进一步加强本市城市绿化工作的通知》核算（6.5-8.5元/平米·年），2015年单价依据物价上涨指数公式：

2001年基数×（1+3%）14。

项目

人员配置

人员费用

材料费用

服务标准

道路保洁

2人/万平米

9.88万元/万平米·年

（3800元/人·月×13月×2人/万平米）

1万元/万平米·年

1．完成校园环境卫生工作；保持道路全天整洁干净；

2．每日早、中、晚三次将桶、箱内垃圾集中清运至垃圾楼；

3．雨雪天气时，保证路面不积水、少结冰（中、大雪以上负责组织物业各部门共同清扫责任区）；

4．建筑渣土的处理原则是谁施工谁及时运出，属新的绿化工程中的渣土，清运费用全部包括在工程中；清扫的渣土及杂物和学校认可的无头渣土由保洁员集中运出学校。

5．橱窗、小品、灯杆、建（构）筑物。

注：

1．道路保洁面积按实际清扫保洁面积计量；

2．有机械清扫配置人数可相应递减。

8．邮政服务（收发服务）

项目

人员配置

人员费用

材料费用

服务标准

全天邮政服务

4人/室/5千人

19.76万元/5千人·年

（3800元/人·月×13月×4人）

1．每日班前须提前10分钟搞好室内卫生，等待师生领取报刊、杂志；邮政车到后，将卸载的邮包点清，拖移室内，及时进行分类、投放；分完后由其中一名人员负责重新复查，对于已投错事件要进行登记，找出原因并加以纠正，防止再出差错；确保投递、登记无误；

2．挂号信另外登记，严格按照签收登记执行，领取人需本人持有效证件签字确认，代领要持代领人和被领人的有效证明签记姓名和日期，做到有据可查；

3．新上岗员工须有高中文化程度，熟记信箱位置，有责任心，并接受老员工的帮、教、指导；

4．挂号快件外邮业务职工单独办公：

全面负责挂号快件的签收、登记、库存、签发；对校内建制单位外邮信件按邮政标准实际计量收费，先记账，后收费；负责各种相关记录文件的保管整理，负责相关的业务查询；

5．报刊收发职工：

负责全校各单位的杂志、报纸等事务的签收、分发、投箱与管理，负责相关的业务查询；

6．外文信函翻译职工：

按实际工作时段工作，全面负责外文信函的文译、投箱、查询、保管清退；

7．信件、报纸专管职工：

负责全校信函的整理、投箱；

8．报刊登记明确，对报刊、平信分发准确无误，投递差错率不超过1%；

9．对挂号信件，特快信件接收迅速，登记清楚，投递准确，保管妥善，查询快捷，差错率控制为零。

注：

1．邮政服务最低配置4人/室。

9．供配电运行维护

项目

人员配置

人员费用

材料费用

服务标准

630KVA以上

（含）变电所四班三运转值守运行维护

8人/所

46.8万元/所·年

（4500元/人·月×13月×8人/所）

3.9万元/所·年

1．保障供电安全运行；

2．主配电室实行24小时运行值班，认真做好《门禁记录》、《运行值班日志》、《停电跳闸记录》、《设备缺陷记录》、《设备履历记录》、《设备检修记录》等各项记录，处理设备停电故障，解决设备缺陷无误，无任何责任停电事故；

3．定时巡检设备，及时消除隐患，定期对变电设备进行维护保养，保证设备干净整洁，绝缘良好，接触可靠。

设备时刻处于完好状态，保障安全供电；

4．保证避雷设备完好、有效、安全，按规定进行试验。

无人值守变电所及变台、箱变、低压配电室双人巡检维护

2人/10所

11.7万元/10所·年

（4500元/人·月×13月×2人）

10万元/10所·年

1．无人值班变电所设专人每日进行一次巡检，重点检查高压设备运行、变压器温度、设备导线接触、电容补偿柜运行及建筑物完整情况等，并填写巡检记录，发现问题及时解决；

2．低压配电柜每月进行一次巡检，重点检查低压设备运行、设备导线接触、低压负荷三相平衡、空气开关有无过热现象等情况，并填写巡检记录，发现问题及时解决；

3．变电所每周清扫一次设备表面，每月清扫一次环境卫生，低压配电室每季度清扫一次设备表面及环境卫生。

注：

1．变电所材料费用包含：

变电所设备易损部件更换费、保洁耗材费、变电设备检修、试验费等，不含500元以上材料及大、中修费用；

2．630KVA以上（含）变电所运行维护参照《北京地区电气规程汇编》核算（每班值班人员不少于2人）；

3．110KV自管电站材料费用在上列标准基础上适度上调；

4．高低压预防性实验检测另外计算。

10．电梯运行维护单元：

元/部·年

楼层分类

电梯类型

运行梯

备用梯

高峰梯

备注

服务标准

15层及以下的楼房轿厢

无人值守电梯运行维护费

交流调压调速

29609

2961

6580

以10层为基准层，每增减一层，费用增减1%，总增减不超过5%。

1．主梯6：

00－24：

00不间断运行，0：

00－6：

00呼叫运行，电梯工夜间值班，并在候梯厅公布呼叫电话或房号。

凡是楼层中设有电梯门的，均须开启载客；

2．凡有高峰梯的，在高峰期6点－8点、17点－19点与主梯同时运行；

3．主梯维修时，有备用梯的，用备用梯运行，无备用梯的，属急迫性维修的，应在30分钟内抢修完工，其它维修应于23点至次日5点以内完工；有发生紧急情况时的处置预案；维修服务标准执行京房地修字[1998]第799号文件规定；

4．一旦发生电梯停电关人、夹人等危险情况时，应迅速组织救助。

交流调频调压调速

28492

2849

6332

15层及以下的楼房轿厢

有人值守电梯运行维护费

交流调压调速

58347

5835

12966

交流调频调压调速

57230

5723

12718

16-25层的楼房轿厢

无人值守电梯运行维护费

交流调压调速

39665

3966

8814

以20层为基准层，每增减一层，费用增减1%，总增减不超过5%。

交流调频调压调速

38548

3855

8566

16-25层的楼房轿厢

有人值守电梯运行维护费

交流调压调速

68492

6849

15220

交流调频调压调速

67374

6737

14972

26层及以上的楼房轿厢

无人值守电梯运行维护费

交流调压调速

43017

4312

9559

以30层为基准层，每增减一层，费用增减1%，总增减不超过5%。

交流调频调压调速

41899

4190

9311

26层及以上的楼房轿厢

有人值守电梯运行维护费

交流调压调速

71755

7176

15946

交流调频调压调速

70638

7964

15697

注：

1．电梯运行维护费用的制定参照京发改[2005]2662号文件《关于发布北京市物业服务收费管理办法（试行）和北京市经济适用住房小区物业服务收费政府指导价收费标准的通告》；

2．大、中修报专项；

3．包含电梯巡查保修费用。

11．二次供水运行维护

项目

运行维护费

服务标准

二次供水运行维护

1.2元/平米·年

1．保证师生和住户正常生活饮用水，有停水或水污染事件发生时，要采取应急预案；

2．由专人对水箱、水泵进行封闭式管理，制度上墙，高压水泵每月检修1次，水箱每年清洗消毒1次，化验水质1次，确保水质符合饮用水标准；

3．维修服务标准执行京房地修字[1998]第799号文件规定；

4．工作人员持有效健康证上岗，有二次供水卫生许可证、水质化验单。

注：

1．二次供水运行维护面积按建筑面积计量；

2．运行维护费参照京发改[2005]2662号文件《关于发布北京市物业服务收费管理办法（试行）和北京市经济适用住房小区物业服务收费政府指导价收费标准的通告》制定（0.1元/平米·月）。

12．自备井运行维护

项目

人员配置

人员费用

材料费用

服务标准

有人值守的自备井运行维护

3人/眼

14.82万元/眼·年

（3800元/人·月×13月×3人/眼）

5500元/眼·年

1．每年化验水质1次，确保符合自备井水质检测标准；

2．实行24小时自备井出水消毒，使矿物质、菌群等不超标。

注：

1．材料费用包含日常工具费、水质化验费及小修费等，大、中修报专项。

13．中水运行维护

项目

人员配置

人员费用

材料费用

服务标准

有人值守的中水站运行维护

4人/站

23.4万元/站·年

（4500元/人·月×13月×4人/站）

0.5元/吨

1．中水设施的管理人员须经过专门培训，并经市节水办公室考核，领取合格证后，方可从事管理工作；

2．制定合理的“操作规程”，并严格按操作规程进行设施的运行管理；

3．实行24小时运行管理，有完整的运行管理记录；

4．每年水质化验至少1次，每日进行日常监测，确保水质符合《城市杂用水水质标准》。

注：

1．大、中修报专项

14．浴室、茶炉、蒸汽锅炉运行维护

项目

人员配置

人员费用

材料费用

服务标准

生活热水锅炉房（为学生公寓供给洗浴热水）

每日24小时运行，配置8人

46.8万元/年

（4500元/人·月×13月×8人）

0.3元/吨

1．司炉人员培训上岗，持有操作证；

2．维护运行设备，无跑冒滴漏，保证正常运行；

3．按学校提出的时间要求，提供生活热水供应；

4．输出水温恒定。

生活热水锅炉房（为体育馆换热、为浴室提供洗浴水）

每日16小时运行，配置5人

29.25万元/年

（4500元/人·月×13月×5人）

0.3元/吨

1．司炉人员培训上岗，持有操作证；

2．维护运行设备，无跑冒滴漏，保证正常运行；

3．按学校提出的时间要求，提供热水供应；

4．输出水温恒定。

浴室

（有人值守）

每日10小时运行，配置9人，其中：

主管1人，男、女部各4人。

44.46万元/年

（3800元/人·月×13月×9人）

实报实销

1．服务人员培训上岗，持有健康证；

2．维护浴室设备，无跑冒滴漏，保证正常运行；

3．按学校提出的时间要求，提供澡水供应；

4．水温：

夏季保持在39℃；冬季保持在42℃；

5．保持衣柜整洁卫生、室内通风；

6．座椅无水渍，地面无积水；

7．管理人员巡视检查不间断；及时救助晕堂人员，及时解决停水电等应急事件；

8．及时清理地面积水，防止滑倒；

9．联系相关单位，解决水控系统出现的各种问题。

浴室

（无人值守）

按喷头计量：

1人/50个喷头

4.94万元/50个喷头·年

（3800元/人·月×13月×1人/50个喷头）

实报实销

饮用开水炉

每日17小时运行，配置5人

24.7万元/年

（3800元/人·月×13月×5人）

实报实销

1．司炉人员培训上岗，持有操作证；

2．维护茶炉房设备，无跑冒