市场监督管理局深化包村禁毒重点整治工作方案.docx

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市场监督管理局深化包村禁毒重点整治工作方案

为全面贯彻落实中央整治突出毒品问题的部署要求和区市县相关工作安排，确保我县毒情形势持续好转，年内实现重点整治通报警示地区“摘帽”，推进我县毒品重点整治工作向规范化、制度化、常态化发展，全面深化禁毒人民战争，努力开创新时代禁毒工作新局面，根据《关于印发〈***县深化禁毒重点整治工作方案〉的通知》（同禁毒（〔2020〕2号）文件精神，结合我局包村禁毒工作实际，特制定本方案。

一、指导思想

积极应对毒品形势发展变化的新挑战，通过分级分类重点整治，完善工作举措，创新工作方法，着力提升毒品治理体系和治理能力现代化水平，坚决遏制毒情发展蔓延态势，带动社会治安整体好转，实现全县毒情形势平稳可控、禁毒工作健康发展。

二、任务目标

全面深化毒品问题重点整治工作，进一步细化量化各项任务，突出可预见性、可操作性，实现有标准可循、有依据支撑。

完善吸毒人员排查管控机制，社区戒毒康复执行率保持100%，执行巩固率达到75%以上，戒断三年巩固率达75%以上，外流贩毒人员数控制在10人以内，实现“三个１％的严控”直至降为零（即：

新增吸毒人员数增幅控制在１％以内；新增贩毒人员数增幅控制在１％以内；吸毒人员复吸率控制在在册吸毒人员数的１％以内），严守“五个不发生”底线，确保年内实现我县重点整治通报警示地区“摘帽”，圆满完成全区全国禁毒示范县创建工作。

三、组织领导

为确保重点整治工作取得实效，成立重点整治工作领导小组，组成人员如下：

组 长：

马 啸

副组长：

海 贤马幸福 纪力马红梅

成 员：

杨 珍张生学马世武周旭虎黑学智马奇福

马鸿钦 马兴平马三礼

领导小组办公室设在县局监察室，海贤同志兼任办公室主任，主要负责重点整治工作的组织协调、统筹指挥、检查督导等工作。

四、整治时间

2020年5月10日至11月10日，为期6个月。

五、整治工作任务

（一）责任到位，体系架构具体化。

1.明确任务目标。

局长到重点村参与禁毒宣传或整治工作，每年不少于2次。

分管局长每年至少参与禁毒宣传或整治工作不少于12次。

包村禁毒工作组每季度要向县禁毒办及所在乡镇党（工）委汇报1次联系包抓村禁毒工作开展情况，及工作中存在困难和问题，解决思路和措施。

6月上旬和12月底，包村禁毒工作组要对联系包抓村（居）的毒情形势和整治情况进行一次评估总结，并将书面材料上报县禁毒办。

责任单位：

马啸、海贤及包村禁毒组

完成时限：

每月一次

2.完善联席会议制度。

每月25日前，禁毒工作组积极参加各乡镇组织召开的联席会议，注意收集图片资料，及时报县禁毒办。

责任单位：

包村禁毒工作组

完成时限：

每月25日前

（二）重视到位，示范创建常态化

3.落实动员部署。

包村禁毒工作组要在各涉毒重点村（居）、次重点村（居）组织召开动员部署会，发动群众参与毒品整治工作，将整治工作动员会相关开展情况上报县禁毒办。

责任单位：

包村禁毒工作组

完成时限：

每季度一次

4.突出创新引领。

包村禁毒工作组要与各乡镇（管委会）紧密联系，在上年度“示范点”打造的基础上，继续创新打造“一个重点村、一所学校、一座宗教场所”为禁毒宣传示范点。

创建标准见附件。

责任单位：

包村禁毒工作组

完成时限：

6月10日前

5.常态推进无毒创建。

包村禁毒工作组要结合毒情形势，制定相应示范创建和“无毒创建”工作方案，明确创建目标、路线图、工作措施及责任人，分阶段、分步骤开展无毒村（居）、“无毒家庭”创建活动。

包村禁毒工作组要按照“无毒村”创建标准在“通报警示村”中选取打造1个村为“无毒村”。

包村禁毒工作组要于2020年5月20日前将整治方案上报县禁毒办，方案要按照要求明确分类整治村（居）及打造村子的名单。

具体打造对象由包村禁毒工作组与乡镇（管委会）协商决定，逐级申报，严格审批手续，并将申报材料于11月20日前报送至县禁毒办（审批表及创建标准详见附件5）。

责任单位：

包村禁毒工作组

完成时限：

11月底前

（三）管理到位，毒情监测系统化

6.筑牢监管防线。

要深化制毒犯罪大排查常态机制，实行一月一巡查、一月一报告、一月一承诺制度。

重点对偏僻的林场、营业厂房、闲置厂房、废旧工厂、废旧办公场所、仓库、对外承包机砖厂、砂石厂、外来人员租赁的院落等地域进行地毯式排查，真正做到不留任何死角，严格坚守“五个不发生”底线。

（要有相关记录和图片等佐证资料，每月25日前向县禁毒办报送排查报告。

邮箱：

mxy1080@，同时报县局监察室）

责任单位：

各所

完成时限：

每月25日前

（四）措施到位，宣传教育多元化

7.强化阵地宣传。

要充分运用互联网+电子影音播放设备等

科技手段，在中心广场、商场、医院、交通站点、宗教场所等人员密集场所统筹布建固定式禁毒宣传教育专栏，开展有针对性的靶向式宣传教育，确保群众对毒品知识知晓率达98%以上，群众对禁毒工作满意度达98%以上（每半年测评1次，测评成绩纳入政府效能目标考核）。

责任单位：

包村禁毒组，各所

完成时限：

每季度一次

8.强化校园宣传。

要严格按照“6·27”工程及《中共中央、国务院关于加强禁毒工作的意见》中关于加强青少年毒品预防教育工作的要求，切实开展好中小学在校学生毒品预防宣传教育，包村禁毒工作组每季度要到学校开展禁毒宣传不少于1次

责任单位：

包村禁毒工作组

完成时限：

每季度一次

9.创新品牌宣传。

各所、包村禁毒工作组要紧紧抓住“3·15”“6·3”“6·26”“12·1”“12·4”“12·5”等重要节点和农民工返乡过节、岗前培训、学校开学、假期社会实践的有利契机，有针对性地开展禁毒宣传。

在广场公园、商场、医院、交通站点、宗教场所等人员密集场所统筹布建电子宣传栏等宣传阵地，开展有针对性的靶向式宣传教育，实现禁毒宣传教育全覆盖。

责任单位：

各所、包村禁毒工作组

完成时限：

2个月1次

（七）管控到位，重点整治多样化

10.销号目标任务。

包村禁毒工作组要按照分级评定、分类指导划分的类别，对县委政府已命名且未被撤销的村（居）重点关注，继续巩固无毒成果；对“通报警示涉毒村”加大整治力度，确保在2020年度不再新增涉毒人员，限期销号；对“挂牌整治重点村”专项整治，逐个突破，确保辖区50%挂牌整治的村子在2020年度吸贩毒人员零增长，对符合条件的村（居），进行申报评定。

责任单位：

包村禁毒工作组

完成时限：

11月20日前

11.考核评估连带责任。

包村禁毒工作组未建立连带考核评估机制，实行连带问责、追责、捆绑考核，对销号工作任务完不成的，包村禁毒工作组全体工作人员年终考核均评估为“不合格”。

包村禁毒工作组位要对照整治工作方案，提前自查自评，自我完善，主动跟进，查漏补缺。

责任单位：

包村禁毒工作组

完成时限：

11月20日前

七、工作要求

（一）提高思想认识，切实履职尽责。

包村禁毒工作组、各所、药械科要进一步提高思想认识，强化禁毒工作责任意识，有计划、有目标、有步骤地推进创建重点工作，严肃责任追究，确保完成示范创建任务，巩固横向到边、纵向到底的示范创建格局。

（二）全面查漏补缺，提升工作成效。

包村禁毒工作组每季度要撰写一份包村禁毒工作报告或总结，提交本乡镇（管委会）党（工）委会研究讨论，加强协调合作，全面查漏补缺，紧盯问题，严格对标，制定问题清单，有序推进，坚持久久为功，全方位提升禁毒工作成效，为本地毒品整治工作的提供参考和依据。

（三）强化督导检查，推进整改落实。

县局通过定期暗访、现场督导等方式开展常态督导跟踪问效，对推进缓慢的重点任务和查摆出的突出问题，采取定期通报、重点督办、后进约谈等措施，全方位夯实禁毒工作责任。

附件2：

示范点创建标准

禁毒示范村创建标准：

（1）有固定的办公地点（面积不少于20平方米）；

（2）办公设施配备到位（一张办公桌、两把椅子、一组三人沙发）；（3）制度上墙（村委会禁毒工作职责、包抓整治村禁毒工作组织领导、涉毒重点整治村工作目标、社区戒毒康复工作小组职责、社区戒毒康复人员定期检测制度、包抓涉毒重点整治村工作人员职责、社区戒毒康复工作人员纪律。

制度制作标准及尺寸：

60cmx90cm,材质：

亚克力板+相纸+写真板）；（4）有固定禁毒宣传橱窗。

禁毒示范宗教场所创建标准：

要做到“五有”（有禁毒宣传标语、有禁毒宣传栏、有禁毒宣传教室、有禁毒图书角、有禁毒谈心角）。

禁毒示范学校创建标准：

推动学校“6・27”工程及“十个一”宣传活动。

学校创建的硬件设施方面必须要建立长度不低于30米（或者不少于20块展板90cmx120cm）的禁毒宣传长廊，各展区分类清楚、覆盖面广、内容详实、图文并茂，宣传方式多样，主题新颖，布展内容不少于20块宣传单元；“十个一”及形式多样的禁毒宣传活动（档案要以班级为单元装订）并制作开展禁毒宣传教育活动课件片。