激发低收入户内生动力工作整改方案.docx

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激发低收入户内生动力工作整改方案 

按照《***示范区（***区）精准扶贫联合办公室关于印发示范区精准扶贫工作整改方案的通知》（杨扶联办发〔202**〕8号）精神,针对部分贫困户内生动力不足和个别村扶志扶智措施不得力、不持续等方面的问题，经过归纳整理，结合我区工作实际，重点抓好5项整改任务，现就整改工作提出如下方案。

一、总体要求和整改目标 

认真学习、深刻理解习近平总书记脱贫攻坚战略思想，进一步理清精准扶贫工作思路，围绕对低收入户内生动力提升，全面查找工作中存在的问题，扎实做好整改工作，坚持思想扶贫、精神扶贫、文化扶贫三位一体，教育引导贫困群众树立不等不靠、艰苦创业和勤劳致富的思想，激发脱贫致富的内生动力，有力有效帮助贫困群众脱贫致富。

整改目标：

通过突出教育引导、严格规范约束、文明村镇创建、公益救助工作、强化司法保障为内容注重扶智、扶志，大力激发低收入户内生动力，充分发挥先进典型示范引领作用，以文化人、以德育人，努力建设爱党爱国、遵纪守法、勤劳致富、勤俭节约、诚实守信、孝老爱亲、邻里和睦、讲究卫生、科学文明、移风易俗的文明乡风，实现贫困群众精神文明与物质文明同步提高，助力打赢我区脱贫攻坚决胜仗。

二、整改任务 

（一）教育引导不够，发挥先进典型示范引领作用有待进一步提高，文化下乡扶贫扶志节目主题不鲜明，内容不新颖。

整改措施：

1、加强对低收入户中的致富典型宣传力度，扎实做好帮扶工作典型、精准扶贫先进工作经验推广工作。

2、精心实施“厚德陕西·德耀农城”道德工程，持续开展“我评议、我推荐身边好人”活动，做好“中国好人”、“陕西好人”推荐。

3、深化社会主义核心价值观“六进”活动，进一步推动社会主义核心价值观进农村，将社会主义核心价值观融入村规民约、村民文明公约等，引导广大村民倡树文明新风。

4、持续开展好“精准扶贫˙文化下乡”惠民演出活动。

积极组织创作人员编排了《乡村振兴战略最英明》、《改革开放四十年》、《全民携手奔小康》、《精准扶贫不空谈》、《扶贫路上立新功》等内容的快板、小品、眉户、戏曲，形式丰富，主题鲜明的反映党的惠民政策以及鼓励群众坚定扶贫攻坚信心的节目，将继续通过“百姓舞台·唱响***”开展各类扶贫扶志文艺下乡活动。

（区委宣传部牵头，区文明办、区扶贫办、区文体局、各镇办配合落实）

（二）规范约束不够，农村自治和德治未充分相结合。

整改措施：

1、实施关于进一步规范完善村规民约的指导意见，通过精简规范、制定负面清单、推行承诺制，真正让村规民约“活”起来，助推乡村治理，培育文明乡风、淳朴民风、优良家风，6月底前建设村规民约示范村2个。

2、制定下发关于全面推进“乡风文明行动”工作方案，全面实施思想道德建设、推进移风易俗、加强公共文化建设、发展优秀传统文化“四大行动”，使农村环境面貌更加整洁、村风民风更加淳朴、生活方式更加健康、精神生活更加丰富。

（区文明办牵头，区民政局、各镇办配合落实）

（三）农村精神文明创建活动有待进一步深化，创建进展不平衡，文明单位与农村结对共建作用发挥不充分。

整改措施：

1、持续广泛开展文明村镇创建，举办文明单位创建专题培训，督促指导各级文明村镇积极开展群众性精神文明创建活动，努力提高农村文明程度。

制定关于开展区级及区级以上文明单位、文明校园与农村结对共建“美丽乡村·文明家园”工作的通知，推动城乡精神文明建设协调发展。

2、大力开展文明素质提升工程，制定下发202**年“美丽乡村·文明家园”农民文明素质提升工作实施方案，以深入开展民风建设“十个一”为载体，使农村社会主义核心价值观建设在落细、落小、落实上见成效，逐步实现物的新农村和人的新农村同步提升。

3、发挥家庭教育的基础作用，以千千万万家庭的好家风支撑起全社会的好风气，制定下发关于持续开展寻找“***最美家庭”的通知，建成***区家风馆，制定流动家风馆进社区、学校展出活动方案。

（区文明办牵头，区文体局、区妇联、各镇办配合落实）

（四）精准扶贫公益救助工作力度、深度不够，精细化管理水平不高。

整改措施：

充分发挥爱心超市作用，注重精细化管理，加大对各镇办积分情况和积分卡发放的指导督促力度，并开展摸底调研，做好兴良友超市运营评估工作，及时发现并解决爱心超市运行中存在的问题。

（区民政局牵头，区扶贫办、各镇办配合落实）

（五）司法保障作用发挥不充分，各类脱贫政策宣传不到位，法律书籍涉及脱贫政策的书籍不够全面，法律服务水平和人民调解工作水平有待进一步提升，

整改措施：

1、开展各类法律进村（社区）宣传活动。

积极参加区政法委牵头的“三官一律”进村（社区）宣传活动，利用好各类节日庙会，广泛宣传国家精准脱贫工作方针政策等与脱贫攻坚、与贫困户日常生活密切相关的法律法规，充分发挥“法治脱贫”在脱贫攻坚工作中的推动作用。

2、为困难群众提供零距离法律服务。

建好重点人群法律援助数据库，实行动态管理，开通“绿色通道”，实施全方位、全过程、快捷式法律服务。

积极组织律师、法律服务工作者等与贫困户进行结对认亲，为贫困村群众送去温暖的，做好三农、扶贫帮扶等政策和农村生产生活中常用法律知识的宣讲工作。

3、做好矛盾纠纷排查化解工作。

以村两委换届选举为契机，认真抓好区、镇（街道办）、村（社区）三级调委会建设，选优配强基层调解力量，健全和完善相关制度，准确全面定位职能职责，充分发挥作用，提高维护社会稳定、促进社会和谐的服务水平。

（区司法局、各镇办负责落实）

三、整改工作要求 

（一）夯实整改责任。

各相关部门主要负责人是整改工作第一责任人，对整改工作负总责，要迅速对整改工作进行安排部署，制定整改方案，夯实整改责任，确保整改工作扎实推进。

（二）细化措施要求。

各相关单位要结合各自工作实际，认真查摆问题、剖析原因、列出问题清单，明确整改重点、整改责任人和整改时限，于6月8日前将整改台账报区委宣传部，认真抓好整改落实，确保整改工作取得实效。

（三）严格督查考核。

根据全区脱贫攻坚工作的统一部署，由区委宣传部牵头，将激发低收入户内生动力整改工作纳入二季度意识形态考核的重要指标，请各责任单位要对整改工作进行自查验收，形成整改工作报告于6月19日前报区委宣传部，联系电话