生产制度.docx

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生产制度

安全生产责任制和安全生产规章制度目录

一、安全生产责任制：

（一）公司安全生产责任制：

1、董事长安全生产责任制

2、经理安全生产责任制

3、分管安全生产副经理安全生产责任制

4、安全监督管理科科长安全生产责任制

（二）项目部安全生产责任制：

1、建筑施工管理人员安全生产责任制

2、项目经理安全生产责任制

3、项目生产副经理安全生产责任制

4、项目技术副经理安全生产责任制

5、施工员安全生产责任制

6、安全员安全生产责任制

7、材料员安全生产责任制

8、机械员安全生产责任制

9、班组长安全生产责任制

二、安全生产规章制度

1、安全管理制度

2、安全管理责任制度

3、安全教育制度

4、安全检查制度

董事长安全生产责任制

一、认真贯彻执行《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律、法规、和国家关于安全生产的方针、政策、规程、规定等。

二、对本企业的安全生产负责，组织有关部门和人员制定和落实安全生产规章制度和安全生产责任制及安全管理措施等。

三、认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，把安全生产真正落到实处。

四、设置安全生产管理机构和配备专职安全生产管理人员，并明确工作职责和任务。

五、组织制定企业管理人员和作业人员年度安全培训计划，并认真实施。

六、组织制定安全生产投入管理办法和年度安全资金投入计划，并认真考核实施情况。

七、组织制定生产安全事故应急求援预案和危险性较大分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位、环节监控措施和应急预案。

八、严格操作规程，加强安全防范，搞好安全教育培训，增强安全管理意识，确保安全生产。

经理安全生产责任制

一、贯彻执行国家和地方政府及主管部门有关安全生产的方针、政策、法律、法规、规章制度及指示，组织落实本单位安全生产控制目标，自觉接受国家监督行业管理和群众督促。

二、坚持管生产必须管安全的原则，在安排生产经营工作时要同时布置安全生产工作并落实人员和责任，主持研究和解决有关安全生产工作方面的重大问题。

三、建立健全与本单位生产经营活动相适应的安全生产管理机构和规章制度，配备足够的人员，明确和落实责任，支持和保障其必要的工作条件，审定本单位年度生产工作规划和年度安全控制指标。

四、督促检查下级对安全工作职责的履行和法规及规章制度。

安全生产措施的落实和实施情况。

五、坚持生产安全“五同时”的原则，行使安全一票否决制。

（五同时：

计划、布置、检查、总结、评比）

六、支持制定和完善本单位各项安全生产规章制度，落实全体职工的安全生产责任，并经常检查执行情况，发现问题和事故隐患立即组织力量予以解决和采取防范措施。

七、本单位发生各类事故后应及时派出有关人员到达现场，了解情况，组织抢救，做好事故调查和善后工作，落实事故处理决定。

分管安全生产副经理安全生产责任制

一、认真贯彻执行党和国家安全生产方针、政策、法规和上级有关部门安全生产的指示及各项安全规章制度。

二、在工程施工中坚持贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针和管理工程必须管安全的原则，实行“工程安全三同时”，每项工程施工前必须有安全措施。

三、主持全公司的安全生产管理、监督检查工作，负责落实安全生产管理的各项规章制度，检查督促安全管理机构和专职安全员的工作，落实安全管理的各项措施。

四、经常深入施工现场检查安全工作，发现隐患及时整治，施工越忙越要认真抓好安全工作，当工程与安全发生矛盾时，生产要绝对服从安全，一旦发现安全问题要积极向领导和安全部门汇报。

五、组织工程技术人员学习有关安全技术的问题，组织以学习安全操作的方法，组织工人执行有关安全技术的规章制度，经常检查工程技术人员和工人对有关安全问题的现行规程的须知和执行情况。

六、督促指导职工严格按操作规程办事，制止违章指挥和冒险作业行为。

对工地不安全隐患应及时责成有关部门和人员限期整改。

安全生产监督管理科科长安全生产责任制

一、认真贯彻执行《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律、法规及本企业制定的安全生产管理规章制度。

二、认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，按规定搞好安全防范措施，把安全生产落到实处，在各种经济经营活动中必须安全生产做到讲效益、讲安全、抓生产，首先必须抓安全。

三、严格安全管理，认真组织落实施工组织设计（或施工方案）中的施工安全技术措施，建立统一规范的施工管理制度，做到现场有施工安全标志、警示牌、警示灯，作到文明施工。

四、领导职工定期或不定期召开安全工作会议，认真做到每月（季）一次安全日活动，对照建筑施工安全技术检查表，经常检查生产现场的安全管理，认真检查事故隐患，制定长远的安全技术措施，确保施工全过程的安全生产。

五、组织职工学习安全操作规程，并检查执行情况，对新工人必须进行安全教育，特别劳动用工的管理和教育，教育工人遵章守纪和正确使用安全防范设施和防护用品，负责检查特殊作业人员是否持证上岗。

六、督促指导职工严格按规程和安全技术操作，制止违章指挥和冒险作业行为。

七、对工地不安全隐患应及时责成有关人员和部门限期整改。

八、发生重大伤亡事故，重大交通事故，要保护现场，立即报告，参加事故调查处理，填表上报，落实整改措施，不得隐瞒不报，虚报或有意拖延报告，更不准擅自处理。

九、工地建立安全生产岗位责任制和措施，督促有关人员做好施工安全各项资料。

建筑施工管理人员安全生产责任制

一、认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针和上级有关安全法规、规范和规定，确保职工在生产过程中的安全和健康，促进生产发展和提高企业经济效益。

二、施工项目管理人员必须坚持，管生产必须管安全的原则，牢固树立安全责任重于泰山的思想，认真执行安全生产责任制，相互配合，分工协作，各负其责，共同把关，做好安全工作。

三、坚持经常性的安全教育，狠抓安全技术措施的编制和落实，有计划、有步骤地改善作业环境和劳动条件。

四、施工项目各级管理人员必须把安全生产工作摆在一切工作的首位，做到会议上有布置，日程上有安排，工作中有检查，月、季和年终有考评。

五、坚持经常性的安全检查，及时发现和消除隐患，把事故消灭在发生之前，如发生重大伤亡事故要保护好现场，按报告程序及时报告，并积极协助有关部门调查、分析和处理，同时认真吸取事故教训，杜绝同类事故重复发生。

项目经理安全生产责任制

一、认真执行党和国家安全生产方针、政策、规程、规定和上级指示、决议，结合项目实际情况，制定贯彻措施，并经常检查执行情况。

二、对本项目工程的安全生产负第一责任，必须把安全生产列为重要议事日程，在计划、布置检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作，正确处理安全与生产、安全与效益的关系。

每周应召开一次安全生产工作会，讨论安全生产动态，解决安全生产中的问题。

三、认真贯彻执行安全生产制度和安全操作规程，督促有关部门执行，并检查执行情况。

四、加强对职能部门和职工的安全教育，提高他们的安全意识和自我防护的能力。

五、严格执行施工组织设计和施工方案中的安全生产技术措施，落实安全经费，确保劳动保护安全技术措施计划的实施，不断改善作业环境和劳动条件。

六、必须按上级要求，设置符合条件的专（兼）职安全管理（检查）人员，并积极支持他们的工作。

七、定期组织有关部门和人员开展安全检查，对查出的隐患必须做到落实人员，落实措施，落实经费，限期整改，不留隐患。

八、凡发生轻伤事故应积极组织调查，按“三不放过”的原则提出处理意见并报公司，凡发生重伤以上事故（含重伤）和重大未遂事故应及时组织抢救，并保护好现场，及时向上级在关部门报告，同时参加事故的调查、分析和处理。

九、加强对外用工的安全教育和管理。

十、有权拒绝不科学、不安全的生产指令。

项目生产副经理安全生产责任制

一、认真贯彻执行安全生产方针、政策、法规、标准和上级指示，决议和规章制度，对本项目的安全生产工作负分管领导责任。

二、认真执行“管生产必须管安全”的原则，严格执行安全生产“五同时”的规定。

三、每周组织一次安全检查，及时分析和掌握本项目安全生产动态，研究解决问题的办法，责成有关部门对查出的问题进行整，同时布置下周安全生产工作。

四、根据施工方案中的安全技术措施，分别向工长（施工员）和班组长进行安全技术交底，交接双方均应在安全技术交底卡上签字。

五、负责督促有关部门和人员对新工人，转换工种的工人和外用工进行安全教育和培训，凡未经教育培训的人员和无操作证的特种作业人员不得安排工作。

六、以身作则，遵章守纪，不违章指挥，及时制止违章作业行为。

七、发生工伤事故，必须及时抢救，并保护好现场，按程序立即报告有关部门，同时参加调查，分析事故，并完善改进措施。

八、根据上级有关规定，认真执行企业防护用品，防暑降温饮品的发放工作，同时做好职工劳逸结合和女工保护工作。

九、有权拒绝上级违反劳动安全法规的指令。

项目技术副经理安全责任制

一、认真贯彻执行国家安全生产方针、政策和安全标准、规范、结合项目实际情况，制订贯彻实施的具体措施，并检查落实情况。

二、在项目管理中，对本项目安全生产技术工作负总的责任，因而必须把安全技术工作列为重要议事日程，在计划、布置、检查、总结、评比生产技术工作时，必须同时计划、布置、检查、总结、评比安全生产技术工作。

三、组织、编排，审查施工方案时，必须根据施工方法，使用机具设备和施工工艺等情况编制出有针对性的安全技术措施，成为科学指导施工技术依据。

四、经常深入施工现场，进行作业中的安全检查，及时研究和处理重大安全技术难题。

五、协助有关部门做好新工人，转换工种工人及外用工的安全教育培训、负责对专（兼）职安全人员的安全技术指导。

六、负责对项目生产副经理、施工员（工长）进行详细的安全技术交底，交底后双方均需在安全技术交底卡上签字。

七、总结交流安全生产技术的经验。

八、对重大伤亡事故和未遂事故从技术上分析原因，提出鉴定意见和改进措施。

施工员安全生产责任制

一、认真贯彻执行安全生产劳动保护方面的各种规章制度和安全技术措施，对分管项目工程的安全生产负直接责任。

二、认真按施工组织设计或施工方案指导施工，同时对班组长进行详细的安全技术交底，施工组织设计，方案在执行中如需修改，必须经原编制审批单位批准，不违章指挥，坚决制止违章作业。

三、在计划、布置、检查、总结、评比生产工作时，必须同时把安全生产贯穿到每个具体环节中去，特别应有针对性的安全技术交底，当生产和安全发生矛盾的时候，生产必须服从安全。

四、指导所属班组搞好安全生产，组织班组学习安全操作规程，并检查执行情况。

五、教育工人正确使用个人劳动防护用品，在工作中检查劳保防护用品的执行情况。

六、对架、网、塔吊、井架、吊栏架等的搭设应负责组织验收，合格后方能使用。

七、对所管项目工程范围内的环境和安全防护设施（机、电、架、网、四口、五临边等）是否完好、齐全、有效、符合要求等负直接责任。

八、凡发生工伤事故要保护好现场，并按程序上报项目负责人或有关部门。

九、有权拒绝不科学、不安全的生产指令。

安全员安全生产责任制

一、认真贯彻执行有关安全技术劳动保护法规，严格履行安全生产工作督促检查的职能。

二、配合有关部门开展安全生产宣传教育工作，总结交流安全生产的先进经验。

三、参加编制审查施工组织设计或施工方案中的安全技术措施，参加新建、改建工程项目的竣工验收。

四、组织指导班组开展安全生产活动，制止违章指挥和违章作业，遇有险情时，有权立即停止作业，撤出人员，并报告领导处理。

五、与有关部门共同做好新工人和特种作业人员的安全技术培训、考核及发证工作。

六、参加伤亡事故的调查处理，进行伤亡事故的统计分析和报告工作。

七、督促有关部门按规定及时发放和合理使用个人防护用品、清凉饮品。

八、组织有关部门研究执行防尘、防毒、预防职业病和防暑降温措施。

九、督促有关部门做好劳逸结合和女工保护工作。

十、对违反安全生产规定的有关部门和人员在劝阻无效时，可越级报告。

材料员安全生产责任制

一、负责安全技术措施计划和安全生产所需材料的采购，保质保量供应。

二、根据劳动保护用品发放标准做好个人防护用品的计划、采购、保管和发放工作。

三、定期对架料、安全帽、安全带、安全网等施工材料及安全用具进行检查验收，不符合安全要求的要及时更换。

四、采购的劳动保护用品必须符合国家标准。

机械管理人员安全责任制

一、对本项目所有机械设备配齐可靠的安全防护和保险装置，并经常检查其是否齐全、灵敏、有效、并督促有关人员进行日常维护、维修。

二、建立健全机电设备，压力容器，内转车等的安全规章制度，加强检查、维修，保养、审查，试运转等工作，确保安全运转，安全行驶。

三、负责本业务系统特种作业人员的安全技术培训、考核、发证和年审工作。

四、负责本项目机电设备和交通事故的调查处理和报告工作。

班组长安全责任制

一、严格遵守安全规程和有关安全生产制度，根据本班组人员的技术、体力、思想等情况，合理安排工作，并做好安全技术交底，当一个班组分配两处或多处工作时，要指定临时负责人负责安全工作，对本班组安全负责。

二、组织本班组职工学习安全技术操作规程，开展安全活动，坚持班前安全讲话，具体交待注意事项，并认真填写每天的班组活动记录。

三、对新调入的工人进行现场安全教育，熟悉环境和岗位并指定专人照管其人身安全。

四、经常检查现场安全生产情况，发现问题及时处理或上报。

五、督促本班组工人正确使用个人劳动防护用品。

六、教育班组人员坚守工作岗位，不违章指挥，不违章作业，不违反劳动纪律，同时作好自检，互检，交接检工作。

七、发生工伤事故要立即抢救，要详细记录并及时报告，组织全班人员认真分析原因，提出防范措施，发生重大伤亡事故要保护好现场并及时上报。

八、支持班组安全人员工作，及时采纳正确意见，发动职工提出搞好安全工作的合理化建议，并共同搞好安全生产工作。

安全管理制度

一、总则

第一条、为了认真贯彻执行《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》等法律、法规。

加强公司对安全生产的监督，认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针，维护企业信誉，保障安全施工，促进企业健康发展壮大。

根据公司管理实施细则，结合公司的实际情况，特制定本制度。

第二条、公司各项目部，均应接受公司对安全生产的监督管理，受本制度约束。

第三条、公司支持各项目部开展技术革新，采用先进技术、先进设备、先进工艺和现代管理方式。

第四条、安全生产是本公司的头等大事，生产必须保证安全，是本公司全体员工必须遵守的原则，认真执行国家有关法律法规及操作规程，建立健全各级“安全管理责任制”和安全生产保证体系。

二、安全职能机构

第五条、公司下设安全监督管理科，负责本公司和项目部的安全监督检查工作，有权代表公司对违反安全制度和安全纪律的人和事进行处理。

第六条、公司领导成员，分管安全工作的领导，直接对安全管理工作负责，有权处理在安全工作中的各项事务。

第七条、公司及各项目部要建立与公司相适应的安全管理机构人员，负责该项目部的安全管理工作。

第八条、公司分管安全工作的领导，要认真履行自己的职责，严格执行安全纪律制度，对安全工作不加强管理，对项目部和本公司安全监督管理科提出的安全事故拖延不处理，对公司造成较大的影响或损失的，处以200元以上1000元以下的罚款，对玩忽职守，造成重大事故的就地免职，并依法追究责任。

第九条、公司安全监督管理科，是公司管理安全工作的重要部门，若安全监督管理科不认真履行职责，到各工地检查安全工作时，不按规章制度进行检查，对安全隐患视而不见，或故意刁难，假公济私，经举报，一经查实，轻者处以50-200元的罚款，并处警告或严重警告，若对公司形象和声誉有较大影响的就地免职，情节特别严重的，依法追究责任。

每年度有2－3次警告处理的人员，年终不予计发奖金

三、管理与监督

第十条、各项目部要认真执行有关安全技术，劳动保护法规，禁止违章指挥和违章作业，经检查发现有违反安全管理条例和安全纪律及安全制度，或违章指挥、违章作业的，处以50－500元的罚款，并通报全公司。

第十一条、各项目部要时常进行安全教育，努力提高所有施工人员的安全意识，经公司安全检查部门抽查发现未进行安全教育的人员在工地上做工，处以该项目部500－1000元罚款。

第十二条、各项目部在施工过程中，严格执行《JGJ59－99安全检查标准》十本台帐，认真做好各种台帐的记录工作，经检查发现没有执行59－99标准和按十本台帐，或有台帐而未作记录，处以200－500元的罚款，发现一次，处罚款一次，处罚三次未整改者，提请公司更换项目经理。

第十三条、对检查发现的重大安全隐患，任何施工人员都有权向公司安全部门反映，或向分管安全的领导和董事长反映，安全监督管理科接到举报或反映后，应立即赶赴现场进行处理，处理不了的应向公司回报，公司组织有关人员到现场解决。

第十四条、各项目部在开工之前，应与公司签订《项目安全责任书》，各项目部应向公司报送详细的施工组织设计及安全技术保障措施，按公司规定缴纳安全保证金，不缴纳安全保证金和不报送安全技术保证措施的，公司不予签订工程合同。

第十五条、各项目部要加大安全设施的投入，配备与工程相适应的各种安全设施和经培训合格已持证的安全人员，建立健全安全生产责任制和安全保证体系。

各项目部安全设施没有标准的，既不添置，也不租用，有权责令停工整改，整改仍不达标，公司有权撤换该项目部经理。

第十六条、各工地的脚手架、龙门架和安全网，必须按规范搭设，搭设完毕必须经项目安全员、项目经理、施工员验收合格，方可使用。

使用期间要指定专业人员维护保养，发现有变形、倾斜、摇晃等情况，要及时加固，严把脚手架“十关”。

否则，按有关条款处罚。

第十七条、各种机电设备的安全装置和起重设备的限位装置，都要齐全有效，没有的不能使用，要定期维修保养。

检修机械设备，要同时检修防护装置，否则对机械管理人员或责任人处以50－100元罚款。

第十八条、施工现场坑、井、沟和各种孔洞，易燃易爆物品，变压器周围，都要设置围栏或盖板和安全警示标志，夜间要设红灯示警。

各种防护设施，警示标志，未经施工负责人批准，不得移动和拆除。

第十九条、实现逐级安全技术交底制度：

1、开工前项目经理要将工程概况、施工方法，安全技术措施等情况向项目专业人员及各工种工作人员进行详细交底。

2、施工负责人按工程进度定期或不定期地向有关班组长进行交叉作业的安全交底。

3、班组长应负责每天对工人进行施工要求，作业环境的安全交底。

不执行上述三次交底制度的，哪一级不交底，就处罚哪一级，发现一次，处以罚款20－50元。

第二十条、各施工现场仓库，木工房要建立防火管理制度备足防火设施和灭火器材，要经常检查，保持状态良好，不按制度安装防火设施和防火措施的，处项目经理罚款100元，并限期整改，整改不合格的，下停工整改书。

第二十一条、企业职工要热爱本职工作，努力学习，提高业务水平和操作技能，积极参加安全生产的各种活动，提出改进工作意见，搞好安全生产，公司对安全工作做出重大贡献的员工给予表彰和奖励。

第二十二条、现场工人要遵守劳动纪律，服从领导和安全人员的指挥，工作时思想集中，坚守岗位，未经许可不得从事非本工种作业，严禁酒后作业，不得在禁止烟火的地方吸烟动火，违反的，轻者批评教育，重者处以20－50元罚款。

第二十三条、严格执行各工种操作规程，不得违章指挥和违章作业，对违章作业的指令有权拒绝，并向项目经理或公司安全监督管理科举报。

第二十四条、按照作业要求，正确穿戴个人防护用品。

进入施工现场必须戴安全帽，在没有防护设施的高空，悬崖和陡坡施工必须系安全带，高空作业不得穿硬底和带钉易滑的鞋，不得往下投掷物料，严禁赤脚或穿高跟鞋和拖鞋进入施工现场，违反本条规定，出现安全事故的，所有责任由当事人负责，并进行批评教育或处20-50元罚款。

第二十五条、在施工现场行走要注意安全，不得攀登脚手架、井架、龙门架和随吊盘上下，违者处以50-100元罚款。

第二十六条、各项目部的关键岗位管理人员必须持证上岗，并具备相应岗位的专业知识和丰富的实践经验。

电工、焊工、架子工、起重工、机械工、爆破工等特殊操作人员，均应持证上岗和参加培训学习，违反本条规定，擅自使用未经培训和取得操作证的人员，所造成的后果均由该项目部负责，并根据情节的轻重予以适当处罚。

第二十七条、各施工现场的施工用电，严格执行施工用电规范，应采用三级配电二级漏电保护，严格采用TN－3系统。

各工程项目应编制施工用电施工组织设计报审，否则，经检查发现后，责令停工整改。

四、安全检查

第二十八条、公司安全监督管理科每个月定期对各项目部进行安全检查；各项目部及班组每天都要对安全进行检查，边检查边整改，每次检查要有重点、有标准、有记录。

对查处的安全隐患不能立即整改的，要建立登记，整改、检查、销项制度。

要制定整改计划，定人、定措施、定经费、定完成日期，在安全隐患没有消除以前，必须采取可靠的防护措施，如有危及人身安全的紧急险情，应立即停止作业，做出相应的布置和防护。

第二十九条、项目部对工程安全检查无记录或对查出的隐患不进行整改的，应责令整改或处罚项目部的管理人员。

第三十条、项目部对所属工程项目，不进行安全检查或对检查的安全隐患不予整改，听之任之，公司一经查实，根据具体情况责令停工整改，并处以500-1000元的罚款。

第三十一条、公司安全监督管理科对公司所属的项目部进行安全检查，

对查出的安全隐患不闻不问，送人情走过场，或故意刁难，任何人都可以向公司举报，公司一经查实，奖励举报人每次50-100元的奖金并为其保密。

公司安全检查人员出现本条所述事实或报复检举人的，公司将处以100-500元的罚款或按玩忽职守论处，予以解聘。

五、安全事故的调查与处理

第三十二条、对安全事故的调查和处理，应遵守国家有关伤亡事故报告程序的规定处理。

事故报告要求及时，不准隐瞒，虚报或拖延不报。

第三十三条、安全事故的调查由企业领导组织调查；重大安全事故向安监局、劳动局、建委等有关部门报告，由相关部门组织调查，公司和项目部应积极配合，主动向调查组汇报。

第三十四条、安全事故的处理，按国家法律法规进行责任认定，严肃处理事故责任人，按“四不放过”的原则处理，构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。

六、附则

第三十六条、各项目部，凡在安全调查中，受到区级以上部门通报批评的，影响公司信誉，败坏公司名声的，公司根据影响程度的大小，扣除部分或全部安全保证金。

第三十七条、本制度自公布之日起执行。

安全管理责任制度

一、单位职责

单位必须贯彻执行国家和劳动安全法律、法规和公安机关对企业的治安保卫工作的指示，坚持安全生产，文明生产，应有相应的保卫人员及安全人员，对职工进行法制教育和安全教育培训，建立健全保卫安全责任制，岗位责任制和安全操作规程，定期检查和消除事故隐患，不得违章指挥和强令冒险作业，对职工进行法制教育，提高职工的法制观念，坚持上岗前的培训，提高职工思想和技术素质及安全意识，及时解决职工中的矛盾、纠纷，加强对违纪人员的帮教工作。

二、单位领导职责

单位领导人要认真学习有关法律、法规和保卫安全生产责任制，贯彻执行国家劳动生产法律、法规，保证安全生产责任制。

按照“谁主管，谁负责”，“管生产必须管安全”的原则，对本单位的保卫、安全生产工作负责任，在编制安排生产计划时，要同时编制保卫工作，安全生产计划与生产工作计划一起安排下达，并列为生产计划完成的考核项目及年度工作总结和本人述职报告中。

在管理生产的同时，必须负责管理保卫安全工作，保证本单位职工在生产中的安全与健康，