监理大纲示范文本.docx
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监理大纲示范文本
监理大纲
1、工程概况
工程名称：
茅坝镇敬老院
业主：
仁怀市茅坝镇人民政府
工程地点：
仁怀市茅坝镇官院村
建筑面积：
2400M2
结构类型：
砼框架、砖混混合结构
投资规模：
约300万元
质量标准：
达到国家验收规范合格标准,争创省优工程
2、本工程的重要性及监理重点控制环节
本群体工程具有以下特点：
规模大、占地面积大、单位工程众多、地上建筑、地下建筑、多层、高层住宅、公用设施、配套商业设施、室外广场、喷泉、园林绿化、地上停车带、地下停车位等。
是综合了住宅、休闲娱乐、观赏景点、高级会所、停车库等多项功能的亮点工程。
因此我们应重点把握住对下述环节的控制：
建立业主、监理、设计、施工项目总体管理指挥机制，统一协调控制设计、工期、配合等全局性问题。
总图部份：
抓好设计总体综合会审，详细分解施工合同。
做好总体的控制工作。
测量控制：
总体测量控制网及单位工程测控网目标。
土石方工程调控及边坡支护。
高层、小高层建筑施工质量控制。
多层建筑质量通病预控。
室外工程、园林绿化、小区路网、小区配套公用管网工程控制。
工程材料（结构、装饰、设备）的考察、确定要在统一控制，保证工程整体质量及整体美观。
根据总体工期目标，按区域、项目进行目标分解，做好动态控制工作。
3、监理服务范围及主要工作内容
对完成本工程的建筑安装工程（含小区对外服务设施、小高层建筑、多层建筑、住宅配套公建及室外工程）所含全部内容的施工各阶段的进度款拨付控制、建设工期、工程质量进行全过程监理；进行工程建设合同管理、工程资料管理；协调有关单位之间的工作关系等全过程监理，根据监理合同要求，为招标单位提供相应技术服务。
施工准备阶段的主要监理工作内容
施工阶段的主要监理工作内容
4、监理工作依据及引用规范标准
建设工程委托监理合同
施工承包合同及相关协议、文件
勘测部门提供的工程地质、水文地质勘查报告
施工图纸、图纸会审纪要及设计图纸变更资料
《建设工程监理规范》
《建筑工程施工质量验收统一标准》GB500300-2001
《地基与基础工程施工及验收规范》
《砼结构工程施工及验收规范》
《砌体工程施工验收规范》
《屋面工程质量验收规范》
《建筑地面施工质量验收规范》
《建筑装饰装修工程质量验收规范》
《建筑给水排水及采暖、卫生工程质量验收规范》
《建筑电气工程质量验收规范》
《民用建筑工程室内环境污染控制规范》
《建筑内部装修设计防火规范》
《建筑设计防火规范》《高层建筑防火规范》
5、监理工作目标
质量控制目标：
按GB500300-2001标准及配套规范达合格。
工期控制目标：
按施工合同及施工总进度计划工期分解控制。
保证在计划工期９００天内完成
投资控制目标：
严格控制变更、材料价格和经济签证，确保控制在投资计划范围内。
6、项目监理组织机构、人员构成及服务计划表
项目监理组织机构图
总监1人
合同及资料管理
1人
造价管理工程师
1人
电气监理工程师
1人
给排水监理工程师
１人
土建监理工程师
２人
地质测量监理工程师
1人
监理员３人
拟派现场监理人员一览表
序号
姓名
性别
专业
技术职称
从事专
业时间
文化程度
拟任监理内容
1
欧阳正光
男
土建
高工
40
本科
总监理工程师
2
胡伟军
男
土建
工程师
20
大专
副总监
3
陆叶萍
女
土建造价
工程师
18
大专
造价
4
李孟中
男
土建
工程师
10
本科
土建
5
钟磊
男
土建
助工
5
大专
土建
6
罗强国
男
土建
工程师
5
本科
土建
7
阎呈松
男
土建
工程师
2
中专
土建
8
蔡军
男
地质测量
助工
5
大专
地质测量
9
赵晓宇
男
水暖
工程师
18
中专
给排水
10
胡明刚
男
电气
工程师
40
中专
电气
11
李良卫
男
土建
助工
5
大专
合同、资料管理
12
冉晓华
男
水暖
工程师
10
大专
水暧
监理服务计划初步安排
工程内容
监理人员
基础
工程
主体
工程
设备、设施
安装工程
室内、室外
装饰工程
环境
工程
缺陷
责任期
总监
○
○
○
○
○
△
地质测量工程师
○
○
△
△
△
△
土建监理工程师
○
○
○
○
○
△
给排水监理工程师
△
□
○
○
□
△
电气监理工程师
△
□
○
○
□
△
造价监理工程师
□
□
△
△
△
△
合同及资料管理
工程师
○
○
○
○
○
△
监理员
○
○
○
○
○
△
说明：
（1）○—全过程驻场；□—定时性驻场；△—间歇性在场。
（2）安装工程监理人员根据本工程的特点，在基础及主体施工期间，分阶段对相关的预埋、预留施工进行跟踪监理，控制手段除旁站、巡察之外，通过“混凝土浇筑会签单”（详见B16表）各方责任人检查会签来最后把关，避免漏埋、漏留。
（3）①监理机构实行总监理工程师负责制，
总监理工程师：
欧阳正光
②地址：
遵义市大连路295-1信箱
③
④总监理工程师职责详见.
（4）旁站监理人员:
钟磊 李孟中 罗强国 阎呈松 赵小宇
7、项目监理机构人员岗位职责
总监岗位职责
专业监理工程师岗位职责
监理员的岗位职责：
8、监理工作制度及相关工作流程
施工图会审制度
（1）建筑、结构及其他专业的设计是否符合各专业设计规范的规定，是否符合现行政策、法令、法规（如环保、消防、保卫等）的规定；
（2）各项功能是否满足建设单位的要求；
（3）各专业图纸间是否有矛盾之处（如各部分尺寸、标高、地上地下之间，上下楼层之间、各专业之间等）；设计深度能否满足施工的需要。
开工报告审批制度
1）施工许可证已获政府主管部门批准；
2）施工组织设计已获总监理工程师批准；
3）施工单位现场管理人员已到位，机具、施工人员已进场，主要工程材料已落实；
4）“三通一平”已满足开工要求；
开工申请签认程序
各项准备工作完成填报表A1
（施工单位）
审查以下施工单位准备情况：
1、各项报批手续已完成，现场已完成“三通一平；
2、明确工程有关各方组织机构和人员情况；
3、确定协商连络方式和渠道；
4、确定行政例行程序，如会议周期、地点；
5、落实建设单位与驻地监理人员双方的授权情况；
6、检查施工单位在人力、机械技术各方面的准备情况；
7、组织有关人员熟悉图纸，完成设计技术交底工作；
8、现场测量定线经过核查。
总监理工程师建设单位工地代表
在原A1上签认，下达开工令
（总监理工程师）
分包单位资质审核制度
分包单位资质审核流程序
等级证书
技术能力
报送分包单位资质的有关材料并填报表A3
（施工单位）
人员配备
分包单位机械配备
施工业绩
经济情况
对有关情况进行调查与核察
（项目监理部）
领导层情况
同意分包单位在原A3表上签注同意
（总监理工程师）
不同意分包单位在原A3表上签注不同意
（总监理工程师）
清退分包单位
（施工单位）
接纳分包单位进场施工
（施工单位）
施工组织设计及施工方案审核制度
施工组织设计（施工方案）审批程序
编制工程项目施工组织设计（施工方案），并填表A2
施工单位
送项目监理组监理工程师
监理单位
不合格修改再报
审核以下重点内容：
1、施工程序是否符合科学规律
2、施工现场布置是否合理
3、施工人力、机械安排是否满足需要
4、工程进度安排是否符合施工承包合同的要求
5、工程质量有何保证措施
项目监理部
在原A2表上签审意见
监理工程师、总监理工程师
按审定的意见组织施工
施工单位
材料、构配件、设备见证送检及验收制度
但于使用或安装前仍应由施工、建设单位会同专业监理工程师共同检验材料、设备的质量，并作好记录。
如监理工程师认为材料、设备不合格时，应提出意见，必要时可向建设单位发出“备忘录”。
原材料、构配件及设备质量签认程序
1.原材料、构配件填报表A9（附材料合格证，材料化验单，材料复试报告）
2.工程设备填报表A9（附设备出厂合格证，性能试验单）
（施工单位或建设单位提供）
原材料、构配件原材料、构配件、设
设备可以进入备不能进入现场
现场
专业监理工程师审核
（项目监理部）
签认原材料、构配件设备的质量B13
（监理工程师）
对影响使用功能及观感的原材料、构配件、设备进行予控
（监理工程师）
不同意，签认表A9
（监理工程师）
同意，签认表A9
（监理工程师）
现场检验质量
（监理工程师）
使用于指定位置
（施工单位）
设计变更、工程洽商制度
（1）在施工图纸会审或施工过程中，建设单位、施工单位应先提出书面文件报监理部审查，同意后由施工单位或建设单位出面与设计单位洽商；
（2）设计单位同意后应发出设计变更通知单或设计变更图纸，经监理工程师审核同意后，在设计变更通知单上签认后发施工单位；
（3）工程设计变更程序见《监理工作程序》。
（1）施工单位提出工程洽商
①凡涉及设计变更的应先征求设计单位的意见，如同意则予以签认；
②凡不涉及设计变更的，或虽涉及设计变更但已取得设计单位同意的，应报项目监理部审核，审核批准后征求建设单位的同意，然后涉及设计变更的按设计变更程序执行，不涉及设计变更的由施工单位、建设单位签定工程洽商文件，由监理部签认后交施工单位执行。
（2）建设单位提出工程洽商
处理步骤基本上与施工单位提出工程洽商相同。
工程设计变更签认程序
提出设计变更要求填报表C2
（施工单位或建设单位）
对设计变更要求进行审查
（项目监理部）
不同意
（监理部）
同意，签发表C2
（监理部）
与设计单位商洽设计变更，由设计单位出具设计变更通知单或设计变更图纸
（建设单位或施工单位）
注：
凡重要或复杂的设计
变更要求设计单位必须出设计图，不得
仅以文字说明代替。
审查设计变更通知单或设计变更图纸
（监理工程师）
按设计变更文件组工
（施工单位）
不同意，提出意见，返回重新研究，填表C2
（监理部）
同意在设计变更通知单上签认
（监理工程师）
织施
工程质量监理制度
监理工程师对施工单位的施工质量有监督管理的责任，监理工程师在检查中发现的工程质量缺陷，应及时记入监理日志，指明部位、质量问题及整改意见，限期纠正复验。
对较严重的质量问题或形成隐患的问题，应由监理工程师正式填写“监理通知单”，通知施工单位，施工单位应按要求及时作出整改，整改完毕后，将相关处理情况以“监理通知回复单”的形式书面报告监理工程师以复验签认。
若所发现的质量问题已构成工程事故时，应按规定程序办理。
如施工单位不及时改正，或情节较严重的，须报请总监批准后，可发出《工程部份暂停指令》，指令部分工程、单项工程或全部工程暂停施工，待施工单位改正并经监理复验合格后发出《复工指令》。
工程停工、复工程序
1、发现严重质量问题
2、发现严重安全隐患，或发生安全事故
3、发现设备材料不合格
4、其他应该停工的问题
（监理工程师）
向施工单位下达停工令，并同时通知各有关单位
（总监理工程师）
按停工要求进行整改
（施工单位）
整改完成，申请复工，填表A1
（施工单位）
对整改情况进行检查
（监理工程师）
检查合格，准予复工签发A1
（总监理工程师）
检查不合格，指令停工
（总监理工程师）
进行下道工序
（施工单位）
隐蔽工程、检验批、分项、分部（子分部）工程验收制度
（1）施工图纸及其说明文件（包括设计变更、工程洽商文件）；
（2）GB50300-2001验收标准及其配套的技术规范、规程及法规文件；
（3）分部分项、检验批工程质量验评资料；
（4）有关的施工及验收技术报表及资料。
隐蔽工程检验流程
分包
施工单位验收认可填表A4
申报否
监理工程师复验签证
可
工程隐蔽
施工阶段质量控制流程
分部分项工程完工后
施工单位自检
填写（工程验收单）A4
施工单位整改
否
监理工程师质量检查
可
监理签署（工程报验单）
进行下道工序
工程竣工验收备案制度
首先单位工程全部工程项目施工完毕后，可由项目监理部总监理工程师组织建设单位、施工单位共同进行竣工初验。
（1）建设单位上级主管部门对本工程的审批文件；
（2）全部施工图纸及说明文件；
（3）工程设计变更及洽商文件；
（4）机械设备的技术说明书；
（5）有关的现行的建筑安装工程技术规范、规程、标准及有关法规文件；
（6）国家统一的《建筑安装工程质量验收标准》。
（7）单位工程所含分部工程施工及验收资料。
（1）非生产性建筑的土建工程已经完成；房屋附属的水、暖、电、卫工程已经完成；室外管网、线路已经接通；电梯、通风、空调等设备已安装完毕，并且水、暖、电气线路已通，达到使用条件；
（2）生产性、科研性建筑除具备上述建筑物的要求外，还应达到可以进行设备安装的条件；
（3）规定的各种施工技术资料；规定的各种涉及监理工作的报表资料已经准备齐全；
（4）施工单位已对报竣工工程进行自检，自评，并修正了工程缺陷，达到了合格。
并且经过施工单位上级主管部门（必须具有法人资格）验收合格；
（5）施工单位已提出竣工报验申请。
（1）检查工程质量的控制资料（“质量控制资料核查表”）并作好记录：
①资料项目应备齐无遗漏；
②资料内容符合设计要求及国家、当地政府发布的规范、规程与标准；
③各项资料达到完整、真实、准确；
④应特别注意带关键性的资料，如屋面淋水、蓄水试验记录、厕浴间两次蓄水试验记录等。
（2）核查分部分项工程的质量评定（“分项工程质量验收记录”，“分部工程质量验收记录”）是否符合国家《建筑工程质量验收统一标准》的有关规定。
①分项工程的划分是否符合标准，验收是否及时，有无虚假或后补情况；
②检查检验批质量验收记录表内容是否齐全，主控项目材质内容与质量保证资料是否相符，各种试验、实测数据是否填入，验收结论是否确切，签字是否齐全；
③经返工修整的检验批工程是否已重新验收，验收记录是否符合要求；
④分部工程划分是否符合规定，所含分项工程是否齐全无遗漏，验收是否全部合格，验收记录是否符合标准，签字是否完全；涉及安全和作用功能的地基基础、主体结构分部和有关安全及重要使用功能的安装分部（如通风与空调分部），抽样检测结果是否符合有关规定。
⑤各分部工程是否均已按规定验收合格。
涉及安全和使用的分部工程抽检资料是否完整，对主要使用功能抽查是否合格。
（3）工程观感检查（“单位工程观感质量检查记录表”）
①由项目监理部组织专业配套的检查评定小组；
②检查内容见“单位工程观感质量检验记录表”，为避免个人水平不一，应有三人以上同时检查；
③各项检查内容应采取事先随机取样的方式。
室外工程及屋面全数检查；室内工程按有代表性的自然间抽查10％（包括附属房间和楼道）；进一步细节的划分可由检查小组做决定；
④等级标准的评定见有关规范。
（4）“检验批质量验收记录表”，“分项工程质量验收记录表”，“分部（子分部）工程质量验收记录表”，“质量控制资料核查表”，“单位工程观感质量检查记录表”，“单位工程质量综合评定表”分别见《建筑工程施工质量验收统一标准（GB50300-2001）》中的附录D、E、F、G。
（5）总监理工程师写出监理评估报告。
初验工作结束总监理工程师签署工程竣工验收报告交建设单位，由建设单位组织竣工验收：
①、由建设单位通知有关工程质量责任主体参加验收；
②、由建设单位按有关规定组成工程竣工验收组，制定验收方案；
③、通知工程质监部门到场监督工程竣工验收；
④、工程竣工验收小组按程序和规范要求进行工程竣工验收及质量评定，签署工程竣工验收意见报告书，并加盖质量责任主体单位公章；
⑤、由建设单位按建设工程竣工备案规定向有关部门备案。
⑥、备案部门同意备案并发给“工程使用许可证”，工程可投入使用并进行竣工结算。
⑦、总监理工程师签发“工程移交证书”，施工阶段监理工作结束，施工单位向建设单位移交竣工工程，工程进入保修阶段。
竣工验收流程
施工单位自检合格后提出预检申请A10
申报否
监理查资料及现场预检
可
监理组织初验并提出书面整改意见
施工单位整改
申报否
监理单位复验
施工单位提交工程资料
并提出竣工验收申请A10
业主组织施工/监理/设计/地堪
有关单位参加竣工验收
监理单位提出评估报告
保修
备案
旁站监理制度
“监理大纲”所初步确定的本工程关键部位、关键工序，在“监理规划”和“监理实施细则”中制定旁站监理方案，明确旁站监理范围、内容和旁站监理人员职责，细化旁站监理措施，分送建设单位和施工企业，并抄送工程质量监督站；
“旁站监理方案”在需实施旁站监理的关键部位、关键工序施工前24小时书面通知监理机构，以便安排人员旁站监理；
砼搅拌、浇筑会签制度
此制度在本工程施工监理中的建立与实施，旨在保证混凝土搅拌、浇筑的质量和各安装分部工程所需的预留孔洞、预埋管、线、块件工作的落实。
“会签单”完备后，方可开盘搅拌、浇筑。
砼搅拌、浇筑会签流程
审核：
1.模板予检记录A4
2.钢筋隐检记录A4
3.钢筋焊接试验报告A4
4.各种原材料试验记录，产品合格证（水泥、砂、石、外加剂、水等）A9
5．各种预留、预埋检查
（项目监理部）
1.熟悉施工图中对水泥性能的要求
2.选用水泥品种，对细骨料的要求，坍落度及参用外加剂的要求
（施工单位）
进行材料试验（包括粉煤灰、外加剂）
1.水泥试验
2.砂子试验
3.碎卵石试验
（中心材料试验室）
砼配合比申请单
（施工单位）
通过试验确定砼配合比通知单
（中心材料实验室）
进行开盘鉴定
（施工、监理）
砼现场试配
（施工、监理）
不合格，现场调整配合比
（施工单位材料实验室）
商现场检验砼坍落度
品
砼（施工单位材料实验室）
在会签单上签字A4
（监理部）
合格
按规定取砼试块。
填写施工及试块制作记录B13
（施工、监理）
进行砼浇筑
（施工单位）
审核试块试验报告，记录入砼试块强度统计评定记录或计入监理台帐
（项目监理部）
砼试块试验报告
（施工单位）
工程事故处理制度
（1）一般质量问题
施工单位应立即（8小时内）向项目监理部提交书面报告，由施工、建设、监理单位共同进行调查，提出处理方案交设计单位研究，同意后出设计文件，由项目监理部进行审查，并征求建设单位同意后，由施工单位实施，项目监理部监督执行。
（2）一般工程事故
根据建设部（1989）第3号令《工程建设重大事故报告和调查程序的规定》及建设部（90）建建工字第55号（关于《工程建设重大事故报告和调查程序的规定》有关问题的说明）的有关规定，凡造成重伤2人以下，直接损失在10万元以下，5000元以上为一般质量事故。
事故发生后施工单位应立即（8小时内）报告项目监理部,项目监部组应立即通知建设单位，监理公司有关主要领导（36小时内报出书面报告），必要时还应通知劳动、环保、检察各有关主管部门，以及设计单位，各方共同组织调查，提出处理方案。
对于工程问题的处理同一般质量问题，关于对伤亡人员的处理，监理部原则上不介入。
（3）重大工程事故
重大事故（有人员伤亡，直接损失在10万元以上）应按建设部（1989）第3号令的规定处理。
工程问题的处理同一般质量问题，对伤亡人员的处理，监理部原则上不介入。
工程质量事故处理程序
发生工程质量事故
（施工单位）
一般质量事故
一般质量问题
严重质量事故
按建设部1989年第3号令《工程建设重大质量事故报告和调查程序》执行
（各有关单位）
调查事故发生情况，初步分析，并提出处理事故的方案
（施工单位/建设单位、监理单位参与）
研究确定事故处理方案及措施
（建设、施工、设计、监理单位）
注：
在质量事故中出
现人身伤亡时，监
提出事故处理的设计文件
（设计单位）
理单位不参加伤
亡事故的处理。
事故非常严重，需
要停工时，按“工
审查设计文件
（监理部）
程停、复工程序”
执行。
执行设计文件
（施工单位）
同意设计文件，指令施工单位执行，并予监督
（总监理工程师）
建设单位同意设计文件
施工进度监督及报告制度
施工阶段进度控制流程
确定工程总工期目标
施工单位开工前提交施工组织设计及进度计划A2
申报否
监理工程师审核
可
实施过程分阶段提交详细计划及变更计划A11
责成施工单位采取措施
申报否
监理工程师审核
可否
实施
按计划执行
监理工程师对计划与实际进行比较
可
投资监督制度
月支付工程款程序
每月25日前提出申请A5
（施工单位）
合同外项目：
附：
1.设计变更，洽商项目工程量及单价计算书C2
2.计日工单价数量，计算书
3.材料调价书
4.索赔申报表及计算书A8,B6
合同内项目：
附：
1.工程检验许可书A4
2.月工程计量
审查合同内项目：
1.数量是否超合同
2.单价是否与合同规定相符
3.有否工程检验许可书
审查合同外项目：
1.变更，商洽是否有文件依据
2.单价是否合理
3.工程量计算是否准确
4.材料调价是否符合有关文件规定
投资控制监理工程师
审查后如无大问题与建设单位协商
（总监理工程师）
填写付款凭证，总监理工程师批准交建设单位支付
工程项目监理月报制度
工程例会制度
为解决施工中存在的问题，充分发挥组织、协调的功能作用，由总监主持定期召开有各方共同参与的工程建设例会。
会议纪要由监理部起草并经与会各方会签。
工地例会应包括以下主要内容：
（1）检查上次例会议定事项的落实情况；
（2）检查分析质量、进度、投资控制方面的情况；
（3）解决需要协调处理的的问题。
项目监理总结制度
①工程施工及监理概况；
②关于工程进度控制、质量控制、造价控制的情况；
③关于工程信息管理、合同管理、资料管理及协调建设各方之间关系的情况
④对工程材料、设备质量控制的情况；
⑤监理工作执行中存在的问题及如何改进的建议；
⑥其他；
⑦结论。
9、监理工作的主要手段
旁站监督
对于重要部位及隐蔽工程的施工，旁站监督是主要的现场检查形式，现场作好旁站监督，以便及时发现问题并进行控制。
测量
在施工前监理人员应对施工放线及高程控制进行检查，严格控制，不合格者不得施工，并且在施工过程中也随时注意控制，发现问题偏差及时纠正，中间验收时，对几何尺寸不合格者，指令施工单位处理。
检验试验
试验数据是监理工程师判断和确认各种材料和工程内部质量的主要依据，诸如材料性能、拌合配合比、钢筋保护层厚度、成品强度等物理力学性能等，常通过检验试验手段取得数据来判断
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