基层统计站建设实施方案.docx

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基层统计站建设实施方案

　　为持续深化统计管理体制改革，深入落实**的精神，进一步加强统计基层基础建设，打通基层统计工作“最后一公里”，不断提高源头统计数据真实性、准确性、完整性、及时性，结合我县实际，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　以提高源头数据质量为目标，以统计改革创新为动力，持续完善基层统计工作机制，加快推进基层统计治理体系和治理能力现代化，全面推动全县统计工作高质量发展。

　　二、重要意义

　　在全县各乡（镇）、街道设立统计站（以下简称“统计站”）是统计工作适应新形势的需要，是保证源头统计数据质量、发挥统计整体功能的重要举措。

加强统计站规范化建设，是贯彻落实《中华人民共和国统计法》和省、市有关文件精神，夯实统计基础，保障统计数据真实、准确、及时、完整，服务科学发展的必然要求。

各乡（镇）、街道要高度重视，充分认识做好统计站规范化建设的重要意义，认真研究和解决统计工作中存在的困难和问题，采取有力措施，确保我县基层统计站建设工作有序推进。

　　三、建设范围

　　基层统计站规范化建设实施范围为全县各乡（镇）、街道。

　　四、建设时间

　　基层统计站建设分为两个建设阶段。

第一阶段：

202Ａ年9月至202Ｂ年8月，在全县范围内建立3个统计站，作为试点单位，分别为镇、黑鱼泡镇、坦途镇。

第二阶段：

202Ｂ年8月-202Ｃ年末，以3个试点单位为模板，在全县范围内全部推广实施。

　　五、建设内容

（一）建设基层统计站“五有”。

　　1.有统计机构。

各乡（镇）、街道设立统计站，应有单独的办公室或相对固定的办公场所。

有醒目的“统计站”标示牌并有专用公章。

　　2.有统计人员。

各乡（镇）、街道在现有编制人员中选配专职（兼职）统计员1名兼任统计站站长，辅助统计员若干名，各乡（镇）、街道要有统计站成立相关人员任命文件。

　　3.有办公设备及网络。

统计站应配备办公桌椅、资料柜、台式和笔记本电脑、打印机、复印机、电话传真机以及扫描仪等必要办公设备,实现与省、市、县统计网络的互联互通，保证统计信息采集、处理、传输和管理现代化的需要，实现专线专网。

　　4.有原始记录及统计台账。

统计站应建立和管理相关原始记录和统计台账，并指导和规范辖区内报表上报单位依法设置原始记录和统计台账。

　　5.有统计业务经费。

各乡（镇）、街道应保障统计工作必要经费支出，并将统计经费列入当年财政预算。

（二）建设基层统计站“五化”。

　　1.统计队伍建设专业化。

各乡（镇）、街道应当严格按照《统计法》规定，根据统计任务的需要设立统计机构；明确统计工作负责人；依托现有资源规划设置统计岗位，明确职责分工，保持统计队伍稳定；确保统计工作人员有开展相关工作的能力。

确保村（居）委会指定统计工作负责人，推动村（居）统计工作与基层社会治理网格化的有机融合，进一步完善村（居）统计网络。

　　2.统计工作保障网络化。

各乡（镇）、街道应当严格按照《统计法》规定将统计经费纳入预算；保障统计人员日常工作经费；按照国家规定发放统计调各乡（镇）查人员调查补贴；为统计工作提供办公场所；配备电脑、打印机、保密文件柜等必要的统计工作设备，保障网络通畅。

　　3.统计业务流程规范化。

各乡（镇）、街道统计机构（人员）应当按照县级统计机构的要求，负责组织协调开展辖区内的统计业务工作，严格执行统计调查制度，收集整理统计报表，及时完成上级统计机构的查询、审核等任务，汇总本级各类统计数据，对统计数据进行分类管理，按时上报统计数据。

确保调查对象独立上报统计数据。

建立规范的业务流程，对本级统计工作全流程管理。

　　4.统计资料管理档案化。

按照《统计法实施条例》要求，统计调查中取得的统计调查对象的原始资料，应当至少保存2年；汇总性统计资料应当至少保存10年，重要的汇总性统计资料应当永久保存；法律法规另有规定的，从其规定。

基层统计站应做好历史统计资料归档整理。

统计人员有变动时，应做好统计数据资料的交接。

各乡（镇）、街道、村（居）统计机构（人员）应当按照县级统计机构的要求，利用纸质统计台账和电子统计台账记录本级数据，做到纸质台账和电子台账一致，并将相关资料备份存档。

　　5.统计工作法制化。

各乡（镇）、街道、村（居）统计机构（人员）对外提供统计数据时，不得提供个体数据，报送的各类汇总数据应与上报上级统计机构的数据一致。

各乡（镇）、街道、村（居）工作人员应配合好上级执法部门对辖区内企业开展的统计执法检查，对辖区内企业开展统计法律、法规宣传教育。

统计工作人员应做好自身的统计法律、法规的学习，认真履行统计职责，依法开展本辖区内的各项统计调查工作。

做好本区域内统计宣传、统计普法等相关工作。

　　六、加强组织实施

（一）高度重视。

各乡（镇）、街道要充分认识新形势下统计工作的重要性，高度重视统计工作，要加强统计站建设，在业务经费、信息化建设等方面给予必要的投入和保障，确保统计源头数据全面准确、及时上报。

各乡（镇）党委书记、街道党工委书记作为统计工作第一责任人，要将统计工作作为一项重要工作来抓，加强领导，实行一把手负责制，明确1名领导主管统计工作。

（二）考核验收。

要将各乡（镇）、街道统计站建设情况与我县绩效考核工作紧密结合起来，保障统计站建设按进度开展。