浙南产业集聚区.docx

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浙南产业集聚区

温州浙南产业集聚区（经开区、瓯飞）

主任教育教学质量奖励方案（征求意见稿）

为进一步提升我区中小学教育教学质量，更好服务于我区经济建设与社会发展，根据《温州市人民政府办公室转发市教育局关于进一步提高温州市中小学教育教学质量若干意见的通知》（温政办〔2014〕137号）及《温州市人民政府办公室关于印发温州市区东部基础教育提升三年行动计划（2016-2018年）的通知》（温政办〔2016〕47号）等文件精神，结合我区实际，设立主任教育教学质量奖，奖励教育教学业绩突出的基础教育公办与民办学校。

具体奖励方案如下：

一、奖励原则

树立全面、全程、全员、绿色的教育质量观，坚持“全面导向、改革导向、增量导向”的奖励原则，建立科学的教育教学质量奖励机制。

（一）“全面导向”。

奖励方案要引导中小学校追求德智体美劳全面发展的教育教学质量观，扎实推进素质教育，坚守学校安全、德育、体育、减负等工作底线。

（二）“改革导向”。

奖励方案要引导中小学校向改革要质量，通过深化教育教学改革，全面提升教育教学质量，让扎扎实实推动课程改革、课堂变革、教学新常规建设并取得成效的中小学校得到奖励。

（三）“增量导向”。

奖励方案要引导中小学校关注学业成绩的增量，在不同学业成绩基础上追求增量，增强学校主动发展意识和持续发展能力。

二、预期目标

通过奖励，引导学校把立德树人作为教育教学根本任务，充分调动学校与教师积极性，扎实推进课程改革与课堂变革，不断改进学校德育、智育、体育、艺术教育等工作，力争经过五年的努力，促进我区教育教学质量达到以下标准：

（一）义务教育学业合格率达到省均水平。

（二）初中毕业升学考试主要指标达到全市前四水平。

（三）高中学业水平的合格率达到97%，高考录取率达90%。

（四）义务教育课程改革、课堂变革、教学新常规建设、校本研训达到全市先进水平。

（五）中小学学生体质健康达标达到95%、综合素质显著提升，德智体美劳全面发展。

三、奖项设置

主任教育教学奖励资金列入区财政年度教育经费预算，区财政每年安排专项经费100万元。

主任教育教学质量奖设以下三类奖项：

（一）学业质量奖（76万）。

奖励学业质量高或提升幅度大的公办与民办中小学校。

小学学业质量奖约26万元、初中学业质量奖约30万元、高中学业质量奖约20万元。

（二）精品项目奖（16万）。

奖励积极推进课程改革、教学改革、教学新常规建设、校本研训示范校建设成效显著的幼儿园、中小学校项目组成员。

精品项目分精品课程、精品教改项目（包括教育评价改革项目）、教学常规管理精品校、校本研训精品校，每学年评出8个项目，每个项目奖励2万元。

（三）优秀成果奖（8万）。

奖励获得市一等奖及以上教科研成果（论文、课题）、优质课、班主任基本功大赛获得者；市一等奖及以上艺术节与科技节作品的指导教师、市“小数学家、小科学家、小文学家”的指导教师。

四、申报条件

（一）申报学业质量奖、精品项目奖的学校必须要具备以下前置条件:

1.平安校园考核不低于850分,年度内没有发生安全责任事故。

2.学生体质健康合格达95%及以上或比上年度提高2%。

（高中数据采用浙江省教育厅发布的“高校新生体质健康合格率”）

3．认真践行“四品八德”教育，有切实可行的实施方案与具体行动。

（二）申报学业质量奖的学校，学业评价指标达标有以下要求：

1．小学：

当年度小学学业合格率达到区均值及以上，或学业合格率在全区排位名次比上年度有进位。

2．初中：

（采取团体捆绑式评价）当年度区初中毕业升学考试成绩（前20%、T总分、后20%）至少有两项指标达到市平均水平或比上年度有提升。

3．高中：

当年度高中学考累计合格率要达到93%及以上或增长率达到4%及以上且高考录取率达到88%以上。

（三）申报精品项目奖的学校，具备以下条件：

1．精品课程。

依据学校课程规划开展课程建设、实施、评价、管理，做到科学、有效、精致，在两个年级及以上实施。

2．精品教改项目。

根据学为中心教学改革方向，开展课堂变革、作业改革、教育教学评价改革，取得很好成效；或推广与深化“基于作业单的互助课堂”项目成果，成效显著。

3．教学常规精品校。

根据市教学新常规，结合我区“基于作业单互助课堂”项目成果与学校实际，积极推进教学新常规建设，成效显著，起到示范引领作用。

4．校本研训精品校。

认真落实市、区有关校本研训要求；基于校情，创新开展校本研训工作，亮点鲜明、成效显著。

（四）申报优秀成果奖的个人，应具备以下条件：

1.当年度师德考核合格及以上。

2.申报成果奖项由市级及以上教育行政部门或教科研部门组织的评比活动。

3．获奖艺术节作品、科技节作品、“小文学家、小数学家、小科学家”指导教师必须全程参与指导，有完整指导活动记录。

五、奖励办法

一学年奖励一次，奖励考核期为当年9月1日—次年8月31日。

（一）学业质量奖的奖励办法

1.对符合申报条件的学校，根据学业评价指标计算积分，再根据积分计算出各校学业质量奖的金额。

（具体见附件：

学业质量奖的计算方法）

2.学业质量奖发给学校，由学校根据本校的奖金分配方案发放给教师。

（1）学校奖金分配方案要注重毕业年级，兼顾基础年级。

（2）学校奖金分配方案要向一线教师特别是教学业绩优秀的教师倾斜。

（3）学校奖金分配方案兼顾那些认真落实教学常规、课堂质量高、深受学生欢迎的非考试学科教师的贡献。

（二）精品项目奖的奖励办法

1.精品项目认定程序。

（1）学年初由学校申报创建精品项目并提交方案与工作行事历。

（2）学年中由文教体工作局组织督导组进校督促与指导精品项目的培育。

（3）学年末由精品项目考核组对申报学校条件与项目成果进行认定，择优确定精品项目。

2.精品项目奖发放给学校，由学校根据项目组成员的工作量和工作效益予以分配。

（三）优秀成果项目奖的奖励办法

1.市一等奖：

论文500元/篇，优质课、班主任基本功大赛1000元/人，艺术节指导奖、科技节指导奖1000元/项目，课题成果奖2000元/项目；市小文学家、小数学家、小科学家指导奖3000元/生。

2.省二等奖、省一等奖、国家二等奖、国家一等奖分别按市一等奖的1.5、2.0、2.5、3.0倍数计算奖金。

同一项目取最高奖，不重复累加计算。

3.优秀成果奖直接发放给有关教师本人。

六、保障措施

（一）区财政要保障每年100万的主任教育教学质量奖励资金。

若当年度质量奖励发放总额不足100万，财政按实际金额安排预算。

主任教育教学质量奖资金不列入绩效工资范围。

（二）文教体工作局要成立主任教育教学质量奖工作领导小组和评估小组，确保科学、公正、公平、公开实施奖励方案。

（三）文教体工作局全程监督主任教育教学奖专项资金的管理和使用，确保奖金专款专用，任何单位和个人不得以任何形式和理由截留、挪用、挤占。

督促各学校要充分发挥奖金的激励作用，提高奖金的使用效益。

（四）文教体工作局根据我区教育发展，可视情况对本奖励方案进行适当调整，使之更好地促进我区教育教学质量的提升。

本方案自公布之日起30日后实施。

附件：

学业质量奖的计算方法

附件

学业质量奖的计算方法

对符合申报条件的学校，根据学业评价指标计算积分，再根据积分计算出各校学业质量奖的金额。

小学学业成绩评价数据来源于市六年级质量监测，初中学业成绩评价数据来源于中考，普高质量评价数据来源于高考、学考（选考）。

一、小学学业质量奖的计算方法。

（一）小学学业质量积分W

W=学业成绩横向综合评估值+学业成绩纵向综合评估值

1.学业成绩横向综合评价值N1

N1=（0.3P1+0.3R1+0.4D1）

⑴总分平均分转换值P1，是指某校监测学科总分平均分与全区（或同类学校）范围内监测学科最低总分平均分的差值除以全区（或同类学校）总分平均分极差的商再乘以100的值，反映某校监测学科学业成绩的整体水平。

公式表述如下：

P1=（

校-

最低）÷（

最高-

最低）×100。

总分平均分转换值的最高分为100，最低分为0。

数据精确到一位小数。

⑵优等率转换值R1，是指某校监测学科总分优等率与全区范围内监测学科总分最低优等率的差值除以全区监测学科总分优等率极差的商再乘以100的值，横向反映某校学业成绩的优秀水平。

公式表示如下：

R1=（A校-A最低）÷（A最高-A最低）×100，其中A为前20%优等率。

优等率转换值的最高分为100，最低分为0，数据精确到一位小数。

⑶后进率转换值D1，是指全区范围内监测学科总分最高后进率与某校监测学科后进率差值除以全区该次考试后进率极差的商再乘以100的值，横向反映某校学业成绩的后进水平。

公式表示如下：

D1=（E最高-E校）÷（E最高-E最低）×100，其中E为后20%后进率。

后进率转换值的最高分为100，最低分为0。

数据精确到一位小数。

2.学业成绩纵向综合评价值N2

N2=0.3P2+0.3R2+0.4D2

①平均分变量转换值（P2）是指某校当年度监测学科总分平均分标准分与近三年监测学科总分平均分标准分的差值的转换值，反映某校监测学科整体水平的变化情况。

平均分变量转换值（P2）的计算方法为：

P2=（T当年-

T最低）÷（T最高-T最低）×100

其中T为总分平均分标准分，平均分变量转换值的最高分为100，最低分为0。

②优等率变量转换值（R2）是指某校当年度成绩优等率与近三年成绩优等率的差值的转换值，反映某校成绩优秀水平的变化情况。

优等率变量转换值（R2）的计算方法为：

R2=（A当年-A最低）÷（A最高-A最低）×100

其中A为前20%优等率，优等率变量转换值的最高分为100，最低分为0。

③后进率变量转换值（D2）是指某校当年度成绩后进率与近三年成绩后进率的差值的转换值，反映某校成绩后进水平的变化情况。

后进率变量转换值（D2）的计算方法为：

D2=（E最高-E当年）÷（E最高-E最低）×100

其中E为后进率，后进率变量转换值的最高分为100，最低分为0。

（二）奖金计算方法

奖金=26万×区学业质量合格率达标系数×（校积分×校六年级参考人数）÷∑（校积分×校六年级参考人数）

注：

小学市测合格率达到市平均水平，则区学业质量合格率达标系数认定为1.0，否则为0.8。

二、初中学业质量奖的计算方法。

（一）初中中考质量团体积分W0

W0=中考报考人数（含提前招生录取人数）

（二）初中中考质量积分W1

W1=中考成绩横向综合评估值+中考成绩纵向综合评估值

1．中考成绩横向综合评估值N1

N1=（0.3P1+0.4R1+0.3D1）

横向比较对象为区内4所初中、11个县市区以及直属中学的中考成绩。

公式中P1、R1、D1的含义及计算方法同上。

2.中考成绩纵向综合评估值N2

N2=0.3P2+0.4R2+0.3D2

公式中P2、R2、D2的含义及计算方法同上。

（三）重点高中指标完成率积分W2

W2=（重点高中上线人数÷重点高中上线指标数）×100

表1：

重点高中上线指标数对照表

学校

指标数

海城中学

重点高中招生计划数×（校中考报考人数÷大龙湾中考报名总人数）

沙城中学

重点高中招生计划数×（校中考报考人数÷大龙湾中考报名总人数）×0.8

天河中学

重点高中招生计划数×（校中考报考人数÷大龙湾中考报名总人数）×0.5

滨海学校

重点高中招生计划数×（校中考报考人数÷大龙湾中考报名总人数）×0.4

滨海外国语学校

重点高中招生计划数×（校中考报考人数÷大龙湾中考报名总人数）×0.8

注：

重点高中是指龙湾中学、瓯海中学、温州二高、温州中学。

每位温州中学上线生以3人计入上线人数。

（四）初中学业质量奖金。

奖金=12万×区初中学业质量达标系数×中考团体积分÷∑中考团体积分+10万×区初中学业质量达标系数×（中考质量积分×中考报考人数）÷∑（中考质量积分×中考报考人数）+8万×区重点高中上线系数×（重点高中指标完成率积分×重点高中上线人数）÷∑（重点高中指标完成率积分×重点高中上线人数）

表2：

区初中学业质量达标系数对照表

达标系数

中考前20%、T总分、后20%均达到市前四及以上

中考前20%、T总分、后20%有两项达到市前四及以上

其余

1.0

0.9

0.8

表3：

区重点高中上线系数对照表

上线系数

达到大龙湾平均水平及以上

低于大龙湾平均水平

1.0

0.8

三、高中学业质量奖的计算方法

（一）高中学业质量积分。

1.学考积分W1

W1=当年度学科累计合格率系数×当年度学科累计合格人数

表4：

合格率系数对照表

合格率系数

≥97%

≥95%

≥93%

1.0

0.6

0.2

2.高考积分W2

W2=高考录取率系数×∑（各段系数×各段录取人数）

表5：

高考录取率系数对照表

高考录取率系数

≥90%

≥89%

≥88%

1.0

0.6

0.2

表6：

各段系数对照表

各段系数

第一段

第二段

第三段

1.0

0.6

0.2

（二）高中学业质量奖。

奖金=10万×区学考合格率达标系数×（学考积分÷区学考总积分）+10万×区高考上线率达标系数×（高考积分÷区高考总积分）。

表7：

区学考合格率达标系数对照表

区学考合格率

达标系数

≥97%

≥95%

≥93%

≥91%

1.0

0.8

0.6

0.2

表8：

区高考录取率达标系数对照表

区高考录取率

达标系数

≥90%

≥89%

≥88%

≥87%

1.0

0.8

0.6

0.2