遂市供发3号遂宁市供销合作社联合社工作总结.docx

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遂市供发3号遂宁市供销合作社联合社工作总结

遂宁市供销合作社联合社文件

遂市供发〔2005〕3号

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遂宁市供销合作社联合社

2004年工作总结

2004年，全市供销社系统在市委、市政府的领导和省供销社等有关部门的指导下，认真贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会精神，学习实践“三个代表”重要思想，紧紧围绕市政府、省供销社下达的各项目标任务，按照市社年初确定的工作思路、工作重点，大力转换供销社职能，以提高经济效益为中心，以发展专业合作经济组织为主题，以发展农业产业化经营体系、现代流通、连锁配送体系为重点，继续深化供销社改革，推动了供销社各项事业快速、持续、稳定发展。

全市系统各项目标任务全面圆满完成，为发展供销社事业作出了新的贡献，供销社已成为统筹城乡经济发展的重要组织载体，成为党和政府统筹城乡经济发展的重要抓手。

一、全年目标完成情况：

1、实现销售总额43168万元，完成全年目标任务36700万元的117.62%。

2、实现社办工业产值16647万元，完成全年目标任务13800万元的120.63%。

3、汇总利润177万元，完成全年目标任务163万元的108.59%。

4、新培育和发展农村专合组织38个，完成全年目标任务30个的126.67%。

二、主要工作情况：

1、大力引领农民发展农村各类专合组织，努力提高农民进入市场的组织化程度

一是抓好规划，明确发展目标。

全市系统认真贯彻省、市有关大力发展农村专合组织的会议精神，按照省委张学忠书记《致信》的要求，结合系统工作的实际，大力转换供销社职能，积极实施“三个转变”，努力整合农村的人才、资金、业务、网络等社会经济资源，加快推进发展农村专合组织的步伐。

市社主任彭科益同志主持会议，专题研究农村专合组织发展的规划实施方案，在讨论基础上提出了系统新建立专业合作社、社区综合服务社、各类协会等30个的具体目标，并把此项工作作为供销社部门贯彻中央1号文件、帮助农民增收的重大举措来抓，对全市系统发展农村专合组织营造了良好氛围。

蓬溪县社争取县委、县政府重视支持，把发展专合组织列入县上“十加三”工程之列，提出高标准建设10个专合组织的目标。

射洪县社不仅落实了发展9个专合组织的规划，制发了《2004年服务体系建设、发展专业合作经济组织目标考核有关问题的通知》文件，建立了项目目标责任制，把项目落实到股室和人头。

大英县社在认真总结农村专合组织发展的基础上，提出了新组建各类专合组织13个的目标，并确立了发展原则和相应的工作责任制。

船山、安居区社也高度重视专合组织发展工作，结合区情认真研究规划农村专合组织的发展工作，确立了各自的发展规划和奋斗目标。

二是围绕“三个依托”，建立发展各类专合组织。

一是依托农业产业化龙头企业发展专合组织。

这类专合组织依托四川省棉麻集团、四川高金食品、蓬溪县弘桥实业公司、四川射洪棉麻集团、四川美宁食品、市鑫泰粮油等省、市、县龙头企业，以提供生产加工原辅材料为切入点,创办专业合作社、专业协会,形成“龙头企业+专业合作社（或协会）+农户”的农业产业化经营模式。

如蓬溪县生猪协会依托从事生猪加工和流通的三个企业（蓬溪县弘桥实业有限公司、PIC天蓬有限公司、成都市桂丰农贸有限公司），建立起全市最大的外五元种猪基地，以专业协会形式组织广大农户养殖优良生猪品种，目前有PIC公猪制种场1个，种养殖场14个，养殖PIC主代母猪1090头，PIC父母代1040头，外三元360头，育肥猪16750头，生猪仔猪70000余头，年产销值可达3000万元。

大英县河边镇柏杨棉花专业合作社依托四川省棉麻集团,以180余户种植大户为主体,由大英县委组织部、县供销社、河边镇政府为指导单位，按“三民四自”原则于今年7月新组建的龙头企业引领型专合经济组织，该专业合作社成立以来，发挥专合组织统筹功能引导入社棉农发展优质抗虫棉500余亩，亩平获纯利1000元以上，入社农户人均增收170元。

二是依托大专院校、科研院所发展专合组织。

这类专合组织依托西南农大、四川农大、四川省农科院、四川省畜牧食品研究院、四川省食品学会等大专院校和科研院所，引进先进科学技术，以科技为支撑，增强开发、生产、经营产品的科技含量，走依靠技术进步促进农业生产和农民增收的新路子。

射洪县棉花股份合作制专业技术协会依靠西南农大、四川农大、四川省农科院棉花研究所等技术机构的智力支持，以“协会+专业合作社+农户”形式，为棉农提供产前、产中、产后科技系列化服务，推进棉花产业化的发展。

今年配合有关部门发挥15个棉花专业合作社作用，落实植棉面积7.8万亩，科技承包6.3万亩，为推进棉花产业化作出了新的贡献。

蓬溪县高坪茶叶协会以省农科院为技术依托，开展茶叶优质高产新品种和茶叶栽培新技术的研究开发和示范推广，引导农民种茶1.5万亩，年产值达6000万元，茶叶年创收可达4200万元，加工的茶叶产品已达A级绿色食品标准，现正申报国家农业标准化茶叶示范区。

三是依托地方资源发展专合组织。

这类专合组织依托我市丰富的农产品资源、观光旅游资源、水利资源等方面资源条件，引导、扶持和帮助农民发展农副产品生产、加工、经营，发展淡水养鱼、花卉生产、观光农业等项目，这些项目已成为当地农民增收的重要渠道。

射洪县供销社利群榨菜厂充分利用天仙、太宗等5个乡镇盛产榨菜的资源优势，通过专业合作社以订单农业形式发展榨菜产加销一体化经营，开发出榨菜丝、圆形榨菜等16个新品种，产品远销河北、山东、渐江、台湾等十多个省份，发展基地3200亩，入社农户2196户，常年以保护价收购鲜榨菜8000余吨，为菜农创收170万元以上。

安居区安居镇闫荣海椒专业合作社依托安居盛产海椒的资源优势，以“合作社+农户”形式引导农民发展海椒生产，带动椒农300余户入社，共种植海椒480亩，同时，将收购的干鲜海椒通过兴建的酿造厂进行精深加工，独创的“川味牌香辣”品牌十分畅销，帮助当地入社农户户平增加收入800余元。

三是转换联社职能，促进平衡发展。

蓬溪、射洪、大英三县是省委省政府、省联社发展农村专合组织试点、示范县。

今年4月市社组织有关人员深入试点示范县开展调查研究，与各区、县联社、龙头企业、专合组织负责人研究工作中的新情况新问题，并形成专题汇报材料，主动向市委、市人大、市政府、市政协以及有关部门作好书面汇报。

市委办公室《情况摘报》第37期、总社《中国供销合作通讯》第12期、省供销社《社务信息》第29期先后报道了我市供销社发展农村专合组织的主要做法及效果。

同时，为了加大对发展专合组织工作的宣传，促进系统平衡发展，今年6月10日，市社主任彭科益同志接受遂宁日报社记者专题采访，以“依托专合组织构建助农增收平台”为题，就当前我市发展专合组织的基本原则、主要情况和有关的优惠政策回答了记者的提问。

市社还与遂宁日报社联合设立“农村专合经济组织专题报道”栏目，先后对蓬溪县新胜棉花合作社、射洪县竹编合作社、蓬溪县鸣凤养羊协会等专合组织给予重点报道，扩大了供销社发展专合组织的影响和知名度，在社会各界引起了强烈反响。

今年全系统新发展各类专合组织38个,其中专业合作社20个，社区综合服务社6个,各类协会12个。

截止目前，全市系统已组建农村各类专合组织127个，其中专业合作社82个，社区综合服务社18个，各类协会27个。

入社社员31154户，入会会员15682个，带动农户达107471户，占全市农村农户总数的12.19%。

在今年5月29日全省供销社体制创新经验交流会上，射洪县棉花专业协会、蓬溪县鸣凤养羊协会、大英县天宝养兔协会、船山区龙翔鹅业合作社、安居区磨滩蚕桑合作社等7个专合组织被评为全省系统百强专合组织。

2、注重发展现代流通网络体系，抓好供销社生产经营业务

一是发展农资连锁配送体系。

在市场经济条件下，各级供销社根据农资市场全面放开的实际，积极整合县基农资经营网络，发展农资连锁配送经营，克服资金紧缺，价格上扬，货源平衡难度大等诸多困难，坚持“诚信服务，限价打假”为主题，千方百计抓好农资供应，支持农业生产的发展。

射洪县社继续坚定不移地实施农资集团化经营战略，充分发挥农资集团公司的网络优势，进一步拓展农资经营服务范围，建立现代农资流通新模式，在县城建成集销售、仓储、办公为一体的川中农资专业批发市场，发展农资配送站16个，农资连锁店39个，继续担当全县农资储备供应主渠道作用。

蓬溪县社以新兴农资有限责任公司为依托，整合全县农资经营大户，发展销售服务网点88个，提高了农资经营规模和服务水平。

船山区社积极整合农村人才、业务、网络等资源，发展了28个农资连锁配售店，在全区范围内形成了农资供应服务的骨干龙头企业，并充分发挥农资连锁配送中心的作用，积极组织充足的货源，确保市场供应，有力地支持新区春耕生产。

系统现有农资配送站76个,农资销售服务网点519个。

今年全市系统供应化肥110000吨，农药4044吨，农膜173吨。

二是发展烟花爆竹连锁配送体系。

以加强烟花爆竹行业管理、理顺和规范烟花爆竹专营为契机发展烟花爆竹连锁配送体系，加强经营环节安全管理，合理规划经营网点，扩大经营规模。

蓬溪县引进加入省虹雳来烟花爆竹集团，借用“虹雳来”在营销方面的先进经验，强化配送体系建设，较好地履行了专营、专管的职能。

射洪县认真履行县政府赋予的烟花爆竹行业管理职能，在加强连锁配送经营的同时，把生产销售等各个环节的安全管理列入重中之重，配合和组织相关部门对全县4家烟花爆竹生产厂和100余个零售网点进行了拉网式检查，及时处理不安全隐患，确保了烟花爆竹安全生产和经营。

市虹雳来烟花爆竹专营公司切实发挥全市烟花爆竹的龙头带头作用，为各区、县专营企业做好货源配送系列化服务和行业管理工作。

全市系统现有烟花爆竹连锁配送网点453个。

三是发展生活资料连锁配送体系。

各区、县供销社对改制企业保留下来的经营网点、设施和业务进行有效的整合，以新的体制机制组建生活资料现代连锁配送体系，积极拓展供销社生存发展空间。

射洪县社通过招商引资，以县城为中心，积极发展连锁店、配售店、特色店、分场、打造商业步行街，不断扩大金汇源连锁经营网络，金汇源商场已成为县城消费购物中心和引导消费的领头羊。

今年全市系统生活资料零售总额达7355万元。

3、完善供销社为农服务体系，积极参与和推进农业产业化经营

一是着力培植产业化龙头企业。

全市系统结合社有企业改革改制，以市场为导向，以助农增收为目标，着力培植产业化龙头企业，增强供销社参与和推进农业产业化的龙头带动作用。

射洪县社今年把培植龙头企业作为助农增收的重要举措来抓，重点培植了农资、棉麻、双茂纺织、精华棉纺制品、天祥供销、明珠园艺供销、利群榨菜、太和供销、太乙农发、利康食品等10个产业化龙头企业，其中申报省级龙头企业1个，市级2个，县级3个。

这些龙头企业与系统专合组织一道，在帮助农民进入市场，帮助农民增收方面发挥了突出作用。

蓬溪、大英两县充分发挥县棉麻、县油脂化工等龙头企业的带动作用，发展棉花、油菜产业化经营，促进了当地农村经济的发展。

船山、安居两区社针对区划后的实际，把新建社有企业工作列入议事日程，积极发展棉麻、农资、海椒等龙头企业，完善为农服务体系。

同时各级联社坚持开门开放办社方针，建立单体企业和吸收成员企业入社，巩固和发展供销社网络体系。

今年以来全市系统新组建单体企业和吸收成员企业入社共15个，其中船山区2个，安居区2个，蓬溪县4个，射洪县5个，大英县2个。

今年全市落实植棉面积20.4万亩，比去年增加3.53万亩，增长22%，平均亩产皮棉68.6公斤，比上年增加3.6公斤，签订棉花科技承包合同6.3万亩，皮棉入库1.4万吨，同比增加2900吨。

系统收购农副产品总额4046万元。

通过农副产品收购、加工、经营以及农资技术服务共为农创收7780万元。

二是抓好农副产品标准化项目建设。

全市系统针对我国入世后的新形势，在农副产品生产、加工方面提出以生产加工销售绿色食品、无公害产品为主题内容的农副产品国际化、标准化建设，提高我市农副产品在国际国内市场的竞争力，努力打造遂宁具有国际水准的名优农产品品牌。

射洪县社申报的“国家级棉花标准化示范区”建设项目，已经国家质量技术监督局、国家标准化项目管理委员会、中华全国供销合作总社综合评审，已被正式列为“国家级棉花标准化示范区”，在三年的示范中，每年将给予50万元的项目资金扶持。

县供销社、县棉麻公司精心制定了实施方案，落实了棉花产前、产中、产后标准化示范细则，确立了目标考核奖惩，该项目的实施工作正在按上级要求紧锣密鼓规范实施，在推进川中棉花产业化方面迈出了新的步伐。

蓬溪县社也积极创造条件，正在申报实施“香叶尖茶叶、PIC优质生猪”两个产业化项目，力争在农业标准化方面取得新的突破。

三是认真抓好农村联系点等支农工作。

市、区、县联社都按照地方党政的要求，切实抓好农村联系点、计生“三结合”、定点扶贫、机关党建进农村等工作。

市社针对所在的船山区永兴、南强、磨溪、大英县象山镇有关村社的实际，围绕结构调整，以助农增收为目标，帮助当地帮扶户、特困户、贫困户、贫困党员发展种养业项目，从技术、物资、资金等方面给予帮扶。

积极争取有关部门支持，协助当地解决人畜饮水、农田用水、乡村道路、劳务输出等具体问题。

同时，按照建设文明村社、五好家庭的要求，帮助村民树立新时代的人生观、生育观，带动农户走勤劳致富、科技致富的道路。

今年，市社深入村社举办技术培训班2次，参训人员达200余人次，提供各种致富信息40余条，发放资料500余份，无偿支援化肥7吨，提供慰问金3500元。

4、深化社有企业产权制度改革，打造供销社重点骨干企业

一是继续深化社有企业产权制度改革。

按照建立现代产权制度的要求，深化企业产权制度改革，建立健全法人治理结构，从经营体制上确保社有企业健康快速发展。

射洪县社继续强力推进直属企业改革进程，一方面抓好双茂纺织、平安石化等重点骨干企业的招商引资、资产重组，提升社有企业核心竞争力和经营规模，另一方面抓好去年已进入破产程序的土产、果品、石化、联营、回收等5户社有企业的清产核资、债务化解、人员移交、安置补偿等具体问题的处理，同时，加大了对全县14户合作商店的改制力度，进一步搞活基层经营网点。

船山区社社有企业改革稳步推进，再生资源公司的破产工作已全面结束。

二是不断转换企业经营机制。

全市系统社有企业继续深化劳动、人事、分配制度改革，以工作需要确定岗位，以岗定责，择优选聘，努力建立市场经济条件下的企业经营机制。

按完善市场经济体制的要求，围绕扩大生产经营规模，提高经济运行质量，不断优化经济结构和经营结构。

蓬溪县社对全县九个基层社进行重组创新，重组建立了芝溪、天福、大石、三凤四个中心基层社，增强了基层社经营服务实力。

射洪县更新经营理念，对双茂纺织、平安石化等企业采取引资重组、联合经营等方式转换企业机制，力争扩大企业经营规模。

市社完成对永丰棉麻、丰源农资、福星烟花爆竹公司社有股份彻底退出转让工作。

三是妥善处理改制企业遗留问题。

蓬溪县社争取解困资金25万元妥善处置了县贸易公司等企业职工安置问题。

射洪县社对破产企业做好债务化解、职工安置工作，安置职工284人，化解债务1300万元。

大英县社争取多方面支持配合，想方设法解决基层社遗留的问题，对18名已经审查合格的同志办理了退休养老手续。

市社对市本级企业遗留问题不等不靠，积极做好市畜产品公司破产清算扫尾工作，并反复与银行协商做好市本级农资、棉麻、日杂废旧公司等企业以资抵债工作。

5、加强供销社系统工作的指导和服务，推动系统工作平衡发展

一是社务指导工作得到进一步加强。

各级联社都认真履行行业管理职能，加强了对本级企业和下级社的指导和协调工作。

市社于2月13日召开了全市供销社工作会议，明确了今年工作目标任务，并与各区、县联社签订了目标管理责任书。

并结合系统工作开展的实际，先后两次召开了系统季度工作会议，达到各区、县总结工作，交流经验，取长补短促进平衡发展的目的。

针对今年全市系统大力发展农村专合组织的实际，市社领导经常深入区、县供销社、农村专合组织开展调查研究，总结成功经验，以点带面指导系统的全面发展。

船山、射洪、大英等联社也加大了对基层社、直属企业、参控股企业、吸纳单体企业的指导和管理，把任务分解下达各企业、基层社的同时，还落实了联社领导班子成员、各股室工作责任制。

二是帮助区、县协调解决工作中的具体问题。

今年是原市中区区划调整船山、安居两区联社新成立的第一年，市社主动与当地党政衔接，协调两区联社机构人员资产分割等工作。

协调射洪县供销社正式列入全国供销总社综合改革试点县，为射洪县供销社提供了新的发展机遇。

主动约请市、县农行帮助射洪县社协调农资公司、金汇源商场以资抵债、协商减债中的具体问题。

积极争取总社、省社支持，帮助蓬溪县香叶茶叶公司、天蓬生猪公司申报国家标准化项目。

目前，蓬溪县香叶茶叶公司已被总社列为重点龙头企业。

6、认真践行“三个代表”重要思想，推进供销社“三个文明”建设

一是加强党的建设工作，提高党员、干部职工的政治素质。

各级联社组织广大党员、干部职工认真学习党的十六大、十六届三中、四中全会精神，做好省委、市委重大决策的学习贯彻落实工作。

坚持和完善学习制度，重点学习中央一号文件、《党章》、《党内监督条例》、《党内纪律处分条例》、《雍宗满先进事迹》等内容。

认真开展创“四好”活动，按照“班长抓班子，班子带队伍，队伍促发展”要求，加强班子建设。

认真执行民主集中制原则，切实加强党风廉政建设，促进供销社部门党的思想建设、组织建设、作风建设有了新的发展。

市社中心学习组理论学习13次，干部职工学习达40次。

二是加强社会主义精神文明建设，积极维护社会稳定。

认真开展“讲文明，树新风”活动，争创“文明单位”、“市级卫生单位”活动。

今年以来，市社加大了争创文明卫生单位的工作力度，坚持以整治机关办公场所卫生为基础，以机关净化、亮化、绿化、美化为重点，积极开展创建文明卫生城市工作，建立了垃圾库，设立市民健康卫生知识宣传专栏，创卫工作得到了市爱卫委、市创建办、市经贸委等有关部门领导的高度评价，被评为市级卫生先进单位。

抓好档案管理、党政网建设、市志编撰、信息报送、督查督办、社会治安综合治理、防邪、信访、保密、计划生育、安全保卫、维护稳定等工作。

今年市社向市委、市政府、省社报送信息60余条，被市委、市府采用7条，被省社等有关部门采用23条。

被市委、市府评为信息工作先进单位。

组织干部职工认真学习新《宪法》、《行政许可法》、《公共管理知识》等法律法规，有效地推进依法行政、依法治社。

射洪、蓬溪、船山等联社把扫尾的股金兑付工作作为一项重要的政治任务来抓，通过变现资产、争取国家贷款、政府补贴等多种途径筹资，耐心细致地做好股金兑付，供销社部门为保一方平安作了大量卓有成效的工作。

2005年，全市系统改革与发展的工作任务更加艰巨而光荣。

各级供销社将面临农村合作经济快速发展的最佳时期。

中华全国供销合作总社第四次代表大会的胜利召开，将谋划中国特色新型合作经济组织的发展蓝图。

党中央、国务院将对供销社在服务农村合作经济组织的职能上作进一步的明确，必将推动供销社改革发展进入划时代的新阶段。

全市各级供销社要进一步认真贯彻十六大、十六届三中、四中全会精神，坚持为“三农”服务的办社宗旨，坚持发展农村专合组织和助农增收为第一社务，以推进农业产业化经营和农村流通现代化为重点，全面深化供销社各项改革，加快供销社创新和发展，为把供销社办成农村新型合作经济组织的带动力量、农业产业化经营的推动力量、农村商品流通的中坚力量、农村社会化服务体系的骨干力量而努力奋斗。

二OO五年一月二十七日

报送：

市委、市人大常委会、市政府、市政协、省供销社、市

农办、市经贸委，市社各领导、各科室，存档。

发：

各区、县供销社，市社直属及参控股企业。