街道(办事处)公务员平时考核实施方案.docx
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街道(办事处)公务员平时考核实施方案(试行)
为加强公务员的日常管理和监督,全面客观准确评价公务员的德才表现和工作实绩,有效整治懒政怠政、为官不为,鼓励公务员善于担当、敢于负责,激励鞭策公务员更好地履职尽责、廉政勤政,根据《中华人民共和国公务员法》《公务员平时考核办法(试行)》等法律法规,结合街道实际,制定本方案。
一、考核对象
平时考核的对象为街道非领导职务公务员。
二、考核内容与考核等次标准
(一)考核内容
平时考核以公务员的职位职责和所承担的工作任务为依据,及时记录公务员在德、能、勤、绩、廉等方面的日常表现,重点考核深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、遵守政治纪律和政治规矩、践行党的群众路线,完成日常工作任务和阶段工作目标的情况,以及承担急难险重任务、处理复杂问题、应对重大考验的表现等。
(二)考核等次标准
1.平时考核结果分为好、较好、一般、较差4个等次。
好是指综合表现突出,出色履行岗位职责,圆满完成工作任务且成绩显著。
较好是指综合表现好,认真履行岗位职责,能较好完成工作任务。
一般是指综合表现基本达到岗位职责要求,或者在某个方面存在明显不足、有较大问题。
较差是指综合表现达不到岗位职责要求,或者在某个方面存在严重问题、出现重大失误。
平时考核周期内获得了县级及以上党委、政府表彰奖励的,应优先确定为好等次。
好等次公务员人数原则上掌握在本机关参加平时考核的公务员总人数的40%以内。
评定为好等次的公务员,应当在本机关范围内公开。
2.对无正当理由不参加平时考核的公务员,经教育后仍然拒绝参加的,直接确定其考核结果为“差”等次。
3.公务员平时考核中,有下列情形之一的,参加平时考核,不确定等次:
考核周期内病、事假累计超过考核周期一半的;公务员受党纪政纪处分和涉嫌违法违纪被立案调查尚未结案的。
(三)其他情况考核等次的确定
1.新录用公务员在试用期内参加平时考核,确定等次。
2.派出参加学习培训、抽调参加专项工作的公务员,其平时考核由所在机关根据实际情况合理安排。
调任、转任的公务员由现工作单位进行平时考核,调任、转任前的平时考核情况由原单位提供。
公务员援派或者挂职期间,由接收单位进行平时考核。
3.受党纪、政纪处分公务员的平时考核,参照年度考核有关规定办理。
三、平时考核程序
(一)确定考核指标。
街道各中心(室、办)将年初确定的工作目标任务,逐项细化分解,明确工作职责、目标任务,作为平时考核的基本依据。
(二)个人工作小结。
考核对象根据工作要求、职责任务和考核指标,如实对本人工作表现情况进行简要小结,填写《公务员平时考核登记表》。
(三)审核评鉴。
考核审定每季度进行一次。
主管领导对分管公务员每季度的工作记实进行审核,并根据实际工作完成情况、被考核人的思想、工作表现,特别是履行职位职责和工作任务完成情况,在《公务员平时考核表》中写出考核评语,提出考核等次建议。
考核领导小组提出的考核评语及考核等次建议,确定平时考核结果。
考核“好”等次人数比例控制在参加平时考核的公务员总人数的40%以内。
(四)反馈考核结果。
考核领导小组采取谈话或书面等形式向被考核公务员及时反馈本季度考核结果和改进提高的要求。
(五)公示考核情况。
考核领导小组办公室采取适当形式将季度考核结果在一定范围内公示,公示期不少于3个工作日。
四、考核结果运用
(一)公务员的职务级别调整、交流轮岗、教育培训、奖励惩戒等要参考平时考核结果。
(二)平时考核是年度考核的基础。
年度考核优秀等次人员在当年平时考核获得“好”等次较多,且无“一般”、“差”等次的公务员中产生。
(三)公务员在承担急难险重任务、处理复杂问题、应对重大考验时,表现突出、有显著成绩和贡献的,当期平时考核结果可以直接确定为好等次,并及时给予奖励。
公务员在重大关头、关键时刻不服从组织安排,或者推诿扯皮、敷衍塞责造成不良后果的,当期平时考核结果可以直接确定为较差等次。
(四)单位应当建立平时考核档案,强化平时考核结果运用,根据考核结果有针对性地加强激励约束、培养教育,鼓励先进、鞭策落后,营造见贤思齐、比学赶超的良好氛围。
对平时考核结果为好等次的公务员,以适当方式及时予以表扬,可以按照有关规定给予物质奖励。
对平时考核一贯表现优秀的公务员,在选拔任用、职务职级晋升、表彰奖励、确定年度考核优秀等次、教育培训等方面优先考虑。
对平时考核结果为一般等次的公务员,及时谈话提醒。
对平时考核结果为较差等次的公务员,及时批评教育,必要时进行诫勉。
对不能胜任本职工作的,要进行离岗培训或调整岗位。
发现存在违纪违法问题的,按照有关纪律和法律法规处理。
当年平时考核结果一般、较差等次累计次数超过一半的,年度考核原则上应当确定为基本称职或者不称职等次。
当年平时考核结果均为较差等次的,年度考核可以直接确定为不称职等次。
平时考核结果记入《公务员年度考核登记表》。
对年度考核为优秀等次的公务员进行公示时,应当公示其当年平时考核结果等次。
(五)加强对平时考核结果的综合分析,根据平时考核结果,及时调整工作安排和人员配置,安排相应培训,改进工作方法,推进工作落实。
五、组织领导
成立由党工委书记任组长、其他班子成员为副组长、组检室干部为成员的公务员平时考核领导小组,领导小组下设办公室在街道组检室,具体负责公务员平时考核各项工作。
六、监督管理
(一)公务员应当按照规定参加平时考核。
对无正当理由不参加的,或者在考核过程中有弄虚作假等行为的,视情况给予批评教育、责令检查;经教育后拒不改正的,当年年度考核确定为不称职等次。
(二)公务员对本人考核结果有异议的,可以向街道考核领导小组反映。
(三)严格考核工作纪律。
严肃查处徇私舞弊、打击报复等行为。
对于不按照规定组织开展平时考核、造成不良影响的,依规依纪作出处理。
(四)单位应当结合实际,运用互联网技术和信息化手段开展平时考核,提高考核工作智能化水平,力求简便快捷,防止繁琐操作。
(五)除工勤人员以外的工作人员的平时考核,参照本办法执行。
(六)本方案由盐州路街道办事处公务员平时考核工作领导小组负责解释。
(七)本方案自发布之日起施行。
附件1
公务员平时考核参考指标
政治素质
政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律等表现;坚定理想信念、遵守政治纪律和政治规矩,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,贯彻执行党的理论和路线方针政策等情况。
工作实绩
综合管理类
履行经济调节、社会管理和公共服务等职责任务的情况。
履行综合管理等职能、职责的情况。
本级党委、政府及其有关部门下达的工作任务完成情况。
本年度和阶段性工作任务的完成情况。
结合行业特点和部门实际的其他情况。
专业技术类
为单位履行职责提供专业技术支持和保障方面职责任务的情况。
掌握本专业基础理论、知识和专业技能的情况。
解决处理专业技术问题能力的情况。
街道党工委、办事处及有关部门下达的工作任务完成情况。
本年度和阶段性工作任务的完成情况。
行政执法类
对行政相对人直接履行行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费、行政检查等执法职责。
严格规范、公正文明执法情况和执法效能。
依法行使执法职权、完成执法任务的工作情况。
本级党委、政府及其有关部门下达的工作任务完成情况。
本年度和阶段性工作任务的完成情况。
结合行业特点和部门实际的其他情况。
职业道德
忠于职守、爱岗敬业、勤勉奉献、主动作为的情况;坚持原则、公道正派、诚实守信,认真负责做好本职工作的情况;依法办事,严格依法履职,严格按照法定的权限、程序和方式执行公务等情况。
工作作风
密切联系群众,为群众排忧解难,全心全意为人民服务的情况;深入改进作风,反对“四风”特别是力戒形式主义、官僚主义的情况;严谨审慎、认真细致、积极进取、担当负责的情况;实事求是、真抓实干,察实情、出实招、办实事、求实效的情况。
廉洁自律
遵守廉洁从政各项纪律要求,坚持秉公用权、公私分明,严于律己、廉洁修身,尚俭戒奢、勤俭节约,树立良好家风等情况。
附件2
公务员平时考核登记表
(年第季度)
填表时间:
年月日
姓名
工作单位及
职务(职级)
从事或分管工作
季
度
工
作
小
结
处(科)室主要负责人评价意见
签名:
年月日
主管领导
审定意见
签名:
年月日
党组(党委)意见
(盖章)
年月日
本人
意见
签名:
年月日
备注
附件3
公务员平时考核结果人员名册
(年度第季度)
(本单位参加平时考核总数人,按40%评好等次人)
呈报单位(盖党组党委章):
主管部门(盖章):
序号
姓名
性别
单位及职务(职级)
考核结果
备注
填表时间:
填表人:
联系电话:
备注:
1.此表每页都需盖章;
2.此表只填写本单位公务员(参公)人员平时考核结果情况;
2.本单位重名重姓人员,需在备注栏注明身份证号;
3.机关单位派驻政务大厅、外出挂职、驻村干部由派出单位报送考核结果;
4.县纪委监委派驻各单位纪检组人员平时考核结果由县纪委监委报送。
附件4
公务员年度考核登记表
(年度)
姓名
性别
出生
年月
政治
面貌
任现职
时间
单位及
职务职级
从事或
分管工作
个人总结
参加脱产
培训情况
平时考核
结果
第一季度
第二季度
第三季度
第四季度
主管领导
评语和考核
等次建议
签名:
年月日
机关负责人或考核委员会意见
签名:
年月日
本人
意见
签名:
未确定等次或不参加考核情况说明
盖章或签名:
年月日