创建无偿献血先进市实施方案.docx

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创建无偿献血先进市实施方案

为深入推进全国文明城市创建工作，根据**精神，巩固“全国无偿献血先进市”成果，切实形成互促互进、全面提升的创建格局，结合我县实际，特制定本方案。

一、总体要求

以“人民至上、生命至上”为原则，以创建文明城市为目标，以增进人民群众福祉为目的，大力弘扬社会主义核心价值观，广泛开展无偿献血公益宣传，不断提升公民无偿献血知识知晓率，努力营造志愿无偿献血社会氛围，形成政府主导、部门协作、社会广泛参与的无偿献血机制，全力保障人民群众健康需求。

二、重点任务

（一）大力开展无偿献血活动。

无偿献血能够满足临床用血需求，临床用血100%来自自愿无偿献血。

1.认真落实《县无偿献血工作计划（2021-2025年）》，积极组织单位职工开展无偿献血活动。

各乡镇人民政府、县直各部门单位、省市驻天各单位每年按职工总数的20%组织无偿献血；各单位对无偿献血者给予适当补贴或调休。

（责任单位：

各乡镇人民政府，县直各部门单位，省市驻天各单位、部队）

2.医疗卫生机构按职工总数50%的比例组建无偿献血应急队伍。

（责任单位：

县卫健局）

3.县政府对获得国家和省、市无偿献血先进集体和个人荣誉的予以表彰。

（责任单位：

县政府办公室）

4.交通运输等部门建立血液调配、血液保障绿色通道，确保血液运输安全、有效、快捷，给予获得全国无偿献血奉献奖者免费乘坐公交车奖励。

（责任单位：

县交通运输局、县卫健局、县公安局）

5.县卫健局加强血液安全及临床合理用血管理，指导医疗机构建立健全质量安全体系，建立血液预警机制，落实临床合理用血考核评价制度。

二级以上医疗机构必须开展自体血液回输、成分输血、择期手术患者自体储血业务，杜绝浪费和滥用血液。

（责任单位：

县卫健局、各医疗机构）

6.县教科、卫健、财政、工信等行政部门，工青妇、工商联、红十字会等有关群团组织，积极宣传、教育、动员、组织医疗卫生机构、国有企业及其他事业单位的职工和教师参与无偿献血。

（责任单位：

县教科局、县卫健局、县财政局、县工信局、团县委、县妇联、县总工会、县工商联、县红十字会）

7.文体广电旅游部门对持有无偿献血证者使用公共设施、参观游览公园景区等给予优惠，对获得全国无偿献血表彰奖励者给予免费。

（责任单位：

县文体广电旅游局）

8.县财政局对无偿献血基础建设、宣传和奖励经费给予支持。

（责任单位：

县财政局）

9.群团组织每年至少组织一次无偿献血活动，充分发挥示范带头作用。

（责任单位：

县总工会、团县委、县妇联、县工商联）

（二） 建立固定无偿献血队伍。

固定无偿献血者比例达到50%以上。

10.各乡镇、各部门单位当年献血人群中固定无偿献血者（个人献血3次以上，在申报时间前12个月内献血至少1次）占50%以上；积极动员招募献血2次以上志愿者参加无偿献血。

（责任单位：

各乡镇人民政府、县直各部门单位、省市驻天各单位、部队）

（三） 组织开展无偿献血知识宣教。

15-55周岁人群中，城市居民、农村居民和在校青少年无偿献血知识知晓率分别达到85%、75%和95%以上。

11.将《献血法》《省实施〈献血法〉办法》等法规列入普法教育内容；将无偿献血知识纳入科普教育内容；全县中小学每学期进行无偿献血知识教育宣讲不少于1次，在校青少年无偿献血知识知晓率95%以上。

（责任单位：

县教科局、县司法局）

12.社区、机关单位电子屏播放无偿献血知识每月累计时间不少于10小时，宣传栏宣传无偿献血知识每季度不少于1次，城市居民无偿献血知识知晓率85%以上。

（责任单位：

各乡镇人民政府、各机关单位）

13.乡镇、村（社区）设置无偿献血知识宣传栏，每季度宣传不少于一期，无偿献血知识教育宣讲每年不少于3次，农村居民无偿献血知识知晓率75%以上。

（责任单位：

各乡镇人民政府）

14.“5?

8”世界红十字日、“6?

14”世界献血者日、“10?

1”《献血法》颁布实施日等重大时间节点，新闻、文旅、教育、卫生健康等部门要开展大型无偿献血宣传咨询活动；每年开展无偿献血宣传进机关、进企事业单位、进乡镇、进社区、进学校不少于24次。

（责任单位：

县文体广电旅游局、县教科局、县卫健局、县红十字会、县融媒体中心）

15.县红十字会大力弘扬“人道、博爱、奉献”红十字精神，加大宣传力度，积极动员、组织公民参加无偿献血，推动无偿献血工作。

（责任单位：

县红十字会）

16.县卫健局、县红十字会要将无偿献血与造血干细胞移植捐献工作统筹推进，加强信息共享，强化宣传教育、舆论引导和志愿服务，做好相关保障工作。

（责任单位：

县卫健局、县红十字会）

（四）大力开展无偿献血公益宣传活动。

每日7时至晚10时，在广播电视等媒体播出无偿献血知识公益广告2次以上。

17.县融媒体中心要积极播放无偿献血知识宣传公益广告，每日早、晚在广播电视新闻节目前后播出2次以上，血液应急状态下要及时免费播放血液招募信息。

（责任单位：

县融媒体中心）

18.电信、移动、联通等通讯企业通过推送短信等方式，开展公益性无偿献血知识宣传，每年不少于4次，血液应急状态下及时免费发送血液招募信息。

（责任单位：

电信、移动、联通分公司）

19.公交车、出租车电子屏免费播放无偿献血知识及应急招募信息。

（责任单位：

县交通运输局）

（五） 设置无偿献血知识公益广告牌或宣传栏。

辖区内70%以上的公共场所，免费设置无偿献血公益广告牌或宣传栏。

20.在火车站、汽车站、公交车站、广场、步行街、公园等公共场所，旅游景区和商业区免费设置无偿献血公益广告牌或宣传栏。

（责任单位：

县住建局、县交通运输局、县文体广电旅游局、县商务局）

21.各医疗机构设置无偿献血公益广告牌或宣传栏不少于1块，电子屏播放无偿献血知识每日不少于30分钟，并将无偿献血知识列入健康教育内容中。

（责任单位：

县卫健局）

（六）规划建设固定献血屋和流动献血点。

22.根据《市三县一区采血点设置规划》（武政办发〔2018〕246）要求，对采血点设置运营分类管理，着力提高采血点的采血能力，推进采血点设置、运营工作。

（责任单位：

县卫健局、县住建局、县自然资源局、县城管执法局、县红十字会）

三、实施步骤

第一阶段：

制定方案阶段（3月—4月）。

各乡镇、各相关单位根据本方案和各自职责制定切实可行的具体方案。

第二阶段：

组织实施阶段（5月—12月）。

各乡镇、各相关单位要采取强有力的措施，补短板强弱项，扎实推进各项任务的落实。

为加强指导和督促任务落实，县上派出督查组每季度督查一次，每半年对工作推进情况通报一次，发现问题及时督促整改。

第三阶段：

测评申报阶段（次年1月—2月）。

各乡镇、各相关单位对照《全国无偿献血表彰奖励办法》开展自查，上报自查报告，县上对照获奖标准要求，统计报送各项数据。

四、工作要求

（一）提高思想认识，加强组织领导。

无偿献血工作是一项面广量大的社会系统工程，也是创建文明城市的重要指标之一，各乡镇、各部门、各单位要明确职责，充分发挥部门职能作用，各司其职、紧密协作，以点带面，全民动员，形成全社会广泛参与的良好局面。

（二）强化宣传引导，营造良好氛围。

各乡镇人民政府、各部门、各单位要充分利用微信群、微信公众号、宣传栏、发放倡议书等多种方式，加大宣传力度，积极倡导“互助友爱”的社会主义核心价值观，弘扬“志愿献血，奉献爱心”、“无偿献血，关爱生命”的良好社会风尚。

（三）严格考核管理，推动任务落实。

将无偿献血宣传、无偿献血计划完成率和无偿献血知识知晓率等内容列入年度考核。

县上每半年组织考核1次，对无偿献血计划落实、固定献血队伍建设、无偿献血宣传工作完成情况进行通报，对计划完成较好的单位和成效显著的给予表彰，对工作推进不力的将跟进督促指导，倒逼任务落实，逾期仍未完成的，当年不得评为文明单位。