保安员突发事件应急预案全套.docx

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保安员突发事件应急预案全套

突发事件应急预案

第一节局部或全部停工事件应急预案

第二节停车场车辆拥堵处理措施

第三节紧急任务集结预案

第四节对急症病人或突发死亡处理应急预案

第五节酗酒闹事或精神病人处理应急预案

第六节打架斗殴、聚众闹事等暴力案件的处理预案

第七节失窃案件处理预案

第八节防火应急预案

第九节防汛工作预案

第十节雨、雪天气的处理预案

第十一节打架斗殴、聚众闹事等暴力案件的处理预案

第十二节防爆应急预案

第十三节发生公共卫生事件（传染病）的应急预案

第一部分第一节局部或全部停工事件应急预案

责任人：

客户相关负责领导、保安项目负责人（平日工作时间）

保安队值班队长、班长（夜间及节假日等非办公时间）

（1）指导思想

依照“快速反应、依法规范、协调配合、妥善处置”的原则，做到早发现、早报告、早控制、早解决，防止事态扩大，及时化解矛盾，维护客户单位利益，确保大局稳定。

（2）处理程序

1）当获悉保安、保洁或宿舍管理人员有局部或全部停工的情况后，应及时向上级甲方主管部门及项目负责人汇报，以便公司领导层能够及时采取相应措施，防止事件恶化。

2）发生局部或全部停工的情况后，保安公司运营部应及时安排人员前往事件现场，与停工人员及有不良情绪员工进行谈判、规劝，如若发现有发生群体破坏事件的可能，应提醒员工破坏甲方设备、财产是违法的，请保持冷静。

3）保安公司应及时调派人员前往事发现场，补齐岗位，避免因各岗位缺人缺岗给客户单位造成的损失。

4）控制事件发展，避免扩大影响而造成损失，随机应变，若发生群体性事件应及时报警并控制现场，全力配合派出所人员处理。

5）要做好记录、汇总及事后备案工作。

第二部分第二节停车场车辆拥堵处理措施

现场工作组遇到接到交通阻塞事故事件后，指挥现场应急小组及时赶赴现场查勘，全面了解事故的影响程度。

如不在现场应急小组力所能及范围，立即报告上级部门。

在地方应急救援未到达之前，现场工作组采取相应行动，在保证人员安全的前提下进行先期处置、防止事故扩大，做好现场保护和维持秩序工作。

在需要采取中断交通或分流交通等措施时。

交通阻塞应急程序说明

作业人员着规定的标志服，按规定放置安全作业标志牌；

及时调动一切可用的清排障车辆和尽可能多的清障人员参加清障；

如遇有司乘人员伤亡则应按人员伤亡处置预案方法进行处置；

日常保障措施

现场工作组应负责组织交通阻塞事故预防等常识的宣传和学习，做好兼职应急处置队伍的培训。

责任追究

在交通阻塞处置应急工作中有下列行为之一的，按有关规定予以追究：

1、拒绝履行应急处置职责和义务的。

2、不按照规定报告、通报事故真实情况的。

3、拒不执行应急预案，不服从指挥或在应急处置工作中临阵逃脱的。

4、阻碍应急处置工作人员执行任务或进行破坏活动的。

第三部分第三节紧急任务集结预案

1、当执法辅助人员接到紧急任务通知时，应快速有序的进行集合，听领导任务安排。

2、集结时注意任务分配，人员安排，听从指挥。

3、当紧急任务人员不足时，我方两个小时内可增派10人以下临时执法辅助人员到现场进行协助。

紧急事项需增派保安人员较多时均可在接到通知第二日，抵达项目地点。

4、若紧急任务集结需要派出车辆等保安物资，我方可接到通知第二日，调配物资到现场，保证紧急任务的顺利进行。

紧急情况疏散预案

1、疏散命令：

由总负责根据情况发布疏散命令；紧急状态下，值班人员可在上报应急总负责的同时发布疏散命令。

2、疏散引导：

应急疏散指挥小组要维护疏散秩序，指明疏散方向和路径。

在拐角、叉道处应有人员引导，避免人员误入危险区域；要阻止人员逆向跑、窜、推撞、挤压情况发生；有人倒下，要立即扶起，防止踩踏事故发生。

3、提醒疏散的人员不要出现惊慌与骚乱，确保他们安全撤出。

4、现场警戒小组确保疏散通道的畅通和现场秩序稳定。

5、各工作小组本着对疏散人员高度负责的态度，严肃认真地对待现场上出现的每一个突发情况。

第四部分第四节对急症病人或突发死亡处理应急预案

■急症病人处理应急预案

责任人：

客户相关负责领导、保安项目负责人（平日工作时间）

保安队值班队长、班长（夜间及节假日等非办公时间）

安保人员不是专业医护人员，未经过专业救护培训，不承担救护责任。

当安保服务人员发现急重病人时，主要承担报告和保护职责。

1．当安保人员在公共区域发现急重病人或有人员突然发病时，应立即通知客户相关部门，并进行现场看护。

2．在未判明客户发病情况时，不要随意翻动或拖拽病人。

3．在重要岗位（中控室、收费站等）值岗的人员不得脱岗，参与救助工作。

4．保安队长接到人员突发疾病的报告时，应及时赶到现场查看（在自身不便前往时，应派出保安班长到现场处理）。

在必要情况下，应及时通知急救中心。

5．在人员神智清楚时，现场处理干部应询问其哪里不舒服，是否随身带有急救药品，是否有家人陪同等情况。

在客户随身携带急救药品，可以行动时，保安人员可将其扶到能够暂时休息的场所休息，为其寻找饮水服药。

6．当病人呼吸暂停、生命垂危时，在确保不会加重病人伤情的情况下，安保人员可进行人工呼吸的急救。

7．在事件处理完毕后，应在《意外报告》中做出记录，呈报客户相关人员，

并留档备查。

■突发死亡应急预案

责任人：

客户相关负责领导、保安项目负责人（平日工作时间）

保安队值班队长、班长（夜间及节假日等非办公时间）

在日常工作中，如遇突发死亡事故，应按如下程序处理：

（1）保护现场、及时报告：

遇有突发死亡事故，如身体疾病或意外身亡时，首先要保护好现场，然后报告保安部经理、项目管理部总经理。

（2）对现场无关人员劝阻靠近，待公安、保安人员到达后，寻找死者有无身份证明。

（3）及时拨打110报警电话，待警方到达现场，积极配合警方工作。

（4）做好善后工作。

第五部分第五节酗酒闹事或精神病人处理应急预案

1.在保安值班人员发现可疑人员可采取以下措施：

（1）对可疑人进行盘问。

（2）可采取跟踪观察、谈话等方式探明来人是否属精神病。

看：

来人神色是否正常，衣着穿戴是否整洁。

闻：

来人身上的气味，是否有酒气或异常气味。

交谈：

来人谈吐是否颠三倒四，头脑是否清醒，如有异常现象，应立即控制，并妥善处理。

2.各哨位保安人员、巡视人员、消防人员及各部门员工组成内部防范体系，加强巡逻检查，注意发现上述两种人，发现后应采取如下措施：

首先制服来人，以免事态扩大，可采取：

劝说；诱导；强制；

（1）迅速将来人带入办公室。

（2）查明来人身份、目的，工作单位和地址。

（3）通知保安部领导将其送交公安机关。

（4）尽量在不惊扰他人的情况下，调动一切可以调动的人力，采取一切可能的手段，将闹事苗头，迅速制止，尽最大努力把上述两种人控制在一定范围或小区外围，避免造成较大影响。

第六部分第六节打架斗殴、聚众闹事等暴力案件的处理预案

责任人：

客户相关负责领导、保安项目负责人（平日工作时间）

保安队值班队长、班长（夜间及节假日等非办公时间）

（1）一旦在责任区域内发现打架斗殴、流氓滋事、聚众闹事等暴力事件，应及时通知当班值班班长，情节严重的要同时拨打客户负责人电话。

（2）报告人应说明事发地点，参与闹事人数，是否动用凶器等情况。

（3）保安人员接到报告后，不得单人前往处置，应立即通知备勤人员，赶赴现场控制局面。

（4）负责人员应在接到通知后立即到现场组织处置事端，发现保安人员不易控制局面，应增调人员支援。

当事态扩大时应立即通知客户相关人员。

（5）保安人员处理暴力事件应保持客观立场，压制斗殴双方火气，控制局面，保护好公私财物。

（6）保安人员应以保护自身安全为前提，以武力威慑制止暴力行为，不得参与打斗。

（7）保安人员处理暴力事件时，应注意区别对待，注意发现闹事行为的组织者、主要参与者和伤人者，使用必要的手段控制有关人员，待公安人员到场后，移送公安机关。

（8）处理过程中，保安人员应注意收集证人证言和证物，以利于以后事态的处理。

（9）在事态平息后，应及时将受伤人员送往就近的医院或通知急救中心，收集现场的证据和遗留物，确认公私财物的损失情况，可能的情况下应拍照留证。

如有必要，可划定警戒线，暂时封锁现场，以利于公安人员调查。

（10）在公安人员调查取证后，保安队应及时通知有关部门清理现场、恢复被损设施，尽快恢复秩序。

（11）保安经理应将事件的经过和处理情况，形成报告呈报客户相关部门。

第七部分第七节失窃案件处理预案

责任人：

客户相关负责领导、保安项目负责人（平日工作时间）

保安队值班队长、班长（夜间及节假日等非办公时间）

（1）防范措施：

1）保安队不负责甲方内部的防损工作，应经常向客户进行安全防范宣传，发现安全隐患要向客户发出《安全隐患提示通知书》；

2）保安员在日常工作中注意发现可疑人员、闲杂人员及可疑情况；

3）加强技防和人防设施的配置，杜绝安全隐患。

4）加强重点时间段的巡视力度，注意发现可疑情况。

（2）处理程序：

当客户向保安队报失财物时，接电人不要慌乱、不要推委，应立即通知项目经理或当班值班班长并询问有关情况，如为外来人员在外部丢失财物，可让其自行再找寻一下，或到辖区派出所报告。

如为客户内部物品被盗应按如下要求处理：

1）认真记录发现丢失物品时间、地点及准确位置，丢失物品名称、型号、数量、金额/价值、特征/特殊标记等。

2）应派人维护现场秩序，防止人员围观，尽量封锁现场。

在得到客户公司领导批准前，现场暂时不允许任何人进出。

3）如果在盗窃案件发生时（或发生后）抓住了嫌疑人，应在公安人员到达前将其扣留在客户单位办公室，由专人看管。

4）积极协助公安人员勘察现场、为侦破案件提供条件。

第八部分第八节防火应急预案

责任人：

客户相关负责领导、保安项目负责人（平日工作时间）

保安队值班队长、班长（夜间及节假日等非办公时间）

（1）工作目标

保证初期火灾在第一时间内得到控制，消除火势对人员疏散的威胁，保证人员疏散到安全区域，确保客户单位人员的安全。

（2）灾害预警

1）高温天气或大风等火灾多发季，要严密注意天气变化；

2）消防监控室（中控室）负责消防监控、报警工作。

（3）灾害预防

1）巡逻保安员要注意巡视责任区域内有无火警产生，注意提示人员不得随意使用明火，电器等等可能引发火灾的行为。

2）熟悉所有消防栓、灭火器的位置，以便遇到初级火警能够立即扑灭。

（4）工作程序

1）发出火灾警报后，当班保安员要立即向中控室报告，并随即上报项目负责人及客户负责人，在客户单位带领下进行补救工作，夜间及节假日由保安值班班长或队长临时负责。

2）由值班班长或临时负责人根据火情大小决定是否向“119”消防队报警；由客户主管部门或消防部门决定是否播放紧急疏散广播；

3）项目临时防火小组在客户单位的指导下根据火情发展情况组织力量，制定火灾扑救方案，所有当班保安员及备勤保安员按照统一指挥，进行灭火、抢险、疏散和救助工作；

4）火情警报解除后，请示客户相关负责人后决定是否播放解除火警警报状态的广播，

5）参加防火工作的保安员要积极协助客户单位及消防、公安部门处理善后工作；向上级汇报事故原因，配合公安机关调查原因，组织清理工作。

（5）火情处置办法

一级火警：

1）区域内的任何人员在发现火灾险情后,均须立即向消防中控室发出报警。

2）报警人应按顺序讲明火灾部位、火势、报警人姓名及现场处置人数。

3）报警人员应切记：

保持冷静，不要大声呼喊“着火了”，避免造成其他人恐慌。

4）如果火势不大，尽可能用现场的灭火器材将火源扑灭，并保护好现场，等候有关人员处理。

5）如果火势较大，报警后应立即从最近的消防通道撤离现场，到安全地点待命。

6）确认火情的同时立即通知有关部门、人员集合随时待命，做好扑救准备。

视火灾情况组织扑救、抢险、疏散工作，不能在火势初期阶段扑灭火情时，应立即拨打“119”报警电话，向公安消防部门报警。

7）任何人不得以任何理由延误报警。

报警后应派出人员在消防车可能驶来的方向或主要路口守候迎接，指引道路；消防人员到场后，要及时向他们介绍火场情况，如起火区域，燃烧物质，有无人员被火围困，有无爆炸、中毒物品等。

二级报警

1）当接到一级报警后，下列人员之一：

项目负责人、保安队长或客户相关负责人经过现场二次确认，证明火势不能在初起阶段扑灭，应向消防中控室发出二级报警命令。

2）二级报警由消防中控室通过广播系统向相关区域发出，发出火灾通报的次序是：

起火区域以及有可能蔓延的起火区域。

通报时，一般先用语言通报，说明疏散路线，稳定客户情绪，然后发出警铃。

3）当接到二级报警后，保安人员及所有员工应按照火灾扑救程序和分工开始行动，凡有规定位置人员，应在一分钟内到达各自的指定地点和岗位。

4）领导或主管人员职责：

（领导或主管人员是指客户单位负责人、项目经理、保安队消防负责人等，如某位领导不在，救灾指挥权依照职务类推）。

二级报警发出后，火灾现场最高级别管理人员即为现场总指挥，职责为：

A.决定是否向公安消防部门报警，并做出关于设备运行或停止的决定。

B.决定下达停电、停空调、启动正压送风机的命令。

C.决定下达撤离疏散命令。

D.指挥火灾扑救工作。

E.向消防部门指挥人员介绍情况，并参与消防部门的灭火指挥扑救工作。

（6）相关人员职责：

项目经理职责：

1）接到一级报警后，项目经理应立即携通讯器材赶到现场，同时命令保安队全员进入应急状态。

2）接到二级报警后，项目经理应立即到现场指挥部报到，同时组织义务消防队进行扑救。

3）如经理不在，按保安职务依次类推。

各队长、值班班长职责：

1）接到项目经理进入应急状态命令后，应立即召集在岗人员到指定地点待命，派人打开所有消防通道，同时准备应急灯、对讲机等物品。

2）组织在岗人员带上灭火器到火灾现场指挥部报到，参加灭火。

同时成立警戒组，并在指定位置布置工作。

保安员职责：

保安员在没有火灾情况下均执行正常警卫工作，一旦发生险情，即成为：

1）灭火组（由备勤人员组成）：

服从主管指令，准备应急灯、对讲机、钥匙、灭火器、消防斧、消防水桶、警戒绳等物品到指定地点待命，听候调遣。

在得到灭火总指挥指令后，协助消防人员进行灭火。

2）警戒组（由值岗人员组成）：

服从主管指令，控制主要进出通道及现场通道；阻止无关人员进入现场；疏散围观人员；保证正常救火工作；负责火灾时的客户单位秩序；防止有人趁火打劫、偷盗公私财物。

3）帮助人员进行疏散，按照客户单位要求对人员进行安置，稳定人员情绪，防止群众围观，阻碍交通。

4）消防中控室值机保安员：

A.按照总指挥命令启动消防水泵，开启排烟风机。

B.按照总指挥命令向119报警，派人携带消防铁钩打开消防井盖，在外引导消防车，向消防队介绍险情处理情况。

C.按照总指挥命令发出人员疏散指令，同时鸣响区域警钟；关闭防火门；防火卷帘；打开救生门；切断电源。

（7）疏散程序

1）二级报警后，火灾现场总指挥在指挥救火同时，成立疏散领导小组，小组任务是疏散区域内人员，抢救物资和伤员。

2）疏散小组由保安队赶到火灾现场的最高负责人组成，具体任务：

A.在客户单位下达疏散命令后，要立刻通知消防中控室发出疏散通知。

B.疏散组在消防通道指挥疏散，检查楼层各房间内是否有人滞留。

检查确认无人的房间应在门口划一道“×”，以示此单元检查完毕。

C.检查电梯内是否有人；切断与消防无关的全部电源；准备破碎门窗的工具，做好高层援救疏散的准备工作。

D.火灾疏散后的集合地点为以外安全的空阔地。

E.疏散完毕后，各部门负责人对本部人员进行清点，确保员工绝对安全。

（8）疏散要点

1）所有人员在疏散时应按照“先人员、后财物”的原则进行。

2）在火灾失控时，要及时通过消防广播发出疏散指令，所有人员（包括现场扑火人员和值守人员）应立即选择消防通道，及时有序地撤离。

3）局部起火时，应注意按照相邻疏散原则，疏散起火楼层及上、下相邻楼层的人员。

首层起火时应疏散首层、二层及地下各层的人员。

4）撤离火场时不得乘坐电梯，应按照大楼内的安全出口指示牌找最近的安全通道（楼梯）疏散。

5）疏散时应尽量接近地面，用湿布覆盖口鼻，避免因吸入烟气引起窒息或烟雾中毒。

6）人员撤离后，消防人员、保卫部人员要再次检查一遍有无人员滞留情况，并对已撤离人员进行清点、登记。

（9）火灾善后

1）保安队应在火场区域设立警戒线，防止无关人员破坏现场，或有人浑水摸鱼。

2）应积极协助医护人员抢救伤者，及时将伤员送往就近的医院。

3）火灾扑灭后，保安队应开始配合公安、消防机关进行火灾原因的调查工作。

4）保护火灾现场，防止无关人员破坏现场或清理现场。

第九部分第九节防汛工作预案

责任人：

客户相关负责领导、保安项目负责人（平日工作时间）

保安队值班队长、班长（夜间及节假日等非办公时间）

当发现汛情后，应及时启动Ⅲ级报警程序:

（1）灾害预警

1）防汛小组由项目负责人、保安班长、队长以及保安员组成。

2）防汛小组按照以防为主的原则进行工作，在夏季降雨多发季节时刻注意天气变化。

3）在遇降雨天气，气象预报降雨指数达到暴雨级别时，防汛负责人应提前对可能产生的汛情进行岗位布防，组织防汛工作。

（2）防汛程序

在雨季的多发季节，应提前做好防汛的准备：

1）防汛小组提前与客户单位及相关部门紧密联系，储备足量防汛物资，明确物资的存放地点和取用方法。

并定期派专人对防汛物资进行巡视和功能检查，各类防汛物资严禁挪做它用。

2）在雨季来临前提醒客户单位相关部门做好雨季前下水道、雨搭地漏的清理检查工作，保障下水的畅通，确保排水功能正常。

3）项目负责人要对客户单位情况做详细记录，熟悉最可能造成积水的位置，以便降雨来临时能够有针对性及重点的进行补救。

4）要做好防汛小组成员的教育工作，引起重视，使每名保安员都能够熟悉突发事件的处置办法及上报程序。

（3）应急程序

暴雨发生时：

1）提醒来往人员进出时安全，如遇行动不便者要及时给予帮助，防止人员滑倒受伤。

2）保安员加强对外围、下水道等容易发生漫水和积水地点的巡视，及时发现是否有下水口堵塞。

3）如有必要，保安员使用沙袋遮挡地势较低的出入口，以防雨水流入。

4）在暴雨天气，应严格请假程序，除特殊情况外，原则上所有备勤人员应保证全员待岗。

5）如因降雨量大且急导致客户单位财物损害的，应在第一时间配合客户单位相关部门进行应急处理。

（4）防汛物资表

物资名称

数量

功能状况

负责部门

存放地点

沙袋

防水帆布

雨衣

胶皮手套

雨靴

手电筒

水泵（及配套线管）

电线轴（插线板）

应急灯

吸水机

其他

第十部分第十节雨、雪天气的处理预案

责任人：

客户相关负责领导、保安项目负责人（平日工作时间）

保安队值班队长、班长（夜间及节假日等非办公时间）

当遇到雨、雪天气时，应及时启用I级报警程序:

如遇雨、雪天气的预报或出现阴天现象时，不论白天或夜间，都要提前做好预防准备工作，备好地垫、地毯、警示牌等，以便及时、妥善的处理好可能出现的问题。

（1）雨天：

1）负责人应提前到岗，视情况合理调整和安排各岗位人员，预备好机动人员和应急人员。

如人员紧张，有权调动其它部门人员参与。

2）在大门前及两侧坡道处放置“小心地滑”警示牌。

3）在大门前及必要位置铺设防滑地垫、地毯。

4）着重清理石材地面上可能存在的水迹，以免人员滑到。

5）派人加强巡视楼顶及各平台雨水排泄情况，发现问题及时报告，避免造成积水。

6）大雨或暴雨天气时，及时关闭窗户及各个平台门，以免雨水进入室内。

（2）雪天：

1）各部门负责人及领班应提前到岗，视情况合理调整和安排各岗位人员，预备好机动人员和应急人员。

各部门安排到指定责任区进行清扫。

2）在坡道处放置“小心地滑”警示牌。

3）在必要位置铺设防滑地垫、地毯。

4）对所铺设的地垫、地毯进行高频率的清洁。

同时根据下雪天气持续时间的长短，及时撤换地垫、地毯，必要时对室外铺设的地垫、地毯喷洒溶雪剂。

5）着重清理石材地面上可能存在的水迹，以免人员滑到。

6）铺撒过融雪剂的雪，在清理时不要清理至绿地上，以免对绿地造成影响。

第十一部分第十一节打架斗殴、聚众闹事等暴力案件的处理预案

责任人：

客户相关负责领导、保安项目负责人（平日工作时间）

保安队值班队长、班长（夜间及节假日等非办公时间）

（1）一旦在责任区域内发现打架斗殴、流氓滋事、聚众闹事等暴力事件，应及时通知当班值班班长，情节严重的要同时拨打客户负责人电话。

（2）报告人应说明事发地点，参与闹事人数，是否动用凶器等情况。

（3）保安人员接到报告后，不得单人前往处置，应立即通知备勤人员，赶赴现场控制局面。

（4）负责人员应在接到通知后立即到现场组织处置事端，发现保安人员不易控制局面，应增调人员支援。

当事态扩大时应立即通知客户相关人员。

（5）保安人员处理暴力事件应保持客观立场，压制斗殴双方火气，控制局面，保护好公私财物。

（6）保安人员应以保护自身安全为前提，以武力威慑制止暴力行为，不得参与打斗。

（7）保安人员处理暴力事件时，应注意区别对待，注意发现闹事行为的组织者、主要参与者和伤人者，使用必要的手段控制有关人员，待公安人员到场后，移送公安机关。

（8）处理过程中，保安人员应注意收集证人证言和证物，以利于以后事态的处理。

（9）在事态平息后，应及时将受伤人员送往就近的医院或通知急救中心，收集现场的证据和遗留物，确认公私财物的损失情况，可能的情况下应拍照留证。

如有必要，可划定警戒线，暂时封锁现场，以利于公安人员调查。

（10）在公安人员调查取证后，保安队应及时通知有关部门清理现场、恢复被损设施，尽快恢复秩序。

（11）保安经理应将事件的经过和处理情况，形成报告呈报客户相关部门。

第十二部分第十二节防爆应急预案

责任人：

客户相关负责领导、保安项目负责人（平日工作时间）

保安队值班队长、班长（夜间及节假日等非办公时间）

保安公司保安员不是专业排爆人员，未经受过相关专业培训。

在爆炸案件的应对处理过程中，保安人员的主要职责是及时发现、及时报告，并协助公安机关搜爆，维持现场外围秩序及善后处理工作。

保安队长应保证保安员接受本程序的培训。

严禁不听指挥，擅自处理，避免恶性重大事故的发生。

（1）爆炸物恐吓

保安队长应培训保安员如何接听炸弹威胁电话。

1）接听电话者应保持镇静、礼貌，力图从打电话者获取尽量多的信息。

A.何时爆炸？

B.爆炸物在何处？

C.爆炸物的外形？

D.爆炸物的类型？

E.爆炸动机是什么？

F.爆炸目标是什么？

G.打电话者的姓名/他所代表的组织？

H.从何处打来电话？

I.打电话的电话号码？

2）让其他保安员迅速通知上级领导，但不要惊动打电话。

A.注意倾听打电话者，尽最大努力让其感觉到你在认真听他说话，并非常关注此事。

B.设法保持通话直到公安人员赶到。

C.允许打电话者自由讲话。

3）当接听打电话者讲话时，尽力记下他/她的特征。

A.性别B.年龄