清理拖欠民营企业中小企业账款工作实施方案.docx

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清理拖欠民营企业中小企业账款工作实施方案

为贯彻落实党中央、国务院关于清理拖欠民营企业中小企业账款工作（以下简称清欠工作）的决策部署，扎实做好我县清欠工作，全面完成目标任务，根据《202**年清理拖欠民营企业中小企业账款工作实施方案的通知》（宁减负发〔202**〕1号）精神，结合实际，制定本方案。

一、总体要求和目标任务

（一）总体要求。

按照党中央、国务院总体部署和自治区工作要求，强化领导，完善机制，压实责任，落实资金，确保今年6月底前无分歧欠款全面“清零”，维护政府公信力，为民营企业中小企业健康发展营造良好的营商环境。

（二）目标任务。

我县共拖欠103437.85万元，已清偿61700.23万元，尚欠41737.62万元（具备清偿条件的共26605.63万元，尚未决算的共15006.33万元，存在分歧、进入司法程序的共125.66万元）。

二、实施步骤

（一）明晰计划阶段（202**年3月底前）。

经县财政局、审计局、工信局联合核查，有6个单位94个项目共15006.33万元尚未进行决算，因不能核销或替换，建议由项目实施单位负责在4月底前完成决算。

各乡镇单位要对剩余欠款进行分类甄别、细化梳理，明确清欠时间表，并在明细台账中列明所有欠款的详细化解方案。

（二）优先清理阶段（202**年4月30日前）。

集中对全县剩余的具备支付条件的欠款实现“清零”，完成偿还13659.07万元。

（三）重点推进阶段（202**年6月20日前）。

5月底前完成偿还13662.78万元，6月20日前完成偿还14415.77万元。

重点对4月底前补充完成决算的项目全部清零。

对于存在分歧的项目由各清欠主体通过调解等方式解决。

（四）总结巩固阶段（202**年6月21日至6月30日）。

各有关乡镇、部门（单位）开展工作总结，自查自纠，对存在漏项的欠款及时整改，限期清零。

县财政局、审计局、工信局等部门（单位），要及时对账验收款清零的单位，总结上报清欠工作。

三、工作措施及要求

（一）加强组织领导。

各有关乡镇、部门（单位）要切实履行主体责任，紧盯全面清零目标任务和完成时间节点，逐项目制订化解方案，细化清欠措施，加快推进进度。

化解任务重，推进难度大的住建局、水务局等部门（单位）要强化责任意识，成立工作专班，主动作为，盯促项目尽快完成决算，确保按期完成任务。

县减负办要建立清欠工作进度周报告制度，及时通报反馈清欠工作进度和存在的问题，督促整改落实。

对措施不到位，工作推进不力，进度滞后，以及存在欺上瞒下、弄虚作假的乡镇、部门（单位）的主要负责人，加大通报曝光力度并建议由县纪委监委严肃问责，确保全面完成清欠目标任务。

（二）多方筹措资金。

县财政局要按照清偿计划，通过盘活财政存量资金、压减一般公共支出和“三公经费”、降低公务出行标准等措施，积极筹措资金，以制度约束倒逼清欠进度，以财力保障清欠任务完成。

各清欠主体单位要专款专用，严禁滞留或挪作他用，要确保拨付资金按计划、按项目如数支付到位。

（三）防止新增账款。

县发改局、财政局、审计局等部门（单位）要进一步加强审核监督，严防新增拖欠。

所有政府投资项目没有明确资金来源的一律不得审批，不得开工建设。

（四）加强舆论引导。

各责任单位要主动加强与拖欠对象的联系沟通，及时办理企业投诉，积极回应企业关切，主动化解矛盾问题，争取拖欠对象理解与支持，避免发生网络舆情等问题。