XX区人民政府办公室关于推进农机农艺农信融合发展的实施方案.docx

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XX区人民政府办公室关于推进农机农艺农信融合发展的实施方案

为深入贯彻落实《XX省人民政府办公厅关于印发推进农机农艺农信融合发展实施方案的通知》（皖政办〔202**〕58号）和《六安市人民政府办公室关于推进农机农艺农信融合发展的实施意见》（六政办〔202**〕46号）文件精神，加快推进全区农机农艺农信融合发展，结合我区实际，制定本实施意见。

一、总体目标

坚持全行业覆盖推进与全程服务拓展融合，农业服务由粮食作物向油菜、茶叶、园艺、林业、畜牧、水产等农林牧渔业全行业服务推进，农机服务由耕种收向秸秆利用、高效植保、高效施肥、节水灌溉、烘干分级以及农产品初加工延伸；坚持农机服务主体与农业生产主体融合；坚持信息化与农业现代化融合。

到202**年，全区农机装备集成化、智能化水平显著提升，农机农艺一体化生产技术和农机信息化技术得到推广和应用，农机农艺农信融合的总体格局基本形成。

力争在创建主要农作物生产全程机械化示范区和“互联网+”农机技术应用示范区上有新突破，创建1个省级“互联网+”农机合作社示范社和2个市级“互联网+”农机合作社示范社；规划建设15个综合性全程农事服务中心；全区农业机械总动力达120万千瓦，主要农作物耕种收综合机械化水平达到80%以上。

二、重点工作

（一）优化农机装备结构，提升农机装备能力。

充分发挥国家农机购置补贴惠农政策的导向作用，转变农机发展模式，优化调整农机装备结构，重点发展大中型拖拉机、联合收获机械、水稻种植机械、高效植保机械、粮食烘干机械、经济作物全程机械化装备、农产品初加工机械等，推进农机报废更新，加快淘汰高能耗、重污染的老旧机械，促进农机优势产品向生态化、规模化、集成化、智能化方向发展，积极探索和推广应用适应区情的先进适用农业机械，形成技术先进、结构合理、量质并重、协调发展的农机化发展新格局。

（二）完善生产技术体系，推进农业生产机械化进程。

研究突破本区主要粮食作物在机械化生产过程中的关键环节和薄弱环节，制定适应本地区、多种种植方式的全程机械化合理生产模式，形成农机农艺相互适应的农业生产技术体系，带动区域农业生产方式转变和机械化水平提高，全面推进农业机械化发展进程。

充分利用农机农艺融合示范点，开展农机农艺融合的全程机械化生产示范，力争通过试验、示范总结出一套适合本地农业机械化作业的农业生产技术路线，在全区范围内进行大面积推广。

重点加大土地深翻深耕、水稻工厂化育秧、水稻机械化种植、高效植保、秸秆综合利用、粮食烘干等农机化技术的推广，研究探索“XX脆桃”机械化植保技术，并投入资金保证各项工作开展。

（三）加大综合服务体系建设，打造机械化示范平台。

充分利用相关扶持项目，整合项目资金，以规模较大、基础较好、起点较高的农业社会化服务组织为依托，建设一批集农业技术推广应用、农资产品展示展销、农机作业信息发布、农机维修保养存放、农机人员培训管理于一体的综合性全程农事服务中心（农机大院），健全工厂化育秧、机械化种植、粮食烘干和植保服务等功能，强化服务体系建设和信息综合服务平台建设，推进农机化生产规模化、标准化、专业化发展。

（四）完善农机化信息指挥系统建设，实施农机精准作业示范工程。

完善集生产调度、远程监控、应急服务、培训教育为一体的农机化信息服务指挥调度系统建设，加快完成与省市级信息指挥系统的对接进程，实现在全区主要粮食作物生产核心集中区依托农事服务中心进行农机化生产适时动态监测；针对大田作物生产机械化作业远程管理需求，探索建设农机作业质量远程监控平台，对深翻、收获、植保、插秧等农机作业实行远程信息化精准监督管理。

（五）加快“互联网+”发展，开展农机示范基地建设。

积极加快“互联网+”的发展，充分发挥“互联网+”的技术优势，建设“互联网+”农机示范基地，加强农机服务组织生产作业的远程监控、指挥调度等管理。

依托“创机网”、“农机360网”等农机电商平台，构建高效互动对接的农机O2O电商公共服务平台，实现产品选购、业务办理、信息咨询等资源共享，大力推广“农机直通车·全国农机化生产信息服务平台”及手机APP应用，为农民和机手提供生产作业、技术培训、安全教育等各方面的服务。

三、保障措施

（一）加强组织领导。

各级各有关部门要把推进农机农艺农信融合发展摆上重要议事日程，结合实际出台配套政策措施，加大对农机农艺农信工作的支持力度，配套相应扶持资金、保障相应工作经费，营造良好发展环境。

各级农业（农机）部门要与相关部门建立协作推进机制，加强指导服务，强化督促检查，确保各项任务落到实处。

区政府将把该项工作列入年度考核。

（二）加强政策扶持。

重点是在农机购置补贴、机耕道路建设、农事服务中心（农机大院）建设用地、粮食仓储烘干能力建设、农业信贷、商业保险等方面予以政策倾斜，加大扶持力度，确保各项政策落到实处。

农机购置补贴方面，充分发挥政策的导向作用，切实落实相关敞开补贴政策，对综合性全程农事服务中心购置的适用机具优先安排补贴，继续实施农机报废更新补贴。

农机大院建设用地上国土资源、农业部门要依照政策给予保障。

粮食部门要加强仓储和烘干等能力建设。

政策性农业信贷担保机构要为符合条件的农机合作社等农业社会化服务组织提供信贷担保。

鼓励各地开展农机具商业保险。

同时，发展改革、科技、水利、经济和信息化等部门要按照各自职责，落实有关扶持政策。

（三）加强培训宣传。

通过培训高素质的农机手和新型职业农民，促进农机农艺农信融合技术的应用。

通过强化宣传，营造有利于推进农机农艺农信融合发展的外部环境。

利用新型职业农民培育等现有培训资源，动员企业等社会力量广泛参与，以农业（农机）合作社、家庭农场等新型经营主体为重点，培训一批掌握农艺技术、农机操作和信息化应用的全能型农机手。

强化舆论宣传，营造良好氛围，形成政府引导、市场运作、上下联动、多方参与的工作格局。