村民组集体资金、资产、资源使用管理办法.docx

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村民组集体资金、资产、资源使用管理办法（试行）

一、目的意义

近年来，***镇各村由于村民组资金、资产、资源管理使用不规范而引发的矛盾频发，各村也不同程度地存在对村民组资金、资产、资源处置使用不愿管、不敢管、不会管的问题，为进一步规范村民组资金、资产、资源的处置使用，并参照相关法律条款和相关规定，特制定《***镇村民组资金、资产、资源管理使用办法》。

二、 制定依据

1．《村民委员会组织法》；

2.《村级集体“三资”管理办法》；

3.《村民组长选举办法》等。

三、细则

1.村民委员会对所属村民组集体资金、资产、资源管理处置进行指导、监管。

2.村民组集体资金、资产、资源管理处置应经村民组村民会议（户代表会议）三分之二以上通过予以确认（土地及水面以1995年土地二轮承包为依据、山场以林改为参考依据、其他沿用村民组一贯认定），并报村民委员会备案建立登记台账。

3．村民组资金、资产、资源日常管理由村民组自行管理，村民组长负责，村民委员会监督。

4.村民组集体资金、资产、资源处置需经村民组村民（18周岁以上）会议（户代表会议）三分之二以上村民（户代表）同意后，报村民委员会审核通过后，按照集体资产处置相关规定，在村民委员会的指导下实施，同时在村民组予以张榜公布，接受社会监督。

5.村民组集体资金、集体资产和资源的收益原则上有村民组自行分配使用。

收益资金由村民组组长或村民会议（户代表会议）指定专人负责保管，村民委员会对收益资金进行监管；资金使用分配也需经村民组村民会议（户代表会议）三分之二以上村民（户代表）同意后，报村民委员会同意备案后，方可分配使用，同时做好账目登记并及时在村民组张榜公布。

6.村民组集体资金使用原则上以村集体公益事业、村民组集体投资、村民组村民收益分红、村民组特困村民救助等为主，不得违反法律和规定。

7.村民组集体资金、资产、资源原则上每半年在村民组村民会议（户代表会议）上予以公示或在村民组予以张榜公布，特殊情况下可根据实际情况适时公布，如：

集体资金的分配和使用，集体资产和资源的处置等重要事件，做到民主、公开、透明、公正，同时村民委员会加强监督和指导。

8.本《办法》为***镇村民组集体资金、资产、资源管理使用指导性意见，各村可根据实际情况制定相关实施细则，在《村规民约》中表明。

9.本《办法》自发布之日起实施。