开展打击整治养老诈骗专项行动工作方案.docx

开展打击整治养老诈骗专项行动工作方案.docx

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开展打击整治养老诈骗专项行动工作方案

为贯彻落实中央和省市县关于打击整治养老诈骗专项行动工作有关要求，严厉打击养老诈骗违法行为，从源头上铲除养老诈骗违法行为的土壤，维护市场经济秩序和社会稳定，维护好群众的财产安全，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以人民为中心的发展思想，贯彻落实积极应对人口老龄化国家战略，坚持防范为主、打早打小、综合治理、稳妥处置，强化日常监管抓常、抓细、抓长，多措并举化解存量风险，积极有效防范增量风险，切实保障人民群众特别是老年人的合法权益，确保养老服务领域安全稳定。

二、工作目标

加大排查力度，强化源头防控，切实提升防范化解养老服务领域诈骗工作水平。

坚持稳中求进工作总基调，全面降低养老服务领域诈骗与非法集资存量风险，全力遏制新增风险，积极有效管控变量，坚决保护人民群众的合法权益，守好人民的钱袋子。

三、工作措施

（一）加强组织领导，健全工作机制。

各单位结合各自分工实际，严格落实责任，进一步健全打击整治养老诈骗行动的日常监管、综合执法和应急处置机制。

建立健全举报、投诉以及转办、处理、反馈、沟通等规章制度。

加强各部门的沟通协调，努力形成齐抓共管、综合治理、联打联防的工作格局。

（二）全面排查摸底，积极发现线索。

要积极发挥基层工作的一线优势，深入开展细致的排查摸底。

重点摸排我镇范围内已登记的涉老“食品”、“保健品”经营店（药店、大型商场），做到底数清、情况明。

向社会发布举报申话，积极查找和及时发现养老诈骗行为线索，认真受理群众、媒体、网上举报线索，主动筛查经营活动可疑机构线索，不断提升摸排的精准性、全面性，同时还要做到边排查边整治，确保矛盾和问题化解在萌芽状态。

（三）整治虚假宣传，遏制养老诈骗行为。

要坚决打击整治涉老“食品”、“保健”类产品虚假宣传行为。

检查各涉老“食品”“保健品”经营店（药店、大型商场）经营的食品、保健食品张贴的销售标签、宣传画是否明示或暗示有疾病预防或者治疗等功能，对商品性能、功能等作虚假或者引人误解的商业宣传行为。

（四）查处“保健”类产品违法传销行为。

整治假借健康讲座、专家义诊、免费检查、免费体验、赠送礼品、组织旅游等形式，向老年、病弱等特定群体作虚假或者引人误解的商业宣传行为。

对构成犯罪的依法移送公安机关，对不构成犯罪的依法实施行政处理。

（五）开展体验式销售医疗器械、保健用品店监督检查。

重点检查开展免费体验医疗器械的经营企业、保健用品店使用未依法注册或备案的医疗器械进行体验;未取得经营资格或经营未依法注册或备案的医疗器械;夸大宣传医疗器械作用或适用范围等行为。

（六）加大宣传力度，营造强大的舆论声势。

始终把宣传教育作为从源头上防范和抵制传销的重要举措，把宣传教育作为开展打击整治养老诈骗规行动的重要组成部分。

通过对横幅、LED屏幕、宣传栏、公众号文章等线下线上多种形式，提高宣传教育的覆盖面和渗透力，着力提高群众的识别、防范能力。

四、工作要求

（一）提高认识，落实责任。

各部门要站在讲政治、讲大局的高度，充分认识做好此项工作的重要性，切实增强责任感和使命感，高度重视。

要按照工作职责，有步骤有层次的安排部署，形成上下联动不留死角的工作意识，切实整治“坑老”违法行为，确保高质量、高效率做好提案办理工作。

（二）加强协调配合，形成合力。

各部门要强化大局意识、责任意识，相互支持，积极配合，形成整体工作合力，彻底杜绝“坑老”顽疾，维护人民群众身体健康，维护社会稳定。

（三）突出整治重点，加大案件查办力度。

突出对“保健”市场经营行为、“保健”市场营销行为的监管和“保健”市场消费权益的保护，重点是要对赠送小礼品、办理讲座、专家义诊、免费体验等经营行为的查处力度。

针对投诉举报多、发现问题多、“保健”乱象突出的领域，集中力量重点攻坚。