“聚焦优化营商环境、人大代表在行动”活动的实施方案.docx

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“聚焦优化营商环境、人大代表在行动”活动的实施方案

为更好地发挥人大代表在优化营商环境中的主体作用，增强代表履职的主动性、积极性，推动解决人民群众最关心、最直接、最现实的实际问题，根据**精神，结合我区人大工作实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

*深入学习相关法律法规和全市优化营商环境大会有关精神，充分发挥人大代表来自人民、根植人民的天然优势，推动解决影响营商环境中的实际问题。

围绕市委市政府“冲刺五十强、建设新潜江”战略目标，强力推进招商安商、项目建设、强链补链、乡村振兴、基层治理、农场改革六大重点工作，做好“特色口子镇、花园口子镇、临空经济区”三篇文章，为加快打造“实力农场、特色农场、花园农场、和谐农场”贡献人大力量。

二、主要内容

要坚持突出重点，以“高效办成一件事”为突破口和着力点，围绕影响营商环境和制约市场主体发展的“痛点、难点、堵点”问题，深入了解市场主体的困难和诉求，广泛听取并及时反映人民群众的意见建议，积极引导和带动全区人大代表当好优化营商环境的宣传员、监督员和调查员，推动我区政务环境持续改进。

三、工作步骤

坚持依法、有序、规范、高效的原则，组织代表小组开展专题调研、集中视察等活动，通过召开座谈会、实地查看、联系走访企业及企业负责人、收集意见建议、督办检查等方式进行。

具体方法和时间安排如下：

（一）安排部署阶段（4月上中旬）

根据潜江市人大常委会通知要求，结合实际制定管理区人大代表活动方案，组织代表认真学习中华人民共和国国务院令第722号《优化营商环境条例》《省优化营商环境办法》和全省优化营商环境大会有关精神，学懂悟透营商环境的相关法律法规和政策，明确当前管理区优化营商环境主要目标任务，对活动进行安排部署。

（二）组织实施阶段（ 4月下旬-6 月）

1.走访收集意见（4月下旬）。

制定代表走访企业及企业负责人计划表，以问卷调查、集中座谈等方式，组织代表集中2-3天左右时间走访收集关于优化营商环境的意见建议。

对于企业提出的意见和诉求，要认真研究分析，结合实际情况形成建议、批评和意见。

管理区人大工作委员会负责将意见建议分类汇总。

2.建议交办办理（5月-6月）。

按照分级负责的原则，对收集的意见建议及时交办。

属于管理区层面的事项，由人大工作委员会转交管理区党委处理。

属于市级层面的事项，由管理区人大工作委员会汇总后上报市人大常委会代工委集中交办。

3.开展工作评议测评（6月）。

管理区人大工作委员会组织代表对本次活动收集的意见建议办理情况进行工作评议测评。

（三）督导总结阶段（7月中旬前）

每位代表至少要写出1篇关于优化营商环境的高质量调研报告，于7月15日之前报管理区人大工委会汇总，择优向市人大常委会报送。

管理区人大工作委员会负责活动成果总结。

（四）开展专题询问（8月）

管理区人大工作委员会针对优化营商环境中存在的问题，在 8月份召集相关部门开展专题询问。

四、组织领导

管理区成立由党委书记任组长、分管领导任副组长的活动领导小组。

领导小组下设办公室，办公室设在党政办，负责具体工作的组织协调。

五、有关要求

（一）强化活动实效。

要聚焦重点任务，突出问题导向，把发现问题、反映问题、解决问题作为主题活动的出发点和落脚点。

要把为群众办实事作为检验活动实效的重要标准，坚持察实情、讲实话、出实招、干实事、求实效，有条不紊地推进“代表行动”，推动解决优化营商环境中的实际问题，确保活动取得实效。

（二）强化舆论宣传。

充分利用横幅、标语、宣传栏、显示屏等载体，加强对主题活动的宣传报道，扩大和提升主题活动的影响力和推动力。

总结推广好的经验做法，讲好人大代表履职故事，传递人大代表“好声音”，营造良好的舆论氛围。

（三）强化履职保障。

做好“代表行动”履职记录，加强主题活动的服务保障，建立反映问题和意见的收集汇总、分析研究和分级处理机制，确保反映问题和意见渠道的畅通，更好地发挥人大代表主体作用。