“政务+邮”战略服务合作实施方案.docx

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“政务+邮”战略服务合作实施方案

为进一步深化“一次办好”改革，持续优化营商环境，充分发挥邮政系统点多面广的优势，通过网点帮办代办、上门收件等方式，进一步拓宽区政务服务就近能办、多点可办、少跑快办的渠道，将服务触角延伸至村庄、群众家中，真正实现群众“零跑腿”。

经各单位友好协商，本着共同发展、便民利民的原则，制定本方案。

一、工作目标

深入贯彻关于深化“放管服”改革，省委、省政府和市委、市政府“一窗受理·一次办好”改革部署要求，坚持问题导向、标准引领、集约建设、不断创新，以“六有一能”（有场所、有人员、有制度、有网络、有设备、有经费、能办事）的基本要求，进一步加强政务+邮便民服务站点建设。

逐步在全区建成“村（社区）便民服务事项代办、政务服务事项帮办”的帮办代办工作机制，实现村（社区）帮办代办员全覆盖。

为群众提供保姆式“一对一”贴心帮办代办服务，深入推进政务服务向基层延伸，切实为群众就近办、马上办提供规范、透明、高效、便捷的政务服务，增强群众获得感和满意度，创新提升“滨周到”政务服务品牌。

二、主要任务

1、统一名称标识。

名称统一为“区‘政务+邮’便民服务站”并标注“就近办、马上办、一次办、网上办”字样，场所名称应悬挂于所在主体建筑正面显要位置。

2、统一场所设置。

区“政务+邮”便民服务站设置在办公楼一楼，整合利用现有的服务设施等资源，为办事群众提供“一门式”、“一站式”服务。

      3、统一服务设施。

按照“以人为本”的理念，全区12个邮政网点应结合工作需求，综合运用PC、手机、PAD和自助设备等终端办理相关业务。

4、统一辅助规范化运作。

统一服务机构，规范服务内容，建立顺畅高效的业务指导关系，逐步实现全区便民服务站点辅助规范化运作。

5、统一事项进驻。

根据协议要求，全区12个邮政网点，以下洼镇网点为试点，统一办理包括个体工商户登记等在内的二十多项业务（见附件1）。

6、统一服务队伍。

组建“红黄绿”帮办代办队伍，即服务重点项目的帮办代办人员配备红马甲，服务企业开办事项的帮办代办人员配备黄马甲，服务“政务+邮”便民服务站的帮办代办人员配备绿马甲，打造“办事环节最少、时间最短、成本最低、服务最优”的“滨周到”政务服务品牌。

7、统一服务标准。

每个村至少配备1名帮办代办员，每个社区至少配备2名帮办代办员（各村、社区可根据实有人口情况适当增加），帮办代办员优先从村班子成员、网格员、邮政各乡镇村级联系人中选任。

各村（社区）要公示帮办代办人员名单、联系方式、办公地点、工作时间和投诉监督电话，并在办公场所公开帮办代办事项清单及事项办理条件、所需材料、办理流程等基本信息。

对于需乡级办理事项，由帮办代办员将材料送至乡镇（街道）便民服务中心窗口限时办结；对于需区级办理事项，由帮办代办员将材料通过乡镇（街道）便民服务中心转送至区级相关单位，协调有关单位办理，鼓励通过联系区、乡级帮办代办员为老弱病残等办事群众提供上门服务。

三、保障措施

1、加强组织领导。

成立由区行政审批服务局朱洪坤同志任组长的工作专班，协调推进全区12个“政务+邮”便民服务站工作，及时解决遇到的突出问题。

12个邮政网点要积极支持“政务+邮”便民服务站工作，在人员配置、设备配置等方面给予支持。

各“政务+邮”便民服务站要明确具体责任人，确保各项工作任务落到实处。

2、突出典型带动。

优化改进服务方式，及时总结提炼经验做法，培植1-2个典型便民服务站点，加大宣传推广力度，努力形成在全区乃至全市、全省可复制、可推广的典型经验。

3、注重宣传引导。

加大宣传力度，综合利用电视、网络、报纸、微信公众号等渠道，积极宣传便民服务事项和站点功能，不断提升群众认知度，大力宣传各项便民利企措施，引导更多群众通过站点获取便民服务，真正让“小事不出村、大事不出镇”成为常态。

4、规范服务队伍。

工作人员应着规定的统一服装上岗，并佩戴工作证。

结合业务实际，以满足办事服务和帮办代办需要为标准，配齐配强便民服务站工作力量，定期组织开展业务技能培训，切实提高服务意识、业务能力和办事效率，加强帮办代办人员管理，探索完善薪酬补助、责任追究等激励约束机制，促进人员队伍相对稳定，不断提升服务意识和水平。